交通局二00七年度運管工作總結(jié)
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2007年,在市交通局黨組的正確領導和省運管局的指導下,市運管處以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,樹立和落實科學發(fā)展觀,按照全省道路運輸工作會議和全市交通工作提出的任務和要求,創(chuàng)新工作思路,扎實工作,在精神文明創(chuàng)建、運輸市場管理、運政隊伍建設、落實“三把關一監(jiān)督
”等方面做了大量、細致的工作,有力地推動了全市道路運輸事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)將2007年上半年度工作情況總結(jié)如下:
一、運政管理工作
(一)修訂了工作制度,落實崗位責任制。認真貫徹落實中央紀委關于《嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》和《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》,以及市委關于治理行政執(zhí)法部門不作為亂作為的有關精神,修訂了車輛變更打證業(yè)務員崗位責任制、危貨運輸管理業(yè)務人員崗位制度、辦理新增客車營運證和線路許可證明業(yè)務員工作制度、區(qū)內(nèi)班線復核工作程序和崗位制度。
(二)較好地完成了本年度的春運和“五一”黃金周的旅客運輸工作。為切實做好2007年度的春運和兩個黃金周的運輸工作,根據(jù)省、市兩級領導的要求,在總結(jié)去年工作經(jīng)驗教訓的基礎上,進一步完善了相關規(guī)定和加班包車牌發(fā)放使用程序,春運期間,全市合計投放客車154479臺次,共運送旅客571.33萬人次,發(fā)放加班包車牌3312張,未出現(xiàn)任何差錯,使春運秩序井然。確保了運輸旅客的安全、及時、暢通、有序,受到社會各界的普遍好評。
(三)圓滿完成了上半年度市內(nèi)客車線路牌的審驗和省際、市際線路牌的復核換發(fā)工作。今年在對省際、市際和區(qū)內(nèi)客運班線的復核和換發(fā)中,實行“層層負責制”的審驗原則,各負其責,層層把關,較好的防止了“蒙混過關”現(xiàn)象的發(fā)生,依法對近10余塊不規(guī)范經(jīng)營的客運線路牌進行暫緩復核的處理,在區(qū)內(nèi)班線復核時對不符合管理要求的班線車輛,能堅持原則,堅持抵制人情牌,不但樹立了正氣,保護合法經(jīng)營業(yè)戶的權(quán)益,還有效地遏止了在班線年審復核中劣根性的不正之風,受到上級業(yè)務部門的好評。
(四)進一步整頓、規(guī)范了客、貨運輸市場秩序。一是加大了客運市場的整治力度。今年以來,在上級交通主管部門的統(tǒng)一領導下,針對阜陽市客運市場存在的問題進行整頓,查處違規(guī)違章經(jīng)營行為62起,查扣違規(guī)、違章經(jīng)營車輛60余臺,處罰、補繳費款111.72萬元,有力的推動了客運市場的規(guī)范經(jīng)營,深受社會各界好評。二是開展對危險化學品運輸市場的整治。根據(jù)“條例”和危貨管理的有關規(guī)定,針對太和縣一運公司發(fā)生的兩起危貨車輛液化汽泄漏事故,在全市進行了兩次安全大檢查,下發(fā)了事故通報和關于進一步加強危險品運輸安全工作的通知,對安全管理不到位的企業(yè)進行停業(yè)整頓,更加嚴格了市場準入關。制定了檢查評比標準,組織專項檢查組按照檢查標準和要求進行檢查評比,通過整頓市場進一步加強了全市危險品運輸?shù)墓芾砹Χ?。認真落實“條例”的有關規(guī)定,嚴格把好危險品運輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)關,抓好危貨運輸從業(yè)人員培訓,先后舉辦二期危貨從業(yè)人員培訓班,其培訓從業(yè)人員近150多人,督促企業(yè)加強對運輸安全的管理,引導企業(yè)加大科技投入,落實關于對危貨運輸車輛安裝gps衛(wèi)星定位裝置的規(guī)定,利用車輛年審換證使gps安裝率達到100%,使全市危險品運輸管理逐步走向規(guī)范化。
