導(dǎo)語：關(guān)于貫徹全國(guó)治超工作要點(diǎn)的實(shí)施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

全國(guó)集中開展車輛超限超載治理工作近一年來，我省治超工作在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)各地各有關(guān)部門的共同努力，取得了明顯成效。截至今年4月30日，全省共出動(dòng)交通路政、公安交警執(zhí)法人員4295萬人次，檢查貨運(yùn)車輛3175144萬輛次，其中超限車輛118224萬輛次，卸載貨物252541萬噸。各有關(guān)部門積極開展在用“大噸小標(biāo)”車輛恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)噸位工作，目前全省已完成恢復(fù)噸位換證車輛46264萬輛。治超工作出現(xiàn)“兩降、兩升、兩穩(wěn)”的可喜局面：超限超載車輛比率大幅度下降，交通運(yùn)輸事故下降；貨物運(yùn)價(jià)合理回升，車流量上升；運(yùn)輸市場(chǎng)秩序穩(wěn)定，社會(huì)穩(wěn)定。但同時(shí)也存在治理車輛超限超載工作發(fā)展不平衡，一些地區(qū)工作力度減弱，車輛超限超載有所反彈，貨物源頭監(jiān)管不落實(shí)，治超檢測(cè)與監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)不夠嚴(yán)密，治超工作經(jīng)費(fèi)緊張等問題。為認(rèn)真貫徹落實(shí)交通部、公安部等八部門《關(guān)于印發(fā)200*年全國(guó)治超工作要點(diǎn)的通知》（交公路發(fā)〔2005〕89號(hào)）精神，加大治理力度，進(jìn)一步做好200*年度全省治超工作，特提出如下貫徹意見。

一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和重點(diǎn)

今年治超工作的指導(dǎo)思想是：圍繞總理作出的“要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的復(fù)雜性，堅(jiān)持綜合治理，注重運(yùn)用法律和經(jīng)濟(jì)手段，建立長(zhǎng)期、有效的管理體制，以鞏固成果”的重要批示，以及黃菊副總理在全國(guó)交通工作會(huì)議上提出的“要鞏固和擴(kuò)大治理車輛超限超載運(yùn)輸工作成果，綜合采取經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段，繼續(xù)加大治理工作力度”的要求，按照“鞏固成果、力度不減、突出重點(diǎn)、有效推進(jìn)”的工作思路，在確保交通暢通和滿足社會(huì)運(yùn)輸需求的前提下，提高政府對(duì)公路、車輛、運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)管能力和公共服務(wù)水平，繼續(xù)保持和加大工作力度，堅(jiān)持綜合治理，逐步建立長(zhǎng)效治理機(jī)制，防止超限超載回潮和反彈，堅(jiān)定不移地做好200*年全省車輛超限超載治理工作。

工作目標(biāo)是：到200*年底，全省車輛超限超載率控制在6％左右，95％以上的“大噸小標(biāo)”車輛的標(biāo)定噸位得到更正。

200*年，各地在治超工作中要有針對(duì)性地突出三個(gè)重點(diǎn)：一是以超限超載重點(diǎn)監(jiān)管車型為重點(diǎn)，開展路面執(zhí)法工作，省治超辦將根據(jù)全國(guó)治超辦通報(bào)和各地上報(bào)的情況，分期分批地向社會(huì)公布超限超載情況嚴(yán)重的車型，作為各地路面執(zhí)法工作中的重點(diǎn)監(jiān)管車型；二是嚴(yán)厲打擊非正常外掛車輛超限超載運(yùn)輸和以駁載為手段的短途超限超載運(yùn)輸行為；三是堅(jiān)持全省聯(lián)動(dòng)并繼續(xù)加大對(duì)超限超載嚴(yán)重地區(qū)的治理力度。

二、主要工作措施

（一）進(jìn)一步加大路面執(zhí)法力度，保持聯(lián)合執(zhí)法的高壓態(tài)勢(shì)。

一要堅(jiān)持聯(lián)合治超，保證足夠的路面執(zhí)法力量。為確保治理工作成果，防止超限超載回潮和反彈，各級(jí)交通、公安部門要繼續(xù)按照“統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一行動(dòng)”的要求，密切配合。對(duì)于重點(diǎn)重要路段，公安交警部門要繼續(xù)選派人員進(jìn)駐治超檢測(cè)站點(diǎn)與交通路政管理人員聯(lián)合執(zhí)勤。要保證足夠的路面執(zhí)法力量，必要時(shí)可商請(qǐng)當(dāng)?shù)剀姺謪^(qū)警備（軍車監(jiān)理）部門參加，采取固定檢查與流動(dòng)巡查相結(jié)合的方式，對(duì)超限超載車輛進(jìn)行檢測(cè)和卸載。

