市衛(wèi)生廳全年工作總結(jié)

時(shí)間:2022-06-08 06:08:00

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市衛(wèi)生廳全年工作總結(jié)

年,我局在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市衛(wèi)生局指導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,準(zhǔn)確把握衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的大好形勢(shì),深入開(kāi)展“三好一滿意”和創(chuàng)建“人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)”活動(dòng),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)醫(yī)改工作,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),高質(zhì)量完成了新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資和服務(wù)任務(wù),各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)。

一、年工作回顧

(一)圓滿完成了各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)

1、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

在市委、市政府及上級(jí)部門的大力支持下,加強(qiáng)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),改善農(nóng)民就醫(yī)條件。我們完成了新建、改造村衛(wèi)生室436個(gè)的任務(wù)。市精神病防治院投資300萬(wàn)建設(shè)精神殘疾人托養(yǎng)康復(fù)中心,已按計(jì)劃進(jìn)度完成主體工程建設(shè);集中心衛(wèi)生院病房樓改擴(kuò)建工程已進(jìn)入裝修階段;爭(zhēng)取資金100萬(wàn)元,為衛(wèi)生院配備彩超。深入開(kāi)展新型衛(wèi)生支農(nóng)服務(wù)工程。年,共組織5家二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的16名中、高級(jí)衛(wèi)生技術(shù)人員,面向我市9個(gè)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院開(kāi)展衛(wèi)生支農(nóng)工作。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn),對(duì)全市981名鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行救護(hù)知識(shí)、常見(jiàn)傳染病防治知識(shí)培訓(xùn);對(duì)1765名鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)。

2、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度不斷鞏固

在全面總結(jié)全市新農(nóng)合前六個(gè)周期工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)多方論證與測(cè)算,制定出第七周期新農(nóng)合工作方案。年12月啟動(dòng)第七周期新農(nóng)合籌資工作,年3月啟動(dòng)新農(nóng)合二次籌資工作,4月1日,籌資工作全部完成,全市第七周期新農(nóng)合參合總?cè)藬?shù)達(dá)1143950人,個(gè)人籌資款達(dá)到250元,參合率達(dá)到100%,連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)人口的全覆蓋。年,全市共結(jié)報(bào)參合住院病案104988人次,結(jié)報(bào)住院費(fèi)2.14億元;結(jié)報(bào)大病門診及普通門診833270人次,結(jié)報(bào)醫(yī)療費(fèi)2163.92萬(wàn)元;全市參合受益總?cè)藬?shù)為938258人次,共補(bǔ)償給參合群眾醫(yī)療費(fèi)2.36億元。

3、農(nóng)村大病醫(yī)療救助工作穩(wěn)步推進(jìn)

年11月23日召開(kāi)全市農(nóng)村大病醫(yī)療救助工作新聞會(huì),截止到年1月,共募集農(nóng)村大病醫(yī)療救助基金787萬(wàn)元,農(nóng)村大病醫(yī)療救助基金總額達(dá)到4014萬(wàn)元。節(jié)前,由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分組對(duì)年度符合條件的473人進(jìn)行走訪慰問(wèn),發(fā)放救助金,救助總額達(dá)277萬(wàn)元。

4、基本藥物制度正式啟動(dòng)

年1月1日,我市基本藥物制度正式啟動(dòng),全市29個(gè)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院全部配備和使用國(guó)家、省和市規(guī)定的基本藥物,實(shí)行零差率銷售,基本藥物全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品保障報(bào)銷目錄。建立了補(bǔ)償機(jī)制,我市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一通過(guò)省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)網(wǎng)上采購(gòu)中標(biāo)藥品。實(shí)施基本藥物制度后,藥價(jià)較前下降40%,全年為居民減少藥品支出7200萬(wàn)元,切實(shí)減輕了患者的醫(yī)藥負(fù)擔(dān),廣大居民從中得到了實(shí)惠。

