導(dǎo)語(yǔ)：關(guān)于加強(qiáng)對(duì)黨政一把手管理監(jiān)督的意見一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央提出的“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”的要求，重點(diǎn)抓好黨政“一把手”，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)，現(xiàn)就加強(qiáng)對(duì)縣以上各級(jí)黨政“一把手”管理監(jiān)督工作提出如下意見：

一、健全工作機(jī)制，加強(qiáng)上級(jí)黨組織對(duì)“一把手”的管理監(jiān)督

建立健全有效的監(jiān)督機(jī)制，把加強(qiáng)對(duì)黨政“一把手”的嚴(yán)格管理和監(jiān)督，與對(duì)“一把手”的培養(yǎng)、選拔、任用密切結(jié)合起來(lái)，改變重選拔任用、輕管理監(jiān)督的現(xiàn)象。對(duì)“一把手”的監(jiān)督，主要是能否正確地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策；能否堅(jiān)持民主集中制，實(shí)行民主決策和科學(xué)決策；能否按照黨的干部標(biāo)準(zhǔn)、原則和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》選拔任用干部；能否嚴(yán)格遵守財(cái)政、金融、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)法規(guī)和紀(jì)律；能否嚴(yán)格遵守中央關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。

各級(jí)地方黨委對(duì)所分管的領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”的工作和思想狀況，每年至少要作一次全面分析。紀(jì)檢、組織部門要認(rèn)真落實(shí)對(duì)“一把手”管理監(jiān)督工作的各項(xiàng)要求，經(jīng)常分析研究干部考察、民主評(píng)議和信息信訪等渠道所反映的“一把手”存在的問(wèn)題，及時(shí)采取針對(duì)性的措施。對(duì)干部群眾反映的有關(guān)問(wèn)題，應(yīng)要求“一把手”向上級(jí)黨組織如實(shí)地作出答復(fù)；屬思想、工作作風(fēng)方面的問(wèn)題，要視情進(jìn)行批評(píng)教育，或?qū)嵭姓]勉，限期改正；對(duì)性質(zhì)比較嚴(yán)重的問(wèn)題，要進(jìn)行專門調(diào)查，構(gòu)成違紀(jì)的，要堅(jiān)決查處。

建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行談心談話制度。上級(jí)黨組織與下級(jí)黨政“一把手”談心談話，每年至少一次，針對(duì)干部的思想和工作情況，適時(shí)地提醒、告誡、鼓勵(lì)。市(地)、縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的“一把手”，分別由上一級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志和組織部負(fù)責(zé)人談話；省、市(地)、縣(市、區(qū))黨政機(jī)關(guān)各部門和直屬單位的“一把手”，分別由本級(jí)黨委、政府分管的領(lǐng)導(dǎo)同志或組織部負(fù)責(zé)人談話。

建立黨政“一把手”年度總結(jié)報(bào)告制度。“一把手”每年都要向上級(jí)黨委寫出年度總結(jié)報(bào)告，報(bào)告本人的思想作風(fēng)、工作情況、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制以及自身廉潔自律的情況，并在一定范圍接受民主測(cè)評(píng)。民主測(cè)評(píng)可以和民主生活會(huì)前征求群眾意見結(jié)合起來(lái)，并把民主測(cè)評(píng)的情況和

群眾的意見如實(shí)地向本人反饋。

加強(qiáng)對(duì)黨政“一把手”所報(bào)告的個(gè)人重大事項(xiàng)的審核。

各級(jí)黨政“一把手”應(yīng)根據(jù)中央和省委的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)如實(shí)地向組織報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)。對(duì)不按規(guī)定延期報(bào)告，或與事實(shí)存在重大出入和其他不正常情況的，負(fù)責(zé)受理的上級(jí)有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)行調(diào)查和核實(shí)，并視情節(jié)輕重，責(zé)令報(bào)告人作出檢查，限期改正，必要時(shí)可在一定范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)，涉及違紀(jì)的，應(yīng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

加強(qiáng)對(duì)“一把手”經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督。要對(duì)負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的“一把手”，進(jìn)行任期內(nèi)和晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、退休、辭職等離任前的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)被審計(jì)者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任作出評(píng)價(jià)，出具審計(jì)結(jié)果報(bào)告，按干部管理權(quán)限送黨委組織部門；被審計(jì)者如存在嚴(yán)重問(wèn)題，應(yīng)向相應(yīng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)報(bào)告。

各級(jí)黨委要理解、關(guān)心、支持下級(jí)黨政“一把手”的工作，經(jīng)常聽取“一把手”對(duì)上級(jí)黨組織的意見、建議和要求，及時(shí)幫助他們解決思想、工作和生活上的困難，為“一把手”干凈干事創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

二、堅(jiān)持民主集中制，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部對(duì)“一把手”的監(jiān)督

堅(jiān)持和完善重大決策集體研究決定制度。各級(jí)黨委都必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例(試行)》(中發(fā)［1996］6號(hào))，建立和完善黨委(黨組)議事規(guī)則，加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)。凡涉及貫徹黨的路線方針政策的大事、重要工作任務(wù)的部署，干部的任免、調(diào)動(dòng)和獎(jiǎng)懲，大額資金的