(五)制定了進一步規(guī)范汽車站管理工作的意見,要求對進站車輛實行進站證管理,并制定了對汽車站專項檢查方案,要求汽車站規(guī)范經(jīng)營,不準擅自接納外省、外地非始發(fā)地的車輛進站經(jīng)營,不準接納“三無”車輛和手續(xù)不全的車輛進站經(jīng)營,進站車輛按照核定的線路進行安排班次,并對車輛的班次、收費標準進行公示,使汽車站的管理工作納入規(guī)范化。對反映比較強烈的外省、外地車輛在我市轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)異地非法組客,擾亂我市正??瓦\秩序的行為,及時研究對策。1、向外省、外地車輛所在地運管部門發(fā)協(xié)查函,通報違規(guī)、違章經(jīng)營情況,函請加強班線、車輛的源頭管理;2、報請省廳、省局與對方省級交通運管部門聯(lián)系,協(xié)商其加強對經(jīng)營企業(yè)、經(jīng)營班線車輛的管理;3、督促各縣市區(qū)運管所加強對市場的管理,加大處罰力度,打擊非法異地組客現(xiàn)象。通過采取一系列的有針對性的措施,進一步規(guī)范了我市道路運輸市場秩序。
(六)按時上報省際、市際班線發(fā)展計劃,積極配合省局組織人員對企業(yè)申報的班線進行市場調(diào)查,根據(jù)調(diào)查情況,結(jié)合我市的實際,明確發(fā)展意見,對不宜發(fā)展的班線給予否決,對市場急需、有效益的班線,引導企業(yè)按照需求準備好相關材料,及時按程序申報,避免企業(yè)盲目申報,使我市客運市場平穩(wěn)、有序的向前發(fā)展。
(七)全面完成上半年度運輸統(tǒng)計年報工作和運輸量抽樣調(diào)查工作。在06年的基礎上,布置安排了2007年上半年的運輸量抽樣調(diào)查。下發(fā)了2007年度“公路運輸量分月抽樣調(diào)查樣本量”同時按照省局要求及時上報每月的重點線路調(diào)查情況說明,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)、統(tǒng)計表和調(diào)查情況準確、及時。
二、維修管理工作
(一)加強管理,完善制度。為全面貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞“三個服務”推進交通行業(yè)新發(fā)展,維修科對原有的制度進行修改,業(yè)務辦事流程、人員分工及營運車輛二級維護過期處罰執(zhí)行標準等重新明確,充實了窗口工作人員,增設了審核崗位,明確職責,使窗口工作
人員各司其職,增加了辦事的透明度,提高了工作效率,規(guī)范了辦事程序。完成了全市1400臺出租車和1000臺營運客車年審工作,同時還對部分營運客車進行了類型劃分工作。
(二)提高車輛技術(shù)狀況,確?!按哼\”安全。為確保2007年“春運”工作安全順利的進行,維修科以公運維[2007]006號“關于進一步提高車輛技術(shù)狀況確保‘春運’安全的通知”下發(fā)各縣、市、區(qū)運管所,要求“春運”啟動前期,要對營運客車進行一次認真的維護,同時要求各運輸企業(yè)要督促營運車輛搞好車輛的保養(yǎng),確保車輛技術(shù)狀況良好。不按規(guī)定進行維護的車輛不準參加“春運”經(jīng)營。同時要利用各種形式教育駕駛員牢固樹立安全意識,不疲勞駕駛,做到不超速、不超載、不超員,優(yōu)質(zhì)服務,安全行駛?!按哼\”期間,二類以上維修企業(yè)要做到晝夜值班,做到車輛隨到隨修,并做好記錄,及時將進廠車輛修復投入運營,搞好應急施救措施,公布服務電話,做到方便、快捷、優(yōu)質(zhì)文明服務。
