招管辦作風(fēng)建設(shè)年終總結(jié)

時(shí)間:2022-12-22 05:11:00

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招管辦作風(fēng)建設(shè)年終總結(jié)

20*年,發(fā)展中心(招管辦)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng),以“構(gòu)建和諧社會(huì)”為目標(biāo),緊緊圍繞我縣打造“一城三地”這一主題,通過(guò)開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”等活動(dòng),不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,全力建設(shè)審批服務(wù)和招投標(biāo)工作兩大平臺(tái)。一年來(lái),經(jīng)過(guò)發(fā)展中心全體工作人員的共同努力,較好地完成了中心各項(xiàng)工作任務(wù),為改善我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn),取得了良好的工作成績(jī)。

20*年1—12月共受理審批服務(wù)事項(xiàng)83080件,辦結(jié)82231件,按時(shí)辦結(jié)率99.99%,辦件準(zhǔn)確率達(dá)100%??h、鎮(zhèn)區(qū)兩級(jí)平臺(tái)1-12月份共組織各類(lèi)招投標(biāo)采購(gòu)交易活動(dòng)8*場(chǎng)次,交易總額為20.02億元。縣級(jí)平臺(tái)共組織各類(lèi)招投標(biāo)采購(gòu)交易活動(dòng)537場(chǎng)次,交易金額19.34億元,其中建設(shè)工程交易171場(chǎng)次,交易金額10.*億元,節(jié)約資金8335萬(wàn)元,資金節(jié)約率7.66%;政府采購(gòu)交易344場(chǎng)次,交易金額5761萬(wàn)元,節(jié)約資金598萬(wàn)元,資金節(jié)約率9.41%;土地掛牌交易17場(chǎng)次78幅,成交額8.27億元,凈增值2.08億元,增幅33.63%。產(chǎn)權(quán)交易5場(chǎng)次103項(xiàng),成交額4427.86萬(wàn)元,凈增值459萬(wàn)元,增幅11.57%。鎮(zhèn)區(qū)平臺(tái)共組織各類(lèi)交易活動(dòng)266場(chǎng)次,交易金額6795萬(wàn)元,節(jié)儉資金約為596萬(wàn)元,資金節(jié)約率約8.*%。根據(jù)1—12月1*63份群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)表反饋統(tǒng)計(jì),群眾對(duì)中心辦事滿(mǎn)意度為99.99%。

一、主要工作

(一)、抓機(jī)制,建設(shè)規(guī)范有序的和諧中心取得新成效

1、審批制度改革進(jìn)一步深入,行政審批職能歸并有序開(kāi)展。一年來(lái)中心根據(jù)《行政許可法》和*市審批中心在我縣開(kāi)展行政審批職能歸并試點(diǎn)的要求,積極推進(jìn)一審一核和行政審批職能歸并試點(diǎn)工作,制定了《推行一審一核制和行政職能歸并試點(diǎn)實(shí)施方案》,并在縣文體局、質(zhì)量技監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局等部門(mén)率先試行審批事項(xiàng)“兩集中”(部門(mén)行政審批職能向一個(gè)科室〈窗口〉集中,有條件的〈集中科室或窗口〉向發(fā)展中心集中),有力的推動(dòng)了審批制度改革,目前縣屬其他職能部門(mén)也正抓緊研究制定審改方案及實(shí)施計(jì)劃,努力實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口對(duì)外。

2、清理審批事項(xiàng),逐項(xiàng)分類(lèi),全面推進(jìn)“三制”審批方式。借助審批制度改革,行政職能歸并工作契機(jī),中心在對(duì)各部門(mén)各窗口行政許可和非許可事項(xiàng)進(jìn)行全面清理的基礎(chǔ)上,按照能進(jìn)盡進(jìn)的要求,合理設(shè)置和調(diào)整進(jìn)中心審批事項(xiàng),在審批事項(xiàng)設(shè)立合法、審批程序調(diào)整合理的基礎(chǔ)上完善審批服務(wù)鏈。在有關(guān)職能部門(mén)加大對(duì)窗口授權(quán)力度的同時(shí),根據(jù)事項(xiàng)分類(lèi),全面推進(jìn)簡(jiǎn)單事項(xiàng)窗口直接辦理制、一般事項(xiàng)“一審一核制”、特殊事項(xiàng)授權(quán)審批權(quán)制等“三制”審批方式,使行政審批既合法有序又靈活高效,由此進(jìn)一步簡(jiǎn)化了審批環(huán)節(jié),縮短了辦事時(shí)間,提高辦事效率。