5、順利完成基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革

8月12日,市啟動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革工作。結(jié)合實(shí)際,我市先后制定印發(fā)了12個(gè)配套文件,完善各項(xiàng)規(guī)定、制度,成立了市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)工作小組,對(duì)29個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的綜合改革實(shí)行包干負(fù)責(zé)制。截止9月30日,全市29處鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院重新核定人員編制1875人;設(shè)置管理崗位188個(gè),專業(yè)技術(shù)崗位1687個(gè);對(duì)2家衛(wèi)生院院長(zhǎng)進(jìn)行了公開(kāi)答辯上崗,對(duì)27家衛(wèi)生院院長(zhǎng)辦理了續(xù)聘手續(xù);對(duì)1383名工作人員進(jìn)行了競(jìng)爭(zhēng)上崗;對(duì)衛(wèi)生院工作全面進(jìn)行績(jī)效考核并實(shí)施績(jī)效工資,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革全部完成。

6、積極推進(jìn)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革

我局與承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的31個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂了《基本公共衛(wèi)生服務(wù)年主要工作任務(wù)責(zé)任書》、《年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革任務(wù)責(zé)任書》;先后印發(fā)了《市年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作方案》、《關(guān)于開(kāi)展“居民健康檔案質(zhì)量完善月”活動(dòng)的通知》、《關(guān)于填報(bào)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)展情況月報(bào)表的通知》、《關(guān)于印發(fā)年度深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革任務(wù)責(zé)任分解的通知》、《關(guān)于建立醫(yī)改任務(wù)進(jìn)展包保責(zé)任制度的通知》、《關(guān)于印發(fā)年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核方案的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步做好孕產(chǎn)婦兒童保健服務(wù)工作的通知》等配套文件和實(shí)施方案,保證基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作規(guī)范有序地開(kāi)展。年,共完成紙質(zhì)檔案1271129人,占總?cè)丝诘?2.11%,電子健康檔案1243452人,占總?cè)丝诘?0.10%;設(shè)置宣傳欄2234塊,舉辦健康知識(shí)講座828次,接受教育1098692人次,0-6歲兒童規(guī)范管理人數(shù)69032人;規(guī)范管理高血壓149481人,隨訪440514人次;規(guī)范管理糖尿病35690人,隨訪114632人次。建立孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)13553份,兒童保健手冊(cè)69032人,為65歲老年人進(jìn)行健康查體并建檔165600人;報(bào)告?zhèn)魅静?220例。印刷了十二種健康教育資料6萬(wàn)余份。積極做好重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目工作:年,為農(nóng)村婦女進(jìn)行“兩癌”篩查2.7萬(wàn)人次,為農(nóng)村婦女住院分娩補(bǔ)助6567人次,為貧困白內(nèi)障患者手術(shù)190例,為農(nóng)村集體供水衛(wèi)生等檢測(cè)300批次。

(二)認(rèn)真完成了年初預(yù)定的工作目標(biāo)

年,我局預(yù)定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作目標(biāo)全部完成,其他各項(xiàng)工作也取得可喜成績(jī)。

1、公共衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善

重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)重大疾病的預(yù)防控制工作。積極落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃,繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)脊灰、麻疹、流腮、出血熱、病毒性肝炎等疾病的主動(dòng)監(jiān)測(cè),完善常規(guī)報(bào)告制度。全市共接種一類疫苗223360人次,其中卡介苗、脊灰、百白破三聯(lián)、麻疹、乙肝五苗接種率皆達(dá)到99%以上,接種各種二類疫苗18331針次。在全市開(kāi)展了15歲以下人群乙肝疫苗查漏補(bǔ)種工作,截止年3月,為全市15歲以下兒童補(bǔ)種乙肝疫苗53472針次,完成率達(dá)97.95%。

