導(dǎo)語：開展爭創(chuàng)五型法院活動活動的實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深化人民法院改革，進一步凸顯“公正與效率”主題，努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、司法公正的高素質(zhì)法官隊伍，現(xiàn)就開展創(chuàng)建學(xué)習型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、文明型、廉潔型“五型”法院制定如下實施意見。

一、學(xué)習型

就是要大興勤奮學(xué)習之風，營造濃厚的學(xué)習氛圍，增強學(xué)習能力，形成人人講學(xué)習，人人愛學(xué)習，朝氣蓬勃，欣欣向榮的風氣公務(wù)員之家版權(quán)所有

1、純正學(xué)習動機。教育廣大干警充分認識抓好理論學(xué)習是牢記司法為民宗旨，踐行“三個代表”重要思想和“公正與效率”工作主題，強化職業(yè)道德的必然要求，把加強理論學(xué)習作為提高自身素質(zhì)、完成工作任務(wù)、推進法院建設(shè)的第一位需要，牢固樹立起人人學(xué)習、終身學(xué)習的現(xiàn)念。

2、堅持理論聯(lián)系實際，引導(dǎo)全體干警堅持把學(xué)習理論與加強審判工作、推進司法改革、加強世界觀改造結(jié)合起來，進一步強化政治意識、大局意識和責任意識；進一步解放思想，積極探索，努力提高實際工作能力；牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，努力當好人民公仆。

3、堅持并落實學(xué)習制度。堅持干警個人安排一定的時間自學(xué)、部門每周一次學(xué)習討論、黨組中心學(xué)習組每兩月集中組織一次理論學(xué)習、審委會每季開展一次業(yè)務(wù)學(xué)習和調(diào)研、全院每季集中一個專題的思想教育等學(xué)習教育制度。重點學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)經(jīng)濟、學(xué)管理、學(xué)業(yè)務(wù)。各級各類的學(xué)習要結(jié)合各自實際，制定出切實可行的學(xué)習計劃，周密安排，嚴格要求，確保學(xué)習的時間、內(nèi)容、人員和效果的落實。

4、抓好各類崗位培訓(xùn)。全面實施《2006—2010年法院干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，兩級法院要有計劃、有步驟、有重點地組織業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)。要積極選送干警參加上級組織的各類進修和培訓(xùn)，并協(xié)調(diào)關(guān)系，爭取多批量選派干警進黨校學(xué)習；廣泛采取以會代訓(xùn)、外出考察、崗位練兵等形式組織學(xué)習培訓(xùn)；市中級法院依托新建成的法官培訓(xùn)中心，重點加強審判業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，力爭3年內(nèi)對全市法官普遍輪訓(xùn)一次。2006年重點組織新老書記員、人民法庭庭長、刑事法官的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷更新知識，以適應(yīng)新形勢新任務(wù)的發(fā)展需要。

5、加強學(xué)歷教育。繼續(xù)貫徹《法院干部、職工在職參加學(xué)歷教育的暫行規(guī)定》，鼓勵干警參加各類函授、自考、電大等學(xué)歷教育，選送優(yōu)秀法官上學(xué)深造，力爭三年內(nèi)全市法院干警本科率達85%以上。今后選調(diào)法官、招錄干警，必須具備本科以上學(xué)歷；現(xiàn)職大專以下學(xué)歷的干警，都應(yīng)參加晉升學(xué)歷教育，4年內(nèi)未達到上一層次學(xué)歷的法官，調(diào)離審判崗位。

6、著力加強調(diào)研和交流。要緊緊圍繞市委工作大局和審判工作中心，認真選擇好調(diào)研課題，確定調(diào)研重點，著力解決審判工作中的重點、難點、熱點問題。每年邀請省高院、高等院校、法學(xué)專家來我市作專題講座一至二次，每年組織部分法官外出學(xué)習考察，每年召開一期學(xué)術(shù)研討經(jīng)驗交流會，拓寬法官視野。繼續(xù)辦好《××*法院》刊物。要努力促進調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，著力把有創(chuàng)見性、全局性的調(diào)研成果和成功經(jīng)驗做法，對適用法律有獨到見解的正確觀點轉(zhuǎn)化為工作思路、規(guī)章制度和管理措施，促進法院改革和發(fā)展，力爭全市法院司法調(diào)研工作在全省保持前5名，爭取進入前3名。

