地方稅務(wù)局年終工作總結(jié)
時(shí)間:2022-05-20 05:50:00
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*年,我局全面貫徹落實(shí)黨的*、全國稅務(wù)工作會(huì)議及全區(qū)財(cái)稅工作會(huì)議精神,以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,在自治區(qū)黨委、政府和國家稅務(wù)總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持一手抓稅收征管,一手抓隊(duì)伍建設(shè),克服了種種困難,各項(xiàng)工作有計(jì)劃有步驟地開展,取得了預(yù)期的效果,為推動(dòng)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
一、今年以來的主要工作成績
(一)加大組織收入工作力度,收入質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化
*年是組織收入工作面臨巨大壓力的一年。在全球金融危機(jī)及我區(qū)遭遇歷史罕見的雨雪冰凍和洪澇災(zāi)害的影響下,我區(qū)下半年開始工業(yè)生產(chǎn)增幅回落,企業(yè)效益下滑,投資增速放緩,稅收增長緩慢的壓力日益凸顯。面對前所未有的嚴(yán)峻形勢,為確保全年組織收入目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),我局進(jìn)一步加大了組織收入的力度;特別是從8月份開始,我局積極貫徹落實(shí)全區(qū)財(cái)稅工作座談會(huì)、全區(qū)財(cái)稅工作會(huì)議和全區(qū)地稅工作座談會(huì)精神,調(diào)動(dòng)一切積極因素開展稅收旺征工作,確保了收入的平穩(wěn)較快增長。截止*年12月28日,全區(qū)地稅系統(tǒng)組織一般預(yù)算收入(按自治區(qū)人民政府任務(wù)考核口徑,下同)2877178萬元,比上年同期增收564110萬元,同比增長24.4%,完成年初任務(wù)(282億元)的102%。
1.主動(dòng)溝通匯報(bào),及時(shí)落實(shí)收入責(zé)任。年初,各級地稅機(jī)關(guān)積極開展稅源調(diào)查,主動(dòng)與當(dāng)?shù)刎?cái)政部門溝通,積極向黨委政府匯報(bào),為黨委政府科學(xué)編制財(cái)政收支計(jì)劃當(dāng)好參謀,同時(shí)力爭當(dāng)?shù)卣逻_(dá)的收入任務(wù)符合稅源的實(shí)際,為順利完成全年收入任務(wù)打下基礎(chǔ)。在全面了解各地稅源情況的基礎(chǔ)上,力爭地稅收入任務(wù)與稅源相適應(yīng),自治區(qū)地稅局及時(shí)把自治區(qū)人民政府下達(dá)的收入任務(wù)層層分解下達(dá)。
2.加強(qiáng)收入分析預(yù)測,有針對性地調(diào)整工作措施。建立定期分析預(yù)測與專項(xiàng)分析預(yù)測相結(jié)合的收入分析預(yù)測機(jī)制,不斷提高分析預(yù)測水平。年初及年中對全年的收入形勢作出分析預(yù)測,平時(shí)按月、按季進(jìn)行分析預(yù)測,進(jìn)入旺征后還按旬分析預(yù)測;根據(jù)政策的變化及稅源的變化開展專項(xiàng)預(yù)測,如對雨雪冰凍災(zāi)害造成減收的分析預(yù)測,對耕地占用稅、車船稅、土地使用稅政策變化的分析預(yù)測,對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工程項(xiàng)目的分析預(yù)測;還有對在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)施更寬泛稅收政策的分析預(yù)測等。根據(jù)分析預(yù)測結(jié)果做好稅源的跟蹤監(jiān)控工作,同時(shí)將稅源變化及稅收預(yù)測情況向黨委、政府匯報(bào),為黨委政府了解情況和科學(xué)決策提供依據(jù)。
3.強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制,全力以赴開展旺征促收工作。
為確保全年組織收入目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),從8月份開始,各級地稅機(jī)關(guān)成立了旺征工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制,采取超常的措施、超強(qiáng)的力度開展稅收旺征工作。
一是全區(qū)各級地稅機(jī)關(guān)實(shí)行收入目標(biāo)任務(wù)一把手負(fù)責(zé)制,切實(shí)加強(qiáng)對組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo),層層強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制。
二是改進(jìn)稅收通報(bào)方式,全面掌握稅源變化,牢牢抓住組織收入的主動(dòng)權(quán)。加強(qiáng)收入預(yù)測分析報(bào)告,實(shí)行收入旬報(bào)制度,對收入實(shí)行一旬一排名一通報(bào),隨時(shí)分析掌握收入進(jìn)展的情況、稅源變動(dòng)情況,及時(shí)解決征管中遇到的問題。
三是加大稅務(wù)稽查力度,以查促收以查補(bǔ)收。從區(qū)局到各市地稅局都成立了稅收稽點(diǎn)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了稽查檢查工作重點(diǎn),把主要精力和力量轉(zhuǎn)移到對房地產(chǎn)行業(yè)和重點(diǎn)稅源企業(yè)的檢查上來。自治區(qū)地稅局稽查局抽調(diào)各市稽查骨干人員組成重點(diǎn)檢查小組,對全區(qū)重點(diǎn)稅源企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)抽查。同時(shí)各市局積極改進(jìn)工作方式,有針對性地開展稽查工作,及時(shí)制定了重點(diǎn)稽查方案,采取納稅評估、約談、查前動(dòng)員、自查自核等多管齊下的方式方法,重點(diǎn)對有征收潛力、有稅可補(bǔ)的行業(yè)和企業(yè)進(jìn)行檢查,想方設(shè)法以查補(bǔ)收以查促收。
