城建局安全施工工作總結(jié)
時(shí)間:2022-01-27 09:27:00
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各單位:
今年以來(lái),我局緊緊圍繞市建委簽訂的安全生產(chǎn)(防火)管理目標(biāo)責(zé)任制和區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)簽訂的綜合管理目標(biāo)責(zé)任制的要求,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全年的安全生產(chǎn)管理工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),緊扣“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)這一主線,抓好全年的質(zhì)量、安全生產(chǎn)和文明施工管理工作;以開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、“質(zhì)量月”等活動(dòng)為抓手,促進(jìn)建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí);以我區(qū)創(chuàng)建“省級(jí)示范文明城區(qū)”為依托,進(jìn)一步推動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工的管理工作;以構(gòu)建和諧社會(huì)、打造共建共享生活品質(zhì)之城為目標(biāo),堅(jiān)持以人為本,科學(xué)管理,全區(qū)建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)較為平穩(wěn),沒(méi)有發(fā)生重、特大事故?,F(xiàn)將一年來(lái)的工作情況總結(jié)如下:
一、去年度質(zhì)量、安全、文明施工工作的基本情況
去年,我局質(zhì)量安全監(jiān)督站共受理監(jiān)督工程項(xiàng)目*個(gè),歷年結(jié)轉(zhuǎn)工程*個(gè),共計(jì)*個(gè)工程,受監(jiān)面積*萬(wàn)平方米?;仡櫼荒陙?lái)的工作,我們主要抓了以下幾方面:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)管理作用
一是建立健全安全生產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強(qiáng)對(duì)全區(qū)建設(shè)企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),我局成立健全、完善了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,相關(guān)部門(mén)具體抓”的安全生產(chǎn)、文明施工管理體系,建立定期例會(huì)制度和報(bào)告制度,做到每季對(duì)安全生產(chǎn)、文明施工工作有分析、有總結(jié)、有步驟、有要求,及時(shí)通報(bào)安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題,做到舉一反三,及時(shí)整改,警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。二是調(diào)整企業(yè)安全生產(chǎn)、文明施工管理人員網(wǎng)絡(luò)。由于目前人員流動(dòng)性大,為了將有關(guān)安全生產(chǎn)管理工作的信息在第一時(shí)間內(nèi)傳達(dá)到全區(qū)建設(shè)企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的具體負(fù)責(zé)人,今年年初,我局對(duì)手機(jī)短信平臺(tái)進(jìn)行了升級(jí),對(duì)全區(qū)建設(shè)企業(yè)的相關(guān)人員手機(jī)號(hào)碼進(jìn)行了重新核對(duì)并輸入信息庫(kù),使安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)更加完善,信息更加暢通,傳遞更加及時(shí)。在這同時(shí),為進(jìn)一步加強(qiáng)與企業(yè)的溝通,今年我局新增設(shè)QQ群,目前已有120余家企業(yè)的相關(guān)人員加入,形成了上下互通的管理網(wǎng)絡(luò),從而使安全生產(chǎn)管理體系得到了進(jìn)一步完善。
