導(dǎo)語(yǔ)：關(guān)于創(chuàng)建陽(yáng)光企業(yè)的實(shí)施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了深入貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神，全面落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，調(diào)動(dòng)一切積極因素，推進(jìn)億噸級(jí)煤炭基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的宏偉目標(biāo)，努力構(gòu)建和諧企業(yè)，形成廣大干部職工各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面，根據(jù)公司黨委2006年工作部署，現(xiàn)就創(chuàng)建陽(yáng)光企業(yè)提出如下意見。

一、創(chuàng)建陽(yáng)光企業(yè)的重要意義公務(wù)員之家版權(quán)所有

陽(yáng)光不僅代表著公開、公平、公正，更是溫暖和諧的象征。隨著時(shí)代的進(jìn)步，企業(yè)逐步從科學(xué)管理轉(zhuǎn)向自主管理，更多地體現(xiàn)了人性化的要求。員工對(duì)企業(yè)已經(jīng)不再是單純的經(jīng)濟(jì)追求，更多的是政治上的關(guān)懷和精神上的溫暖。這種要求是企業(yè)員工綜合素質(zhì)全面提高、企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升的必然結(jié)果。黨的十六屆六中全會(huì)，明確提出要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，推動(dòng)社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，按照十六屆六中全會(huì)的要求，建設(shè)一個(gè)公開、公平、公正、溫暖的和諧企業(yè)，不僅可以滿足員工各方面的需要和追求，全面提升其綜合素質(zhì)，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，而且可以有效化解企業(yè)內(nèi)部矛盾，消除不和諧因素，是促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的必由之路。

作為國(guó)有企業(yè)，公司歷來十分重視企業(yè)民主建設(shè)，通過職工代表大會(huì)、企務(wù)公開等有效途徑，營(yíng)造寬容和諧的人際環(huán)境，逐步形成了企業(yè)上下同心、團(tuán)結(jié)協(xié)作、共謀發(fā)展的良好局面。隨著礦區(qū)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大和建設(shè)億噸級(jí)煤炭基地的推進(jìn)，迫切要求公司必須進(jìn)一步加強(qiáng)民主政治建設(shè)，把員工與企業(yè)緊密聯(lián)系起來，圍繞共同和諧，努力創(chuàng)建陽(yáng)光企業(yè)，形成員工的人格有人敬，員工的成績(jī)有人頌，員工的困難有人幫，員工的疾苦有人疼，人人都是當(dāng)家人，人人都是主人翁，創(chuàng)造公開、公平、公正和溫暖的人際環(huán)境，保障和促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

二、創(chuàng)建陽(yáng)光企業(yè)的目標(biāo)任務(wù)

創(chuàng)建陽(yáng)光企業(yè)，要以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，以“公開、公平、公正”為準(zhǔn)則，按照民主參與、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的要求，保證員工的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)和扶持權(quán)，在全公司形成全員參與、決策民主、管理透明、監(jiān)督到位、活力增強(qiáng)、共同富裕的良好格局。

創(chuàng)建陽(yáng)光企業(yè)的主要目標(biāo)：健全企業(yè)民主參與機(jī)制，保證員工的參與權(quán)；強(qiáng)化企業(yè)民主決策機(jī)制，保障員工的知情權(quán)；創(chuàng)新企業(yè)民主管理機(jī)制，維護(hù)員工的管理權(quán)；深化企業(yè)民主監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化員工的監(jiān)督權(quán)；深化“曖心工程”建設(shè)機(jī)制，落實(shí)員工的扶持權(quán)。

三、創(chuàng)建陽(yáng)光企業(yè)的主要內(nèi)容

（一）暢通民主參與渠道

民主參與是黨的各項(xiàng)事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要保證，也是企業(yè)發(fā)展的根本活力所在。公司各級(jí)組織必須高度認(rèn)識(shí)民主參與的重要意義，動(dòng)員一切力量，采取各種手段，保障企業(yè)民主參與的渠道暢通。

1、深入開展合理化建議活動(dòng)。要定期收集職工群眾的建議和意見，整理匯總后進(jìn)行仔細(xì)研究，找出有益于企業(yè)發(fā)展、有益于企業(yè)穩(wěn)定、具有創(chuàng)造性的意見和建議，并積極付諸實(shí)施，推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展。對(duì)于創(chuàng)造出巨大經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益的意見或建議，公司將給予重獎(jiǎng)，以此保護(hù)和鼓勵(lì)職工群眾的積極性和創(chuàng)造性。

