區(qū)委宣傳思想工作前五年總結(jié)及后五年思路和措施
時間:2022-12-23 11:43:00
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一、過去五年主要工作完成情況
最近五年,是大事多、喜事多的五年。宣傳思想工作圍繞全區(qū)中心任務(wù),抓創(chuàng)新,重質(zhì)量,理論武裝工作扎實推進;抓導(dǎo)向,重策劃,輿論引導(dǎo)水平明顯提高;抓載體,重特色,對外宣傳工作效果良好;抓基層,重實效,思想政治工作深入人心;抓機制,重效益,文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展;抓協(xié)調(diào),重合力,大宣傳的格局初步形成,為黨的十六大、十六屆三中全會、市九次黨代會和我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)以及抗擊非典斗爭營造了團結(jié)奮進、昂揚向上、開拓創(chuàng)新的良好氛圍。
1、理論學(xué)習(xí)的形式和內(nèi)容不斷創(chuàng)新,領(lǐng)導(dǎo)干部先學(xué)、多學(xué)、深學(xué),全區(qū)掀起構(gòu)建學(xué)習(xí)化社會的熱潮
一是領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,中心組學(xué)習(xí)扎實深入。結(jié)合新形勢、新機遇、新挑戰(zhàn)和順義實際,全區(qū)各級理論中心組學(xué)習(xí)近15000次。處級單位黨委中心組建立和完善了中心發(fā)言制度、自學(xué)制度、考勤制度、檢查考核制度。區(qū)委理論中心組學(xué)習(xí)120余次,平均參學(xué)率達到95%以上,中心組成員寫讀書筆記達10萬字以上;各級領(lǐng)導(dǎo)班子以“雙思”、“三講”、“三個代表”等重大主題和中央、市、區(qū)重要會議精神為主要內(nèi)容,同時將世貿(mào)知識、科技、法律、環(huán)保、書法等方面知識引入到中心組學(xué)習(xí)。區(qū)委理論中心組安排了生物技術(shù)和基因工程、寬帶網(wǎng)建設(shè)、環(huán)保、WTO規(guī)則、奧運經(jīng)濟等方面知識的講座。二是學(xué)習(xí)形式和學(xué)習(xí)內(nèi)容有所創(chuàng)新。五年來,區(qū)委中心組的理論學(xué)習(xí)突破以往學(xué)習(xí)文件、集體討論的老辦法,采取了經(jīng)驗交流、舉辦講座、收看影視、參觀考察等多種形式。為了把學(xué)習(xí)貫徹黨的重要會議精神與順義實際結(jié)合起來,有針對性地請上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部分專家前來講課,同時把參加的人員擴大到處級單位黨政“一把手”。如請專家進行網(wǎng)絡(luò)、生物技術(shù)和基因工程、WTO規(guī)則等方面知識的講座;請現(xiàn)代汽車有限公司董事長徐和誼講“如何圍繞汽車城建設(shè)搞好相關(guān)配套項目,發(fā)展順義經(jīng)濟”;請市奧組委策劃部徐達副部長講“如何抓住奧運機遇,發(fā)展奧運經(jīng)濟”;請市水利局局長焦志忠講潮白河整治規(guī)劃;請市委“三個代表”講師團副團長陳之昌講學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想等等。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和處級干部普遍反映,中心組學(xué)習(xí)針對性強、貼近工作實際、收益很大。各鎮(zhèn)還普遍組織了農(nóng)技知識、農(nóng)民素質(zhì)教育等方面知識的講座。三是干部群眾的危機感、使命感普遍增強,踴躍參加各類培訓(xùn)。全區(qū)各級黨組織舉辦政治理論培訓(xùn)班近600期,25000余人次參加;舉辦中青年干部培訓(xùn)班4期,196人參加;舉辦各類崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)班2400多期,參加人次近17萬;各級干部2300余人參加了大專、本科和研究生的學(xué)歷培訓(xùn)。