繼續(xù)抓好艾滋病防治工作,年全市共培訓(xùn)各類人員800余人次。開(kāi)展艾滋病知識(shí)宣傳5次,受益人群達(dá)5000余人次,發(fā)放各種宣傳材料10000余份。在開(kāi)展第五輪中國(guó)全球基金TB/HIV雙重感染防治項(xiàng)目的同時(shí),繼續(xù)做好結(jié)核病人恢復(fù)期的回訪督導(dǎo)和免費(fèi)治療工作,結(jié)核病人篩查率、追蹤率、系統(tǒng)管理率均達(dá)90%以上。

截至年11月20日全市共報(bào)告甲、乙、丙類傳染病16種計(jì)2488例,死亡11例,同比下降12.36%。全市共報(bào)告手足口病982例,同比下降16.7%。

組織了“結(jié)核病宣傳日”、“腫瘤防治周”、“碘缺乏日”、“世界無(wú)煙日”、“平安建設(shè)工作集中宣傳日”、“世界衛(wèi)生日”、“健康行動(dòng)”、“全國(guó)計(jì)劃免疫宣傳日”、“全國(guó)防震減災(zāi)日”、“國(guó)際禁毒日”等宣傳活動(dòng)10余次,發(fā)放各類材料60000余份。在電視臺(tái)“民生在線”節(jié)目和廣播電臺(tái)開(kāi)設(shè)“健康門診”欄目,宣傳重點(diǎn)傳染病的防控知識(shí);建立“健康教育促進(jìn),全民健康生活方式”試點(diǎn)村,積極開(kāi)展健康教育“五進(jìn)”活動(dòng),6月份在云山南王村進(jìn)行“預(yù)防慢性病、樹(shù)立健康生活方式”宣傳活動(dòng),收到了良好的宣傳效果。

實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生“四個(gè)一”工程,開(kāi)展全市中小企業(yè)及危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)專項(xiàng)檢查。做好從業(yè)人員查體及預(yù)檢工作,今年整理職業(yè)衛(wèi)生查體報(bào)告11332人,共辦理健康證20728人。

2、醫(yī)院管理工作不斷強(qiáng)化

一是加快提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。開(kāi)展“以病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量”為主題的醫(yī)院管理年活動(dòng),進(jìn)一步健全和完善醫(yī)療質(zhì)量管理控制體系,醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全得到全面提升。加強(qiáng)病案書寫和管理,認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)療核心制度,各項(xiàng)診療常規(guī)和技術(shù)操作規(guī)范落實(shí)較好,診斷符合率、治愈率、急危重病人搶救成功率不斷提高。4月14日—4月16日,組織專家組對(duì)17處鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的院感、醫(yī)療質(zhì)量等工作進(jìn)行了抽查,通過(guò)檢查,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)能夠認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全制度,醫(yī)療質(zhì)量管理顯著加強(qiáng)。建立了醫(yī)患溝通制度、投訴處理制度,醫(yī)患溝通日趨順暢,患者滿意度顯著提高。

二是全面推進(jìn)醫(yī)院優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定了護(hù)理質(zhì)量管理目標(biāo)和工作計(jì)劃,完善各項(xiàng)護(hù)理工作制度、工作常規(guī)和技術(shù)操作規(guī)程。多數(shù)醫(yī)院將醫(yī)院感染管理作為醫(yī)療質(zhì)量管理的重要內(nèi)容,對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行經(jīng)常性的院感知識(shí)培訓(xùn)和考試,配備了兼職院感管理人員,治療室、換藥室等清潔區(qū)、污染區(qū)劃分明確,標(biāo)志清楚;大部分醫(yī)院供應(yīng)室管理規(guī)范,一次性物品和醫(yī)療垃圾處理符合要求?,F(xiàn)場(chǎng)檢查技術(shù)操作合格率達(dá)90%以上。市院婦科病房、中醫(yī)醫(yī)院骨科病房開(kāi)展了無(wú)陪護(hù)病房試點(diǎn)工作;