二、創(chuàng)新型

就是要大興解放思想之風，爭當機制創(chuàng)新的先行者，增強創(chuàng)新能力，形成爭先創(chuàng)優(yōu)，銳意進取，奮發(fā)有為的風氣

7、認清法院的憲法地位。堅持黨管司法的正確方向。堅持以憲法和法律為依據(jù)，依法獨立行使審判權(quán)，維護司法權(quán)威；堅持科學(xué)發(fā)展觀，順應(yīng)時代要求，適應(yīng)形勢發(fā)展，遵循司法客觀規(guī)律，逐步樹立審判獨立與中立、公開與公正、實體與程序并重、平等保護等現(xiàn)代司法理念和觀念，體現(xiàn)審判工作的公開性、獨立性、中立性、程序性、終局性等本質(zhì)特征。

8、積極穩(wěn)妥推進司法改革。認真落實最高人民法院關(guān)于《人民法院第二個五年改革綱要》要求，以創(chuàng)新的思維推進司法改革，以改革破解難題，以改革增強能力，以改革促進發(fā)展，積極穩(wěn)妥地推進訴訟制度、司法管理制度和司法工作運行機制改革，提高審判質(zhì)量和效率，進一步保障公正司法。

9、努力創(chuàng)新審判方式。更新司法理念，創(chuàng)新辦案手段，盡量用“和諧”的方式審結(jié)案件。對民事案件、輕微刑事自訴案件及刑事附帶民事案件的民事部分多做調(diào)解工作；對行政案件多做協(xié)調(diào)工作；對執(zhí)行案件多做執(zhí)行和解工作，營造平安穩(wěn)定、和諧發(fā)展的良好局面。

10、落實依法公開審判原則。采取司法公開的新措施，確定案件運轉(zhuǎn)過程中相關(guān)環(huán)節(jié)的公開范圍和方式，為社會全面了解法院的職能、活動提供各種渠道的便利條件，提高人民法院審判工作、執(zhí)行工作和其他工作的透明度。依法公開開庭審理的案件要100%的公開審理，所有案件要100%的公開宣判。

11、健全四項評查制度。繼續(xù)開展法律文書質(zhì)量評查、案件質(zhì)量評查、案卷質(zhì)量評查，規(guī)范庭審活動評查活動。每月組織檢查，每季進行質(zhì)量評查，評查結(jié)果及時通報，以進一步規(guī)范庭審活動，提高案件質(zhì)量。

12、廣泛開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動。在繼續(xù)開展“爭創(chuàng)優(yōu)秀法院（庭）、爭當優(yōu)秀法官”活動的基礎(chǔ)上，2006年，具體開展以“六優(yōu)四能”為主要內(nèi)容的崗位技能評優(yōu)活動?！傲鶅?yōu)”即：優(yōu)秀法官、優(yōu)秀書記員、優(yōu)秀法警、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀法律文書、優(yōu)秀案卷；“四能”即：執(zhí)行能手、調(diào)解能手、服務(wù)能手、調(diào)研能手，激勵干警銳意進取，爭當先進。

三、服務(wù)型

就是要大興為民服務(wù)之風，爭當人民利益的維護者，增強公正司法能力，形成以人為本，求真務(wù)實，誠信奉獻的風氣

13、牢固樹立全局觀念。堅持為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)、為和諧創(chuàng)業(yè)服務(wù)、為社會穩(wěn)定服務(wù)、為平安建設(shè)服務(wù)的指導(dǎo)思想，緊緊圍繞中央和省、市委的重要工作部署開展工作，切實為“十一五”時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供公正高效的司法保障和法律服務(wù)。

