導語：關(guān)于以建設(shè)活力和諧企業(yè)為目標 加強非公有制企業(yè)黨的先進性建設(shè)的意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各縣（市、區(qū)）委，市直屬各單位黨委（黨組）：

為進一步加強非公有制企業(yè)黨建工作，促進非公有制經(jīng)濟健康快速可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)就以建設(shè)“活力和諧企業(yè)”為目標，加強非公有制企業(yè)黨的先進性建設(shè)提出如下意見。

一、從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識以建設(shè)“活力和諧企業(yè)”為目標，加強非公有制企業(yè)黨的先進性建設(shè)的重要意義

1、以建設(shè)“活力和諧企業(yè)”為目標，加強非公有制企業(yè)黨的先進性建設(shè)，是落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。非公有制企業(yè)在我市經(jīng)濟社會發(fā)展中起著重要的作用，其發(fā)展關(guān)系著國民經(jīng)濟的發(fā)展，其和諧關(guān)系著整個社會的和諧。把科學發(fā)展觀落到實處，積極推進社會主義和諧社會構(gòu)建，必須按照建設(shè)活力和諧企業(yè)的要求，大力推進非公有制企業(yè)黨的先進性建設(shè)。

2、以建設(shè)“活力和諧企業(yè)”為目標，加強非公有制企業(yè)黨的先進性建設(shè)，是建設(shè)“三個溫州”、實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃宏偉藍圖的內(nèi)在需要。面對新一輪的發(fā)展機遇期，我市要深入推進“三個溫州”建設(shè)，實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的宏偉藍圖，必須要做大做強非公有制企業(yè)，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟。按照建設(shè)活力和諧企業(yè)要求加強非公有制企業(yè)黨的先進性建設(shè)，不僅是增強黨的階級基礎(chǔ)、擴大黨的群眾基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力的需要，而且是非公有制企業(yè)健康快速發(fā)展的需要，有利于增強企業(yè)的凝聚力、提高企業(yè)的競爭力、擴大企業(yè)的影響力。

3、以建設(shè)“活力和諧企業(yè)”為目標，加強非公有制企業(yè)黨的先進性建設(shè)，是今后一個時期基層黨建工作的重要內(nèi)容。新的形勢和任務(wù)，對非公有制企業(yè)黨的先進性建設(shè)提出了新的更高要求。近年來，經(jīng)過各級黨組織的不懈努力，全市非公有制企業(yè)黨組織的數(shù)量顯著增加，黨建工作影響力不斷擴大。但非公有制企業(yè)黨的先進性建設(shè)仍然是我市基層黨的建設(shè)的一個薄弱環(huán)節(jié)，黨組織的作用難以有效發(fā)揮的問題尤為突出。以建設(shè)“活力和諧企業(yè)”為目標，加強非公有制企業(yè)黨的先進性建設(shè)，目的就是充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織作用，促進活力和諧企業(yè)建設(shè)，實現(xiàn)黨組織、企業(yè)主、職工三者的共同價值追求。

二、把“活力和諧企業(yè)”建設(shè)作為非公有制企業(yè)黨的先進性建設(shè)的總目標，進一步明確企業(yè)黨組織的工作目標定位

4、促進企業(yè)發(fā)展充滿活力。企業(yè)主的投資積極性和職工工作積極性得到充分發(fā)揮，最大限度貢獻各自聰明才智；企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的要素和資源合理配置，發(fā)揮最大整體效益；企業(yè)制度能適應(yīng)競爭和發(fā)展需要，實現(xiàn)制度系統(tǒng)的自我延續(xù)、自我調(diào)控、自我更新并發(fā)揮其功能。

5、促進企業(yè)內(nèi)部關(guān)系融洽。企業(yè)內(nèi)部人員之間平等友愛、和諧融洽。企業(yè)以人為本，企業(yè)主關(guān)心關(guān)愛企業(yè)職工，為其發(fā)展提供良好的學習工作生活條件；企業(yè)職工勤奮敬業(yè)，為企業(yè)的發(fā)展主動出謀劃策、努力工作；企業(yè)職工之間互諒互讓，團結(jié)協(xié)助，“親如一家”。

6、促進企業(yè)外部環(huán)境友好。按照科學發(fā)展觀的要求，正確處理企業(yè)與自然的關(guān)系，做到資源能源集約利用，大力提高自主創(chuàng)新能力和資源能源利用率，走集約化、可持續(xù)發(fā)展道路；正確處理企業(yè)與企業(yè)的關(guān)系，做到合作競爭，實現(xiàn)共贏；正確處理企業(yè)與黨委政府的關(guān)系，做到積極響應(yīng)黨委政府號召，自覺遵守法律法規(guī)，主動承擔社會責任，從而實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一，使企業(yè)具有良好的外部發(fā)展環(huán)境。