三是積極加強(qiáng)產(chǎn)科與婦幼保健工作。多數(shù)單位婦幼衛(wèi)生保健的各種信息資料項(xiàng)目完整、書寫規(guī)范,及時(shí)參加?jì)D幼例會(huì)。設(shè)置產(chǎn)科的醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)《省助產(chǎn)技術(shù)管理辦法》,技術(shù)水平和質(zhì)量不斷提高,普通產(chǎn)科和高危孕產(chǎn)婦病歷書寫大多符合要求,處理得當(dāng);《出生醫(yī)學(xué)證明》管理較好,新生兒疾病篩查率達(dá)到99.5%,聽(tīng)力篩查率91.5%,產(chǎn)前篩查率25%,孕產(chǎn)婦及圍產(chǎn)兒系統(tǒng)化管理率95%以上,嬰兒及5歲以下兒童死亡率分別為4.44‰和6.70‰。不設(shè)置產(chǎn)科的醫(yī)療機(jī)構(gòu),積極開(kāi)展孕期保健、婦女病普查、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等工作。

3、中醫(yī)藥工作水平不斷提高

堅(jiān)持中西醫(yī)并重原則,中醫(yī)藥工作取得新進(jìn)展。對(duì)全市1765名鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行20項(xiàng)中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn);按照要求開(kāi)展重點(diǎn)中醫(yī)??平ㄔO(shè),長(zhǎng)樂(lè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院被評(píng)為省中醫(yī)特色衛(wèi)生院,有13個(gè)單位通過(guò)市中醫(yī)科、中藥房達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,提高了我市中醫(yī)藥技術(shù)的整體水平。

4、技術(shù)創(chuàng)新取得新成績(jī)

克服困難,創(chuàng)造條件,不斷開(kāi)展新技術(shù)、新項(xiàng)目、新療法,推動(dòng)了醫(yī)療科技的發(fā)展。市人民醫(yī)院的《荷包式縫合法子宮大部分切除術(shù)后子宮成形術(shù)的研究》和《前列腺手術(shù)止血系列導(dǎo)管和止血塞的研制及應(yīng)用》獲得市科技進(jìn)步獎(jiǎng)三等獎(jiǎng),《duke評(píng)分與冠心病介入治療效果相關(guān)研究》、《家禽養(yǎng)殖大棚與農(nóng)民支氣管哮喘患病率調(diào)查》獲市級(jí)科研項(xiàng)目立項(xiàng)。

5、認(rèn)真履行衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)

開(kāi)展了一系列的專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),先后組織元宵節(jié)、勞動(dòng)節(jié)節(jié)日保障、打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、中高考衛(wèi)生保障、葡萄節(jié)公共場(chǎng)所安全整治、國(guó)慶仲秋公共10余起。共計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員910人次,檢查公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位463家,整治重點(diǎn)單位135個(gè),查處案件52起;監(jiān)督檢查中小企業(yè)70余戶次,下達(dá)《衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書》70余份,提出合理化建議120多條,開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)2家,監(jiān)測(cè)作業(yè)點(diǎn)17個(gè);嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī),清理整頓不規(guī)范行醫(yī)和非法醫(yī)療廣告等行為,規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序;對(duì)各種醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查340單位次,開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查4次,查處違法醫(yī)療機(jī)構(gòu)(包括個(gè)人)43戶,立案處罰38家,有效地規(guī)范了我市醫(yī)療市場(chǎng)秩序。完成了食品安全職能劃轉(zhuǎn)、工作及人員移交工作。

6、積極開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)

元旦、節(jié)期間,在全市范圍內(nèi)深入開(kāi)展“迎節(jié)、美市容”衛(wèi)生大掃除活動(dòng);積極開(kāi)展“健康”活動(dòng),增強(qiáng)群眾的健康意識(shí);認(rèn)真組織實(shí)施了第二十三個(gè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng),發(fā)動(dòng)了以“除四害”季滅鼠活動(dòng)為主題的夏季愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和傳染病防治活動(dòng),開(kāi)展改水改廁、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和衛(wèi)生先進(jìn)單位創(chuàng)建評(píng)比工作,促進(jìn)了我市衛(wèi)生面貌的全面改善。