二要按照統(tǒng)一車輛超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，依法嚴(yán)管重罰。為避免車輛超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題，各地交通、公安部門要繼續(xù)按照交通部、公安部、發(fā)展改革委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的通知》（交公路發(fā)〔200*〕455號(hào)）的要求和超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，做好治超的執(zhí)法工作。按照《道路交通安全法》及其實(shí)施條例、《公路法》及《道路運(yùn)輸條例》等法律、法規(guī)的要求，對(duì)超限超載車輛嚴(yán)格實(shí)施卸載，依法嚴(yán)管重罰，并根據(jù)超限超載的嚴(yán)重程度，在認(rèn)定幅度內(nèi)相應(yīng)增加處罰額度。對(duì)于惡意超限超載的行為，要嚴(yán)格按照法律法規(guī)的上限給予處罰。從200*年6月20日起，交通路政部門對(duì)超限運(yùn)輸車輛行駛公路恢復(fù)收取賠（補(bǔ)）償費(fèi)。對(duì)超限超載車輛的處罰，只能由一個(gè)部門執(zhí)行。對(duì)同一車輛的同一超限超載行為，已被交通、公安部門中任何一個(gè)部門處罰的，不得重復(fù)處罰。無權(quán)處罰部門不得實(shí)施處罰。

三要嚴(yán)厲打擊抗法行為，凈化執(zhí)法環(huán)境。對(duì)于拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的，公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)決依法查處；構(gòu)成犯罪的，堅(jiān)決依法追究刑事責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下，公安、交通部門對(duì)治理期間可能發(fā)生的聚眾鬧事、堵車、沖關(guān)、罷運(yùn)、暴力抗法等突發(fā)性事件要按處置預(yù)案進(jìn)行處置，努力為治理工作創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。

（二）加大源頭治理力度，堵住超限超載渠道。

重點(diǎn)抓住三個(gè)源頭：

一是車的源頭。積極推進(jìn)國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》的貫徹實(shí)施。各地公安交警等部門要繼續(xù)做好“大噸小標(biāo)”車輛的標(biāo)定噸位更正和嚴(yán)禁新車“大噸小標(biāo)”工作。對(duì)與發(fā)展改革委《公告》公布車型技術(shù)參數(shù)不一致、不符合國(guó)標(biāo)要求的新增車輛，公安交警部門不予辦理上牌手續(xù)，要在發(fā)牌環(huán)節(jié)上把好關(guān)；對(duì)違反《道路交通安全法》及配套法規(guī)、違反國(guó)家有關(guān)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致不符合安全規(guī)定的車輛登記、注冊(cè)的，要倒查并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

為促進(jìn)“大噸小標(biāo)”車輛恢復(fù)噸位，各地交通稽征部門征收公路養(yǎng)路費(fèi)要按照下列兩項(xiàng)原則計(jì)量：（1）載貨類汽車征費(fèi)計(jì)量按照發(fā)展改革委的《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》、《載貨類汽車質(zhì)量參數(shù)調(diào)整更正表》核定。同一車型質(zhì)量參數(shù)多次公布且前后不一致的，按最新公布的標(biāo)準(zhǔn)核定；（2）未列入國(guó)家發(fā)展改革委《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的載貨類汽車，仍然按照交通部和原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)《公路汽車征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量手冊(cè)》及省交通廳、省物價(jià)局《關(guān)于未編入計(jì)量手冊(cè)的各種車輛征費(fèi)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的通知》（第一至第四批）的標(biāo)準(zhǔn)核定。

各有關(guān)部門要繼續(xù)做好清理整頓非法改裝車輛工作。對(duì)于車輛非法改裝嚴(yán)重的地區(qū)，由工商部門會(huì)同有關(guān)部門采取專項(xiàng)整治聯(lián)合行動(dòng)，進(jìn)行重點(diǎn)打擊。對(duì)嚴(yán)重的車輛非法改裝企業(yè)要嚴(yán)厲處罰，公開曝光；對(duì)所有的非法汽車改裝企業(yè)要依法予以取締，以進(jìn)一步規(guī)范車輛改裝秩序和行為。