三、把“活力和諧企業(yè)”建設(shè)作為非公有制企業(yè)黨的先進性建設(shè)的總?cè)蝿?wù)，進一步發(fā)揮企業(yè)黨組織的整體功能

7、著眼于實現(xiàn)企業(yè)健康快速發(fā)展，發(fā)揮黨組織的政策導向功能。黨組織要牢固樹立和貫徹科學發(fā)展觀，保證黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)在企業(yè)得到貫徹落實，使企業(yè)始終保持正確、健康的發(fā)展方向；要加強對企業(yè)決策管理層人員的教育和引導，定期組織高層管理人員學習黨和國家的方針政策，使他們不斷提高政策水平和決策能力，增強發(fā)展信心，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。

8、著眼于調(diào)動各方積極性，發(fā)揮黨組織的思想政治工作功能。黨組織要支持經(jīng)營管理者依法行使職權(quán)，對生產(chǎn)經(jīng)營管理的重大問題提出意見和建議，積極幫助企業(yè)解決發(fā)展中的難題；要加強業(yè)主和職工的理想信念教育和社會公德教育，用共同的價值追求把各方的積極性調(diào)動起來，把各方的力量凝聚起來，促進活力和諧企業(yè)建設(shè)。

9、著眼于培育企業(yè)精神，發(fā)揮黨組織的文化建設(shè)功能。黨組織要加強對企業(yè)文化建設(shè)的領(lǐng)導，廣泛開展企業(yè)形勢任務(wù)教育和社會主義榮辱觀教育，引導廣大職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，形成良好的企業(yè)價值取向；要加強經(jīng)營管理理念的宣傳，使企業(yè)意志變?yōu)槿后w行為，積極培育企業(yè)精神；倡導積極健康的先進文化，不斷陶冶職工情操，營造團結(jié)和諧、奮發(fā)向上的環(huán)境和氛圍，增強企業(yè)的親和力。

10、著眼于人才強企，發(fā)揮黨組織的育才聚才功能。黨組織要堅持黨管人才原則，積極引導企業(yè)完善人才激勵措施，改善人才住房、醫(yī)療條件和福利待遇；要建立黨組織班子成員聯(lián)系人才制度，定期與人才談心交心，做好思想政治工作，為企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定人才隊伍；要組織開展知識講座、業(yè)務(wù)培訓、崗位技能競賽、技術(shù)比武等，把廣大黨員和職工培育成優(yōu)秀人才，建設(shè)一支適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)人才隊伍。

11、著眼于維護合法權(quán)益，發(fā)揮黨組織的整合利益功能。黨組織要發(fā)動職工為企業(yè)多作貢獻，尊重和維護經(jīng)營管理者的合法權(quán)益；要引導和督促企業(yè)認真執(zhí)行《公司法》、《工會法》、《勞動法》等，為全體職工創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境，維護好職工的合法權(quán)益；要正確處理職工與職工之間的利益沖突，構(gòu)建和諧的企業(yè)內(nèi)部人際關(guān)系。

12、著眼于推進企業(yè)現(xiàn)代管理，發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導群團功能。黨組織要加強對工會、共青團組織的領(lǐng)導，指導他們按照各自章程開展活動；要把黨的力量充實到工會、共青團組織班子中去，黨組織負責人一般應(yīng)兼任工會主席，黨組織領(lǐng)導班子成員擔任共青團組織負責人；建立健全以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理制度，加強現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。

13、著眼于優(yōu)化外部發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮黨組織的協(xié)調(diào)溝通功能。黨組織要積極主動與上級黨委政府溝通，為企業(yè)科學發(fā)展爭取資源、取得支持；要按照“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的要求，積極引導企業(yè)主動承擔社會責任，開展幫扶活動；要加強與周邊村居的聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決矛盾和沖突。

四、把“活力和諧企業(yè)”建設(shè)作為非公有制企業(yè)黨的先進性建設(shè)的總載體，進一步創(chuàng)新企業(yè)黨組織開展工作的有效途徑

14、建立“雙向互動機制”。要建立健全黨組織與董事會的“雙向互動機制”，同心同力建設(shè)活力和諧企業(yè)。要探索建立“黨組織班子與董事會成員理論學習聯(lián)合會議”制度，定期組織學習，提高他們的思想素質(zhì)，不斷適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要；要建立"黨組織班子與董事會成員雙向例會"制度，經(jīng)常性地加強思想溝通，共同研究解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問題。