3、扎實(shí)推進(jìn)中心服務(wù)事項(xiàng)信息公開(kāi)工作。中心按照“公開(kāi)、透明、規(guī)范、誠(chéng)信”的原則,全面實(shí)行政務(wù)“五全十公開(kāi)”制度,在充分利用大廳公告欄、柜臺(tái)宣傳冊(cè)、窗口辦理須知等多種宣傳方式實(shí)現(xiàn)信息公開(kāi)的同時(shí),有效借助現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)的高效便捷,輻射面廣的特點(diǎn),開(kāi)發(fā)了行政許可型操作軟件,建立了基于辦公資源系統(tǒng)、網(wǎng)上審批系統(tǒng)和公眾信息系統(tǒng)的“三網(wǎng)互動(dòng)型”電子政務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上信息、網(wǎng)上咨詢(xún)、表格下載與表單提交、網(wǎng)上審批(預(yù)審)、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)及并聯(lián)操作、網(wǎng)上告知等無(wú)紙化操作。實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)信息平臺(tái)與現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)傳輸雙管齊下的信息公開(kāi)模式。

4、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行ISO9001質(zhì)量管理體系。中心是全國(guó)首家通過(guò)ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證的行政審批服務(wù)中心,ISO9001體系是中心日常管理的重要標(biāo)尺,為更好的使質(zhì)量管理體系指導(dǎo)日常工作,中心相關(guān)科室根據(jù)體系要求,結(jié)合審批制度改革和窗口行政職能歸并特點(diǎn),修訂了窗口工作人員作業(yè)指導(dǎo)書(shū),辦事須知、辦事流程圖等事項(xiàng),使得管理體系模板和管理要素始終保持動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)。與此同時(shí),中心管理層強(qiáng)化了內(nèi)部審核、監(jiān)督、管理評(píng)審及持續(xù)改進(jìn)等措施。

(二)抓創(chuàng)新,建設(shè)高效運(yùn)作的和諧中心取得新進(jìn)展。

1、窗口創(chuàng)新服務(wù)意識(shí)不斷提高,審批服務(wù)流程進(jìn)一步優(yōu)化。*年中心突出項(xiàng)目審批這條主線(xiàn),進(jìn)一步健全并聯(lián)審批工作程序,先后制定實(shí)施了《行政許可聯(lián)合辦理施行辦法》、《重大工業(yè)項(xiàng)目“一站式”審批服務(wù)辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化投資項(xiàng)目審批服務(wù)“快速通道”運(yùn)作機(jī)制的意見(jiàn)》等制度。探索建立了以項(xiàng)目聯(lián)系、窗口聯(lián)合、審批聯(lián)網(wǎng)、三級(jí)聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)絡(luò)為內(nèi)容的“五聯(lián)”工作機(jī)制。構(gòu)建了發(fā)展中心(招管辦)與相關(guān)部門(mén)及分中心、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心項(xiàng)目審批“一條龍”服務(wù)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò),三級(jí)網(wǎng)上審批服務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息互動(dòng)的多功能工作交流平臺(tái)。顯著地提高了項(xiàng)目審批服務(wù)效能。