(二)加大宣傳進(jìn)一步增強(qiáng)從業(yè)人員安全意識(shí)。一是發(fā)揮民工學(xué)校的作用。我局根據(jù)市建委《關(guān)于去年市建設(shè)工地民工學(xué)校工作的意見(jiàn)》,以“關(guān)愛(ài)民工提素質(zhì),構(gòu)建和諧提品質(zhì)”為主題,以“服務(wù)工程、按需培訓(xùn)、學(xué)以致用、改善民生”為主線,以解決民工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為落腳點(diǎn),堅(jiān)持“在建樓中育人,在育人中建樓”的宗旨,全區(qū)14家二級(jí)以上總承包企業(yè)均建立了民工學(xué)??傂!N揖仲|(zhì)量安全監(jiān)督站在新受監(jiān)符創(chuàng)建民工學(xué)校合要求的16個(gè)工地,都要求并推動(dòng)建立了民工學(xué)校。監(jiān)督人員不定期為施工現(xiàn)場(chǎng)民工授課,今年共授課23次,受教育人數(shù)達(dá)1200余人。二是積極開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。6月8日,我局積極組織企業(yè),參與區(qū)安全生產(chǎn)委員在閘弄口街道中心花園舉辦的“安全生產(chǎn)月”宣傳圖片展及咨詢(xún)贈(zèng)書(shū)活動(dòng),在這次活動(dòng)中,50家企業(yè)提供了安全知識(shí)宣傳展板;我局贈(zèng)送安全知識(shí)書(shū)籍500本。在這同時(shí),全區(qū)建設(shè)企業(yè)積極征訂安全生產(chǎn)宣傳掛圖650套,懸掛橫幅296條,培訓(xùn)務(wù)工人員4158人次,有523人參與省安監(jiān)局舉辦的“電力杯”安全知識(shí)競(jìng)賽,征訂去年《勞動(dòng)保護(hù)雜志》130份,以開(kāi)展這一活動(dòng)為載體,進(jìn)一步加大了安全生產(chǎn)的宣傳力度,倡導(dǎo)形成“心中牢記安全,事故必定減少,生命才有保障”的安全意識(shí)。三是組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩宣傳?,F(xiàn)場(chǎng)觀摩是一種直接的宣傳教育工作,在安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間,我局于6月3日、6月13日先后二次組織全區(qū)總承包企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副總和質(zhì)安科人員到中豪公司承建的“三新大廈綜合樓”和通達(dá)公司承建的“綠城·蔚藍(lán)公寓”項(xiàng)目部召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)進(jìn)行再宣傳、再發(fā)動(dòng)、再落實(shí),通過(guò)觀摩會(huì),相互學(xué)習(xí)、相互溝通,取人之長(zhǎng),補(bǔ)己之短,收到了較好的宣傳效果。
(三)強(qiáng)化責(zé)任充分發(fā)揮綜合職能
一是積極應(yīng)對(duì)雪災(zāi)。年初的大雪,造成鐵路、公路交通中斷,許多民工不能返鄉(xiāng)過(guò)節(jié),從而造成民工返鄉(xiāng)心切,不可預(yù)見(jiàn)因素增多,安全隱患隨之增多,安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。對(duì)此,我局及時(shí)啟動(dòng)了應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)值班工作,利用手機(jī)短信平臺(tái)向全區(qū)建筑企業(yè)及時(shí)發(fā)送有關(guān)雪災(zāi)信息和做好抗雪防災(zāi)的各項(xiàng)要求,全力以赴做好民工的勸導(dǎo)工作,并積極投入抗雪防災(zāi)工作。各建設(shè)企業(yè)、建筑工地按照市、區(qū)政府的要求,強(qiáng)化了對(duì)建設(shè)工地的安全管理,落實(shí)安全措施,明確各項(xiàng)責(zé)任,在抗雪防災(zāi)工作中為全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。二是積極引導(dǎo)強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任。特別是面對(duì)四川“5·12”特大地震的時(shí)候,我局充分發(fā)揮建設(shè)行政主管部門(mén)的引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理等綜合職能,會(huì)同區(qū)建筑行業(yè)協(xié)會(huì)及時(shí)向全區(qū)建設(shè)企業(yè)發(fā)出倡議,倡導(dǎo)全區(qū)建設(shè)企業(yè)發(fā)揚(yáng)“一方有難,八方支援”的精神,積極行動(dòng)起來(lái),為災(zāi)區(qū)人民共度困難獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng),得到全區(qū)建設(shè)企業(yè)的積極響應(yīng),在短短的一個(gè)星期內(nèi),全區(qū)建設(shè)企業(yè)通過(guò)各種渠道向?yàn)?zāi)區(qū)捐款達(dá)150余萬(wàn)元。