2、建立黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾機(jī)制。各級(jí)黨組織要及時(shí)宣傳黨的路線方針政策，宣傳企業(yè)的形勢(shì)任務(wù)、規(guī)章制度和企業(yè)文化，定期開展職工思想動(dòng)態(tài)分析，積極開展思想政治工作，支持工會(huì)、共青團(tuán)組織按照各自章程獨(dú)立自主地開展工作，有針對(duì)性地解決職工當(dāng)中存在的思想問題。班子成員中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要確定1-2個(gè)聯(lián)系點(diǎn)，經(jīng)常深入基層，了解職工的實(shí)際情況，解決職工生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際困難和問題。各基層班組黨員都要根據(jù)職工情況劃分責(zé)任區(qū)，負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)職工的思想、工作、技能和生活等進(jìn)行幫助，對(duì)職工的困難及時(shí)向黨組織匯報(bào)。

3、完善信訪工作制度。要按照信訪工作的有關(guān)規(guī)定，健全和完善信訪工作，指派專人負(fù)責(zé)職工的來訪來信，并及時(shí)提交有關(guān)部門進(jìn)行處理。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度，每周安排一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員接待來訪職工群眾；重要來信、來訪由主要負(fù)責(zé)人親自處理，保證件件有回音，事事有落實(shí)。

（二）強(qiáng)化企業(yè)民主決策

民主決策是企業(yè)黨組織的重要職責(zé)，是黨組織在企業(yè)中發(fā)揮政治核心作用的基本途徑。公司各級(jí)組織要按照民主決策的有關(guān)規(guī)定，制定相關(guān)的工作制度，嚴(yán)格民主決策的程序，保證決策的民主性和科學(xué)性。

1、進(jìn)一步樹立民主決策意識(shí)。在國(guó)有企業(yè)，要發(fā)揮職工群眾主人翁的作用，企業(yè)的重大問題決策必須要緊緊依靠職工群眾，決不能個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人員說了算。特別是在以下重大問題上，比如企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，企業(yè)文化建設(shè)，企業(yè)形象的塑造等；企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方針、年度計(jì)劃，大額資金使用、重大技術(shù)引進(jìn)方案和技術(shù)改造等方案；企業(yè)年度財(cái)務(wù)的預(yù)算和決算，資產(chǎn)重組和資本運(yùn)作中的重大問題，企業(yè)兼并、破產(chǎn)的問題，國(guó)有資產(chǎn)的增值、保值是否流失等；企業(yè)管理人員的選拔、任用、培養(yǎng)、獎(jiǎng)懲等；重大改革方案的制定和修改，重要規(guī)章制度的建立和機(jī)構(gòu)設(shè)置、調(diào)整等；職工提薪晉級(jí)、工資、獎(jiǎng)金分配、獎(jiǎng)懲與福利情況、職工招聘、專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)聘、評(píng)優(yōu)選先的條件、數(shù)量結(jié)果、職工購(gòu)房、售房的政策和住房公積金管理以及企業(yè)公積金、公益金使用方案、安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)措施、職工培訓(xùn)計(jì)劃等涉及職工切身利益的重大問題等等，在這些方面進(jìn)行決策，必須提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員民主決策的意識(shí)，必須動(dòng)員廣大職工群眾參與，依靠集體的智慧和力量，保證決策的正確和科學(xué)性。

2、嚴(yán)格落實(shí)民主決策的制度。企業(yè)的民主決策必須依靠嚴(yán)格的決策制度去落實(shí)，依靠有效的程序去保證。在決策前一般要廣泛調(diào)查研究，聽取各方面意見、建議,或邀請(qǐng)有關(guān)的決策咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證。黨政確定決策議題之后，通過召開黨委會(huì)（擴(kuò)大會(huì)議）、黨政聯(lián)席會(huì)等形式進(jìn)行集體研究決策，提出明確的意見和建議；需要經(jīng)過公司職代會(huì)決策的，要提交職代會(huì)。在決策后，發(fā)動(dòng)全體黨員干部，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾，推動(dòng)決策的實(shí)施。在決策實(shí)施過程中，如發(fā)現(xiàn)重大問題，決策不符合黨和國(guó)家方針政策、法律法規(guī)或脫離企業(yè)實(shí)際時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行糾正。