2、繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)“有事找窗口,滿(mǎn)意在中心”服務(wù)品牌建設(shè),全面推出六項(xiàng)便民服務(wù)舉措。一是重大項(xiàng)目聯(lián)系服務(wù)制,由中心領(lǐng)導(dǎo)和職能科室實(shí)行跟蹤聯(lián)系服務(wù),每月召開(kāi)鎮(zhèn)區(qū)員例會(huì),定期編制1000萬(wàn)元以上投資項(xiàng)目審批進(jìn)展及情況分析快報(bào)供領(lǐng)導(dǎo)決策,如發(fā)改、規(guī)劃、建管等窗口對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行跟蹤聯(lián)系服務(wù);二是緊急事項(xiàng)延時(shí)服務(wù)制,如招投標(biāo)中心為方便競(jìng)拍人,將存量安置房的拍賣(mài)時(shí)間定在周六舉行,放棄休息做好服務(wù)工作;三是特殊事項(xiàng)預(yù)約服務(wù)制,如招投標(biāo)中心對(duì)時(shí)間緊、任務(wù)重的縣城市投資公司拆遷安置房項(xiàng)目的資格預(yù)審和評(píng)標(biāo)場(chǎng)地安排;四是老弱病殘上門(mén)服務(wù)制,如公安窗口接送老弱病殘人員辦理二代證80余人,并用一個(gè)月的時(shí)間,對(duì)武原鎮(zhèn)各村輪回服務(wù)一次;五是疑難問(wèn)題協(xié)調(diào)解決制,如工商窗口開(kāi)展“七化”服務(wù),深入企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo);六是辦結(jié)事項(xiàng)短信告知服務(wù)制。

3、建立投資項(xiàng)目審批服務(wù)“快速通道”。一是深化審批制度改革,簡(jiǎn)化審批程序。推進(jìn)審批事項(xiàng)的整合和集中。全面推行“三制”審批。二是創(chuàng)新審批服務(wù)方式,提高辦事效率。進(jìn)一步完善實(shí)施企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案制度和項(xiàng)目評(píng)估制度,完善投資項(xiàng)目“一站式”審批服務(wù)方式,提高審批服務(wù)效率。三是強(qiáng)化鎮(zhèn)區(qū)全程,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建縣發(fā)展中心、相關(guān)職能部門(mén)和鎮(zhèn)區(qū)三個(gè)層次職責(zé)分明的項(xiàng)目審批“一條龍”服務(wù)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。對(duì)進(jìn)入各鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)的內(nèi)、外資企業(yè)的審批手續(xù)辦理,由各鎮(zhèn)(區(qū))員、縣外經(jīng)貿(mào)(招商局)全程人員負(fù)責(zé)服務(wù)。四是切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),4月份組織開(kāi)展服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的“三服務(wù)”活動(dòng),對(duì)縣級(jí)重大項(xiàng)目實(shí)施聯(lián)系、跟蹤、督查服務(wù),采取措施提供便民服務(wù)。五是嚴(yán)格過(guò)程檢查監(jiān)督,確保審批暢通。要求工作人員嚴(yán)格執(zhí)行《服務(wù)行為規(guī)范》、《首問(wèn)責(zé)任制》等服務(wù)制度,通過(guò)每月項(xiàng)目辦理通報(bào)、鎮(zhèn)區(qū)員工作例會(huì)、項(xiàng)目審批走訪(fǎng)回訪(fǎng)等形式,及時(shí)了解掌握相關(guān)項(xiàng)目的審批辦理進(jìn)展情況、窗口履行職責(zé)情況。

