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團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)求發(fā)展開拓創(chuàng)新求進(jìn)步

——金銀山街道2007年度工作總結(jié)

2007年，金銀山街道黨工委、辦事處在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧街道，重點(diǎn)開展制度創(chuàng)新作風(fēng)建設(shè)、招商引資項(xiàng)目建設(shè)、五星村十星戶“三項(xiàng)主題活動(dòng)”，團(tuán)結(jié)拼搏，銳意進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)了黨的建設(shè)大提高、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、社會(huì)事業(yè)大進(jìn)步和社區(qū)建設(shè)大突破。

一、抓機(jī)遇強(qiáng)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)再上臺(tái)階

近年來，金銀山街道辦事處秉承區(qū)委、區(qū)政府提出的“產(chǎn)業(yè)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、和諧興區(qū)、依法治區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，“抓工業(yè)興街道”，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，加快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出增長(zhǎng)速度快、質(zhì)量效益高、發(fā)展活力增強(qiáng)的又好又快勢(shì)頭。

（一）經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)稅收入再創(chuàng)新高

今年截至11月份，街道已完成總產(chǎn)值10.11億元，預(yù)計(jì)年底能達(dá)到11.03億元，比2006年增長(zhǎng)1.89億元，年增長(zhǎng)20.7%。生產(chǎn)總值23571萬元，增長(zhǎng)16%，人均生產(chǎn)總值5876元。財(cái)稅收入預(yù)計(jì)能達(dá)到3360萬元，比2006年的2628.8萬元增長(zhǎng)731.2萬元，其中國(guó)稅2670萬元，地稅690萬元，增長(zhǎng)27.8%。農(nóng)民人均純收入4886元，增長(zhǎng)12%。

（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速崛起

2007年截至11月份街道完成工業(yè)總產(chǎn)值8.94億元，預(yù)計(jì)年底能完成9.7億元。街道今年新增規(guī)模以上工業(yè)2家，總數(shù)達(dá)到10家。1—11月份實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值8.8億元，預(yù)計(jì)全年能完成9.6億元，增長(zhǎng)率46%，產(chǎn)銷率99%。電子、機(jī)械制造、食品加工、礦產(chǎn)品加工等支柱產(chǎn)業(yè)逐步壯大，其銷售收入占工業(yè)總銷售收入的88%以上。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高，經(jīng)濟(jì)活力明顯增強(qiáng)。

（三）城市經(jīng)濟(jì)活力日益增強(qiáng)

街道充分發(fā)揮地處中心城區(qū)的優(yōu)勢(shì)，致力于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，已初步形成以商貿(mào)流通、金融保險(xiǎn)、餐飲服務(wù)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主體，以中介服務(wù)、房地產(chǎn)開發(fā)等新興產(chǎn)業(yè)為支撐的發(fā)展新格局。2007年，秀峰、東億、美嘉、錦源、金鴻、誠信創(chuàng)業(yè)、利民、漢典等一批房地產(chǎn)開發(fā)公司相繼投資建房，總計(jì)投資3.11億元，資水會(huì)龍、資江新城、秀峰小區(qū)、銀鑫商住廣場(chǎng)等知名建筑相繼建成。濱江路建材一條街規(guī)模宏大，品種齊全，成為益陽市最大的建材市場(chǎng)；益陽醫(yī)藥行業(yè)“航母”之稱的恒康藥業(yè)，年銷售額已超過1億元；秀峰水果市場(chǎng)年吞吐能力達(dá)50萬噸，成為益陽市最大的水果批發(fā)市場(chǎng)和物流中心，年創(chuàng)利稅超過100萬；步步高超市、金銀山農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等商貿(mào)市場(chǎng)相當(dāng)繁華。

（四）固定資產(chǎn)投資突飛猛進(jìn)

