導(dǎo)語：市重組辦關(guān)于促進本市上市公司發(fā)展的具體實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了更好地貫徹市政府印發(fā)的《關(guān)于促進本市上市公司發(fā)展的若干政策意見》(滬府發(fā)〔1999〕40號，以下簡稱《政策意見》)，現(xiàn)制訂如下具體實施意見：

一、《政策意見》第二條中的有關(guān)概念

“凡符合國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的盤大績優(yōu)的本市上市公司”，是指：

(一)該上市公司所屬行業(yè)為本市支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)或都市型產(chǎn)業(yè)。

(二)根據(jù)最新年度報告，該上市公司總股本規(guī)模在5—6億股，每股收益和凈資產(chǎn)收益率均高于同期上海證券交易所全體上市公司加權(quán)平均每股收益和加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率50%以上。

(三)該上市公司在證券市場有一定地位和影響。

(四)該上市公司運作規(guī)范，法人治理結(jié)構(gòu)健全。

二、《政策意見》第三條中的有關(guān)概念

(一)“國有股比例較大”，是指在一般競爭性行業(yè)，國有股比重在35%或以上；在國有經(jīng)濟需要控制的行業(yè)，國有股比重在50%以上。

(二)“投資主體的多元化”，是指通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓，將目前上市公司國有股集中于一家投資主體的格局改變?yōu)槎嗉彝顿Y主體持有。

(三)“具有一定經(jīng)濟規(guī)模和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的市外企業(yè)”，是指所屬產(chǎn)業(yè)符合上海市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和城市功能定位，注冊資本在1億元人民幣以上，或年營業(yè)額(或銷售總額、產(chǎn)值等)在5億元人民幣以上的中央部委和兄弟省市各種經(jīng)濟成份的企業(yè)。

(四)“大宗股權(quán)”，是指轉(zhuǎn)讓的上市公司股權(quán)比例在20%或以上的，或轉(zhuǎn)讓金額在1億元人民幣以上。

(五)“分期付款”，是指經(jīng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓和受讓雙方協(xié)商同意，受讓方在轉(zhuǎn)讓協(xié)議簽署之日兩年內(nèi)分期支付轉(zhuǎn)讓金，但首筆付款金額須在股權(quán)交割時支付，且占轉(zhuǎn)讓金額的50%以上。

三、《政策意見》第四條中的有關(guān)概念

“企業(yè)集團以及有關(guān)區(qū)、縣”，是指：具有明確長期發(fā)展戰(zhàn)略的本市重點扶持的大型企業(yè)集團公司(包括市級投資公司)，以及通過改制和重組，集中優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，并組成具有良好業(yè)績的企業(yè)集團的區(qū)、縣。

四、《政策意見》第六條中的有關(guān)概念

(一)“‘凈殼’出讓”，是指上市公司的控股股東在轉(zhuǎn)讓控股股權(quán)的同時，將上市公司的絕大部分資產(chǎn)連同債務(wù)、人員、對外擔保等以置換、購買、承擔等方式收回。

(二)“優(yōu)先予以政策傾斜”，是指優(yōu)先予以享受富余人員分流、不良資產(chǎn)核銷、企業(yè)兼并破產(chǎn)、重組資金支持、金融創(chuàng)新試點、相關(guān)稅費減免等政策。

五、《政策意見》第十條中的“經(jīng)控股股東置換入上市公司的資產(chǎn)，應(yīng)符合本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，確保具有較高的凈資產(chǎn)收益率”，是指：

(一)控股股東擬置換入上市公司的資產(chǎn)，符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，屬于本市六大支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)或都市型產(chǎn)業(yè)。

(二)控股股東擬置換入上市公司的資產(chǎn)，符合上市公司主營業(yè)務(wù)發(fā)展方向，有利于上市公司的產(chǎn)品升級換代。

(三)控股股東向上市公司置換入資產(chǎn)后，上市公司預(yù)測凈資產(chǎn)收益率不低于10%。

六、《政策意見》第十四條中的有關(guān)概念

(一)“重點扶持和培育”，是指控股股東充分貫徹優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、優(yōu)秀人才向上市公司集中的原則，在上市公司建立并完善現(xiàn)代企業(yè)制度，使上市公司業(yè)績穩(wěn)定提高。

(二)“‘有所為、有所不為’的原則”中的“有所為”，是指根據(jù)有關(guān)政策，對上市公司進行重點扶持和培育；“有所不為”，是指對上市公司實行股權(quán)轉(zhuǎn)讓或進行摘牌處理。

(三)“戰(zhàn)略性資產(chǎn)重組”，是指采取合并、置換、讓殼、賣殼、分立、摘牌等措施，提高本市上市公司的整體業(yè)績水平。

(四)“控股股東必須落實責任制”，是指控股股東應(yīng)在每年年初制訂上市公司資產(chǎn)重組和發(fā)展計劃，并報市資產(chǎn)重組領(lǐng)導(dǎo)小組批準。

在實施資產(chǎn)重組過程中，除主要領(lǐng)導(dǎo)負責外，還應(yīng)落實專人聯(lián)系，并形成對有關(guān)責任人的考核制度。同時，市國資辦、市委組織部和市重組辦等部門根據(jù)控股股東上報的上市公司資產(chǎn)重組和發(fā)展計劃，對控股股東及其主要領(lǐng)導(dǎo)人完成的情況進行考核，并實施獎懲。

一九九九年十一月八日