4、嘗試分批定時(shí)集中采購(gòu)新機(jī)制。招投標(biāo)平臺(tái)成立以來(lái),政府采購(gòu)工作一直呈現(xiàn)交易額度小、交易場(chǎng)次多、交易項(xiàng)目分散的矛盾,直接影響著政府采購(gòu)工作的效率和效益。為了逐步解決這一矛盾,20*年底,招管辦和招投標(biāo)中心在認(rèn)真總結(jié)*、*兩年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上積極地與縣財(cái)政溝通協(xié)調(diào),擺問(wèn)題、提方案,商措施,在爭(zhēng)取財(cái)政支持的前提下,決定對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用通用設(shè)備采取以“分批定時(shí)集中采購(gòu)為主,協(xié)議定點(diǎn)采購(gòu)為輔”的采購(gòu)機(jī)制,并在20*年4月首先在全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位計(jì)算機(jī)和打印機(jī)采購(gòu)項(xiàng)目中進(jìn)行分批定時(shí)集中采購(gòu)機(jī)制的嘗試。從嘗試的效果看:一是提高了工作效率。一次采購(gòu)?fù)瓿闪送晷柽M(jìn)行十多次采購(gòu)的工作量。二是節(jié)約了采購(gòu)成本。由于采購(gòu)包大,各地供應(yīng)商紛紛參與競(jìng)爭(zhēng),降低了投標(biāo)價(jià)格,實(shí)現(xiàn)了降低采購(gòu)成本的目標(biāo)。三是提高了供貨質(zhì)量。本次購(gòu)得的計(jì)算機(jī)為同期品牌的最高配置,功能全,質(zhì)量高,以至于參與該項(xiàng)目評(píng)標(biāo)的省市專(zhuān)家一致贊譽(yù)中標(biāo)結(jié)果為“產(chǎn)品檔次高,價(jià)格廉,真正體現(xiàn)了政府采購(gòu)的宗旨”。

(三)、抓監(jiān)管,建設(shè)公開(kāi)公正的和諧中心邁出新步伐

1、健全中心績(jī)效考評(píng)制度。一是制定和完善“一規(guī)范五考核”制度,即《發(fā)展中心工作人員服務(wù)行為規(guī)范》、《窗口工作人員崗位責(zé)任制考核辦法》、《窗口負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任制考核辦法》和《招投標(biāo)中心科室及工作人員崗位責(zé)任制考核辦法》以及建立《中心管理人員崗位責(zé)任制》和《進(jìn)駐中心部門(mén)考核制度》,做到定人、定崗、定責(zé),量化獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)績(jī)效考評(píng)的科學(xué)結(jié)合。二是實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查全面履蓋,工作考核全員參與。對(duì)工作人員的審批辦事和服務(wù)行為全程監(jiān)督,每月進(jìn)行通報(bào)。三是健全效能建設(shè)協(xié)調(diào)監(jiān)督機(jī)制。建立中心管理層聯(lián)系窗口制度,落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、全程告示制、AB崗工作制、責(zé)任追究制及信訪(fǎng)投訴管理辦法等制度,在設(shè)立投訴電話(huà)、網(wǎng)上投訴、發(fā)放窗口評(píng)議卡、開(kāi)展社會(huì)問(wèn)卷調(diào)查和值周檢查等監(jiān)督形式基礎(chǔ)上,建立行政審批監(jiān)督員隊(duì)伍,不定期進(jìn)行明查暗訪(fǎng),并把檢查考核情況與年度獎(jiǎng)勵(lì)直接掛鉤。

2、制訂四項(xiàng)舉措,規(guī)范工程招投標(biāo)。一是明確投標(biāo)報(bào)名程序。規(guī)定工程建設(shè)項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)名工作由縣招投標(biāo)中心統(tǒng)一受理。招標(biāo)人在向行政監(jiān)督部門(mén)辦妥招標(biāo)申請(qǐng)后,向縣招投標(biāo)中心辦理信息等交易手續(xù)。二是實(shí)行投標(biāo)資格審查進(jìn)中心。本縣采用公開(kāi)招標(biāo)方式的政府性投資項(xiàng)目資格預(yù)審必須在縣招投標(biāo)平臺(tái)進(jìn)行,接受相關(guān)行政管理部門(mén)的共同監(jiān)督,保證各類(lèi)交易活動(dòng)的規(guī)范、有序進(jìn)行。三是做好投標(biāo)保證金的收繳與專(zhuān)家評(píng)委勞務(wù)費(fèi)的代收代付。明確投標(biāo)保證金的收繳及退付程序,特別是繳納方式、主體名稱(chēng)、繳納截止時(shí)間等,維護(hù)了各投標(biāo)方的合法權(quán)益。規(guī)定評(píng)標(biāo)專(zhuān)家勞務(wù)費(fèi)由招投標(biāo)平臺(tái)代收代退,進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)交易中勞務(wù)報(bào)酬等的給付行為。四是建立中標(biāo)備案制度。要求招標(biāo)人在項(xiàng)目招標(biāo)結(jié)束發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)前須向縣招投標(biāo)中心遞交相關(guān)招投標(biāo)資料,由縣招投標(biāo)中心確認(rèn)并備案。