四是加大稅收清理力度,挖掘增收潛力。針對全區(qū)實(shí)際情況,提出了稅收“六清理”的任務(wù)和目標(biāo),各級地稅機(jī)關(guān)根據(jù)區(qū)局的統(tǒng)一要求深入開展了“六清理”工作:嚴(yán)格清理不規(guī)范稅收優(yōu)惠政策情況,對緩征、減征、免征到期的及時(shí)恢復(fù)征收;充分使用行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的、輿論的手段,認(rèn)真清理陳欠,嚴(yán)格控制新欠,維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性。嚴(yán)格執(zhí)行欠稅公告制度,對有納稅能力而故意拖欠的企業(yè),在媒體上進(jìn)行曝光,并采取必要的稅收保全措施和強(qiáng)制執(zhí)行措施以及收繳發(fā)票或停止發(fā)售發(fā)票等征管措施,促進(jìn)欠稅的清繳;積極清理漏征漏管戶,減少稅收的跑冒滴漏。各級地稅機(jī)關(guān)對征管薄弱環(huán)節(jié)和征管有潛力的稅種和行業(yè)開展了專項(xiàng)整治和清理,對各專業(yè)市場、樓宇經(jīng)濟(jì)、餐飲娛樂、隨征稅費(fèi)的稅收則采取有力措施進(jìn)行拉網(wǎng)式清查,在突出重點(diǎn)的同時(shí)不留“死角”;大力清理各小稅種和零散稅源,努力挖掘增收潛力;清理各類園區(qū)和在建重大工程項(xiàng)目稅收。在促進(jìn)稅收收入進(jìn)度的同時(shí),也進(jìn)一步夯實(shí)了征管基礎(chǔ)工作。
五是強(qiáng)化紀(jì)律,嚴(yán)格考核,加大收入督查和考核力度。我局在11月份開展了組織稅收收入專項(xiàng)督查工作,組成了以區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)為組長的七個(gè)收入工作督查組,并先后及時(shí)深入到各市、縣(市、區(qū))地稅局檢查督促收入征管工作,指導(dǎo)各市、縣地稅局采取切實(shí)有效的措施加大征管力度,挖掘征收的潛力。同時(shí),嚴(yán)明工作紀(jì)律,組織動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工全力以赴投入征收工作。各單位嚴(yán)格實(shí)行“三停止三報(bào)告”的規(guī)定,做到夜以繼日、加班加點(diǎn),實(shí)施目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核,超常規(guī)地開展工作,確保征管工作質(zhì)量到位。
(二)實(shí)施科學(xué)化精細(xì)化管理,稅收征管質(zhì)量逐步提高
1.“扁平化”的重點(diǎn)稅源管理制度進(jìn)一步完善
繼續(xù)把重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)稅種的稅源監(jiān)控納入重點(diǎn)監(jiān)控范圍,通過配強(qiáng)配足重點(diǎn)稅源管理員、完善重點(diǎn)稅源管理員考核制度、規(guī)定縣級地稅局領(lǐng)導(dǎo)必須直接管理重點(diǎn)稅源企業(yè)等辦法加強(qiáng)了重點(diǎn)稅源的管理。全區(qū)重點(diǎn)稅源稅收管理員從*年的429人增加至*年的450人,納入自治區(qū)地稅局直接監(jiān)控的企業(yè)達(dá)5578戶,比上年增加1123戶,1-11月入庫稅款達(dá)151.9億元,占地稅收入的59%。
2.稅收征管基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)
(1)完善征管制度。對國務(wù)院規(guī)定取消的5類稅收行政審批項(xiàng)目后續(xù)管理中涉及的工作程序、文書、前后臺的銜接和工作職責(zé)進(jìn)行規(guī)范;明確我區(qū)建筑行業(yè)分包工程業(yè)務(wù)代開發(fā)票和營業(yè)稅的征收辦法,解決長期困繞基層的難題;推動(dòng)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部參與納稅戶管理制度;建立貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票占用糾錯(cuò)工作流程。通過不斷完善征管制度,我區(qū)征管規(guī)范化程度進(jìn)一步提高。
(2)優(yōu)化征管流程。對《地方稅(費(fèi))綜合申報(bào)表》等14種征管文書進(jìn)行了重新修訂,統(tǒng)一歸集和整理149種常用征管文書樣式及使用說明,規(guī)范了稅收征管文書;收集、研究了7類當(dāng)前我區(qū)地方稅收征管工作中存在的突出問題,對其中現(xiàn)金稅款的繳納、未辦證納稅人代開發(fā)票等問題進(jìn)一步做出規(guī)范;對部分辦稅服務(wù)廳實(shí)施“朝九晚五”工作制度進(jìn)行調(diào)研,為進(jìn)一步規(guī)范納稅服務(wù)奠定基礎(chǔ)。
(3)加強(qiáng)戶籍管理。利用《*地稅征管信息系統(tǒng)》,加強(qiáng)與工商、國稅部門的信息溝通,與工商、國稅部門核對企業(yè)、個(gè)體工商戶登記信息,清理漏征漏管戶,查補(bǔ)稅款、罰款和滯納金;加強(qiáng)對欠稅的控管,落實(shí)欠稅公告制度,通過采取約談、公告、強(qiáng)制執(zhí)行等多種方式清理欠稅。
(4)加強(qiáng)發(fā)票管理。啟用涉農(nóng)免稅專用發(fā)票,規(guī)范和明確涉農(nóng)免稅勞務(wù)代開統(tǒng)一發(fā)票的開具范圍;明確建筑行業(yè)分包工程業(yè)務(wù)代開發(fā)票的流程和條件,解決了分包工程業(yè)務(wù)代開發(fā)票的問題;加強(qiáng)對定點(diǎn)發(fā)票印刷企業(yè)的監(jiān)管和發(fā)票防偽品的檢查;對定點(diǎn)發(fā)票印刷企業(yè)實(shí)行政府招標(biāo);加強(qiáng)對發(fā)票的印、領(lǐng)、用、存、售等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,并納入《*地稅信息系統(tǒng)》發(fā)票模塊進(jìn)行管理,實(shí)現(xiàn)發(fā)票的區(qū)、市、縣、所四級信息化管理;開展發(fā)票使用環(huán)節(jié)檢查,積極配合稽查部門嚴(yán)厲打擊發(fā)票制假、售假等違法行為。對全國推廣稅控收款機(jī)先進(jìn)地區(qū)的情況開展調(diào)研,結(jié)合我區(qū)實(shí)際提出下一步工作的建議,為全區(qū)地稅系統(tǒng)做好推廣應(yīng)用稅控收款機(jī)工作提供決策參考依據(jù)。