尤其是我區(qū)接到市委、市政府第二批向四川災(zāi)區(qū)援建過(guò)渡安置房1000套的任務(wù)后,我局迅速組織全區(qū)主要骨干企業(yè)具體實(shí)施,并嚴(yán)格按照市委、市政府的要求在7月10日前完成任務(wù)。這次援建工作時(shí)間特別緊張,責(zé)任特別重大,任務(wù)特別艱巨,是我區(qū)歷史上援建路線最遠(yuǎn)的一項(xiàng)政治任務(wù),責(zé)任重大。我局精心組織,在各大企業(yè)積極報(bào)名的同時(shí),挑選技術(shù)力量最強(qiáng)的5家企業(yè)參與援建工作。由于各種板材均要進(jìn)行長(zhǎng)途跋涉運(yùn)抵四川災(zāi)區(qū),再加上我區(qū)援建點(diǎn)多面廣、道路崎嶇,安全運(yùn)輸工作對(duì)整個(gè)援建任務(wù)的完成顯得尤為重要,我局抓安全運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí)抓安全施工,在第二批援建單位中,我區(qū)在全市城區(qū)中率先完成施工任務(wù)。整個(gè)援建過(guò)程中,共動(dòng)用各類(lèi)車(chē)輛3500余臺(tái),組織板材搬運(yùn)人員達(dá)1.5萬(wàn)余人次,沒(méi)有發(fā)生任何事故,得到當(dāng)?shù)卣母叨仍u(píng)價(jià),取得了安全生產(chǎn)和社會(huì)責(zé)任的雙豐收。三是明確安全管理目標(biāo)責(zé)任。為了進(jìn)一步明確責(zé)任,根據(jù)市建委、區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)的要求,我局與轄區(qū)所有建設(shè)企業(yè)(182家)簽訂《區(qū)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)防火工作管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,并在每個(gè)工地開(kāi)工前進(jìn)行質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工的交底,與各項(xiàng)目部簽訂責(zé)任書(shū)。同時(shí),堅(jiān)持定期召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì),及時(shí)分析和通報(bào)安全生產(chǎn)工作中暴露的問(wèn)題,對(duì)帶有普遍存在的問(wèn)題組織大家討論,群策群力,形成了管理合力。為預(yù)防突發(fā)性災(zāi)害事故的發(fā)生,減少?lài)?guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的損失,專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《防火、防汛、抗臺(tái)(抗雪、防凍)應(yīng)急救援預(yù)案》和建立避難所的通知,做到分工明確,任務(wù)到人。同時(shí),我局在根據(jù)市建委和區(qū)政府的要求,積極承擔(dān)其它管理工作。在今年“西博會(huì)”煙花大會(huì)期間,我局首次承擔(dān)了煙花大會(huì)燃放點(diǎn)(錢(qián)江新城)的安全防護(hù)設(shè)施搭建,為確保萬(wàn)無(wú)一失,我局領(lǐng)導(dǎo)多次踏勘現(xiàn)場(chǎng),編制專(zhuān)項(xiàng)方案,精心組織施工,圓滿(mǎn)完成煙花大會(huì)錢(qián)江新城燃放點(diǎn)的安全保衛(wèi)工作。
(四)認(rèn)真檢查切實(shí)消除安全隱患