7、進(jìn)一步加強(qiáng)紅十字會(huì)工作

聯(lián)合市人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、疾控中心、婦保院、血站等開(kāi)展了“五.八世界紅十字日”、“世界獻(xiàn)血者日”等大型集中宣傳活動(dòng),在《今日》刊登紅十字專刊,傳播紅十字文化,弘揚(yáng)“人道、博愛(ài)、奉獻(xiàn)”的紅十字精神,號(hào)召社會(huì)各界支持和參與紅十字事業(yè),凝聚人道力量,共建和諧社會(huì);開(kāi)展“關(guān)注兒童心臟健康愛(ài)心行”活動(dòng),為45名先天性心臟病患兒進(jìn)行免費(fèi)檢查。積極組織中小學(xué)生參加志愿活動(dòng),取得良好效果,南京路小學(xué)和杭州路中學(xué)被評(píng)為市紅十字學(xué)校。

8、精神文明、政治文明工作取得新成果

一是深入組織開(kāi)展“三好一滿意”和創(chuàng)建“人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)”活動(dòng)。積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范“窗口”創(chuàng)建、服務(wù)流程再造、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范等“九項(xiàng)工程”建設(shè)。市院在門診設(shè)置了條碼識(shí)別系統(tǒng),在收費(fèi)、取藥、采血等窗口實(shí)行彈性排班工作制,解決患者就醫(yī)“三長(zhǎng)一短”問(wèn)題,收到了較好的社會(huì)效益。在市院、中醫(yī)院、三院初步建立起了醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)電子檔案。

二是深入組織開(kāi)展品牌創(chuàng)建活動(dòng)。緊緊圍繞“您的健康,我的職責(zé)”這一主題,繼續(xù)以創(chuàng)建“五個(gè)好”基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)“五帶頭”共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容,以打造“黨徽閃耀在衛(wèi)生”黨建品牌為總抓手,以創(chuàng)建“人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)”等活動(dòng)為實(shí)踐載體,全面推行“三亮三創(chuàng)三評(píng)一監(jiān)督”,健全機(jī)制,改進(jìn)作風(fēng),優(yōu)化服務(wù),樹(shù)立了衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。

三是在《今日》設(shè)立《衛(wèi)生專刊》,宣傳黨的衛(wèi)生工作方針、政策,宣傳衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的大好形勢(shì),塑造衛(wèi)生行業(yè)正面形象,傳播公共衛(wèi)生、健康防病知識(shí),完善政務(wù)公開(kāi)措施,改善醫(yī)患關(guān)系。

9、加強(qiáng)基層黨建工作

一是深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),局直各單位開(kāi)展了形勢(shì)政策集中教育活動(dòng),不斷將“學(xué)黨史、增黨性、當(dāng)先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)引向深入。引導(dǎo)黨員、干部、職工繼承發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),在衛(wèi)生改革發(fā)展和服務(wù)人民健康中充分發(fā)揮黨組織和廣大黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

二是對(duì)年發(fā)展黨員工作進(jìn)行了安排,發(fā)展預(yù)備黨員15名,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正14名;實(shí)行黨員承諾制,對(duì)年承諾事項(xiàng)進(jìn)行了研究部署,其中局黨委對(duì)進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、實(shí)行大病醫(yī)療救助和抓好國(guó)家基本藥物制度建設(shè)等三件大事進(jìn)行了公開(kāi)承諾;進(jìn)一步加強(qiáng)了換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)宣傳,提高“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”換屆紀(jì)律知曉率,開(kāi)展了“換屆我承諾”活動(dòng),加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),堅(jiān)決抵制不正之風(fēng),嚴(yán)肅組織紀(jì)律,確保換屆工作順利進(jìn)行。