(5)納稅信用等級評定繼續(xù)推進(jìn)。桂林市地稅局、梧州市地稅局、欽州市地稅局加強(qiáng)納稅信用等級評定管理工作,對納稅人進(jìn)行分類管理,實(shí)現(xiàn)管理效率最大化。
3.納稅評估試點(diǎn)工作取得初步成效
繼續(xù)在南寧市局開展以房地產(chǎn)行業(yè)為主的納稅評估試點(diǎn)工作,通過對營業(yè)稅稅負(fù)低于預(yù)警值的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行深入的評估分析,積極研究符合我區(qū)地稅實(shí)際的房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)納稅評估指標(biāo)體系和預(yù)警值,總結(jié)評估方法和經(jīng)驗(yàn),為今后指導(dǎo)基層地稅機(jī)關(guān)充分利用現(xiàn)有的征管數(shù)據(jù),因地制宜地開展納稅評估工作積累了經(jīng)驗(yàn)。
4.行業(yè)稅收管理辦法在探索中完善
一是加強(qiáng)貨物運(yùn)輸業(yè)稅收征管,嚴(yán)格落實(shí)對自開票納稅人資格的認(rèn)定和年審工作,充分運(yùn)用貨物運(yùn)輸業(yè)稅控系統(tǒng)加強(qiáng)對納稅人的監(jiān)管,全區(qū)貨物運(yùn)輸業(yè)稅收征管實(shí)現(xiàn)“登記管戶、以票控稅、信息傳遞、網(wǎng)上比對”新模式。二是在河池市成功試行不動(dòng)產(chǎn)、建筑業(yè)營業(yè)稅項(xiàng)目管理軟件,對銷售不動(dòng)產(chǎn)和建筑業(yè)實(shí)行項(xiàng)目管理,促進(jìn)兩個(gè)行業(yè)的稅收管理從當(dāng)前以納稅人為主、粗放的、手工管理模式向以項(xiàng)目為主、精細(xì)的、計(jì)算機(jī)管理模式的轉(zhuǎn)變。北海市地稅局對房地產(chǎn)業(yè)采取“開發(fā)商-開發(fā)項(xiàng)目-房源-稅源-稅收”的精細(xì)化管理模式,建安、房地產(chǎn)業(yè)收入占全市地稅總量的54.96%。有效防止了建筑業(yè)稅收流失。三是做好跨區(qū)域工程項(xiàng)目稅收管理工作,對跨地區(qū)工程項(xiàng)目稅收管理繼續(xù)實(shí)施專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)與周邊省地稅部門的協(xié)作和配合,進(jìn)一步密切自治區(qū)地稅局與各基層地稅機(jī)關(guān)的溝通,對鐵路、公路、高壓線路等跨地區(qū)項(xiàng)目實(shí)行保姆式管理。
5.各稅種管理得到加強(qiáng)
(1)加強(qiáng)所得稅管理工作。高度重視企業(yè)所得稅改革和個(gè)人所得稅改革帶來的減收因素,加大組織收入工作力度,努力將稅制改革減收的影響降低到最低程度,確保所得稅收入穩(wěn)步增長:一是進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)所得稅預(yù)繳的管理。對*年度應(yīng)納稅所得額超過30萬元(含30萬元)的納稅人,按月預(yù)繳企業(yè)所得稅。二是做好總分支機(jī)構(gòu)企業(yè)所得稅征管工作。三是加強(qiáng)企業(yè)所得稅匯算清繳工作。圍繞國家稅務(wù)總局關(guān)于“明確主體、規(guī)范程序、優(yōu)化服務(wù)、提高質(zhì)量”的匯算清繳工作思路,重點(diǎn)審核企業(yè)有無違反權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、有意減少*年收入、增大成本和費(fèi)用等情況,同時(shí)將未開展*年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作的納稅人列入*年度旺征工作期間需重點(diǎn)檢查的企業(yè)對象。四是加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源戶和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的個(gè)人所得稅檢查工作,以及對年所得12萬元以上個(gè)人自行納稅申報(bào)專項(xiàng)檢查工作。
(2)加強(qiáng)車船稅代收代繳管理工作。針對部分保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)沒有依法履行代收代繳義務(wù),造成了稅款流失的行為,及時(shí)向國家稅務(wù)總局匯報(bào)和反映情況,同時(shí)加強(qiáng)與保監(jiān)局的溝通和協(xié)調(diào),共同研究解決存在的突出問題,下發(fā)了《自治區(qū)地稅局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車船稅代收代繳工作的通知》,要求各級地稅機(jī)關(guān)規(guī)范管理,嚴(yán)格執(zhí)法,對不依法履行代收代繳義務(wù)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行處罰,車船稅征收水平得到質(zhì)的提高。
(3)積極做好耕地占用稅征管銜接工作。一是全面開展耕地占用稅稅源情況調(diào)查摸底工作。通過收集資料及實(shí)地勘驗(yàn)的辦法,對已獲國土資源部門批準(zhǔn)占用的耕地的完稅情況以及已經(jīng)報(bào)批的占用項(xiàng)目情況進(jìn)行全面摸底調(diào)查。二是積極加強(qiáng)與財(cái)政部門、國土部門的協(xié)調(diào)與溝通,采取提前介入、跟蹤監(jiān)控、建立稅源登記臺帳等措施,加強(qiáng)耕地占用稅的后臺管理。三是深入基層進(jìn)行稅收政策講解,做好納稅輔導(dǎo)工作。四是加強(qiáng)對以前年度欠繳的耕地占用稅進(jìn)行清繳,堵塞耕地占用稅稅款流失。五是做好代征代扣工作,嚴(yán)格做到“先稅后證”,實(shí)施源泉控管。
(4)強(qiáng)化城鎮(zhèn)土地使用稅的管理。各地在落實(shí)按照城鎮(zhèn)土地使用稅新的稅額標(biāo)準(zhǔn)征收、征收范圍擴(kuò)大到外資企業(yè)的規(guī)定的同時(shí),開展了廣泛深入的宣傳,對土地使用稅稅源進(jìn)行了全面清理,部分地區(qū)還進(jìn)行了土地面積的實(shí)地測量,以進(jìn)一步摸清家底,明確稅源,強(qiáng)化管理,有效堵塞漏洞。