針對(duì)當(dāng)前我省外掛車輛嚴(yán)重超限超載的情況，各有關(guān)部門要把外掛車輛作為超限超載的重點(diǎn)監(jiān)管車輛，進(jìn)一步深入集中治理。各地交通稽征部門要會(huì)同有關(guān)部門做好外掛車輛的調(diào)查摸底工作，建立臺(tái)帳通報(bào)聯(lián)系制度，定期交流外掛車輛信息，與相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)信息共享。交通、公安、稅務(wù)、工商等部門各司其責(zé)，聯(lián)手聯(lián)動(dòng)，加大對(duì)外掛車輛的監(jiān)管力度，對(duì)違法違章的外掛車輛貨運(yùn)企業(yè)和營(yíng)運(yùn)駕駛員，要依法堅(jiān)決予以嚴(yán)管重罰。

二是貨物裝載的源頭。要加大貨物源頭監(jiān)管力度，對(duì)于公路沿線的小煤場(chǎng)及以各種名義建立起來的貨物分裝場(chǎng)，各級(jí)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門加大整治力度。未取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，要依法予以取締；取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，要強(qiáng)化責(zé)任，特別是要強(qiáng)化貨主和廠礦企業(yè)等有關(guān)單位的責(zé)任，確保運(yùn)輸源頭裝載符合要求，如發(fā)現(xiàn)經(jīng)常放行超限超載運(yùn)輸車輛的，要責(zé)令停業(yè)整頓。對(duì)于本地區(qū)貨物集散地（或企業(yè)），特別是煤炭、水泥、石板、鋼材等礦產(chǎn)建筑材料集散地，以及主要農(nóng)產(chǎn)品的主產(chǎn)區(qū)、集散地，公安、交通部門要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，積極會(huì)同有關(guān)部門，深入調(diào)查摸底，登記造冊(cè)，登門教育，切實(shí)加強(qiáng)裝載源頭的管理和查堵，從源頭上解決運(yùn)輸車輛的超限超載問題，堅(jiān)決防止超限超載車輛上路。

三是運(yùn)輸市場(chǎng)的源頭。各級(jí)交通運(yùn)管部門要嚴(yán)格按照《道路運(yùn)輸條例》的規(guī)定，加大對(duì)違法實(shí)施超限超載運(yùn)輸?shù)牡缆愤\(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者及為其違法行為提供便利條件的道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管、處罰力度。要進(jìn)一步完善貨運(yùn)企業(yè)和營(yíng)運(yùn)駕駛員信譽(yù)檔案。根據(jù)200*年記錄的超限超載違法信息，對(duì)于部分超限超載嚴(yán)重的貨運(yùn)企業(yè)和營(yíng)運(yùn)駕駛員，要依照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》第72條、73條的規(guī)定予以嚴(yán)厲處罰：1、對(duì)于超限超載違法記錄次數(shù)超過3次的營(yíng)運(yùn)駕駛員，要責(zé)令其參加不少于一周的貨運(yùn)法律法規(guī)、貨物裝載等基本知識(shí)的培訓(xùn)，并重新考試。2、對(duì)于有超限超載登記的營(yíng)運(yùn)貨車超過總數(shù)5％的運(yùn)輸企業(yè)，要向社會(huì)公布，并責(zé)令其停業(yè)整頓。3、對(duì)有擅自改變車箱長(zhǎng)度或攔板高度等改裝營(yíng)運(yùn)貨車行為的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)處以5000元以上2萬元以下的罰款。4、對(duì)擅自改裝機(jī)動(dòng)車輛的機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者，要責(zé)令改正，有違法收入的，沒收違法收入，并處違法收入2倍以上10倍以下的罰款，沒有違法收入或違法收入不足1萬元的，處2萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷其經(jīng)營(yíng)許可；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。5、對(duì)允許超限超載車輛出站的道路運(yùn)輸站（場(chǎng)），應(yīng)處以1萬元以上3萬元以下的罰款。各級(jí)交通運(yùn)管部門要明確指定專人負(fù)責(zé)治超工作，逐級(jí)建立治理工作責(zé)任制，積極會(huì)同有關(guān)部門，認(rèn)真抓好運(yùn)輸市場(chǎng)的源頭管理，確保治理措施落實(shí)到位。