三是開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。根據(jù)市委市政府安排,從6月份開(kāi)始,在全市衛(wèi)生系統(tǒng)全面推開(kāi)了崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理。制訂了《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案》,要求全市衛(wèi)生系統(tǒng)各單位都要理清各個(gè)工作崗位的職責(zé)和權(quán)力,根據(jù)權(quán)力運(yùn)行流程圖,查找出在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度、行使執(zhí)法權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。目前,市衛(wèi)生系統(tǒng)13個(gè)局直單位已全部建立崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

10、加強(qiáng)平安創(chuàng)建工作,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

在全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行消防安全自查工作,加強(qiáng)基層單位消防“四個(gè)能力”建設(shè)。高度重視信訪工作,對(duì)信訪工作進(jìn)行流程再造,探索了集中接訪工作模式,開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪、領(lǐng)導(dǎo)集中接訪等活動(dòng),杜絕了去青、去省、進(jìn)京上訪案件,形成了衛(wèi)生信訪新格局。相繼建立健全了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,實(shí)行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)檢查制度。為防止各類安全事故的發(fā)生,先后開(kāi)展了“節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查”、“季安全生產(chǎn)大檢查”、“國(guó)慶節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查”、“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”和“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”等活動(dòng),重點(diǎn)抓好單位主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,有效遏制了較大以上事故的發(fā)生,促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。

11、圓滿完成人大代表建議、政協(xié)提案辦理,以及駐農(nóng)村工作隊(duì)、老干部、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女以及其他各項(xiàng)工作任務(wù)。

(三)取得的經(jīng)驗(yàn)及存在的問(wèn)題

回顧一年來(lái)的工作,全系統(tǒng)干部職工付出了艱辛的努力,成績(jī)來(lái)之不易??偨Y(jié)起來(lái),主要有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)體會(huì):

一是始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展全局。堅(jiān)定不移地把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到衛(wèi)生系統(tǒng)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展中,始終以科學(xué)發(fā)展的理念,科學(xué)發(fā)展的思維,科學(xué)發(fā)展的思路,科學(xué)發(fā)展的舉措,推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,使科學(xué)發(fā)展觀真正成為衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的不竭動(dòng)力。

二是始終堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)衛(wèi)生系統(tǒng)救死扶傷、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。充分發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、敢打硬仗的優(yōu)良作風(fēng),全力以赴、科學(xué)應(yīng)對(duì)各種突如其來(lái)公共衛(wèi)生事件,涌現(xiàn)出了一大批以患者為親人、以病房為家、不計(jì)得失、忘我付出的優(yōu)秀典型,塑造了白衣天使的崇高形象,充實(shí)了衛(wèi)生戰(zhàn)線所特有的寶貴精神財(cái)富。

三是始終堅(jiān)持發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。注重黨的基層組織建設(shè),不斷改進(jìn)工作方法,著力提升黨員整體戰(zhàn)斗力、凝聚力、影響力,使他們成為衛(wèi)生事業(yè)的骨干和中堅(jiān)力量,凝聚和激發(fā)各方面的積極因素和發(fā)展活力,增強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)的向心力和凝聚力,形成了團(tuán)結(jié)一心謀發(fā)展,齊心合力干事業(yè)的良好局面。

四是始終堅(jiān)持把確保人民群眾身體健康和生命安全作為衛(wèi)生工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。本著人民群眾生命安全高于一切的態(tài)度,時(shí)刻把群眾利益放在第一位,千方百計(jì)行為民惠民之舉,走救人助人之路,全力以赴提高人民群眾的健康指數(shù),得到了社會(huì)各界的充分認(rèn)同,為衛(wèi)生事業(yè)的跨越發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基層和群眾基礎(chǔ)。