(5)認(rèn)真清算土地增值稅。按照國家稅務(wù)總局要求,各級稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)制定了土地增值稅清算工作方案并積極實(shí)施:一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組;二是落實(shí)人員,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成清算隊(duì)伍;三是強(qiáng)化培訓(xùn),舉辦了各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班;四是通過解剖典型案例,選準(zhǔn)突破口;五是強(qiáng)化宣傳,通過輿論營造氛圍和增強(qiáng)壓力。全區(qū)清算工作成效顯著,納稅人主動(dòng)申報(bào)繳納稅款喜人,稅收收入增勢迅猛。
(6)做好資源稅的管理工作。加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的資源稅管理,同時(shí),各地也充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,采取靈活的辦法源泉進(jìn)行控管資源稅,如根據(jù)用電量、炸藥消耗量核定稅額等,有效加強(qiáng)了資源稅的管理。
6.社會(huì)綜合治稅工作不斷推進(jìn)
為進(jìn)一步加強(qiáng)地方稅源控管,我局代自治區(qū)人民政府起草了《關(guān)于實(shí)行社會(huì)綜合治稅加強(qiáng)地方稅源控管的若干意見》,現(xiàn)已上報(bào)自治區(qū)政府研究下發(fā);河池市地稅局、南寧市地稅局等市地稅局已提請市政府下發(fā)文件,要求相關(guān)部門按規(guī)定的時(shí)間和內(nèi)容向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供相關(guān)涉稅信息,有效推進(jìn)了社會(huì)綜合治稅;積極參與自治區(qū)財(cái)政廳、審計(jì)廳等多部門協(xié)作開展的*年財(cái)政收入征繳情況專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)稅收和政府非稅收入的收繳管理,堵塞征管漏洞,挖掘增收潛力;與區(qū)國稅局共同研究國地稅聯(lián)合辦證,國稅代征城建稅、教育費(fèi)附加等工作協(xié)作問題,經(jīng)過雙方的努力,已對此兩項(xiàng)工作初步達(dá)成共識;加強(qiáng)同物價(jià)部門的聯(lián)系,組織召開了全區(qū)地稅、物價(jià)系統(tǒng)了貫徹《應(yīng)稅物價(jià)格鑒證管理辦法》視頻會(huì)議,對全區(qū)開展價(jià)格鑒證工作進(jìn)行了統(tǒng)一布置,推進(jìn)了應(yīng)稅物價(jià)格鑒證工作;與交通等部門開展交通車輛整治協(xié)作,規(guī)范貨物運(yùn)輸行業(yè)的管理;參加自治區(qū)政府組織的第二次經(jīng)濟(jì)普查工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和落實(shí)經(jīng)營性納稅企業(yè)和個(gè)體工商戶名錄的等事項(xiàng);協(xié)助自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局做好基本單位名錄庫更新與維護(hù)工作,通過加強(qiáng)政務(wù)協(xié)作,進(jìn)一步優(yōu)化了我區(qū)綜合治稅環(huán)境。
(三)全面落實(shí)稅收政策,依法治稅持續(xù)推進(jìn)
1.積極研究運(yùn)用稅收優(yōu)惠政策,助推地方經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展
全面落實(shí)現(xiàn)有的稅收優(yōu)惠政策,把準(zhǔn)稅收優(yōu)惠政策的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì),精心周密籌劃貫徹稅收優(yōu)惠政策方案,用好用足用活各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全區(qū)地稅系統(tǒng)共審核審批1056戶企業(yè)減免*年度企業(yè)所得稅,減免企業(yè)所得稅款256192萬元,戶均減免稅款達(dá)到243萬元,減免企業(yè)所得稅款占*年度入庫企業(yè)所得稅307248萬元的83.38%;審批294戶企業(yè)27114萬元財(cái)產(chǎn)損失在*年度企業(yè)所得稅前扣除;核準(zhǔn)35戶企業(yè)用*年度新增企業(yè)所得稅5792萬元抵免其技術(shù)改造項(xiàng)目投資額。給繳納房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅和土地使用稅確有困難的企業(yè)減免了稅款共2886萬元。認(rèn)真落實(shí)雨雪冰凍災(zāi)害及抗震救災(zāi)稅收政策,為救災(zāi)、減災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作提供了稅收政策支持。
與此同時(shí),為助推*北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展,我局成立了政策宣傳組、政策建議組、政策爭取組、征管服務(wù)組和國際稅收研究組5個(gè)工作組,專門開展稅收對策的研究,及時(shí)向自治區(qū)人民政府提出了關(guān)于在*北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)行更寬泛地方稅收優(yōu)惠政策的一攬子建議。此外,我局還立足本局職能,積極為自治區(qū)人民政府爭取國家出臺促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)*北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)優(yōu)惠政策建言獻(xiàn)策。
2.及時(shí)貫徹落實(shí)相關(guān)稅種政策調(diào)整工作