（三）創(chuàng)新企業(yè)民主管理

公司各級(jí)組織要在依法落實(shí)企業(yè)的各項(xiàng)權(quán)利和責(zé)任的同時(shí)，堅(jiān)持以職工代表大會(huì)為主要形式的民主管理，并力爭(zhēng)有所創(chuàng)新，切實(shí)把職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)落到實(shí)處。進(jìn)一步加強(qiáng)車間、班組民主管理，充分發(fā)揮職工代表團(tuán)組長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議和各專門委員會(huì)作用，進(jìn)一步健全職工民主管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)職工民主管理經(jīng)?；?、網(wǎng)絡(luò)化、制度化，從各方面為企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展創(chuàng)造條件。

1、進(jìn)一步完善職工代表大會(huì)制度。職工代表大會(huì)是企業(yè)民主管理的最基本形式，公司及所屬各二級(jí)單位根據(jù)實(shí)際需要，進(jìn)一步完善職工代表大會(huì)制度，每年召開一次職工代表大會(huì)；企業(yè)的重大決策、重大改革措施、企業(yè)改制方案、涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)等必須經(jīng)職工代表大會(huì)討論、審議，未經(jīng)職代會(huì)審議的不應(yīng)實(shí)施，未經(jīng)職代會(huì)通過的有關(guān)決定是無(wú)效決定；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反職代會(huì)決議的有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致矛盾激化，影響企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的，要堅(jiān)決追究其責(zé)任；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年必須向職工代表大會(huì)報(bào)告履行職責(zé)和廉潔自律的情況，并由職工代表進(jìn)行民主評(píng)議和測(cè)評(píng)。

2、落實(shí)職工代表大會(huì)的各項(xiàng)權(quán)利。在完善職工代表大會(huì)的同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)職代會(huì)的各項(xiàng)權(quán)利，如對(duì)企業(yè)規(guī)劃、計(jì)劃、基建、技改、承包、租賃等重大決策的審議、建議權(quán)；對(duì)企業(yè)勞動(dòng)報(bào)酬、勞保措施、獎(jiǎng)懲辦法和其它重要規(guī)章制度的審查同意或否決權(quán)；對(duì)職工切身利益的審議、決定權(quán)；對(duì)干部的評(píng)議、監(jiān)督權(quán)；對(duì)本單位行政領(lǐng)導(dǎo)的推薦選舉權(quán)等，推動(dòng)企業(yè)向民主化方向發(fā)展。

3、認(rèn)真落實(shí)職工代表提案。公司各級(jí)組織要認(rèn)真落實(shí)職工代表提案，并及時(shí)進(jìn)行反饋，對(duì)落實(shí)不力的要追究責(zé)任。同時(shí)實(shí)行職工代表有獎(jiǎng)提案制度，對(duì)于有重大價(jià)值的提案，按其價(jià)值的大小給予獎(jiǎng)勵(lì)，按照《公司職工代表有獎(jiǎng)提案實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。

4、大力提高職工代表素質(zhì)。要嚴(yán)格職工代表選舉，把思想道德素養(yǎng)好，有較高的分析、判斷事物的能力，有一定的口頭和文字表達(dá)能力，能夠代表職工意愿的職工選為職工代表。同時(shí)要加大職工代表的培訓(xùn)力度，全面提高其綜合素質(zhì)，提高其參政議政的能力，使他們成為企業(yè)民主管理的中堅(jiān)力量。

（四）深化企業(yè)民主監(jiān)督

要按照民主監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定，積極開展企業(yè)民主監(jiān)督活動(dòng)，進(jìn)一步健全民主監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，完善民主監(jiān)督的內(nèi)容和程序，提高民主監(jiān)督的實(shí)效。

1、繼續(xù)深化企務(wù)公開。公司各單位，要繼續(xù)深化企務(wù)公開，企業(yè)的各項(xiàng)重大事項(xiàng)和職工關(guān)心的重大問題都要向職工公開，接受職工群眾的監(jiān)督。既要公開有關(guān)政策依據(jù)和本單位的有關(guān)規(guī)定，又要公開具體內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和承辦部門；既要公開辦事結(jié)果，又要公開辦事程序；既要公開職工的意見和建議，又要公開職工意見和建議的處理情況。要進(jìn)一步健全企務(wù)公開工作機(jī)制，按照“四書”制度的要求，切實(shí)加大企務(wù)公開的檢查考核力度，在公開的項(xiàng)目、過程、結(jié)果等方面進(jìn)行全方位的檢查考核，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，做到真考核、硬獎(jiǎng)懲，確保取得實(shí)效。同時(shí)，要按照“黨政工團(tuán)齊公開，誰(shuí)不公開誰(shuí)下臺(tái)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)五個(gè)“第一人”的責(zé)任，務(wù)求取得實(shí)效。對(duì)公開不力者，要嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。