五是始終堅(jiān)持把解放思想、務(wù)實(shí)創(chuàng)新作為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。適應(yīng)新時(shí)期、新形勢(shì)的發(fā)展,以全新的理念、開(kāi)放的思維、開(kāi)闊的胸懷、大膽探索,勇于超越,在創(chuàng)新中提高,在創(chuàng)新中進(jìn)取,在創(chuàng)新中突破,為衛(wèi)生事業(yè)的跨越式發(fā)展提供保障。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們應(yīng)當(dāng)看到,盡管我市衛(wèi)生工作已經(jīng)取得了重大進(jìn)展,但是一些工作難點(diǎn)、弱點(diǎn)和復(fù)雜問(wèn)題尚未得到根本解決,我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平與人民群眾日益增長(zhǎng)的需求還不協(xié)調(diào),住院次均費(fèi)用還未明顯降下來(lái),老百姓看病貴的問(wèn)題還未從根本上解決,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)還比較薄弱,實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)仍面臨繁重的任務(wù)和嚴(yán)格的挑戰(zhàn)。這些問(wèn)題都需要在今后的工作中認(rèn)真研究,采取得力措施,加以解決。

二、年工作思路

年,是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,實(shí)行人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)的一年,各方面對(duì)衛(wèi)生改革發(fā)展充滿期待、寄予厚望。做好年的衛(wèi)生工作,有助于建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,提高人民健康素質(zhì),促進(jìn)全市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展;有助于擴(kuò)大需求,確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。年衛(wèi)生工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大、十七屆六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面投入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加快人才培養(yǎng)引進(jìn)制度建設(shè),健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,探索公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。以改革為動(dòng)力,統(tǒng)籌做好各項(xiàng)衛(wèi)生工作,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的保障。

(一)組織實(shí)施醫(yī)藥衛(wèi)生信息化建設(shè)項(xiàng)目

本著積極穩(wěn)妥、有序推進(jìn)的原則,建設(shè)完善藥品配備使用監(jiān)管、居民健康檔案、基層衛(wèi)生服務(wù)、區(qū)域醫(yī)療、醫(yī)療保障、公共衛(wèi)生、遠(yuǎn)程會(huì)診等信息化應(yīng)用系統(tǒng),形成涵蓋公共衛(wèi)生、醫(yī)療、醫(yī)療保險(xiǎn)、藥品、財(cái)務(wù)監(jiān)管等主要領(lǐng)域的醫(yī)藥衛(wèi)生信息化應(yīng)用體系。通過(guò)衛(wèi)生信息平臺(tái)的建設(shè)和集成,完成對(duì)衛(wèi)生資源縱向和橫向的整合,從而實(shí)現(xiàn)醫(yī)療中心與鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的雙向轉(zhuǎn)診和雙項(xiàng)聯(lián)動(dòng),轉(zhuǎn)變衛(wèi)生服務(wù)模式和服務(wù)流程,提高醫(yī)療衛(wèi)生效率,減少浪費(fèi),切實(shí)緩解人民群眾“看病難、看病貴”的問(wèn)題,提高市民對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的滿意度。

(二)抓好醫(yī)改政策的落實(shí)

落實(shí)并擴(kuò)大國(guó)家基本公共衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。全面落實(shí)國(guó)家基本藥物制度,進(jìn)一步完善基本藥物優(yōu)先選擇和合理使用制度,年,全市1164處村衛(wèi)生室將全面實(shí)施基本藥物制度,基本藥物由鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院通過(guò)省網(wǎng)統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu),統(tǒng)一配送,零差率銷售,并納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷范圍。建立規(guī)范合理的補(bǔ)償辦法,確保市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助及時(shí)足額到位,并建立逐年增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。保障人民群眾普遍獲得安全、有效、價(jià)廉的基本藥物。