（三）堅(jiān)持科學(xué)治超，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

切實(shí)抓好以下三個(gè)方面工作：

一要加強(qiáng)地方法規(guī)、規(guī)章建設(shè)，進(jìn)一步完善治超法規(guī)體系。由省交通廳抓緊做好《福建省公路路政管理?xiàng)l例》修改的前期準(zhǔn)備工作，使超限超載治理工作盡快走上法制化軌道。

二要采取積極措施，降低運(yùn)輸成本，鼓勵(lì)發(fā)展多軸大型車輛。要繼續(xù)采用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)超限超載運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)利益關(guān)系，進(jìn)一步做好調(diào)整和降低車輛通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等工作，提高多軸大型車輛在運(yùn)輸市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。各地交通和價(jià)格主管部門要進(jìn)一步做好監(jiān)管工作，使省定通行費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)得到嚴(yán)格執(zhí)行。

三要健全和完善治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)檢測(cè)站點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)。各級(jí)交通部門要按照統(tǒng)籌規(guī)劃原則，針對(duì)車輛繞行治超檢測(cè)站點(diǎn)和區(qū)域間超限超載運(yùn)輸現(xiàn)象嚴(yán)重的問題，結(jié)合公路網(wǎng)規(guī)劃，做好現(xiàn)有公路上尚未設(shè)置或在建、擬建公路需要調(diào)整、新增的檢測(cè)站點(diǎn)布局規(guī)劃，加快治超檢測(cè)站點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)。在新建公路時(shí)，要結(jié)合國(guó)省干線公路治超檢測(cè)站點(diǎn)布局規(guī)劃，將檢測(cè)站點(diǎn)作為公路附屬設(shè)施的組成部分，實(shí)現(xiàn)與公路同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步運(yùn)營(yíng)。對(duì)現(xiàn)有的公路治超檢測(cè)站點(diǎn)數(shù)量不能滿足工作需要的，要及時(shí)增設(shè)必要的固定和臨時(shí)檢測(cè)站點(diǎn)，并統(tǒng)一報(bào)省政府批準(zhǔn)。對(duì)所設(shè)置的治超檢測(cè)站點(diǎn)，其投資要納入年度建設(shè)計(jì)劃。治超檢測(cè)站點(diǎn)出具的檢測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)符合有關(guān)計(jì)量法律法規(guī)的要求，要加強(qiáng)和規(guī)范檢測(cè)站點(diǎn)的計(jì)量管理和檢測(cè)設(shè)備的計(jì)量檢定工作，保證使用的檢測(cè)設(shè)備準(zhǔn)確、可靠，使用的檢測(cè)設(shè)備應(yīng)依法向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門申請(qǐng)計(jì)量檢定，檢定合格后方可投入使用，并進(jìn)行定期檢定，以保證數(shù)據(jù)的公正、可靠。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門要及時(shí)安排檢定，確保治超工作需要。同時(shí)，要按照省交通廳制定的《福建省公路超限運(yùn)輸檢測(cè)站管理辦法》加強(qiáng)管理，充實(shí)人員，建立完善的管理制度，使治超檢測(cè)站點(diǎn)工作規(guī)范化、制度化，確保做到依法管理，文明執(zhí)法。