14、充分發(fā)揮審判職能作用。突出以維護社會穩(wěn)定、調(diào)節(jié)經(jīng)濟關(guān)系、化解社會矛盾為主要目標和內(nèi)容，最大限度地追求辦案的法律效果與社會效果的統(tǒng)一。凡涉及影響投資環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定以及涉及創(chuàng)業(yè)者的各類案件，做到依法快立、快審、快結(jié)、快執(zhí)。

15、堅持“公正司法、一心為民”的指導(dǎo)方針。完善并落實司法為民舉措，從開好每一次庭、寫好每一份判決書、處理好每一次群眾來訪、執(zhí)行好每一件案件做起，切實為人民群眾辦實事、做好事、解難事，真正做到權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系，法為民所執(zhí)。

16、全力服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)。認真貫徹《關(guān)于切實為推進全民創(chuàng)業(yè)、加快富民興市營造良好司法環(huán)境的工作意見》，兌現(xiàn)服務(wù)和諧創(chuàng)業(yè)承諾。積極落實市委政法委關(guān)于與掛點企業(yè)實行“三聯(lián)三幫三促”的要求，努力實現(xiàn)“執(zhí)法更加規(guī)范、環(huán)境更加優(yōu)化、企業(yè)更加壯大”的目標。繼續(xù)在干警中廣泛開展“三比三看”活動，即比服務(wù)，看成就創(chuàng)業(yè)；比公正，看規(guī)范執(zhí)法；比效果，看安全穩(wěn)定。

17、優(yōu)化窗口建設(shè)。在立案、信訪工作中推行“笑臉服務(wù)”，實行“陽光工程”，切實解決人民群眾告狀難、申訴難的問題。認真做好人民群眾訴訟指導(dǎo)工作，建立訴訟風險提示制度，減少不必要的損失，方便群眾訴訟，尊重和保障人權(quán)。

18、積極開展司法救助。采取統(tǒng)籌提留的辦法設(shè)立司法救助基金，對符合救助條件的當事人，依法實行訴訟費緩交、減交或免交，讓經(jīng)濟確有困難的當事人打得起官司，體現(xiàn)司法機關(guān)的人文關(guān)懷。

19、認真開展扶貧幫困活動。廣泛開展“1+1”結(jié)對扶貧活動。兩級法院每院要有扶貧點，每位科以上干部要有幫扶戶。要與幫扶對象研究制定脫貧計劃，提供致富信息，切實解決一些實際問題。每位干警全年要為基層或群眾辦一至兩件實事和好事。

四、文明型

就是要大興文明誠信之風，爭當文明和諧發(fā)展的領(lǐng)跑者，增強文明司法能力，形成恪守司法禮儀，注重法官形象，文明禮貌待人的風氣

20、積極打造誠信司法。認真貫徹落實××*市委《關(guān)于開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、打造誠信××*”創(chuàng)建活動的決定》，兩級法院要嚴格司法、公正司法、文明司法，規(guī)范司法行為，提高司法效率，爭做誠信機關(guān)；各職能部門要認真落實各項制度規(guī)定，堅決履行各自職責，充分發(fā)揮職能作用，爭創(chuàng)誠信部門；每位干警要恪盡職守，遵章守法，說到做到，立說立辦，誠信辦事，公正辦案，切實解決人難找、門難進、臉難看、話難聽、事難辦以及欺上瞞下、吃拿卡要等問題。公務(wù)員之家版權(quán)所有

21、深化文明創(chuàng)建活動。深入開展創(chuàng)建文明單位活動，形成人人講文明、事事講文明、處處講文明的新風尚。中級法院要爭創(chuàng)省級文明單位，各基層法院要爭創(chuàng)市級文明單位，確保本縣（市、區(qū)）級文明單位。

22、開展文明辦案活動。繼續(xù)開展“規(guī)范司法行為，促進司法公正”活動，重點要嚴格遵守新的《法官行為規(guī)范（試行）》。庭審中，不得使用通訊工具、不得吸煙、不得隨意離開審判席，不做與庭審活動無關(guān)的事，不講有損法院、法官形象的話，坐姿端正，專注庭審。執(zhí)行工作中，講求方式方法，到企業(yè)執(zhí)行不開警車、不拉警笛，對正在生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營工具和設(shè)備盡可能采取“活查活封活扣”的辦法。禁止亂收費、亂罰款、亂拉贊助、亂收保證金，切實糾正損害群眾利益的不正之風。