(三)加強業(yè)務指導,提升管理水平。今年2月份維修科組織人員對去年5月份下放阜城三區(qū)運管所維修相關的業(yè)務進行了檢查、指導,檢查竣工出廠合格證的發(fā)放,營運車輛是否按省局要求建立營運車輛管理檔案,車輛管理文本、維修合同、維修清單的規(guī)范填寫,對檢查中發(fā)現(xiàn)的貨車同一臺車檢測報告單連號,竣工出廠合格證連號等問題當場指出、批評、糾正,并下發(fā)文件對此次檢查情況進行了通報,要求各縣、市、區(qū)運管所加大對轄區(qū)檢測站、修理廠監(jiān)管力度,嚴禁檢測站車不到位打檢測報告單,修理廠不維修出具竣工出廠合格證??拓浗?jīng)營者不按規(guī)定維護和檢測車輛的,要嚴格按照規(guī)定處罰,嚴禁以補代罰,如發(fā)現(xiàn)檢測站、修理廠違規(guī)經(jīng)營,將按《條例》和部令規(guī)定處罰。
(四)認真落實省局文件,督促企業(yè)規(guī)范化發(fā)展。根據(jù)省局“關于換發(fā)全省機動車綜合性能檢測站道路運輸經(jīng)營許可證的通知”要求,目前我市六個檢測站新版經(jīng)營許可證的換發(fā)工作已全部結(jié)束,同時按照省局的文件要求完成全市一類維修企業(yè)的質(zhì)量信譽考核的初審工作,并對去年二類維修企業(yè)質(zhì)量信譽考核基本合格的單位:阜陽市宏偉汽車修理廠、阜陽市宏達汽車修理廠等多家單位,結(jié)合落實科學發(fā)展觀主題教育征求意見,督促、引導企業(yè)要抓緊按照國家標準充實完善,倡導維修企業(yè)誠實守信經(jīng)營理念,營造公平競爭市場環(huán)境,樹立行業(yè)良好形象。構(gòu)建和諧的維修行業(yè)風氣,全面規(guī)范機動車維修市場秩序。
三、駕培管理工作
(一)認真宣貫《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》。及時轉(zhuǎn)發(fā)了交通部交公路發(fā)[2006]765號“關于認真貫徹實施《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》的通知”精神,以及省運管局皖公運教[2007]1號文件精神。對縣級運管部門和各駕校作了具體要求,第二季度駕培科與市行政服務中心聯(lián)合做了題為“陽光行政熱線”走進演播室專題節(jié)目,重點對9號部令基本原則和主要內(nèi)容作了宣傳,并就聽眾提出的“從業(yè)資格證”的相關問題作了解答。同時,在全市運管所長例會上,采取以會代訓方式對各運管部門在行使運政執(zhí)法過程中要嚴格執(zhí)行9號部令新規(guī)定提出明確要求。
(二)進一步規(guī)范營業(yè)性駕駛員從業(yè)資格考試制度。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國道路客貨運輸駕駛員從業(yè)資格考試大綱》,我市從今年4月1日起增加了“車輛安全檢視”和“旅客急救”兩項專業(yè)知識應用能力考試內(nèi)容。這一措施的落實,更加嚴格了營業(yè)性駕駛員從業(yè)資格證考試質(zhì)量,進一步規(guī)范了各駕校的教學行為,使培訓質(zhì)量得到進一步提高,嚴把了從業(yè)資格準入關。
(三)開展上半年度機動車駕駛員培訓機構(gòu)信譽考核工作。5月底至6月底,要求各縣、市、區(qū)運管部門和各駕校分別按自評階段、初評階段、評比審查階段、復核抽查階段、總結(jié)公示階段進行了具體實施考核。此次信譽考核一改往年考核辦法,分為辦學資質(zhì)考核與教學質(zhì)量考核相結(jié)合的綜合考核,將更科學、更客觀的對我市駕校的綜合辦學能力進行一次重新審定。
(四)規(guī)范教學車輛管理,提高駕校辦學質(zhì)量。為貫徹落實省運管局有關精神,經(jīng)過多次與市交警支隊積極磋商,市運管處與市交警支隊聯(lián)合下發(fā)“關于規(guī)范機動車駕駛培訓教學車輛管理工作的通知”9運駕字[2007]051號),并將于2007年9月1日起,兩部門將聯(lián)合行動,對全市駕校的教練車輛進行一次規(guī)范性檢查,統(tǒng)一安裝“頂燈式”標識,要求凡車輛技術(shù)等級達不到二級以上的教學車輛一律不準投入教學訓練,確保駕駛員培訓教學安全。
(五)注重教練員隊伍教學行為日常監(jiān)管,嚴把教練員教學資格準入關。駕培科多次在駕校例會上對各駕校在培養(yǎng)和提高教練員隊伍整體素質(zhì)提出嚴格要求,使各個駕校認識到教練員的素質(zhì)高低直接影響到駕校的培訓質(zhì)量,是駕校的生力軍。今年,全市各駕校共報名參加上半年教練員資格考試的近300人。為激發(fā)我市教練員改進教學方法、提高教學質(zhì)量,三月份組織了一次“客貨運輸從業(yè)資格教練員觀摩教學活動”,為教練員提供了互相切磋、共同學習的平臺。
