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為了保證供熱質量，削減供熱浪費，提高運營效率，依據國家住房和城鄉(xiāng)建設部等四部委《關于進一步推進供熱計量改革工作的意見》（建城［2012］4號），依照省市有關精神，并結合我縣供熱實踐，經研討，決定從2012年起對縣城一切熱用戶進行分戶節(jié)制改造?，F(xiàn)將有關事宜通知如下：

一、縣城供熱近況及政策趨勢

當前，縣城供熱面積90萬平方米，用熱量卻高達50多萬吉焦，大大超越一個吉焦供兩個平方米的規(guī)范，熱能浪費嚴厲，而供熱結果普通。其首要緣由：一是三網（天井和樓內管網）老化，循環(huán)不暢；二是建筑不節(jié)能，特別是村民房屋泄熱耗熱量大；三是三網供熱系統(tǒng)不合理，大多是串聯(lián)方法，處于大循環(huán)形態(tài)，一處不暢整棟樓不熱。因而影響了供熱質量，降低了收費率，加大了財務供熱擔負。

我國北方地域冬天供熱采暖每年耗費煤炭1.5億多噸標煤，占北方地域建筑能耗50％以上，大大高于統(tǒng)一天氣前提下發(fā)達國家程度，浪費嚴厲。為了節(jié)能降耗，推進供熱計量改革，促學習建節(jié)能，2012年2月，國家住房和城鄉(xiāng)建設部等四部委再次提出推進供熱計量改革工作的意見，要求“從2012年開端，北方采暖地域，新完工建筑和完成供熱計量改造的既有寓居建筑，作廢以面積計價收費方法，執(zhí)行按用熱量計價收費”。

對既有建筑進行分戶改造，改串聯(lián)為并聯(lián)，是完成用熱計量收費的前提。為了貫實國家和省市有關供熱計量改革精神，縣縣政府決定從本年起到2011年應用兩年時間對縣城樓房悉數(shù)履行分戶節(jié)制改造，并對微水村等可控區(qū)域施行分區(qū)域計量收費。

二、供熱分戶分區(qū)域改造范圍

1、縣城既有建筑中仍采取串聯(lián)整棟樓大循環(huán)供熱的居民用戶，悉數(shù)施行并聯(lián)式分戶改造。

2、縣城既有公共建筑（辦公、貿易、學校等），悉數(shù)施行分樓節(jié)制改造。

3、縣城既有商住一體建筑，悉數(shù)施行商住供熱系統(tǒng)別離改造。

4、縣城微水村北嶺和西嶺區(qū)等可控區(qū)域，執(zhí)行分區(qū)域供熱計量改造，按供熱量核收熱費。

5、切實增強新建建筑工程規(guī)劃、設計、施工圖審查、施工、監(jiān)理、驗收和銷售等環(huán)節(jié)落實建筑節(jié)能規(guī)范和供熱分戶計量安裝的監(jiān)管，保證新建建筑到達建筑節(jié)能規(guī)范和分戶計量收費要求。

三、供熱分戶改造要求

1、供熱分戶改造必需在整棟建筑中按設計要求進行，保證整棟建筑供熱系統(tǒng)合理循環(huán)運轉。

2、用戶負責聘用專業(yè)隊伍對室內供熱設備進行并聯(lián)式改造，費用自理；供熱公司負責對樓道供熱系統(tǒng)（含管網、閥門等）進行改造裝置，費用分攤。

3、縣集中供熱公司對分戶改造工作，負責工程設計和技能指導，并對改造工程進行驗收，驗收及格后負責在入戶管道上加裝維修閥門和防盜鎖閉閥。還，對新建筑已為分戶供熱的用戶悉數(shù)統(tǒng)一裝置維修閥門和防盜鎖閉閥。

4、縣集中供熱公司負責分區(qū)域節(jié)制改造組織指導工作，并供應裝置計量收費安裝。

四、供熱分戶改造鼓勵約束政策

1、供熱分戶改造在2012年和2011年兩年內悉數(shù)完成。在2012年完成分戶改造的，縣財務予以補助，即減半收取樓道供熱系統(tǒng)改造費用；在2012年今后進行分戶改造的，不再執(zhí)行補助政策。在2012年11月前仍未進行分戶改造的，將中止供熱。

2、對不按設計規(guī)范要求進行分戶改造的用戶不予供熱。

3、對欠交供熱費用的（含管網工程建設費和熱費）用戶，必需在交清悉數(shù)欠費后，方予接網供熱。

4、各用戶要增強對鎖控閥門的關照，若被盜喪失，用戶自行承當鎖控閥門置辦和裝置費用。用戶若不在規(guī)則時間內交足熱費，供熱公司即行封閉閥門。

5、對毀壞分戶節(jié)制設備的行為，依法予以打擊。

五、供熱分戶改造組織機構

為順利推進供熱分戶（分區(qū)域）改造工作，縣成立供熱改造協(xié)調保證指導小組，組長由縣委常委、副縣長同志兼任，副組長由縣縣政府辦副主任同志和縣建設局黨總支書記、供熱公司總司理同志負責，成員由公安局、建設局、審計局、供熱公司各一名副職構成。

供熱分戶（分區(qū)域）改造工作觸及千家萬戶，時間緊、任務重，但愿各用熱單位和個人，務需要高度注重，科學組織，抓緊時間，積極共同；供熱公司做為分戶改造的詳細施行部分，必然要具體發(fā)起，統(tǒng)籌協(xié)調，精心指導，組織足夠技能人員和施工力量，全力為熱用戶搞好服務，保證本年按時正常供熱。