今年以來(lái),我局在加強(qiáng)日常監(jiān)督管理工作的同時(shí),根據(jù)市建委和區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)的統(tǒng)一布置,開(kāi)展了元旦、春節(jié)期間、抗雪防災(zāi)、“兩會(huì)”期間、五一期間、安全生產(chǎn)百日督查、安全生產(chǎn)月、十一長(zhǎng)假、質(zhì)量月等專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。將整治活動(dòng)貫穿于“安全隱患排查治理年”活動(dòng)之中,做到排查與整治結(jié)合,整改與隱患消除結(jié)合,日常監(jiān)督與專(zhuān)項(xiàng)整治結(jié)合。隨著我區(qū)城市化推進(jìn)步伐的加快,建設(shè)任務(wù)十分繁重,安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。針對(duì)這一現(xiàn)狀,今年來(lái),我局對(duì)187個(gè)工地在開(kāi)展日常檢查的同時(shí),共進(jìn)行了10次專(zhuān)項(xiàng)檢查,發(fā)整改通知書(shū)232份,2家責(zé)任單位進(jìn)行扣分,對(duì)27名項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)進(jìn)行了扣分處理。通過(guò)檢查,消除安全隱患,為我區(qū)加快城市化推進(jìn)提供了安全生產(chǎn)環(huán)境,一年來(lái),全區(qū)建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)總體較為平穩(wěn),未發(fā)生較大安全事故。
(五)抓好創(chuàng)建全力改善施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境
今年,是我區(qū)第二次參加“省級(jí)示范文明城區(qū)”的創(chuàng)建工作,我局按照區(qū)委、區(qū)政府“志在必得”的要求,根據(jù)轄區(qū)內(nèi)在建工地的“創(chuàng)建”,任務(wù)重、難度大、標(biāo)準(zhǔn)高的實(shí)際情況,著重抓了以下幾個(gè)環(huán)節(jié)。一是建立制度。建立了工作例會(huì)制、日?qǐng)?bào)制、工作聯(lián)系制。堅(jiān)持每天召開(kāi)工作碰頭會(huì)、每天書(shū)面上報(bào)工作情況,涉及有關(guān)部門(mén)的問(wèn)題發(fā)送工作聯(lián)系單,爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)的支持和配合。二是明確責(zé)任。根據(jù)屬地管理的原則,將轄區(qū)內(nèi)所有的在建工地按照區(qū)域進(jìn)行了劃塊,并將“建筑工地創(chuàng)建要求”分發(fā)給各鎮(zhèn)、街道,明確責(zé)任,共同管理,特別是在迎檢關(guān)鍵階段,局黨委果斷決策,集全局之力,決定從6月14日至7月20日,利用雙休日,組織全局機(jī)關(guān)工作人員深入工地,定人蹲點(diǎn)對(duì)18個(gè)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的工地進(jìn)行監(jiān)督管理,幫助和配合施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員搞好“創(chuàng)建”工作。三是狠抓落實(shí)。進(jìn)入六月份以后,區(qū)創(chuàng)建辦進(jìn)一步加大了對(duì)創(chuàng)建工作的抽查密度和力度,對(duì)此,我局及時(shí)將有關(guān)的信息通過(guò)短信平臺(tái)發(fā)送到各項(xiàng)目部管理人員和公司負(fù)責(zé)人,同時(shí)加大了檢查頻率。除了要求蹲點(diǎn)人員堅(jiān)守崗位,盡心盡責(zé)的做好檢查督促工作外,局領(lǐng)導(dǎo)每天堅(jiān)持帶隊(duì)巡查工地,協(xié)調(diào)各方面關(guān)系。對(duì)存在問(wèn)題較多的工地發(fā)出限期整改通知書(shū),并進(jìn)行復(fù)查。僅在一周的檢查中,就發(fā)出整改通知書(shū)11份。四是成效顯著。通過(guò)全局干部和全區(qū)建設(shè)企業(yè)及相關(guān)項(xiàng)目部的共同努力,建筑工地文明施工得到根本性的改觀,現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境整潔有序,在區(qū)文明辦、區(qū)創(chuàng)建辦領(lǐng)導(dǎo)多次檢查和抽查中,得到充分肯定,確保了在省考核驗(yàn)收過(guò)程中不失責(zé)任分。
(六)嚴(yán)格管理全力提高管理人員素質(zhì)