3、啟用評(píng)委專(zhuān)家電腦語(yǔ)音通知系統(tǒng),共建、共享專(zhuān)家?guī)熨Y源,凸顯公平、公正。今年初,招標(biāo)投標(biāo)中心正式啟用*市評(píng)委專(zhuān)家電腦語(yǔ)音通知系統(tǒng),該系統(tǒng)是在全市綜合性評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)煺稀U(kuò)充、調(diào)整的基礎(chǔ)上,在各縣(市)區(qū)設(shè)立評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)炀W(wǎng)絡(luò)終端,新啟用的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家語(yǔ)音通知系統(tǒng)在程序設(shè)計(jì)上突出保密性。整個(gè)專(zhuān)家抽取及通知過(guò)程,采取全程隨機(jī)和人機(jī)對(duì)話(huà)模式,即專(zhuān)家隨機(jī)抽取和專(zhuān)家與語(yǔ)音系統(tǒng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)相互溝通。該系統(tǒng)的啟用,大大增強(qiáng)了評(píng)標(biāo)專(zhuān)家抽取和通知過(guò)程的保密性和公平性,且共享了稀缺的專(zhuān)家資源,提高了評(píng)標(biāo)質(zhì)量和政府平臺(tái)的公信力。

4、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),積極建設(shè)規(guī)范有序的鎮(zhèn)(區(qū))招投標(biāo)平臺(tái)。(1)、建立完善鎮(zhèn)(區(qū))招投標(biāo)平臺(tái)工作制度。一是健全鎮(zhèn)(區(qū))招投標(biāo)平臺(tái)交易管理制度??h招管辦將有關(guān)平臺(tái)工作職責(zé)、管理制度和工作規(guī)程等分發(fā)到各分中心,并編印《招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)工作指南》,指導(dǎo)編制招標(biāo)文件,設(shè)置評(píng)標(biāo)辦法、把好開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)程序等關(guān)口;二是完善工作流程。根據(jù)鎮(zhèn)(區(qū))招投標(biāo)工作實(shí)際,先后兩次修改完善了鎮(zhèn)(區(qū))招投標(biāo)交易工作流程和相應(yīng)表格文本,簡(jiǎn)化操作手續(xù),提高工作效能。(2)、探索創(chuàng)新鎮(zhèn)(區(qū))招投標(biāo)工作新方法。為防范招投標(biāo)過(guò)程中人為因素的干擾,遏制串標(biāo)、掛靠等無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象,在招投標(biāo)操作和監(jiān)管方法上不斷創(chuàng)新。如在部分小型建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)中采用取消業(yè)主推薦制,試行技術(shù)標(biāo)符合性審查制和合理低價(jià)中標(biāo)法、統(tǒng)一評(píng)標(biāo)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)等招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法。(3)、實(shí)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)(區(qū))招投標(biāo)平臺(tái)資源的有效整合。充分利用縣招投標(biāo)采購(gòu)服務(wù)網(wǎng)這個(gè)平臺(tái),無(wú)償為農(nóng)村小型建設(shè)工程項(xiàng)目各類(lèi)信息提供服務(wù),擴(kuò)大項(xiàng)目招標(biāo)信息面,推進(jìn)小型建設(shè)工程項(xiàng)目交易公開(kāi)、公正、規(guī)范有序進(jìn)行。(4)、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),做好服務(wù)工作。招管辦和招投標(biāo)中心的同志定期與不定期地深入鎮(zhèn)區(qū)平臺(tái)進(jìn)行項(xiàng)目交易指導(dǎo),給鎮(zhèn)區(qū)平臺(tái)工作答疑解惑;針對(duì)鎮(zhèn)區(qū)平臺(tái)人員調(diào)整的實(shí)際,11月初還組織了全縣鎮(zhèn)區(qū)平臺(tái)人員進(jìn)行政策法規(guī)和業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)交流。