（四）加強(qiáng)運(yùn)輸保障，確保公路暢通。

在治超工作中，各地公安、交通部門要密切關(guān)注公路交通流量情況，加強(qiáng)交通組織和疏導(dǎo)，堅(jiān)持保暢優(yōu)先的原則。對(duì)于貨車流量特別大的路段，要配置動(dòng)態(tài)稱重設(shè)備，提前識(shí)別超限超載車輛，減輕檢測(cè)站的工作量，減少治超工作對(duì)正常行駛車輛的干擾。一旦出現(xiàn)交通嚴(yán)重堵塞的情況，要堅(jiān)持保暢優(yōu)先的原則，對(duì)明顯不超限超載的車輛，可先放行，減小檢測(cè)范圍，縮短擁堵時(shí)間，防止因治超而造成交通堵塞。各地交通公路部門要加強(qiáng)對(duì)治超檢測(cè)站點(diǎn)的管理，增設(shè)必要的交通標(biāo)志，提高檢測(cè)站內(nèi)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率和檢測(cè)速度。對(duì)經(jīng)常出現(xiàn)車輛排隊(duì)等檢的檢測(cè)站，要及時(shí)增設(shè)稱重檢測(cè)設(shè)備。對(duì)于交通流量大、超限超載車輛多的路段，可對(duì)檢測(cè)站附近的公路進(jìn)行加寬，增設(shè)一定長(zhǎng)度的輔道，專供超限超載貨車分流和停放，以緩解主線公路交通壓力，避免交通堵塞和車輛排隊(duì)等待檢測(cè)等情況。要加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理和巡查力度，發(fā)現(xiàn)問題要立即采取措施，確保公路完好并處于良好的技術(shù)狀況，保障公路交通暢通。

對(duì)重量不超的不可解體物品和冰箱、彩電、汽車等規(guī)則尺寸物品的運(yùn)輸車輛，以及危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛，各地公安交警、交通運(yùn)管部門要督促企業(yè)落實(shí)責(zé)任制，規(guī)范貨物裝載行為，切實(shí)把好車輛“出門關(guān)”，在運(yùn)輸途中原則上不實(shí)施卸載措施。

對(duì)于目前配備非轉(zhuǎn)向、重型可舉升空氣懸架系統(tǒng)的車型，如已經(jīng)列入國(guó)家發(fā)展改革委《汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》，且符合《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB1589-200*）要求的，各地交通、公安部門在路面執(zhí)法時(shí)，暫以公告核定的質(zhì)量參數(shù)為依照，認(rèn)定車輛是否超限超載。如不符合《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB1589-200*）要求的，按發(fā)展改革委結(jié)合公告予以更正。對(duì)發(fā)現(xiàn)實(shí)載車輛在行駛過程中未將懸架浮橋落地使用的，要予以處罰和糾正。

對(duì)于整車運(yùn)輸蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸車輛，各級(jí)公安、交通部門要繼續(xù)堅(jiān)持執(zhí)行不扣車、不卸載、不罰款的“三不”政策。但要將超限超載的違法信息通報(bào)給車輛注冊(cè)地有關(guān)部門，由車輛注冊(cè)地公安、交通部門按照有關(guān)法律法規(guī)和本貫徹意見的規(guī)定進(jìn)行處罰。要嚴(yán)格按照“綠色通道”的相關(guān)規(guī)定，確?！熬G色通道”暢通。

對(duì)個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)的運(yùn)輸緊張問題，各地治超辦要加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系，及時(shí)協(xié)調(diào)解決，做好運(yùn)輸組織工作，必要時(shí)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保人民生活必需品和重點(diǎn)物資正常運(yùn)輸。

（五）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

各地宣傳部門和新聞媒體要注意加強(qiáng)對(duì)治超工作的輿論引導(dǎo)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁的宣傳方針，堅(jiān)持正面宣傳為主，切實(shí)發(fā)揮輿論的引導(dǎo)作用，擴(kuò)大治超宣傳的覆蓋面和影響力。各新聞媒體要采取群眾喜聞樂見的形式，不斷拓寬治超宣傳渠道，加大對(duì)治超工作相關(guān)政策及階段性成果的宣傳力度。要圍繞建立治超長(zhǎng)效機(jī)制、依法嚴(yán)管重罰、“大噸小標(biāo)”恢復(fù)、保障交通暢通等幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大對(duì)治超工作的宣傳力度，取得社會(huì)各界和車主、駕駛員的理解與支持。與此同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)治超保暢等工作正面典型事跡的宣傳，要善于運(yùn)用輿論監(jiān)督，給違法違規(guī)者施加壓力，通過新聞媒體曝光，以爭(zhēng)取治超工作的主動(dòng)權(quán)。要通過輿論監(jiān)督，減少和遏制治超過程中出現(xiàn)的不規(guī)范行為，為治超工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。