一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)許可證管理。今年一月,第一批取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)均將到期,我局根據(jù)省、市建設(shè)行政主管部門(mén)的要求,通過(guò)手機(jī)短信平臺(tái),多次要求全區(qū)建設(shè)企業(yè)高度重視安全生產(chǎn)許可證的延期工作,做到早準(zhǔn)備、早部署、早落實(shí),使安全生產(chǎn)延期工作順利進(jìn)行,截止目前,全區(qū)建設(shè)企業(yè)辦理安全生產(chǎn)許可證延期68家,今年新取得安全生產(chǎn)許可證18家,共164家,占應(yīng)取得安全生產(chǎn)許可證企業(yè)的95%。二是加強(qiáng)三類(lèi)人員管理。第一批三類(lèi)人員證書(shū)今年5月份到,涉及企業(yè)多、人員數(shù)量多,針對(duì)這一現(xiàn)狀,我局根據(jù)省、市的要求,充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用,專(zhuān)門(mén)招聘了協(xié)會(huì)工作人員,并將三類(lèi)人員的相關(guān)工作委托協(xié)會(huì)實(shí)施,今年共辦理三類(lèi)人員延期1108人,新取得三類(lèi)人員證書(shū)439人,全區(qū)建設(shè)企業(yè)已取得三類(lèi)人員合格取證3417人。期中A類(lèi)629人,B類(lèi)1832人,C類(lèi)956人。三是加強(qiáng)建造師管理。今年以來(lái),建造師全面啟用,為了使已取得建造師資格證書(shū)的人員早日注冊(cè),早日使用,我局采取專(zhuān)人負(fù)責(zé),日常受理,集中上報(bào)的工作機(jī)制,不僅方便企業(yè),而且早日注冊(cè)贏得時(shí)間,受到企業(yè)的一致公認(rèn)。今年新注冊(cè)成功一級(jí)建造師193人,二級(jí)建造師513人,共有一、二級(jí)建造師1533人取得注冊(cè)證書(shū)和職業(yè)印章。
二、存在問(wèn)題。
去年,我局在抓建設(shè)行業(yè)質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工管理方面做了大量工作,也取得了一定的成績(jī),但離市、區(qū)上級(jí)主管部門(mén)的要求和廣大人民群眾的要求和期望還有一定的差距,主要有三個(gè)方面:
一是針對(duì)突發(fā)性事件的處置能力有待進(jìn)一步提高。今年年初的雪災(zāi),是對(duì)我局應(yīng)急救援預(yù)案的一次實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)。1月27日12時(shí),我局接到區(qū)委、區(qū)政府的指示,要求在28日凌晨前在火車(chē)東站廣場(chǎng)搭建1000平方米的臨時(shí)候車(chē)室,給滯留在火車(chē)東站的旅客安身之處。雖然在我局的統(tǒng)一調(diào)配下,按時(shí)完成任務(wù),但由于當(dāng)時(shí)大多數(shù)工地民工返鄉(xiāng)過(guò)年,材料運(yùn)到火車(chē)東站后,架子工嚴(yán)重不足,這就是“突發(fā)性”的一大特點(diǎn),要求我們?nèi)ヌ剿鳌叭绾螒?yīng)對(duì)突發(fā)性事件的處置”這一課題。二是文明施工長(zhǎng)效管理不夠到位。在今年的創(chuàng)建工作中,我局深深體會(huì)到文明施工管理工作的難度,特別是民工宿舍的管理更為突出,“創(chuàng)建”初期,我局雖然做了大量工作,但區(qū)創(chuàng)建辦、文明辦的幾次檢查中暴露出較多問(wèn)題,尤其突出的是生活區(qū)臟亂差問(wèn)題,一度受到區(qū)文明辦黃牌警告。雖經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)果斷決策,集全局之力,定人、定工地蹲點(diǎn)包干,幫助施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)整改,但創(chuàng)建工作結(jié)束后,部分施工企業(yè)和監(jiān)理單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工缺乏長(zhǎng)效管理意識(shí),存在搞突擊的思想,工地的臟亂差現(xiàn)象有所反彈,郊區(qū)工地尤為明顯。三是高空墜落、大型機(jī)械事故成為建筑工地控制事故發(fā)生的一大瓶頸。根據(jù)建設(shè)部事故快報(bào),各地發(fā)生的事故來(lái)看,1至4月,在建設(shè)部快報(bào)中公布的184起死亡事故,高空墜落、機(jī)械傷害這二類(lèi)事故有121起,占65.7%。我區(qū)近年來(lái)發(fā)生的事故也是同樣,都是高空墜落和機(jī)械傷害,這二類(lèi)事故已成為我們建設(shè)行政主管部門(mén)控制建筑工地事故發(fā)生的一大瓶頸,目前還沒(méi)有找到更為有效的辦法。
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