今年1—11月份，街道完成固定資產(chǎn)投資13100萬元，占年計(jì)劃的101%，同比去年增長(zhǎng)30.7%，均衡率為100%。其中資江電子元件有限公司完成投資2000萬元，江南橡塑完成投資680萬元，東億房地產(chǎn)公司完成1200萬元，三本啤酒完成3000萬元，華日新材料完成300萬元，和睦佳女子醫(yī)院完成1000萬元，假日酒店完成450萬元等。固定資產(chǎn)投資中房地產(chǎn)投資占了20%，企業(yè)場(chǎng)地和設(shè)備投資占60%，其他設(shè)備投資20%，企業(yè)固定資產(chǎn)為后期的發(fā)展加足了馬力。

（五）爭(zhēng)資立項(xiàng)、消赤減債勢(shì)頭良好

2007年，街道主動(dòng)向市級(jí)以上部門爭(zhēng)取投資260萬元。

2007年年初區(qū)下達(dá)我街道的消赤減債任務(wù)目標(biāo)是30萬元，實(shí)際完成158.6萬元，其中包括償還區(qū)財(cái)政局及上級(jí)職能部門30萬元，償還信貸部門40萬元，償還職工歷年工資、借款、集資款及三金88.6萬元。

（六）引資優(yōu)環(huán)成果喜人

招商引資是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的第一推動(dòng)力，是促進(jìn)新型工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。街道始終把招商引資工作放在黨工委、辦事處重中之重的地位來抓，傾盡全力打造招商引資“一號(hào)工程”。專門成立了招商引資領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了招商引資服務(wù)辦法，開辟了經(jīng)濟(jì)服務(wù)窗口，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、規(guī)模企業(yè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)全程跟蹤，對(duì)新引辦的企業(yè)全程代辦工商、稅務(wù)等各項(xiàng)審批手續(xù)，同時(shí)加大了信息收集和項(xiàng)目開發(fā)力度。街道按照區(qū)政府關(guān)于招商引資目標(biāo)管理考核辦法，制定了符合街道實(shí)際的獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)招商引資有突出貢獻(xiàn)者實(shí)行重獎(jiǎng)。同時(shí)在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上下了苦功夫，充當(dāng)好企業(yè)的宣傳員、指導(dǎo)員、協(xié)調(diào)員。

截至2007年11月份已引進(jìn)3.05億元，為年計(jì)劃的122%，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中遙遙領(lǐng)先，預(yù)計(jì)年底能實(shí)現(xiàn)3.2億元，連續(xù)三年超額完成任務(wù)30%以上。其中新簽約項(xiàng)目17個(gè)，在建項(xiàng)目17個(gè)，建成3個(gè)，包裝項(xiàng)目5個(gè)。

（七）安全生產(chǎn)緊抓不懈

“安全生產(chǎn)無小事”，街道上下層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，加大安全生產(chǎn)管理力度，擴(kuò)大責(zé)任狀的簽定范圍，層層落實(shí)督查到位。全年對(duì)轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行了4次安全隱患大排查，組織各類安全檢查40余次，做到了發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見，做到防患于未然。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”，未發(fā)生任何大小安全生產(chǎn)事故。

（八）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

街道高度重視社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過爭(zhēng)取財(cái)政加大資金投入，協(xié)調(diào)轄區(qū)企事業(yè)單位共駐共建，采取社區(qū)資源共享等形式，正在規(guī)劃新建秀峰社區(qū)和虎形山社區(qū)兩幢辦公大樓，至此街道6個(gè)社區(qū)大樓即將完成建全。同時(shí)，街道加大投資，進(jìn)一步完善了對(duì)社區(qū)小街小巷的道路硬化。金銀山社區(qū)在兩個(gè)安置小區(qū)新修了高標(biāo)準(zhǔn)水泥路2公里，西流灣社區(qū)新修硬地道路3條近4000多平方米，粟公港社區(qū)一條長(zhǎng)500米、寬4米的小街小巷正在建設(shè)中。各社區(qū)通過多方籌資，綠化、美化、凈化了居民區(qū)的環(huán)境。

二、抓統(tǒng)籌強(qiáng)協(xié)調(diào)，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步