安排和使用，重大工程項(xiàng)目的確定以及其他重大問(wèn)題，都必須堅(jiān)持規(guī)定的原則和程序，經(jīng)過(guò)集體討論后作出決定?！耙话咽帧眰€(gè)人不能擅自決定重大問(wèn)題，也不能用書記辦公會(huì)議的形式代替常委會(huì)作出決定。實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的領(lǐng)導(dǎo)班子，也必須認(rèn)真貫徹民主集中制原則。

切實(shí)提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。深入開展以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育，使“三講”教育的成果和行之有效的措施、辦法規(guī)范化、制度化，長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。要重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量的提高，增強(qiáng)思想性和原則性，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)。上級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織民主生活會(huì)的指導(dǎo)，堅(jiān)持上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加下級(jí)民主生活會(huì)的制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員既要尊重支持“一把手”，又要敢于提出批評(píng)意見，增強(qiáng)班子解決自身問(wèn)題的能力。對(duì)“一把手”思想作風(fēng)和廉潔自律方面存在的嚴(yán)重問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員應(yīng)及時(shí)向上級(jí)黨委和紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門報(bào)告?！耙话咽帧币杂X(jué)堅(jiān)持參加雙重組織生活制度，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督作用。

地方和部門的黨政“一把手”，在領(lǐng)導(dǎo)班子中要起到堅(jiān)持正確政治方向的導(dǎo)向作用，實(shí)行科學(xué)決策的中心作用，選人用人上的關(guān)鍵作用，團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的凝聚作用，勤政廉政的表率作用。“一把手”既負(fù)有監(jiān)督其他班子成員和下屬干部的責(zé)任，又有自覺(jué)接受監(jiān)督，為干部群眾作表率的義務(wù)。要自覺(jué)接受批評(píng)和監(jiān)督，虛心聽取班子成員的意見，做到有則改之，無(wú)則加勉，在各方面嚴(yán)格自律，擺正位置，樹立良好形象。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要尊重和支持“一把手”的工作，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三、進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮廣大干部和人民群眾對(duì)“一把手”的監(jiān)督作用進(jìn)一步推行政務(wù)公開，增強(qiáng)各級(jí)“一把手”政務(wù)活動(dòng)的

透明度和自覺(jué)接受群眾監(jiān)督的意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子的工作規(guī)劃、決策程序、辦事規(guī)則等，凡適宜公開的，都應(yīng)以適當(dāng)方式公開。重大決策的實(shí)施，要定期向群眾公開進(jìn)展情況，事后向群眾通報(bào)結(jié)果。凡是與為公民、法人和其他組織辦事和與人民群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)必須予以公布，接受人民

群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。

進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道。加強(qiáng)人大、政協(xié)的監(jiān)督，各級(jí)人大常委會(huì)要進(jìn)一步做好對(duì)依法任免的政府部門“一把手”的法律監(jiān)督；政協(xié)和派要發(fā)揮廣泛聯(lián)系社會(huì)各界人士的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)“一把手”工作的民主監(jiān)督。堅(jiān)持和完善民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部制度，換屆前和任屆中期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子

成員的民主評(píng)議，要突出對(duì)黨政“一把手”的評(píng)議。重視群眾來(lái)信來(lái)訪，了解和掌握社情民意，做好調(diào)查核實(shí)工作。注意多方面聽取離退休老干部的意見，發(fā)揮老干部在“一把手”監(jiān)督方面的重要作用。加強(qiáng)新聞?shì)浾摫O(jiān)督，創(chuàng)造有利于開展監(jiān)督工作的輿論環(huán)境。積極探索“一把手”管理監(jiān)督工作的有效形式，逐步形成一套制度完備、管理嚴(yán)格、群眾參與的工作體系。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)對(duì)“一把手”管理監(jiān)督的責(zé)任抓好對(duì)“一把手”的管理監(jiān)督，要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。根據(jù)一級(jí)抓一級(jí)、上級(jí)“一把手”抓下級(jí)“一把手”的要求，省委重點(diǎn)抓好市(地)和省級(jí)機(jī)關(guān)部委辦局領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”；縣(市、區(qū))黨政一把手的管理監(jiān)督工作以市(地)委為主。省委常委要帶頭履行自己在管理監(jiān)督方面的職責(zé)，按照具體分工做好下級(jí)“一把手”的談心談話工作，定期聽取有關(guān)“一把手”隊(duì)伍建設(shè)的情況匯報(bào)，分析存在問(wèn)題，提出解決辦法。省委各職能部門要按照職責(zé)和分工，制定相應(yīng)的實(shí)施意見和具體措施。紀(jì)檢和組織、宣傳部門要進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)作，定期召開組織部門與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的聯(lián)系會(huì)議，綜合分析情況，積極開展調(diào)查、審理和反饋工作。加強(qiáng)對(duì)“一把手”管理監(jiān)督工作情況的輿論宣傳，增強(qiáng)廣大干部和群眾的監(jiān)督意識(shí)。

各地、各部門黨委(黨組)，要按照本《意見》精神，制定對(duì)所屬地方、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位“一把手”管理監(jiān)督的措施與制度。對(duì)疏于管理、監(jiān)督不力致使“一把手”出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的地方和部門，要追究上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。