四、客運出租汽車行業(yè)管理工作
(一)繼續(xù)加大出租客運市場整頓工作力度。今年上半年我們繼續(xù)加強與公安、市容等職能部門的通力合作,進一步加大了打擊機動出租車輛非法運營的力度,對重點地段嚴管。并廣泛動用了社會力量參與,對阜城非法運營的機動車、摩托車、三輪車、殘疾人專用車進行徹底清理,對黑車、偽造證牌的克隆車、異地經(jīng)營行為的出租車進行嚴厲打擊。上半年,我們共查處各種違法違規(guī)經(jīng)營車輛69臺次。其中“三無”車輛12臺,異地經(jīng)營車輛8臺次,違規(guī)車輛49臺次。依據(jù)交通部2001年5號令《道路運輸行政處罰規(guī)定》和《安徽省道路運輸管理條例》中的有關規(guī)定,分別給予了警告、罰款等處理,從而凈化了我市出租客運市場。
(二)大力開展“優(yōu)質(zhì)服務”競賽活動,推動各項工作開展。我們要求廣大干部職工從自身做起,“講文明語,辦文明事,做文明人”。對來辦理業(yè)務的及來訪的有關單位和群眾,主動、熱情、快捷地為他們提供最優(yōu)質(zhì)的服務,同時向各汽車出租公司及廣大出租車駕駛員提出了嚴格的要求:⑴遵章守紀;⑵安全行車;⑶規(guī)范經(jīng)營,按計價收費;⑷開展文明優(yōu)質(zhì)服務競賽。不宰客、不甩客、不拒載;⑸拾金不昧、助人為樂、見義勇為。上半年,拾金不昧、助人為樂、好人好事層出不窮,乘客投訴率明顯下降。
(三)認真處理好來訪和投訴工作。今年,共接待群眾來訪10次,接到乘客投訴電話56起。因拒載、甩客、不打表的查實處罰3起,其余53起依照情節(jié)輕重,分別給予了警告、寫出書面檢查、現(xiàn)場批評教育處理。并給乘客找回丟失手機7部,現(xiàn)金及支票6.5萬元,身份證、工作證、戶口本、手提包等物品22件,贏得了廣大人民群眾的好評。
五、96333投訴中心工作
隨著各項工作的順利開展,涉及交通行業(yè)的投訴舉報總量逐年呈下降趨勢,從2005年接待來訪人員1770人次,到2006年678人次,2007年截止6月底,接訪人員301人次,事項49件,對于信訪事項所反映情況,凡是能辦理解決的,96333信息投訴中心均按市交通局、運管處領導指示盡快按時、按質(zhì)給予了解決。
(一)重大信訪投訴注重回訪。對于投訴舉報,除按照省廳省運管局規(guī)定每起必回復,及時反饋查處情況外,重大信訪投訴注重回訪,特別是對于信訪投訴舉報要求不符合國家政策及有關規(guī)定的,都安排了專門的工作人員,找到有關當事人,對其耐心宣傳、解釋、說明國家政策及有關規(guī)定,使其理解,注重做好回訪,真正把工作落到實處。
(二)為進一步構(gòu)建與人民群眾溝通平臺,遵照阜陽市紀委通知精神,市交通局設立的政風行風熱線、機關效能熱線統(tǒng)一在96333,通過新聞媒體對阜陽社會公示公告,負責受理辦理有關工作,對深入開展交通行業(yè)機關效能建設活動,提升交通全行業(yè)服務水平起到積極作用,得到市民肯定。
(三)進一步提高阜陽交通系統(tǒng)自身服務監(jiān)督作用,建立起我市交通(包括運政機關)政風行風、效能建設、信訪投訴等工作聯(lián)動機制,根據(jù)工作實際需要,市交通局已于2006年成立了市局熱線受理工作領導小組,黨組成員按照工作分工負責處理督辦96333受理案件,專門下發(fā)文件詳細規(guī)定熱線領導小組工作職責基本原則,具體工作規(guī)范,考核和獎懲標準等,各縣市區(qū)交通局也相應成立熱線受理工作領導小組,對96333各項工作做了有力保障。
六、農(nóng)村客運發(fā)展及農(nóng)村客運站(點)建設工作
(一)加快農(nóng)村道路客運建設,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。2007年度繼續(xù)完善在潁州區(qū)和太和縣進行的農(nóng)村客運市場管理和公司化經(jīng)營的試點,南循環(huán)、東循環(huán)、朱阜路、焦阜路等農(nóng)村公交化客運班線,投入運力84臺,做到公司化經(jīng)營、公交化運營、統(tǒng)一車型、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一票價、統(tǒng)一核算,一條線路一家公司管理的樣板線路。