（一）社會(huì)治安綜合治理工作扎實(shí)有力

街道圍繞“構(gòu)建和諧社會(huì)，打造平安街道”的工作主題，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，及時(shí)穩(wěn)妥地調(diào)處和化解了各種矛盾糾紛，較好地防止和處置了各種突發(fā)性事件，維護(hù)了社會(huì)政治大局的安定，在今年市、區(qū)綜治工作檢查、平安創(chuàng)建驗(yàn)收中得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)和評(píng)價(jià)。

一是切實(shí)搞好維穩(wěn)工作。街道實(shí)施綜合治理責(zé)任制，與轄區(qū)單位和社區(qū)簽訂責(zé)任狀76份，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)單位綜治工作的督促力度，邀請(qǐng)社區(qū)居民參與考評(píng)，建立健全了綜合治理的制約和激勵(lì)機(jī)制，形成了全方位、全時(shí)空、多層次、集體防控的工作機(jī)制。堅(jiān)持了黨政領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制和每月一次的穩(wěn)定分析會(huì)與治安情況通報(bào)制度。組織成立了居民自治治安巡邏隊(duì)伍，增強(qiáng)了群防群治能力，開展不定期的治安聯(lián)防巡邏。治安糾紛大幅減少，沒有出現(xiàn)非法游行、群體性鬧事現(xiàn)象，社會(huì)大局穩(wěn)定。

二是堅(jiān)決執(zhí)行“嚴(yán)打”方針。我們始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，集中開展清理整頓出租房屋、流動(dòng)人口、盜竊、“兩搶”、“地下六合彩”、“黃賭毒”等專項(xiàng)整治工作，著力解決治安管理的突出問題。今年來，共偵破刑事案件265起，查處治安案件300多起，摧毀犯罪團(tuán)伙5個(gè)，刑拘74人，逮捕49人，勞教19人，強(qiáng)制戒毒33人；查獲彩民66人。通過開展嚴(yán)打整治，治安狀況明顯好轉(zhuǎn)，無重大治安事故發(fā)生。

三是耐心化解信訪疑案。街道成立信訪調(diào)處中心，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)每周星期四值班制度，現(xiàn)場(chǎng)接待群眾來信來訪，解答疑問，化解矛盾。耐心宣講有關(guān)政策、法律和法規(guī)以及《信訪條例》，用親情、愛心去化解，通過警示談話、訓(xùn)誡孤立、瓦解等形式多管齊下做好了息訪工作，全年上訪率下降了35%，信訪案件辦結(jié)率達(dá)100%。轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生非正常集訪、越級(jí)上訪事件。

四是狠抓法制宣傳教育。根據(jù)辦事處普法計(jì)劃，以干部法制教育為重點(diǎn)，帶動(dòng)推進(jìn)全民普法教育。結(jié)合法制宣傳月、打擊地下“六合彩”等活動(dòng)，開展不同形式的法制宣傳教育活動(dòng)。共發(fā)放宣傳資料1萬余份，張貼宣傳標(biāo)語3000多條，懸掛橫幅400條，辦各種宣傳欄70期。通過開展法制教育，廣大干部群眾的法制觀念明顯增強(qiáng)，法律意識(shí)明顯提高，干部自覺守法、依法行政，在執(zhí)行公務(wù)中沒有出現(xiàn)違法違規(guī)違紀(jì)行為。

（二）計(jì)劃生育工作穩(wěn)中有進(jìn)

一是狠抓生育、節(jié)育落實(shí)。圍繞“保模范，創(chuàng)示范”的工作目標(biāo)，街道堅(jiān)決落實(shí)“一票否決”制度，強(qiáng)化計(jì)生工作責(zé)任意識(shí)，實(shí)行“四包一”工作責(zé)任制，圍繞上級(jí)考核工作，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)考核指標(biāo)，很好地完成了市、區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。截止9月底，街道共出生嬰兒276人，其中男孩149人，女孩127人。人口出生率為5.7‰，計(jì)劃生育率為100%，多孩控制為0，統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率為98%；各社區(qū)共做四項(xiàng)手術(shù)370例，其中結(jié)扎22例，上環(huán)346例。順利通過了省、市、區(qū)年度考核。