2、大力強(qiáng)化民主監(jiān)督。在深化企務(wù)公開的同時(shí)，要大力強(qiáng)化企業(yè)民主監(jiān)督，積極探索民主監(jiān)督的新的實(shí)現(xiàn)形式。要進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)黨組織的監(jiān)督作用，保證黨和國(guó)家的政策方針得到有效的貫徹落實(shí)；要充分發(fā)揮紀(jì)檢、審計(jì)部門的積極作用，引導(dǎo)各級(jí)管理人員依法經(jīng)營(yíng)，步入法制化、規(guī)范化的發(fā)展軌道；要利用各種方法，提高廣大職工參與監(jiān)督的主動(dòng)意識(shí)，提高各級(jí)管理人員的民主意識(shí)，保障企業(yè)規(guī)范運(yùn)營(yíng)；要進(jìn)一步發(fā)揮新聞媒體的政策導(dǎo)向和輿論監(jiān)督作用，在強(qiáng)化宣傳教育的同時(shí)，大膽進(jìn)行揭露批判，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)的發(fā)展。

（五）深入實(shí)施“暖心工程”公務(wù)員之家版權(quán)所有

要按照年度工作安排，繼續(xù)深化“暖心工程”建設(shè)，高度重視職工關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，努力解決職工群眾最現(xiàn)實(shí)的利益問題和面臨的實(shí)際困難，大力開展以“三進(jìn)三問”為主要內(nèi)容的送溫暖活動(dòng)，突出三種扶持，體現(xiàn)三方面的溫暖，促進(jìn)全體職工共同走向富裕。

1、經(jīng)濟(jì)扶持，體現(xiàn)生活溫暖。各級(jí)黨組織每年至少要開展1-2次為困難職工群眾送溫暖活動(dòng)，開展1-2次便民、利民活動(dòng)。各級(jí)班子成員中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要選擇1-2名本單位特困戶結(jié)成幫扶對(duì)子，幫助特困戶解決生活和工作中的實(shí)際困難。同時(shí)，要充分發(fā)揮困難職工幫扶中心的積極作用，結(jié)合特困職工的具體情況，提出合理可行的解困方案，幫助他們擺脫困境，走向小康和富裕，更加安心地投入億噸級(jí)煤炭基地建設(shè)。

2、思想扶持，體現(xiàn)精神溫暖。各級(jí)黨組織要經(jīng)常深入基層班組，進(jìn)行調(diào)查研究，解決一線職工思想、工作、生活方面存在的困難，使其感受到組織的溫暖。特別要大力加強(qiáng)班組文化建設(shè)，豐富一線職工的精神生活，送去精神溫暖，體現(xiàn)文化關(guān)懷。

3、技能扶持，體現(xiàn)組織溫暖。各級(jí)黨組織，要深入聯(lián)系群眾，及時(shí)了解職工工作中的技術(shù)難題，并組織力量進(jìn)行攻關(guān)。同時(shí)，要滿足職工崗位成才的強(qiáng)烈愿望，加強(qiáng)職工技能培訓(xùn)，大力提高全體職工的技能結(jié)構(gòu)，為建設(shè)億噸級(jí)煤炭基地培養(yǎng)技術(shù)力量。

四、創(chuàng)建陽(yáng)光企業(yè)的有關(guān)要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要把創(chuàng)建陽(yáng)光企業(yè)作為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的一項(xiàng)重要措施，納入黨建工作責(zé)任制。黨委書記是第一責(zé)任人，支部書記是直接責(zé)任人，要切實(shí)履行職責(zé)，明確要求，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，保證創(chuàng)建活動(dòng)落到實(shí)處。

2、強(qiáng)化督促檢查。各級(jí)黨組織要建立督查工作機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，堅(jiān)持定期檢查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合，保證創(chuàng)建活動(dòng)收到實(shí)效。

3、定期考核通報(bào)。各級(jí)黨組織要把創(chuàng)建陽(yáng)光企業(yè)作為對(duì)黨組織工作考核的重要內(nèi)容，作為對(duì)黨組織負(fù)責(zé)人、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考察和考核的重要依據(jù)，要與創(chuàng)建“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”考核掛鉤，與領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用、績(jī)效考核掛鉤，并定期進(jìn)行通報(bào)，保證創(chuàng)建活動(dòng)的正?；⒅贫然?。