采取切實(shí)有效措施,全力抓好了新企業(yè)所得稅法及城鎮(zhèn)土地使用稅、車船稅、耕地占用稅“*”的貫徹落實(shí)工作,確保了新企業(yè)所得稅法及其實(shí)施細(xì)則和有關(guān)稅種政策的全面貫徹實(shí)施,征管平穩(wěn)過渡;落實(shí)硅藻土、珍珠巖、磷礦石、玉石等礦產(chǎn)品的資源稅稅額調(diào)整政策,有效發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用。
3.認(rèn)真組織開展稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察
堅(jiān)持日常執(zhí)法檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,組織開展了稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察,突出自查、檢查、整改三個(gè)環(huán)節(jié),抓好了落實(shí)。10月份,我局抽調(diào)99名業(yè)務(wù)骨干,組成14個(gè)工作組,在全區(qū)地稅系統(tǒng)開展稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作,檢查內(nèi)容包括稅收執(zhí)法、稅務(wù)管理、稅款征收、票證管理、稅務(wù)登記、優(yōu)惠政策落實(shí)、稅務(wù)稽查、政府采購、經(jīng)營管理、后勤管理、干部提拔與調(diào)動(dòng)等方面,經(jīng)過檢查和督促整改,全區(qū)地稅系統(tǒng)執(zhí)法水平上了新的臺階。
4.繼續(xù)抓好稅收執(zhí)法責(zé)任制試點(diǎn)工作
主要是繼續(xù)加強(qiáng)柳州市、梧州市、宜州市、崇左市稅收執(zhí)法責(zé)任制試點(diǎn)的指導(dǎo)工作。4個(gè)試點(diǎn)單位分別制定了較為嚴(yán)密的稅收崗責(zé)體系,制定了過錯(cuò)追究辦法和考核評議辦法。稅收執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施,已成為規(guī)范稅收執(zhí)法行為,提高稅收執(zhí)法水平的重要手段。到目前為止,4個(gè)試點(diǎn)單位已追究過錯(cuò)責(zé)任人員1000多人(次),經(jīng)濟(jì)處罰20多萬元。通過試點(diǎn)實(shí)踐,4個(gè)單位的稅收執(zhí)法質(zhì)量都得到了明顯提高。為在全區(qū)推廣稅收執(zhí)法責(zé)任制奠定了基礎(chǔ)。
5.積極推進(jìn)行政審批及規(guī)范性文件審查工作
以自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心地稅窗口為受理行政審批平臺,加強(qiáng)行政審批工作,全年受理行政審批事項(xiàng)190件,已按照規(guī)定的程序辦結(jié)行政審批事項(xiàng)171件,得到了廣大納稅人、社會(huì)各界及政務(wù)中心管理辦公室的一致好評。加強(qiáng)規(guī)范性文件審查力度,從源頭上遏制稅收違法行為,共審查會(huì)簽自治區(qū)人民政府和區(qū)直機(jī)關(guān)有關(guān)部門涉稅規(guī)范性文件112件,審查本局稅收規(guī)范性文件145件。同時(shí)向國家稅務(wù)總局作出專項(xiàng)政策反饋報(bào)告3期,其中,向總局反饋的扣繳義務(wù)人應(yīng)扣未扣稅款的法律責(zé)任,稅收征管法和總局稅收規(guī)范性文件規(guī)定不一致問題,引起了總局的高度重視,并明確要修改有關(guān)的規(guī)定。
6.加大稅收稽查力度,嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪行為
根據(jù)國家稅務(wù)總局的統(tǒng)一部署,*年地方稅收專項(xiàng)檢查分為指令性項(xiàng)目和指導(dǎo)性項(xiàng)目,各級地稅稽查部門在完成指令性檢查項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實(shí)際,從指導(dǎo)性檢查項(xiàng)目或本地區(qū)其他重點(diǎn)行業(yè)中選擇若干行業(yè)開展稅收專項(xiàng)檢查,其中自治區(qū)地稅局稽查局共組織投入649人次,對平安保險(xiǎn)、煙草企業(yè)、中國工商銀行、房地產(chǎn)、建筑安裝業(yè)及非法制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票專項(xiàng)整治工作等企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。同時(shí),堅(jiān)持以查處重大稅收違法案件作為稽查工作重點(diǎn),狠抓大案要案查處,加大案件處罰率,涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān),進(jìn)一步整頓了稅收秩序,提高了稅務(wù)稽查的威懾力。按照公安部、國家稅務(wù)總局的統(tǒng)一部署,重點(diǎn)開展了打擊制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票專項(xiàng)整治。
7.建立完善稅警協(xié)作機(jī)制
為整合協(xié)同辦案資源,維護(hù)稅收征管秩序,發(fā)揮聯(lián)手打擊涉稅違法活動(dòng),建立健全公安、稅務(wù)機(jī)關(guān)工作協(xié)作新機(jī)制,我局會(huì)同區(qū)公安廳、區(qū)國稅局建立了警稅聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,下發(fā)了《*壯族自治區(qū)公安稅務(wù)機(jī)關(guān)工作協(xié)作暫行規(guī)定》,為進(jìn)一步探索聯(lián)手打擊涉稅違法活動(dòng)新機(jī)制,與公安廳并聯(lián)合下發(fā)《自治區(qū)公安、地稅系統(tǒng)關(guān)于成立打擊涉稅違法犯罪聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)的通知》,對各地設(shè)立警稅聯(lián)合機(jī)構(gòu)、工作內(nèi)容和要求作了規(guī)定,明確了組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)。全區(qū)各市也隨后建立稅警聯(lián)絡(luò)辦公室。經(jīng)過一段時(shí)間的運(yùn)行,各市普遍反映良好,強(qiáng)化了稅收執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范了稅收執(zhí)法行為,促進(jìn)了依法行政和依法治稅。