二是深化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。街道在計(jì)劃生育法律法規(guī)宣傳、生殖保健服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落實(shí)、婚育新風(fēng)倡導(dǎo)等方面開展“戶戶行”活動(dòng)。街道精心制作了《計(jì)劃生育服務(wù)指南》等宣傳資料2000余份，張貼到各社區(qū)樓棟、單元，并上戶發(fā)送到群眾手中。同時(shí)利用“7·11”世界人口日主題活動(dòng)發(fā)放宣傳資料6000多份，張貼標(biāo)語40多條，懸掛橫幅20余條。通過開展春冬季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)，組織婦女開展健康檢查和保健知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的家庭按規(guī)定實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，逐步建立新型人口文化和生育文化，促進(jìn)社會(huì)文明。

（三）社會(huì)保障事業(yè)穩(wěn)步前進(jìn)

一是積極推進(jìn)低保事業(yè)擴(kuò)面。街道調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)資金管理，在支出剛性增長(zhǎng)壓力較大的情況下，提高低保標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大低保范圍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。設(shè)立低保資金專戶，做到資金相對(duì)封閉運(yùn)行，并及時(shí)發(fā)放低保人員保障金，街道成立專門監(jiān)督班子對(duì)資金使用情況定期審核，杜絕截留、擠占低保資金情況。2007年共審批核定低保對(duì)象1410戶，2723人，保障金額年度累計(jì)發(fā)放140多萬元，確保保障金按時(shí)足額發(fā)放。

二是逐步完善救助體系。街道設(shè)立“幫貧扶困基金會(huì)”。街道在財(cái)政并不寬裕的情況下拿出5000元作為前期啟動(dòng)資金，并通過多方籌措資金，共籌得善款20000余元，為轄區(qū)100余戶貧困黨員、下崗職工等弱勢(shì)群體送去了溫暖。

三是充分開展就業(yè)和再就業(yè)工作。街道充分利用上級(jí)業(yè)務(wù)部門和各合法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供的用工信息，及時(shí)搜集本市私營(yíng)、個(gè)體工商戶的用工信息，及時(shí)與本地區(qū)私營(yíng)、個(gè)體工商戶進(jìn)行溝通了解，發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)為各類無業(yè)人員創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。全年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1337人，為任務(wù)數(shù)的104%；我們累計(jì)搜集用工信息200多條，幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)270人，4050人員再就業(yè)148人，14家“零就業(yè)”家庭實(shí)現(xiàn)就業(yè)，為轄區(qū)683名符合政策的下崗失業(yè)人員發(fā)放了再就業(yè)優(yōu)惠證。

（四）新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)全面推進(jìn)

建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要保障，事關(guān)廣大群眾的切身利益，街道精心組織，上下聯(lián)動(dòng)，廣發(fā)開展宣傳，以便民為宗旨，在群眾自愿的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，應(yīng)收盡收。街道參合戶數(shù)765戶，總?cè)藬?shù)1555人，總金額15550元。

（五）城市管理步入正軌

一是市容環(huán)境衛(wèi)生整治效果明顯。按照市政府1號(hào)、2號(hào)令的要求，街道與轄區(qū)單位、門面業(yè)主簽訂了市容環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效責(zé)任狀、“門前三包”責(zé)任狀，滅蠅合同書，并與市委機(jī)關(guān)大院簽訂了衛(wèi)生管理合同書。街道采取強(qiáng)硬措施對(duì)臟、亂、差的背街小巷、衛(wèi)生死角進(jìn)行了集中整治，認(rèn)真抓好了“萬人治臟”行動(dòng)，“牛皮癬”的整治和春秋除“四害”工作，使城市衛(wèi)生大為改觀，轄區(qū)環(huán)境更加優(yōu)美，秩序更加整潔，居民生產(chǎn)、生活環(huán)境更加美好，為省級(jí)文明衛(wèi)生城市的復(fù)查驗(yàn)收達(dá)標(biāo)做出了很大的貢獻(xiàn)。在三次市級(jí)評(píng)比檢查中，2次名列第一，1次第二；在區(qū)級(jí)檢查中，次次第一。