(二)農(nóng)村客運暨農(nóng)村客運站(點)有了快速發(fā)展。截止到2007年上半年全市已經(jīng)開辟農(nóng)村客運線路129條,投入營運的客車1537輛,建成客運站(點)23個,正在籌建站點6個,建成候車亭92個、??奎c121個。為了加快農(nóng)村客運站、基層交管站達標建設工作,六月份在太和縣召開了現(xiàn)場會,以加快農(nóng)村客運站(點)基層交管站建設。近年來,我市的公路狀況較前幾年有了明顯改善,加之我市各級交通主管部門、道路運輸管理部門不斷采取有效措施,加大對農(nóng)村客運班線的管理,農(nóng)村客運站(點)建設使農(nóng)民出行難的問題得到有效解決。
從總體情況看,我市農(nóng)村客運站建設相對滯后,計劃建設任務十分繁重,當前,太和、潁上在農(nóng)村客運站建設工作中完成計劃任務比較好,而界首、臨泉、阜南三縣交通局正在積極籌措資金,以保證農(nóng)村客運站建設計劃任務如期完成。
七、基層交管站所標準化建設工作
為加快我市基層交管站標準化建設,省交通廳以皖交計[2006]64號文件印發(fā)了“安徽省交管站標準化建設總體規(guī)劃綱要”,按照省廳《規(guī)劃綱要》的要求,我處要求各縣、市、區(qū)交通局,結(jié)合本地的行政區(qū)劃、管轄的車輛數(shù)和服務半徑,進行科學規(guī)劃,合理布局。按省廳規(guī)劃要求,我們制定了全市基層交管站達標規(guī)劃,到2009年前,全部建成標準化的交管站
八、文明創(chuàng)建工作
今年以來,我處以加快交通事業(yè)發(fā)展為中心,以“服務人民、奉獻社會”為根本出發(fā)點,以培養(yǎng)“四有”職工隊伍為根本任務,切實加強思想政治工作,按照十一五規(guī)劃的目標任務,確保2007年把全市公路運政系統(tǒng)行政執(zhí)法單位和窗口服務單位創(chuàng)建成文明行業(yè)。
(一)文明創(chuàng)建活動深入開展,提高了運管部門為人民服務的新風。2007年上半年,市運管處認真貫徹落實省廳、省局文明創(chuàng)建工作會議精神,在市交通局黨組的正確領導下,深入開展愛我交通,樹運管隊伍形象的活動,積極開展“六學、六建、一創(chuàng)”活動,入進行思想道德教育,學習《公民道德建設實施綱要》,積極開展“八榮八恥”的教育活動。按照省局統(tǒng)一布置,大力開展愛崗敬業(yè),誠實守信,辦事公道,服務群眾,奉獻社會和職業(yè)道路風尚。通過認真學習淮北市運管處讀書活動先進經(jīng)驗,2007年上半年,全體職工積極參加機關的每周二、五學習日,觀看警示教育片,以及英模人物電視教育片,組織廣大干部職工積極開展讀書活動,全市運政執(zhí)法人員共寫出心得筆記1萬多篇,從而,提高了職工的思想、道德修養(yǎng)和科學文化水平。業(yè)務知識及法律、法規(guī)知識明顯提高。提高了執(zhí)法隊伍的有法必依,執(zhí)法必嚴的工作水平和服務意識。
(二)積極開展“六學、六建、一創(chuàng)”活動。全市道路運輸系統(tǒng)認真開展“六學六建”活動,全市運政管理機構(gòu)按省廳要求文明創(chuàng)建已百分之百達標,一、二級客運站已建成文明單位。2006年全市基層交管站大力開展創(chuàng)“雙十佳”活動,2007年2月份太和縣雙浮交管站被評為全省“十佳交管站”。
2007年度5月份,全市運政管理機構(gòu)以文明創(chuàng)建為載體,開展多種形式的文體活動,積極參加全市各種知識競賽活動,認真宣傳貫徹《行政許可法》和《國務院道路運輸條例》、《安徽省道路運輸管理條例》及交通部出臺的相關部令,5月1日共印發(fā)宣傳資料5萬余份;舉辦業(yè)務知識競賽8期,共有2000余人參加了崗位培訓和軍訓。