8.加強(qiáng)稅法宣傳
圍繞“稅收·發(fā)展·民生”和“誠信經(jīng)商,和諧共贏”宣傳主題,舉辦講座、上門輔導(dǎo)、召開座談會(huì)、邀請企業(yè)負(fù)責(zé)人到地稅部門提訴求、談愿景等形式,鼓勵(lì)納稅人以稅收政策為導(dǎo)向,改善經(jīng)營管理,配合開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。認(rèn)真開展稅收宣傳月活動(dòng),社會(huì)公眾的納稅意識和納稅人的納稅遵從度進(jìn)一步提高。
(四)完善服務(wù)體系,納稅服務(wù)水平進(jìn)一步提升
1.完善納稅服務(wù)組織體系
在著力抓好“一條熱線”(12366)、辦好“一個(gè)窗口”(辦稅服務(wù)廳)、完善“一個(gè)網(wǎng)站”的同時(shí),不斷推出新的服務(wù)形式,豐富納稅服務(wù)內(nèi)容。舉辦以“服務(wù)北部灣建設(shè)新*”為主題的*地稅12366納稅服務(wù)熱線走進(jìn)北部灣系列活動(dòng)。各地采取結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,推行了多種納稅服務(wù)方式,提高了納稅服務(wù)水平。
2.指導(dǎo)和監(jiān)督基層地稅機(jī)關(guān)落實(shí)各項(xiàng)服務(wù)承諾
嚴(yán)格貫徹納稅服務(wù)實(shí)施辦法和納稅服務(wù)承諾以及首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究責(zé)任制度,大力推行全程服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù),努力探索納稅服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化。加強(qiáng)服務(wù)資源整合,優(yōu)化辦稅流程,完善崗責(zé)體系,納稅服務(wù)的整體效能不斷提高。積極推進(jìn)和布置全區(qū)地稅系統(tǒng)統(tǒng)一使用辦稅服務(wù)廳納稅標(biāo)識的工作,加深了社會(huì)對地稅系統(tǒng)的感觀認(rèn)識。
(五)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
一是根據(jù)業(yè)務(wù)需求進(jìn)一步升級完善《*地稅信息系統(tǒng)》、《貨運(yùn)發(fā)票稅控系統(tǒng)》、《普通發(fā)票批印管理系統(tǒng)》等征管軟件;在區(qū)局直屬稅務(wù)分局和南寧市、防城港、柳州市地稅局等單位試運(yùn)行客戶端遠(yuǎn)程電子申報(bào)系統(tǒng),新的網(wǎng)絡(luò)申報(bào)系統(tǒng)《客戶端遠(yuǎn)程電子申報(bào)系統(tǒng)》研究試運(yùn)行取得進(jìn)展。
二是加大*財(cái)稅庫行橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)推廣力度,全區(qū)地稅系統(tǒng)共有66292戶企業(yè)簽約使用聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)繳稅,占企業(yè)戶數(shù)的60%。
三是積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)站建設(shè),*地方稅務(wù)局網(wǎng)站升級改版以及各市地稅局子站建設(shè)已峻工驗(yàn)收投入運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了國家稅務(wù)總局提出的稅務(wù)互聯(lián)網(wǎng)站省級集中運(yùn)行和管理的模式。
四是根據(jù)國家稅務(wù)總局對金稅工程三期的總體部署和要求,組織編寫和報(bào)批《金稅工程三期第一階段*地稅建設(shè)項(xiàng)目》規(guī)劃方案上報(bào)*區(qū)發(fā)改委進(jìn)行審批,為*地稅系統(tǒng)金稅工程的順利實(shí)施作好準(zhǔn)備工作。
五是成功研制開發(fā)了在《*地稅信息系統(tǒng)》中嵌入殘疾人保障金代收管理模塊,實(shí)現(xiàn)了全區(qū)代收數(shù)據(jù)的省級集中與共享。
六是收集基層提出修改《*地稅信息系統(tǒng)》五大類共50多項(xiàng)業(yè)務(wù)需求,對稅務(wù)行政審批、發(fā)票管理省級集中提出了業(yè)務(wù)需求,為下一步完善《*地稅信息系統(tǒng)》提供了業(yè)務(wù)支持。
七是順利完成了全區(qū)地稅系統(tǒng)682496戶納稅人行業(yè)分小類信息采集轉(zhuǎn)換工作。
(六)完善管理機(jī)制,干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
1.加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
堅(jiān)持不懈地抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論學(xué)習(xí),按照“及時(shí)補(bǔ)充,增強(qiáng)力量;優(yōu)化結(jié)構(gòu),合理配備;保持穩(wěn)定,適當(dāng)交流”的原則調(diào)整和補(bǔ)充配備各級班子,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和把握大局水平,*年共提拔處級領(lǐng)導(dǎo)干部10人。進(jìn)一步加強(qiáng)與各級黨委、政府的組織、人事等有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,積極向各級黨委政府推薦優(yōu)秀人才,通過組織推薦、公開選拔、互派掛鍛煉等形式,進(jìn)一步拓寬選人用人視野,推薦優(yōu)秀人才到各級黨委政府部門工作。加強(qiáng)后備干部培養(yǎng),積極推薦10名同志優(yōu)秀人員參加*北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)緊缺外向型人才的培養(yǎng)。