二是城市綜合整治扎實(shí)推進(jìn)。配合城管局開展了針對(duì)非法占地及違章建房行為的專項(xiàng)整治活動(dòng)，拆除了各種非法占地建筑物。

（六）社區(qū)建設(shè)漸入佳境

一是文明社區(qū)創(chuàng)建如火如荼。繼續(xù)開展創(chuàng)“文明城市”、“文明行業(yè)”、“文明社區(qū)”三大創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“五星級(jí)居民戶”、“五星級(jí)門店”和窗口行業(yè)文明服務(wù)示范點(diǎn)創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，以“四進(jìn)社區(qū)”為重點(diǎn)，大力推進(jìn)“文明社區(qū)”建設(shè)。積極抓好2007屆省級(jí)文明社區(qū)的建設(shè)，推薦了西流灣社區(qū)，并順利通過了省級(jí)驗(yàn)收。主要通過開展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)、“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)，在春節(jié)、“三八”婦女節(jié)、“五一”勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)等節(jié)日舉辦具有社區(qū)特色、群眾喜聞樂見、健康向上的群眾性文化活動(dòng)。

二是五星村十星戶評(píng)選活動(dòng)有聲有色。街道以抓好“五星村十星戶”創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，充分調(diào)動(dòng)和有效激發(fā)廣大市民的創(chuàng)星積極性，深入開展創(chuàng)星活動(dòng)。通過廣泛宣傳，自愿申報(bào)，社區(qū)初評(píng)，街道審評(píng)，街道共評(píng)出“五星戶”3764戶，“四星戶”1869戶，有效地推動(dòng)了社區(qū)和家庭文明進(jìn)步。

三、抓根本強(qiáng)龍頭，黨的建設(shè)卓有成效

(一)黨組織建設(shè)一絲不茍

一是加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)。以創(chuàng)“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”為目標(biāo)，增強(qiáng)“立黨為公、執(zhí)政為民”理念，促進(jìn)團(tuán)結(jié)協(xié)作，落實(shí)了目標(biāo)任務(wù)負(fù)責(zé)制、重大問題議事決策制、中心工作分工合作制度等。班子的能力進(jìn)一步提高。同時(shí)，根據(jù)干部的自身優(yōu)勢(shì)，重新劃分了干部的職責(zé)分工，配優(yōu)配強(qiáng)了各辦、站、所干部，黨的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。

二是加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)。堅(jiān)持和完善“三級(jí)三個(gè)網(wǎng)絡(luò)”的社區(qū)黨建整體工作格局，健全社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)分會(huì)，制定出合理的、切實(shí)可行的工作方案和各項(xiàng)規(guī)章制度，同時(shí)加強(qiáng)了社區(qū)黨組織的制度建設(shè)。

三是加強(qiáng)非公企業(yè)的黨建工作。在有條件的非公企業(yè)中組建了6個(gè)黨支部，向無黨支部的非公企業(yè)選派了黨建工作聯(lián)絡(luò)員，在社區(qū)黨委中成立了4個(gè)流動(dòng)黨員黨支部。通過黨建，帶動(dòng)了群團(tuán)組織建設(shè)。在非公經(jīng)濟(jì)組織中成立了12個(gè)團(tuán)支部、32個(gè)工會(huì)組織。這些組織的建立,擴(kuò)大了黨的工作在城市社區(qū)的覆蓋面，增強(qiáng)了黨的社會(huì)影響力。

(二）領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)毫不放松

一是鞏固黨工委中心組學(xué)習(xí)制度。按照全區(qū)理論學(xué)習(xí)的整體部署，制定完善了黨工委理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十六屆六中全會(huì)和十七大精神為主題，充分發(fā)揮黨工委理論學(xué)習(xí)中心組的龍頭作用，帶動(dòng)機(jī)關(guān)干部、支部的理論學(xué)習(xí)，全面提升黨員干部隊(duì)伍政治理論水平。強(qiáng)化學(xué)習(xí)督查，認(rèn)真開展集中學(xué)習(xí)和專題學(xué)習(xí)，按質(zhì)按量完成了既定的中心組理論學(xué)習(xí)任務(wù)。全年共組織了14次中心組理論學(xué)習(xí)。我們作了法律知識(shí)、推進(jìn)新型工業(yè)化、十七大精神宣講等專題講座，拓寬了領(lǐng)導(dǎo)們的知識(shí)面，提高了執(zhí)政水平。