(三)樹立典型,學有榜樣。為把精神文明落到實處,市運管處堅持典型示范,大力加強“窗口”文明建設,帶動公路運輸行業(yè)創(chuàng)建工作,公布了車站、出租車、執(zhí)法單位等文明“窗口”單位,自覺接受市人大、政協(xié)和社會各界群眾、新聞媒體的監(jiān)督。各縣市區(qū)運管部門加大資金的投入,堅持軟、硬件一起抓,完善各項規(guī)章制度,在具體管理上下功夫。對基層交管站進行規(guī)范化改造,做到綠化、美化、亮化。并增設服務大廳、配置微機、打印機、電話、交通工具等,使基層“窗口”單位成為行業(yè)創(chuàng)建的典范。
太和趙廟交管站、潁上縣六十鋪交管站、潁泉區(qū)寧老莊交管站,他們都能做到抓源頭管理,主動上門服務,建立完善的各項車輛檔案和臺帳,實行一站式服務。制作便民聯(lián)系卡,義務為車主辦理各項營運手續(xù),受到廣大業(yè)戶熱情贊揚。太和縣趙廟交管站提出“辛苦一人,方便眾人”的口號。已成為推動全市基怪交管站規(guī)范化服務的動力,多年來,該站針對車主“不怕花錢,怕跑腿;不怕跑腿,怕找人”的情況,幾年來,全站人員團結(jié)一心,無私奉獻,靠優(yōu)質(zhì)熱情周到的服務,贏得了周邊群眾的信任和愛戴,吸引了廣東、四川、浙江等地的車主朝這里跑,辦理車輛落戶手續(xù)。該站幾年來義務為車主代收代繳各種稅費、代郵、代管私人寄物已達3000多件,代收保管車主寄回家鄉(xiāng)鎮(zhèn)款已近千萬元。2007年上半年市運管處按照省局通知精神,在汽車長途中心站,汽車東站和全市二級以上車站大力宣傳蚌埠市汽車站“瑞青精神”,開展優(yōu)質(zhì)文明服務。
(五)把文明創(chuàng)建與“政風、行風評議”和“創(chuàng)建人民滿意的基層站所”相結(jié)。2007年上半年,市運管處在抓文明創(chuàng)建工作的同時,緊緊地把文明創(chuàng)建工作與“政風、行風評議”和“創(chuàng)建人民滿意的基層站所”相結(jié)合,常抓不懈,在創(chuàng)建“人民滿意的基層站所”工作活動中,嚴格按照省廳《關于印發(fā)全省交通系統(tǒng)創(chuàng)建“人民滿意的基層站所”實施方案的通知》精神,處及時將考核內(nèi)容和評分標準轉(zhuǎn)發(fā)到各運管所基層交管站,根據(jù)市局領導安排,組成督查組,采取明查暗訪形式,分別對各縣市區(qū)進行了檢查。到目前,已有近95以上的基層交管站得到廣大人民群眾和縣市區(qū)政府的評議認可。絕大多數(shù)基層站所的思想、作風和制度建設都有了明顯的改觀,吃、拿、卡、要,作風粗暴,辦事不公,效率低下等群眾反映強烈的問題明顯減少,文明執(zhí)法,公正執(zhí)法,優(yōu)質(zhì)文明服務,漸成風尚。
九、黨風廉政建設工作
上半年我處認真履行黨風廉政建設責任制,嚴格執(zhí)行黨員領導干部廉潔自律的各項管理規(guī)定,使全處的黨風、政風、行風建設和窗口服務質(zhì)量得到較大的改善和提高。
⑴認真抓好全體人員的廉潔自律工作。首先抓好黨員干部的學習,不斷提高其政治、業(yè)務素質(zhì),以促進其廉潔從政行為。始終積極的堅持參加市局每周二、周五的半天學習制度,做到簽到考勤制。在日常工作中,不論工作多忙、任務多重,無特殊情況按時參加政治學習。大家認真學習了市交通局組織的效能建設主題教育活動,“八榮八恥”已深入人心。學習了中紀委、省市紀委的一系列關于黨風廉政建設的文件和領導講話,觀看了正反兩方面的典型案例錄相,筑固拒腐防變的思想保壘,特別是《中紀委關于嚴格利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》下發(fā)后,廣大職工認真學習,科以上干部都做出了執(zhí)行情況承諾書。通過這一系列的警示教育活動,使全體職工的法制觀念普遍增強,防腐拒變能力明顯提高,為群眾辦實事辦好事的工作效率意識明顯提高,按規(guī)矩辦事等方面取得了顯著的成效。
⑵堅持依法行政,加強執(zhí)法監(jiān)督。
1、深入開展糾正行業(yè)不正之風。為了全面提高執(zhí)法隊伍素質(zhì),年初市處與各縣市區(qū)運管所簽訂了目標責任狀,按規(guī)定我們組織開展了執(zhí)法隊伍素質(zhì)建設活動,嚴格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為。