三、要注意抓好的幾項(xiàng)工作

（一）強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍管理。各地區(qū)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)明紀(jì)律，整頓隊(duì)伍，規(guī)范行為，防止公路“三亂”。特別是各級(jí)交通、公安部門，要建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制和制約機(jī)制，管好執(zhí)法隊(duì)伍，做到依法辦事，文明執(zhí)法，令行禁止，嚴(yán)格執(zhí)行“五不準(zhǔn)”。即：沒有執(zhí)法資格的人員，不準(zhǔn)上路執(zhí)法；上路執(zhí)法人員，不準(zhǔn)不開收費(fèi)票據(jù)和亂收費(fèi)、亂罰款；車輛沒有稱重檢測(cè)的，不準(zhǔn)認(rèn)定超限超載；車輛沒有卸載消除違章行為的，不準(zhǔn)放行；同一違章行為已被處理的，不準(zhǔn)重復(fù)處罰。凡是違反這“五不準(zhǔn)”的，要嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。治超工作要堅(jiān)持以人為本，增強(qiáng)法制意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。既文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，又熱情服務(wù)、幫助違章車輛解決實(shí)際困難。進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度，自覺接受黨委、人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察、新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督，自覺接受群眾的監(jiān)督。同時(shí)，還要采取領(lǐng)導(dǎo)督辦、舉報(bào)電話、群眾接待日、明察暗訪等行之有效的辦法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)法工作中存在的問題。省糾風(fēng)辦、交通廳、公安廳、經(jīng)貿(mào)委、工商局等部門將聯(lián)合組織督導(dǎo)組，分赴各地進(jìn)行明察暗訪。各地政府糾風(fēng)部門也要會(huì)同有關(guān)部門督查各地各有關(guān)部門履行治超工作職責(zé)的情況，以推進(jìn)治理工作的健康、深入開展。

（二）加強(qiáng)治超信息監(jiān)測(cè)和收集工作。對(duì)于治理期間群眾反映的突出問題、運(yùn)輸價(jià)格變化情況、干線公路上的貨車流量情況、煤糧油等國(guó)家重要物資的運(yùn)輸情況和價(jià)格波動(dòng)情況等，各級(jí)治超辦要及時(shí)收集、分析和研究，并定期向省治理車輛超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

（三）確保治超經(jīng)費(fèi)。各設(shè)區(qū)市要按照本實(shí)施意見的要求制定治超工作計(jì)劃，并從交通規(guī)費(fèi)中安排治超工作經(jīng)費(fèi)（包括治超檢測(cè)站點(diǎn)的日常工作經(jīng)費(fèi)），對(duì)任務(wù)繁重或困難大的，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)進(jìn)一步對(duì)治超經(jīng)費(fèi)予以補(bǔ)助和支持，為治理工作順利開展和執(zhí)法人員的工作、生活提供保障。

（四）健全和完善治超工作各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。針對(duì)當(dāng)前治超工作中出現(xiàn)的新情況新問題，各級(jí)治超領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步研究修訂和完善治超工作各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，健全和完善應(yīng)急機(jī)制。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)治理合力

開展治超工作，遏制車輛超限超載，保護(hù)公路基礎(chǔ)設(shè)施，減少交通事故，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)汽車生產(chǎn)和運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的規(guī)范化，促進(jìn)人、車、路協(xié)調(diào)發(fā)展，其實(shí)質(zhì)就是構(gòu)建一個(gè)和諧的交通運(yùn)輸體系和道路運(yùn)輸市場(chǎng)。因此治超工作也是構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)不可缺少的組成部分，必須抓實(shí)抓好。各級(jí)政府要堅(jiān)持現(xiàn)有的治超工作領(lǐng)導(dǎo)格局，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，繼續(xù)把治超工作擺上重要議事日程，強(qiáng)化治理工作責(zé)任制。政府主管領(lǐng)導(dǎo)要親自部署，協(xié)調(diào)重大問題，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，支持牽頭部門抓好工作，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。各地各有關(guān)部門要按照閩政辦〔200*〕132號(hào)文件提出的職責(zé)分工的要求，各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊抓共管，充分發(fā)揮整體合力。治理車輛超限超載是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱苦、復(fù)雜的工作，也是對(duì)政府部門執(zhí)政能力的考驗(yàn)。各地各有關(guān)部門一定要在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)黨委、政府的組織、支持和協(xié)調(diào)下，依法嚴(yán)管，建立治超長(zhǎng)效機(jī)制，為徹底根除超限超載運(yùn)輸，確保國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全繼續(xù)做出貢獻(xiàn)。