二是促進(jìn)干部主動(dòng)學(xué)習(xí)。針對(duì)不同的崗位，街道制訂了相應(yīng)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，把學(xué)習(xí)教育作為干部職工考核和人才培養(yǎng)的“硬指標(biāo)”。街道學(xué)習(xí)培訓(xùn)蔚然成風(fēng)。2007年，所轄7個(gè)辦站所都派出了1人以上人員進(jìn)行相關(guān)科局、部門組織的專業(yè)培訓(xùn)，有5人參加了學(xué)歷再深造教育，街道大專以上學(xué)歷率達(dá)90%以上。

（三）黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)有效

一是切實(shí)加強(qiáng)廉政思想教育。廣泛開展了“社會(huì)主義榮辱觀”和兩個(gè)《條例》專題紀(jì)律教育等黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí)，舉辦了街道廉政文化建設(shè)專題征文活動(dòng)。開展經(jīng)常性自查自糾，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，提高了黨員干部自身免疫能力和防患意識(shí)。

二是扎實(shí)開展制度創(chuàng)新作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。為貫徹落實(shí)區(qū)第三次黨代會(huì)提出的“制度在上、規(guī)則在前”的依法治區(qū)新理念，創(chuàng)建“誠信、高效、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、節(jié)約”的黨政機(jī)關(guān)，街道著眼于作風(fēng)建設(shè)，以制度創(chuàng)新為切入點(diǎn)，重點(diǎn)解決勤政廉政問題。通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極創(chuàng)新制度，狠抓制度落實(shí)，并與干部思想教育、群眾測(cè)評(píng)結(jié)合起來，制度創(chuàng)新作風(fēng)建設(shè)取得了顯著成效。街道創(chuàng)新實(shí)施“一條綠色通道”匯報(bào)制度、社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公制度、崗位目標(biāo)責(zé)任千分制考核制度、機(jī)關(guān)辦事公開制度、機(jī)關(guān)服務(wù)舉報(bào)制度、上下“零距離”活動(dòng)制度等等，得到了區(qū)委區(qū)政府的高度贊賞。

三是認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度。為切實(shí)抓好干部作風(fēng)建設(shè)，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處，街道高度重視，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做為政治上的頭等大事來抓，制定了《黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制“一崗雙責(zé)”實(shí)施方案》，主要開展了“四個(gè)一活動(dòng)”，即黨工委班子召開一次專題會(huì)議，與各黨（總）支部和機(jī)關(guān)辦、站、所簽訂一份黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，組織好一次與社區(qū)支書、主任及機(jī)關(guān)辦、站、所長(zhǎng)的廉政談話，班子成員參加蹲點(diǎn)社區(qū)和分管部門的一次民主生活會(huì)。街道干部基本上做到了勤政廉政，廉潔自律，高效務(wù)實(shí)。

四是明細(xì)完善機(jī)關(guān)管理制度。街道進(jìn)一步規(guī)范了機(jī)關(guān)管理八項(xiàng)制度，完善了機(jī)關(guān)、社區(qū)目標(biāo)管理考核辦法，實(shí)行“日考勤、月督查、年考核”相結(jié)合的管理模式，由班子成員包干負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)關(guān)和社區(qū)干部的學(xué)習(xí)工作情況進(jìn)行督查、整改、通報(bào)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高行政效能。