2、加強執(zhí)法監(jiān)督,建立和完善監(jiān)督制約機制。在執(zhí)法監(jiān)督過程中,把內(nèi)部監(jiān)督和社會監(jiān)督結(jié)合起來,把上級監(jiān)督和自身監(jiān)督結(jié)合起來,按年度執(zhí)法責任制考核目標。
3、認真深入地開展糾正部門和行業(yè)不正之風。繼續(xù)抓好鞏固和擴大治理公路“三亂”工作成果,一是我們要求各縣市區(qū)運管部門、在各個基層站所和重要路段進行了重點監(jiān)控,設立了舉報投訴電話。二是把治理公路“三亂”與整治和改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)建文明行業(yè)、文明單位和創(chuàng)建“人民滿意的基層站所”活動緊密結(jié)合起來。我們把是否有“三亂”行為作為年度評選資格的先決條件,并實行一票否決制,從而提高了基層站所的文明服務意識,樹立了窗口形象。
二00七年下半年工作安排
2007年是“十一五”規(guī)劃的第二年,也是全面落實十六屆五中、六中全會精神、深化改革、擴大開放、促進發(fā)展的承前啟后的重要一年。今年我市道路運輸管理工作的指導思想是:以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹十六屆五中、六中全會精神,認真落實省、市交通工作部署,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,按照“調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高檔次、規(guī)范秩序、優(yōu)化環(huán)境、解決矛盾、穩(wěn)定市場、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展”的總體要求,堅持從人民群眾的根本需要出發(fā),積極轉(zhuǎn)變管理方式,大力創(chuàng)新管理機制,促進我市道路運輸業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康的發(fā)展。
(一)以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹十六屆五中、六中全會精神,繼續(xù)開展效能建設活動,全面實行政務公開,樹立“八榮八恥”社會主義榮辱觀,抓好黨風廉政建設,積極創(chuàng)建文明行業(yè)。
(二)認真貫徹落實交通部各項部令和相關法律法規(guī);積極開展運輸市場調(diào)查研究工作,做好經(jīng)濟運行分析,從源頭上調(diào)控運力的增長,嚴格執(zhí)行“先審批、后購置”的原則,把好車輛的準入關,加大客運班線的管理力度,有計劃的更新車輛,積極發(fā)展農(nóng)村客運班車線路,做好農(nóng)村客運站和??奎c的基礎設施建設。
(三)根據(jù)交通部規(guī)定,完成2007年新版線路標志牌的換發(fā),完成市內(nèi)線路牌附卡的復核,完成進站證的復核工作。做好年度的線路牌的審驗和核發(fā)工作,依法取消不符合規(guī)定的線路牌,堅持一車一牌、過期無效的原則。
(四)進一步加強對危險品貨物運輸企業(yè)和車輛的管理,加強運輸安全教育,保證車輛技術(shù)狀況良好,全面完成危貨和八百公里以上客運車輛安裝gps、標志燈工作,健全制度,加強管理,使全市危險品運輸管理、長途客運安全管理實現(xiàn)規(guī)范化。
(五)依據(jù)交通部頒發(fā)的質(zhì)量信譽考核標準,做好對道路運輸企業(yè)、一、二類維修企業(yè)和全市駕校的年度信譽考核工作,以此推動我市各道路運輸企業(yè)的規(guī)范經(jīng)營、規(guī)模發(fā)展。
(六)繼續(xù)開展維修市場的清理整頓工作,鞏固近年清理整頓成果,加大維修、檢測市場監(jiān)督指導,積極引導維修企業(yè)規(guī)?;?、集約化、專業(yè)化發(fā)展,持續(xù)我市維修、檢測行業(yè)健康有序勢頭。