(三)鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度

年,新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)由每人每年250元提高到300元,逐步擴(kuò)大提高住院、門診費(fèi)用報(bào)銷范圍和比例,加強(qiáng)資金管理,改善醫(yī)療服務(wù),更好地為參合農(nóng)民服務(wù),提升農(nóng)村居民健康保障水平。

(四)加強(qiáng)市急救體系建設(shè)

爭(zhēng)取市財(cái)政投資為市120院前急救8處鄉(xiāng)鎮(zhèn)分中心10個(gè)急救單元配備監(jiān)護(hù)型救護(hù)車和長(zhǎng)途轉(zhuǎn)運(yùn)車、配備專業(yè)急救設(shè)備;給予各急救單元一定的補(bǔ)助,用于院前急救人員的補(bǔ)貼、急救車輛的維修、車載醫(yī)療設(shè)備的更新及日常急救辦公經(jīng)費(fèi)。改善我市院前急救條件,提高應(yīng)急救治能力,更好的滿足人民群眾急診急救的需求。

(五)清理化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)

為確?;舅幬镏贫软樌麑?shí)施,促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立新的運(yùn)行機(jī)制和持續(xù)健康發(fā)展,按照“制止新債、鎖定舊債、明確責(zé)任、分類處理、逐步化解”的總體要求,對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展建設(shè)過(guò)程中形成的長(zhǎng)期債務(wù),主要包括發(fā)生于業(yè)務(wù)用房、輔助用房建設(shè)維修和醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置等與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展建設(shè)直接相關(guān)的債務(wù)由市財(cái)政進(jìn)行償還。

(六)加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)

加強(qiáng)重大疾病防控和鎮(zhèn)防保站隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步理順公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,爭(zhēng)取市財(cái)政支持對(duì)市疾病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行改造,調(diào)整市疾病預(yù)防控制中心編制,增強(qiáng)公共衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍技術(shù)水平和技術(shù)儲(chǔ)備,基本建成覆蓋全市、功能完善、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏的公共衛(wèi)生體系。

(七)繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)

積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持,擴(kuò)寬融資渠道,完善以政府投入為主的多渠道補(bǔ)償機(jī)制,解決29處鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和1164處村衛(wèi)生室基本建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、人員經(jīng)費(fèi)和其承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),保障其正常運(yùn)行;加強(qiáng)市人民醫(yī)院綜合門診樓、精神病防治院和仁兆鎮(zhèn)衛(wèi)生院病房樓等醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力改善醫(yī)療衛(wèi)生條件。

(八)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)人才的引進(jìn)與培養(yǎng),積極探索鎮(zhèn)衛(wèi)生院新進(jìn)人員到市級(jí)醫(yī)院見(jiàn)習(xí)制度,建立一支高水平的衛(wèi)生科技隊(duì)伍,進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)、藥、護(hù)、技人員結(jié)構(gòu)比例,專業(yè)技術(shù)人員比例達(dá)到90%以上,建立起功能健全、布局與結(jié)構(gòu)合理的市、鎮(zhèn)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),基本實(shí)現(xiàn)群眾小病不出村,中病不出鎮(zhèn),大病不出市的目標(biāo)。

(九)進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理

嚴(yán)格執(zhí)行《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章,做到依法執(zhí)業(yè),行為規(guī)范。健全醫(yī)院規(guī)章制度和人員崗位責(zé)任制度,嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的核心制度。繼續(xù)深入開(kāi)展醫(yī)療安全教育,使醫(yī)務(wù)人員牢固樹(shù)立以人為本、質(zhì)量第一的思想,不斷增強(qiáng)法律意識(shí)、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和質(zhì)量服務(wù)意識(shí)。加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械、一次性醫(yī)療用品質(zhì)量的管理,做好院內(nèi)感染管理工作,落實(shí)醫(yī)院質(zhì)量保證機(jī)制、規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)范,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)采取措施,消除醫(yī)療安全隱患,減少醫(yī)療差錯(cuò),杜絕醫(yī)療事故。