(四)抓創(chuàng)建,建設(shè)充滿(mǎn)活力的和諧中心取得新突破。

1、黨建群團(tuán)工作有聲有色,生機(jī)勃勃。4月份,縣招投標(biāo)中心被團(tuán)縣委先后命名為縣級(jí)“青年文明號(hào)”和縣級(jí)機(jī)關(guān)“青年示范崗”,在原縣級(jí)巾幗示范崗的基礎(chǔ)上,招投標(biāo)中心今年又要迎接市級(jí)巾幗示范崗驗(yàn)收,公安窗口也正在爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)巾幗示范崗。群眾滿(mǎn)意辦事窗口、黨員示范崗、青年文明號(hào)和服務(wù)明星等評(píng)先創(chuàng)優(yōu)力度不斷增強(qiáng)。發(fā)展中心上下借助評(píng)先創(chuàng)優(yōu),充分發(fā)揮了黨建群團(tuán)組織各類(lèi)示范崗的帶頭示范作用,形成了先進(jìn)帶后進(jìn),互幫互學(xué),互幫互助的良好氛圍。

2、文娛活動(dòng)蓬勃開(kāi)展,創(chuàng)衛(wèi)工作再上臺(tái)階。中心連續(xù)3年開(kāi)展了示范類(lèi)、文體類(lèi)、教育類(lèi)、服務(wù)類(lèi)、宣傳類(lèi)五大類(lèi)20多項(xiàng)系列活動(dòng),舉辦了禮節(jié)禮儀培訓(xùn)、普通話(huà)演講、乒乓球賽、羽毛球賽、書(shū)法比賽等喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng),形成月月有活動(dòng),人人都參與的活動(dòng)氛圍。激發(fā)了全體工作人員的工作熱情,精神面貌煥然一新!根據(jù)創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位的要求,中心在落實(shí)日常衛(wèi)生保潔制度的同時(shí),實(shí)施辦公區(qū)域、公共衛(wèi)生區(qū)域分片包干責(zé)任制度,同時(shí)加大了巡檢力度,把衛(wèi)生檢查情況與窗口和工作人員的年度考核相掛鉤,提高了全體工作人員的衛(wèi)生保潔意識(shí)。11月初,中心把衛(wèi)生先進(jìn)單位的創(chuàng)建工作同保持環(huán)境整潔的長(zhǎng)效管理機(jī)制緊密結(jié)合的工作思路得到了市愛(ài)衛(wèi)會(huì)創(chuàng)衛(wèi)檢查組一行的充分肯定。

3、業(yè)務(wù)工作推陳出新,爭(zhēng)創(chuàng)示范特色鮮明。今年中心探索試行審批表式“一表通”和項(xiàng)目收費(fèi)“一卡制”,將涉及工商、質(zhì)量技監(jiān)等六個(gè)部門(mén)的審批申請(qǐng)表格簡(jiǎn)化成一張表格,通過(guò)“一表通”信息管理系統(tǒng)(登記注冊(cè)類(lèi))實(shí)現(xiàn)信息共享,方便企業(yè)和群眾辦事。同時(shí),探索將建設(shè)項(xiàng)目從項(xiàng)目審批到辦理施工許可過(guò)程中涉及的相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目制作成一張收費(fèi)卡,由相關(guān)部門(mén)將本部門(mén)的行政事業(yè)收費(fèi)金額填寫(xiě)在收費(fèi)卡,企業(yè)按應(yīng)收金額一次性將費(fèi)用交清的制度。