(七)繼續(xù)加大對駕培行業(yè)的管理,進一步規(guī)范監(jiān)考工作職責,嚴格各駕駛員培訓機構(gòu)營運駕駛員從業(yè)資格考試紀律和考試程序,做好資格證發(fā)放工作,積極引導各駕校規(guī)范經(jīng)營,培訓出有知識,懂技術(shù)的合格駕駛?cè)瞬拧?/p>
(八)繼續(xù)完善“96333”投訴舉報電話的各項功能,完善各項服務制度,做到投訴工作事事調(diào)查、件件回音,切實把“96333”投訴舉報電話成為廣大人民群眾的知音
(九)繼續(xù)開展客運市場專項治理整頓活動。利用季度運管所長例會的機會,集中人員和執(zhí)法車輛,以打擊“黑頭車、白皮車”為重點,嚴厲打擊非法營運,打擊無證、無照非法從事經(jīng)營的黑車、黑戶,異地經(jīng)營等不法行為。與公安等執(zhí)法部門緊密配合,重點打擊一些用非法手段控制客貨運輸線路經(jīng)營權(quán),以權(quán)謀私,爭搶客源,擾亂運輸市場秩序的違法違章行為。
(十)繼續(xù)加大力度對全市出租車行業(yè)的管理力度,重點清理整頓和打擊公車私營,異地經(jīng)營、無證、無照的經(jīng)營行為,凈化客運出租行業(yè)。同時搞好市場調(diào)研,掌握行業(yè)動態(tài),維持客運出租行業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展。
(十一)加快基層交管站標準化建設和達標工作。嚴格按照省廳、省局、市交通局的要求,加大對基層交管站資金的投入,2007年底確保80的基層交管站按時達標,通過省廳、省局驗收。
(十二)繼續(xù)加大農(nóng)村客運站(點)的建設力度。對2004年至2007年度省廳、省局下達的農(nóng)村客運站(點)建設計劃的要求,加大資金投入,對已建好客運站(點)完善基礎設施和規(guī)章制度,對基本建好和待建的農(nóng)村客運站(點)加強監(jiān)管力度,督促其早日完工。
(十三)加強工會工作,完成目標責任任務。2007年下半年積極向市交通局黨組回報,按照《工會法》的要求,積極籌建市運管處和各縣、市、區(qū)運管所工會。按省局工會目標責任書,一要做好勞動模范和先進工作者的療(休)養(yǎng)工作;二要積極籌備全市道路運輸系統(tǒng)象棋比賽,迎接全省道路運輸系統(tǒng)象棋比賽;三要做好駕駛員節(jié)能大賽的準備工作,積極選拔優(yōu)秀的駕駛員參加全省駕駛員節(jié)能大賽;四要積極選拔和推薦優(yōu)秀的教練員、扳金工、油漆工參加全國的技能大賽;四要做好年終全市運政系統(tǒng)社會主義勞動競賽和文明創(chuàng)建、評先創(chuàng)優(yōu)活動。
(十四)繼續(xù)深入開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動,開展社會主義勞動競賽和創(chuàng)“雙十佳”文明客車隊、文明班車、三星級站務員活動。以“六學六建一創(chuàng)”活動為載體,努力完成今年的各項創(chuàng)建任務。堅持用典型引路,示范帶路,切實推進文明行業(yè)創(chuàng)建活動向縱深發(fā)展。繼續(xù)加強運政隊伍執(zhí)法建設,努力提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì),以素質(zhì)求文明形象,以素質(zhì)求創(chuàng)建效果。以狠抓窗口服務單位和行政執(zhí)法部門這兩個重點,做到在依法行政、文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)文明服務上狠下功夫,接受社會各界和新聞媒體的監(jiān)督,樹立行業(yè)文明新風,認真開展愛我交通誠信教育活動,建設“誠信交通”,塑造行業(yè)新形象。
2007年道路運輸工作任務重、要求高,我們將繼續(xù)以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神,在市委、市政府和市交通局、省運管局的正確領導和支持下,凝聚行業(yè)的智慧和力量,上下一心,團結(jié)一致,扎實工作,開拓創(chuàng)新,為實現(xiàn)道路運輸跨越式發(fā)展,為我市早日實現(xiàn)奮力崛起目標而努力奮斗。