（四）學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神高潮迭起

為了全面把握黨的十七大精神，使廣大干部群眾的思想、行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，把黨的十七大精神貫徹落實(shí)到工作中去，街道成立了學(xué)習(xí)十七大精神領(lǐng)導(dǎo)小組，把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神情況作為年終考核的重要內(nèi)容，與評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤。街道干職工人手一本專門的學(xué)習(xí)筆記本，記錄學(xué)習(xí)筆記心得。充分利用黨務(wù)政務(wù)公開欄、黑板報(bào)、宣傳欄、懸掛橫幅等形式廣泛宣傳，營(yíng)造氣氛，并與群眾性文化娛樂活動(dòng)、全民健身運(yùn)動(dòng)和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來寓學(xué)于樂，推動(dòng)了十七大精神家喻戶曉。

（五）宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作有條不紊

圍繞各個(gè)階段區(qū)委、區(qū)政府及街道黨工委、辦事處的工作重點(diǎn)和中心工作，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，利用廣播、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、刷寫永久性標(biāo)語、分發(fā)宣傳資料等形式，開展禁毒、土地法律法規(guī)、計(jì)生、統(tǒng)戰(zhàn)、嚴(yán)打整治等系列社會(huì)宣傳活動(dòng)。如開展應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件活動(dòng)、遠(yuǎn)離、5.29計(jì)生協(xié)會(huì)活動(dòng)、工業(yè)安全月、公民道德等等，為全街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。截到11月份，街道向區(qū)委、區(qū)政府上報(bào)信息60余條，被市委辦采用6條，區(qū)委辦采用16條。被省市新聞單位采用稿件10多篇?！逗丈絽^(qū)金銀山街道社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展紀(jì)實(shí)》在益陽日?qǐng)?bào)上專版發(fā)表。此外，及時(shí)完成了黨報(bào)黨刊的發(fā)行任務(wù)，保證了黨報(bào)黨刊在基層的普及到位。

（六）人大、政協(xié)、群團(tuán)工作全面發(fā)展

一是順利完成區(qū)鄉(xiāng)第三屆人大代表換屆選舉。區(qū)鄉(xiāng)第三屆人大代表換屆選舉是今年人大工作的重中之重，街道嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，選舉過程風(fēng)清氣正。選舉工作從2007年7月1日開始，至11月30日止，歷時(shí)五個(gè)月，經(jīng)過準(zhǔn)備，宣傳發(fā)動(dòng)，選民登記，提名推薦、醞釀、協(xié)商確定代表候選人和組織選舉四個(gè)階段。全街道共有選民44468人，參加投票42823人，參選率達(dá)到了96.3%，選舉產(chǎn)生的16名區(qū)第三屆人大代表，其中非黨代表6人，婦女代表5人，總體結(jié)構(gòu)更加趨于合理，符合了代表結(jié)構(gòu)優(yōu)化的要求。

二是積極開展政治協(xié)商工作。街道政協(xié)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，正確行使法律賦予的職權(quán)，充分發(fā)揮政協(xié)委員的作用，緊緊抓住服務(wù)中心，加強(qiáng)依法監(jiān)督和參政議政主題，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，圓滿完成了年初的各項(xiàng)工作，為街道民主政治建設(shè)的推進(jìn)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三是群團(tuán)工作齊發(fā)展。街道積極配合參與了“流光溢彩新河山”元宵焰火晚會(huì)系列活動(dòng)；街道婦聯(lián)組織了“三八”婦女節(jié)歌詠比賽，在提高婦女素質(zhì)、維護(hù)婦女權(quán)益、建設(shè)文明家庭方面做出了貢獻(xiàn)；老干、老齡、科協(xié)等工作成效明顯，為班子決策提供了很好依據(jù)。

回顧2007年的工作，艱辛中有喜悅，成功中有不足。雖然取得了一定的成績(jī)，同時(shí)也還存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)尚有差距，二是經(jīng)濟(jì)總量仍然不夠高，三是社會(huì)不穩(wěn)定因素依然存在。2008年，我們將繼續(xù)恪守“以人為本，服務(wù)群眾”的宗旨，以“爭(zhēng)創(chuàng)一流”的工作精神，求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，再接再厲，開拓奮進(jìn)，為構(gòu)建小康金銀山、和諧金銀山街道而努力奮斗！

中共益陽市金銀山街道工作委員會(huì)

益陽市金銀山街道辦事處

2007年12月10日