2.分級分類開展干部教育培訓(xùn)工作
一是重點(diǎn)抓好處、科級領(lǐng)導(dǎo)干部更新知識培訓(xùn)。為適應(yīng)新時(shí)期稅收工作的需要,更新知識、開闊視野,提升全區(qū)地稅系統(tǒng)處、科級領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平和工作能力,舉辦了3期共360人次處、科級領(lǐng)導(dǎo)干部更新知識培訓(xùn)班,培訓(xùn)內(nèi)容重點(diǎn)為黨的*精神、新時(shí)期政治經(jīng)濟(jì)形勢、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、電子商務(wù)、新企業(yè)所得稅法和地方稅征管、法規(guī)、政策業(yè)務(wù)等新科學(xué)、新技術(shù)、新知識、新政策,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)工作的科學(xué)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。二是組織安排20名處級干部和30多名業(yè)務(wù)骨干參加總局“財(cái)稅金融知識培訓(xùn)班”、“稅收相關(guān)法律知識培訓(xùn)班”、等專題培訓(xùn)研討班,促使參訓(xùn)人員更新觀念、開闊視野、獲取知識,不斷提升理論水平、領(lǐng)導(dǎo)管理和組織實(shí)施本職業(yè)務(wù)工作的能力,進(jìn)而更好的適應(yīng)新時(shí)期稅收工作形勢、任務(wù)發(fā)展的需要。三是舉辦“全區(qū)地稅系統(tǒng)稽查人員基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”,培訓(xùn)各級稽查人員120人次,切實(shí)幫助稽查人員解決實(shí)際工作中的難題。
3.積極開展各項(xiàng)文明創(chuàng)建活動(dòng)
*年,全系統(tǒng)開展了全國文明單位和全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位等文明創(chuàng)建活動(dòng),“中國(*地稅系統(tǒng))十大優(yōu)秀稅務(wù)工作者”、“第*屆*杰出(優(yōu)秀)青年衛(wèi)士”推薦及宣傳活動(dòng)、慶祝“三八”婦女節(jié)、“五一”勞動(dòng)節(jié)、“五四”青年節(jié)等群團(tuán)活動(dòng)。共有6個(gè)青年集體被新認(rèn)定為*年度全國青年文明號、6個(gè)單位繼續(xù)被認(rèn)定為全國青年文明號集體,2個(gè)集體榮獲“全國三八紅旗集體”、3個(gè)集體榮獲全國“巾幗文明崗”榮譽(yù)稱號,精神文明建設(shè)工作邁上了新的臺階。
4.群團(tuán)活動(dòng)蓬勃開展
一年來,工會(huì)、團(tuán)工委、婦委會(huì)組織開展了慶?!叭恕眿D女節(jié)、“五一”勞動(dòng)節(jié)、“五四”青年節(jié)等活動(dòng),同時(shí)積極參加自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)工委、自治區(qū)群團(tuán)組開展的各種文體比賽活動(dòng),均獲得了很好的成績,體現(xiàn)了地稅干部職工團(tuán)結(jié)向上、奮勇爭先的精神風(fēng)貌。此外,還組織廣大干部職工為抗擊雨雪冰凍、汶川大地震、暴雨洪澇等自然災(zāi)害,救助災(zāi)區(qū)人民捐款捐物,在災(zāi)害面前展現(xiàn)了地稅干部職工眾志成城、情系災(zāi)區(qū)的大愛情懷。
(七)穩(wěn)步構(gòu)建懲防體系,反腐倡廉建設(shè)深入開展
1.穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)警機(jī)制建設(shè)
以南寧市為試點(diǎn)單位,繼續(xù)深化預(yù)警機(jī)制建設(shè),研究預(yù)警機(jī)制運(yùn)行系統(tǒng)平臺與稅務(wù)征管、電子政務(wù)管理系統(tǒng)平臺的整合。目前已基本形成以市地稅局為預(yù)警中心、市以下各級地稅機(jī)關(guān)作為預(yù)警信息來源渠道的預(yù)警機(jī)制框架,各市地稅局在此框架下完善預(yù)警信息采集評估、、反饋、追蹤等環(huán)節(jié),視情況定期或不定期預(yù)警信息。初步構(gòu)建了符合*地稅實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗體系框架。
2.加強(qiáng)廉政文化教育
以機(jī)關(guān)倡廉、家庭助廉、讀書思廉、網(wǎng)絡(luò)宣廉、示范帶廉等五項(xiàng)活動(dòng)為主要形式,有重點(diǎn)、全方位、多層次地開展廉政文化建設(shè)活動(dòng),組織編輯《廉政文化在*地稅》畫冊(光盤)以及《典型案例剖析警示教育》書籍,彰顯全區(qū)地稅系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)成果,區(qū)局紀(jì)檢組、監(jiān)察室連續(xù)第二年榮獲“全區(qū)反腐倡廉宣傳教育工作先進(jìn)集體”稱號。欽州市地稅局、賀州市地稅局、玉林市地稅局、防城港市地稅局、貴港市地稅局等單位以板報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等媒介設(shè)立讀書思廉專欄、廉政書架,進(jìn)行專題展示、廉文薦讀、出版??x本、論文評比,實(shí)行廉政教育的多元化。
3.推進(jìn)稅收重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位監(jiān)督,構(gòu)筑全方位監(jiān)督制約機(jī)制
提出了今年推進(jìn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督管理的三項(xiàng)目標(biāo)、十個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管任務(wù)、“四位一體”的監(jiān)督體系以及各項(xiàng)具體要求;開展“查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),自我警醒”加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范活動(dòng);梧州市地稅局針對“兩權(quán)”薄弱環(huán)節(jié)完善了《現(xiàn)金稅款管理辦法》等規(guī)章制度,加強(qiáng)責(zé)任追究力度。