15、實施“品牌文化戰(zhàn)略”。要深入實施“品牌文化戰(zhàn)略”，主導企業(yè)文化建設(shè)，塑造先進的經(jīng)營理念，發(fā)揚企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)，培育企業(yè)精神，鑄就共同價值取向，形成企業(yè)發(fā)展的強大精神力量。要以文明企業(yè)創(chuàng)建為載體，積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，弘揚科學精神，增強法制意識，不斷提高企業(yè)的文明程度；要以培育企業(yè)文藝骨干為支撐，組織文學、書法、音樂、美術(shù)、舞蹈等文藝愛好者，創(chuàng)造適應(yīng)企業(yè)發(fā)展、符合職工需求的文藝作品，渲染企業(yè)文化氣氛；要以企業(yè)文化陣地為依托，定期開展群眾性的娛樂活動，不斷豐富職工業(yè)余文化生活。

16、實施“關(guān)愛職工行動”。要樹立“關(guān)愛職工就是關(guān)愛企業(yè)”的觀念，積極實施“關(guān)愛職工行動”，著力從生產(chǎn)生活等方面關(guān)心職工。要開展“談心接待日”活動和設(shè)立意見箱等，及時了解職工的呼聲和愿望，暢通職工意見反饋渠道，隨時掌握職工的思想動態(tài)；要建立“黨員調(diào)解小分隊”和“黨員責任區(qū)”，組織黨員定期走訪職工，了解掌握職工內(nèi)部的分歧和矛盾，并做好思想政治工作；要建立企業(yè)職工互助基金，采取企業(yè)出、職工捐的途徑籌措資金，定期組織開展“送溫暖獻愛心”活動，解決職工的實際困難；要組織開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動，建立“安全形勢教育日”制度，協(xié)助內(nèi)部職能機構(gòu)定期檢查生產(chǎn)中的安全隱患問題，及時督促抓好整改工作，保障職工生命財產(chǎn)安全。

17、實施“人員素質(zhì)提升計劃”。要全力實施“人員素質(zhì)提升計劃”，全面提高企業(yè)人員的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要深入開展“建設(shè)學習型企業(yè)、爭做學習型職工”活動，定期組織開展知識講座和技能培訓，不斷提高全體職工的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平；要廣泛開展“為企業(yè)獻一計”、“小創(chuàng)造、小發(fā)明”、“勞動競賽”、評選技術(shù)標兵等活動，克服職工的“雇傭思想”，全心投入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營；要積極實施“黨員人才工程”，深入開展“人才結(jié)對”活動，建立優(yōu)秀人才與黨員、職工聯(lián)系制度，不斷壯大黨員人才隊伍；要廣泛開展“節(jié)約型企業(yè)”創(chuàng)建活動，發(fā)動全體職工開展崗位節(jié)約競賽，組織黨員、職工技術(shù)攻關(guān)，增強職工節(jié)約意識，提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力。

18、實施“反哺社會工程”。要組織實施好“反哺社會工程”，使企業(yè)主動承擔社會責任。要組織開展“企村共建”活動，支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)，形成“以工促農(nóng)、企村互利”的長效機制；要積極參與“慈善一日捐”等社會公益事業(yè)，組織開展扶貧幫困活動，結(jié)對貧困學生，增強企業(yè)社會責任感，提高企業(yè)社會美譽度。

五、加大工作力度，切實為非公有制企業(yè)黨的先進性建設(shè)工作提供保障

19、切實加大黨組織的組建力度。按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中華人民共和國公司法》規(guī)定，積極創(chuàng)造條件，設(shè)立黨的組織，不斷擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。凡是具備建立黨組織條件的企業(yè)，要及時建立黨的組織。被列為組建黨組織范圍的企業(yè)，應(yīng)積極創(chuàng)造條件建立黨的組織。僅有個別黨員的企業(yè)，應(yīng)通過聯(lián)合共建、社區(qū)統(tǒng)建、行業(yè)聯(lián)建等方式，把黨員編入一個黨組織。暫不具備建立黨組織的企業(yè)，應(yīng)通過工會、共青團組織開展工作，為建立黨組織創(chuàng)造條件。國有（集體）企業(yè)改制為非公有制企業(yè)的，必須同步建立健全黨的組織。針對小規(guī)模企業(yè)黨的力量薄弱的狀況，要在小規(guī)模企業(yè)中大力培養(yǎng)入黨積極分子。對沒有黨組織覆蓋的企業(yè)，其入黨積極分子的培養(yǎng)由上級黨委指定一個黨組織或一名黨員干部負責。通過2至3年努力，做到50名以上職工的企業(yè)有黨組織，30名以上職工的企業(yè)有黨員，20名以上職工的企業(yè)有入黨積極分子。