23、規(guī)范司法禮儀。每位干警要舉止端莊，談吐文雅，為人處事有禮有節(jié)，內(nèi)外關(guān)系融洽順暢；開庭、重大慶典、大型集會等，統(tǒng)一著制服、戴徽章，并保持整潔和莊重。

24、加強法院文化建設(shè)。大力弘揚法院精神，堅持用科學(xué)的理論和正確的輿論占領(lǐng)法官思想文化陣地。大力宣揚先進典型，弘揚正風正氣，確保思想道德純潔。各院要積極創(chuàng)造條件，建立圖書室、電子閱覽室、文體活動室、老干部活動室等，開展多種形式的文體活動，重大節(jié)假日組織開展傳唱《法官之歌》活動，陶冶干警情操，促進干警身心健康。

25、完善激勵機制。堅持“精神鼓勵為主，物質(zhì)獎勵為輔”的原則，把獎勵與法官的等級、職務(wù)晉升、進修、療養(yǎng)安排等切實掛起鉤來。對有特殊貢獻的干警，適時組織外出觀光療養(yǎng)；獲省委省政府以上獎勵或記一等功以上獎項的，每人每次獎勵現(xiàn)金1000元，并優(yōu)先安排上學(xué)深造或療養(yǎng)，以激勵干警，形成奮發(fā)向上的良好風氣。

五、廉潔型

就是要大興清正廉潔之風，爭當勤政廉政的實踐者，增強廉潔司法能力，形成不慕奢華，不逐名利，廉潔自律的風氣

26、加強廉潔自律教育。引導(dǎo)廣大干警牢記“兩個務(wù)必”，發(fā)揚不畏艱難、奮力拼搏、克己奉公、甘于奉獻的革命精神，自覺做到自重、自警、自省、自勵，慎權(quán)、畏權(quán)、戒貪、律己、修德。鞏固并擴大“用好權(quán)、守清廉、保先進”教育成果。每年安排兩次以上廉政教育課，每季度通報一次黨風廉政建設(shè)情況。

27、建立健全防控體系。認真落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和《實施意見》，進一步完善“不愿為、不敢為、不能為、不必為”的反腐倡廉機制，從源頭上預(yù)防和減少司法活動中的違紀違法現(xiàn)象。嚴禁法官利用職權(quán)索、拿、卡、要或接受當事人的吃請，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)責任和有關(guān)人員的責任。

28、堅決落實黨風廉政責任制。層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任狀，并試行廉政保證金制度。凡干警有違紀行為受到查處的，該干警當年年度考核確定為不稱職，所在單位當年不能評為先進。

29、嚴格財務(wù)制度。從嚴控制經(jīng)費開支，堅持財務(wù)開支“一支筆”審批制度，杜絕“帳外帳”、“小金庫”。厲行節(jié)約，反對浪費。接待上級領(lǐng)導(dǎo)熱情、簡樸，不搞鋪張浪費，層層陪同；下基層調(diào)研輕車簡從，不準收受禮品。

30、確保隊伍安全穩(wěn)定。嚴格遵守各項禁令，落實各項制度規(guī)定，強化自律意識，增強安全觀念，確保當年無干警違法犯罪和嚴重違紀被查處；無違法審判行為發(fā)生和超審限、超期羈押案件現(xiàn)象的發(fā)生；無干警因主觀原因、工作失誤而引發(fā)矛盾激化、群訪、集訪，導(dǎo)致上省赴京訪等不穩(wěn)定事件并確保涉訴訪總量和上訪率比上年度有所下降；無重大安全責任事故；無盜竊等刑事案件和重大失、泄密問題發(fā)生；無被末位淘汰，特別是被一票否決，或者被黃牌警告，或者被市以上通報等“六無”目標的實現(xiàn)。