4、圍繞爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范服務(wù)中心,全方位提升中心工作質(zhì)量。一是繼續(xù)開(kāi)展服務(wù)月活動(dòng)。組織中心科室和相關(guān)窗口和招投標(biāo)中心,開(kāi)展“三服務(wù)”活動(dòng),拓寬為民服務(wù)渠道。二是緊緊圍繞我縣打造“一城三地”這一主題和“招商引資推進(jìn)年”、“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)要求,結(jié)合中心實(shí)際,認(rèn)真實(shí)施“三爭(zhēng)五抓”[“三爭(zhēng)”指:部門(mén)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位;窗口爭(zhēng)做“五零”辦事窗口(政策業(yè)務(wù)熟、辦件質(zhì)量零差錯(cuò);辦事效率高、審批服務(wù)零障礙;工作作風(fēng)實(shí)、提供服務(wù)零距離;服務(wù)態(tài)度優(yōu)、服務(wù)對(duì)象零投訴;現(xiàn)場(chǎng)管理好、治安安全零事故);工作人員爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)明星。“五抓”指:抓思想統(tǒng)一、抓責(zé)任分解、抓工作重點(diǎn)、抓作風(fēng)建設(shè)、抓監(jiān)督檢查]措施。三是對(duì)照《浙江省示范行政服務(wù)中心評(píng)選細(xì)則》,齊心協(xié)力做好創(chuàng)建活動(dòng)的各項(xiàng)工作,“三到位”(創(chuàng)建初期發(fā)動(dòng)組織到位、創(chuàng)建中期各項(xiàng)措施落實(shí)到位,創(chuàng)建末期補(bǔ)遺補(bǔ)漏、優(yōu)化完善到位)方針貫穿始終。

二、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題

一年來(lái),發(fā)展中心(招管辦)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在兄弟部門(mén)的大力支持下,兩個(gè)平臺(tái)建設(shè)都取得了一定的成績(jī),但也暴露了一些問(wèn)題,主要有以下幾點(diǎn):

(一)、審批制度改革和行政職能歸并工作正在進(jìn)行中,雖然取得了階段性的成果,但還面臨很多問(wèn)題,還有很多困難要克服。有些窗口還未完成審改和職能歸并,辦事仍需多個(gè)科室、多個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)流轉(zhuǎn),事項(xiàng)集中度不高,與廣大人民群眾對(duì)中心的要求還相差很遠(yuǎn),沒(méi)能體現(xiàn)窗口的高效便民特色。

(二)、工作人員愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí)還需提高。1、少數(shù)工作人員服務(wù)觀(guān)念、服務(wù)意識(shí)薄弱,在對(duì)服務(wù)對(duì)象的咨詢(xún)時(shí),不夠耐心、細(xì)致。2、在今年的“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)中,還有少數(shù)工作人員遲到、早退,工作時(shí)間上網(wǎng)做與工作無(wú)關(guān)的事情等情況發(fā)生。

(三)、在管理制度執(zhí)行的力度和持續(xù)性上還需不斷努力提高。中心是采用以ISO9001質(zhì)量管理體系為基礎(chǔ)架構(gòu)的行政管理運(yùn)行模式,在這些年中心的管理工作中,ISO9001質(zhì)量管理體系起到了至關(guān)重要的作用,但由于中心管理事項(xiàng)繁多,管理人員緊張,窗口人員變動(dòng)頻繁等因素,中心在日常監(jiān)管、制度執(zhí)行力及持續(xù)性等方面還有很多不到位的地方,有時(shí)甚至就是為應(yīng)付上級(jí)檢查。

(四)、在招投標(biāo)工作中我們依然可以發(fā)現(xiàn)串標(biāo),抬標(biāo)、陪標(biāo)的可疑行為。對(duì)于招投標(biāo)中出現(xiàn)的疑似串標(biāo),抬標(biāo)、陪標(biāo)的行為,平臺(tái)聯(lián)合紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察及相關(guān)行業(yè)主管多部門(mén)協(xié)同監(jiān)管的機(jī)制尚未完善。