20、選好配強黨務(wù)工作者。上級黨委要重視從企業(yè)決策管理層中，從黨性觀念強、懂經(jīng)營會管理、善于做群眾工作的黨員中選拔黨組織書記。黨組織班子成員原則上要與董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層中的黨員實行交叉兼職。非公有制企業(yè)黨組織書記原則上應(yīng)享有企業(yè)中層正職以上待遇，非董事會成員或總經(jīng)理班子成員的黨組織書記應(yīng)列席董事會會議和總經(jīng)理會議。要加強對黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)培訓，各地每年要對非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者培訓至少1次。要建立健全黨組織書記保障、激勵和約束機制，定期組織開展評先評優(yōu)活動，對黨建工作業(yè)績突出的，予以表彰和獎勵。

21、大力選派黨建工作指導員和聯(lián)絡(luò)員。黨建工作指導員重點派往50名以上職工且尚未建立黨組織或黨組織活動開展不正常的企業(yè)，黨建工作聯(lián)絡(luò)員重點聯(lián)系49名以下職工的企業(yè)。黨建工作指導員和聯(lián)絡(luò)員的選派實行一人單聯(lián)與多聯(lián)相結(jié)合，專職與兼職相結(jié)合。指導員和聯(lián)系員的選派工作，由縣（市、區(qū)）委組織部牽頭實施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門落實，并通過培訓、定期督促檢查、實施目標考核等辦法，加強對指導員和聯(lián)絡(luò)員的教育和管理。

22、團結(jié)教育引導企業(yè)主。各級黨委要切實加強企業(yè)主的思想政治、法制意識、科學發(fā)展等方面的教育，提高其經(jīng)營管理能力，增強黨建意識，主動承擔社會責任，參與社會公益事業(yè)，支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)。各地要安排領(lǐng)導干部重點聯(lián)系一批企業(yè)，定期到企業(yè)指導，積極幫助企業(yè)解決發(fā)展中的困難和問題。基層黨委要定期了解分析企業(yè)主的思想狀況，有針對性地做好思想政治工作。各級黨委組織部門要會同統(tǒng)戰(zhàn)、工商聯(lián)等部門定期對企業(yè)主進行綜合評價，不斷完善科學、統(tǒng)一、有序的政治安排機制。對黨有感情、熱忱支持黨建工作的企業(yè)負責人，有關(guān)部門在評先評優(yōu)、安排社會職務(wù)時，予以優(yōu)先考慮和安排。

23、建立落實工作責任制。把非公有制企業(yè)黨的先進性建設(shè)工作列為領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部工作實績的重要考核內(nèi)容。各縣（市、區(qū)）委書記是第一責任人，基層黨委書記是直接責任人。各縣（市、區(qū)）委專題研究部署非公有制企業(yè)黨的先進性建設(shè)工作每年至少1次，縣、鄉(xiāng)、企業(yè)逐級簽定責任書，并對責任制的落實情況定期進行督查考核，定期進行通報。

24、加強領(lǐng)導指導。各縣（市、區(qū)）委要根據(jù)工作需要成立社會工作委員會，統(tǒng)一負責非公有制企業(yè)等新領(lǐng)域的黨建工作。同時，要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，組織部門牽頭抓總，宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、工商、稅務(wù)、勞動、工商聯(lián)等相關(guān)部門參加的聯(lián)席會議制度，形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作格局。工商、稅務(wù)、勞動等部門，要結(jié)合企業(yè)注冊、年檢、稅收征管、勞動稽查等工作，督促企業(yè)建立黨組織，開展黨的活動。上級黨委政府有關(guān)部門要引導督促企業(yè)為黨組織開展活動提供經(jīng)費、時間、場地等。各縣（市、區(qū)）委要重點抓好規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的非公有制企業(yè)黨的先進性建設(shè)，分別確立一批示范點，加大培育力度，發(fā)揮示范點的輻射帶動作用。將規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的非公有制企業(yè)，納入市、縣（市、區(qū)）黨委政府有關(guān)文件的發(fā)文范圍。

25、抓好理論研究。要鼓勵基層黨組織創(chuàng)造性地開展工作，推進非公有制企業(yè)黨的先進性建設(shè)的理論創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，并對創(chuàng)新做法進行深入調(diào)查研究，形成理論成果，以指導實踐。另外，要樹立正確的輿論導向，大力宣傳新鮮經(jīng)驗，表彰先進典型，在全社會營造良好的工作氛圍。