4.抓好信訪處理和案件查辦工作,維護(hù)地稅系統(tǒng)良好的政風(fēng)行風(fēng)
一是加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作。加大信訪核實(shí)力度,著力解決越級信訪、重復(fù)信訪的問題;落實(shí)督辦制度,做到“事事有著落,件件有回音”;二是加大查辦案件和專項(xiàng)治理工作力度。開展了治理稅務(wù)人員收受或介紹商業(yè)賄賂以權(quán)謀私、城市住房工作行政監(jiān)察、清理“小靈通”與單位辦公電話捆綁使用等專項(xiàng)治理工作,全系統(tǒng)清理出168部“小靈通”與單位辦公電話捆綁使用;三是加強(qiáng)對減免稅、稅前費(fèi)用扣除等審批以及政府采購的監(jiān)督;推進(jìn)電子監(jiān)察工作。四是加強(qiáng)政務(wù)公開工作,積極參與“政風(fēng)行風(fēng)熱線”直播節(jié)目,貴港市地稅局獲該市“陽光熱線十佳上線單位”。北海市地稅局堅(jiān)持部分公開向全面公開延伸、事后公開向全程公開延伸、靜態(tài)公開向動(dòng)態(tài)公開延伸、單向公開向互動(dòng)公開延伸等政務(wù)公開“四個(gè)延伸”。
(八)逐步健全制度,內(nèi)部行政管理日益規(guī)范
一是機(jī)關(guān)政務(wù)服務(wù)工作進(jìn)一步加強(qiáng),充分發(fā)揮了參謀助手作用,不斷提高辦文辦會(huì)質(zhì)量、強(qiáng)化督查督辦、加強(qiáng)安全保密,保證了機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)工作的有效推進(jìn)。二是財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)一步完善,規(guī)范了財(cái)務(wù)收支行為;規(guī)范了工資津貼的發(fā)放;嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算制度,加強(qiáng)了部門預(yù)算管理;嚴(yán)格執(zhí)行政府采購的一系列制度和辦法,規(guī)范物品采購,杜絕了違規(guī)采購辦公用品的行為。三是組織開展全區(qū)地稅系統(tǒng)閑置房地產(chǎn)調(diào)查,摸清了全區(qū)地稅系統(tǒng)閑置房地產(chǎn)狀況,為下一步加強(qiáng)全區(qū)地稅系統(tǒng)房地產(chǎn)管理,盤活資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益提供了決策依據(jù)。四是機(jī)關(guān)后勤工作穩(wěn)步推進(jìn),各項(xiàng)管理日趨規(guī)范,服務(wù)水平不斷提高,節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)扎實(shí)有效,保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。五是加大經(jīng)費(fèi)向基層的傾斜力度,*年總共安排了救災(zāi)經(jīng)費(fèi)385萬元用于幫助系統(tǒng)內(nèi)受冰雪災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、臺風(fēng)襲擊的受災(zāi)單位災(zāi)后重建,為基層做好稅收工作提供保障。
(九)扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)
按照自治區(qū)黨委的統(tǒng)一部署和要求,*年上半年,全區(qū)地稅系統(tǒng)開展了繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng);下半年,自治區(qū)地稅局機(jī)關(guān)又作為第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)單位,深入扎實(shí)開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。通過深入開展繼續(xù)解放思想和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),全面梳理了影響和制約*地稅科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,深刻分析了主客觀原因,認(rèn)真研究了改進(jìn)措施,地稅工作的發(fā)展思路更加清晰。自治區(qū)地稅局經(jīng)過深入調(diào)查研究,廣泛征求意見,制定了*地稅科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃,提出了創(chuàng)新*地稅工作的總體思路,即落實(shí)政策,促進(jìn)發(fā)展;依靠科技,優(yōu)化服務(wù);強(qiáng)化征管,增加收入;健全制度,帶好隊(duì)伍;明確了*地稅科學(xué)發(fā)展的近期目標(biāo)、要堅(jiān)持的基本原則和實(shí)現(xiàn)*地稅科學(xué)發(fā)展的主要措施。這些工作新思路新舉措,必將有力地推動(dòng)新時(shí)期我區(qū)地稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
二、當(dāng)前稅收工作存在的困難與問題
總體而言,*年我局較好地完成各項(xiàng)任務(wù)。但目前地稅工作仍存在一些困難和問題:全球金融危機(jī)將對組織收入工作造成更大的壓力;稅收執(zhí)法行為不夠規(guī)范,稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)不容忽視;征管協(xié)調(diào)難度大,政務(wù)協(xié)作的廣度、深度明顯不足;稅務(wù)管理手段不夠先進(jìn),信息化程度依然不高,電子稅務(wù)建設(shè)進(jìn)展不快;稅務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人力資源配備需要進(jìn)一步優(yōu)化;干部隊(duì)伍活力有待增強(qiáng),干部職工的培訓(xùn)教育工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)等等。這些困難和問題需要在今后的工作中努力解決。