四是理論武裝工作效果顯著。全區(qū)4500余人次撰寫調(diào)研、理論文章6000多篇,1000余篇在各有關(guān)報刊上登載;區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次在各大報刊發(fā)表重要文章。歷任區(qū)委書記每年都在《北京工作》、《北京調(diào)研》、《郊區(qū)調(diào)研》上發(fā)表2-3篇有力度、有價值的文章,引起各界廣泛關(guān)注;我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫理論文章獲獎人次居郊區(qū)之首,連年被市委評為優(yōu)秀理論文章組織獎。
2、圍繞中心,服務(wù)大局,強化輿論導(dǎo)向,對內(nèi)對外宣傳取得成效,順義區(qū)的知名度和影響力得到提升
一是強化了大局工作、經(jīng)濟亮點、重大活動、重點企業(yè)、環(huán)境建設(shè)、精神文明創(chuàng)建和百姓關(guān)注熱點的宣傳。我區(qū)圍繞中心工作和熱點話題展開宣傳攻勢,堅持“大視野、高角度、全方位、多媒體、樹形象、奔富裕”的指導(dǎo)思想和正面宣傳為主的原則,在市級以上媒體的上稿率逐年攀升,五年累計近18000篇(條),有力地促進了經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。如:對汽車基地、順義新城、潮白河綜合整治、北京印刷產(chǎn)業(yè)園等大項目建設(shè)以及優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、創(chuàng)建全國文明區(qū)等重要工作,在各大媒體上展開了系列報道;“非典”期間,國家和北京市的十余家主要媒體對我區(qū)“抗非”斗爭和經(jīng)濟建設(shè)情況進行了重點報道。另外,區(qū)電臺、電視臺在輿論引導(dǎo)方面發(fā)揮了重要作用,陸續(xù)開辦了“二次創(chuàng)業(yè),興區(qū)富民”、“科技之光”、“謀求新發(fā)展、迎接新世紀”、“三個代表”專題新聞、紀念建黨80周年專題新聞、“黨旗頌”、“人大代表風(fēng)采”、“整治環(huán)境助申奧”、“立黨為公,執(zhí)政為民”等專題欄目,有力地推動了全區(qū)各個階段中心工作的開展。二是重點加強了“順義形象”的全方位宣傳。通過發(fā)表有力度的文章、播出電視廣告、刊登報刊廣告、設(shè)置廣告宣傳牌、制作以“綠色國際港”為主題的宣傳品和外事禮品、啤酒節(jié)期間舉辦“走進綠色國際港”大型文藝演出、贊助北京市文化局主辦的“綠色國際港杯”京劇票友大賽、舉辦“綠色國際港杯”海內(nèi)外攝影大賽等多種宣傳途徑,使“綠色國際港”新形象蜚聲海內(nèi)外,成為順義的代名詞。三是外宣工作有了新的進展。我區(qū)在制作一系列以“綠色國際港”為主題的外宣品,并不斷提高檔次與質(zhì)量、增加種類與數(shù)量的同時,更加注重大型涉外活動和新聞媒體的作用。如:在CCTV-4和鳳凰衛(wèi)視中文臺做了“順義形象”廣告,擴大了綠色國際港新形象在海內(nèi)外的影響;在北京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國際周、北京·香港經(jīng)濟合作研討會、中國投資貿(mào)易洽談會、科博會、國際高科技產(chǎn)業(yè)博覽會等各種大型招商活動期間,精心策劃,搞好對外宣傳;邀請《香港文匯報》、《大公報》等十余家港澳媒體駐京記者來到順義召開座談會,讓他們了解順義、宣傳順義;通過中國網(wǎng)、千龍新聞網(wǎng)、中國經(jīng)濟信息網(wǎng)、新浪網(wǎng)、首都之窗、《中國日報》、中央電視臺9頻道等知名外宣媒體,對我區(qū)跨越式發(fā)展的大好局面進行大張旗鼓的宣傳,擴大了順義的國際知名度和影響力。四是通過抓機制、抓隊伍、抓黨報黨刊征訂,使新聞宣傳得到普遍重視。我區(qū)建立起來的基層宣傳部長例會制度有利于溝通信息,交流經(jīng)驗;定期培訓(xùn)制度提高了廣大宣傳干部和通訊員的新聞寫作水平;新聞稿件季度統(tǒng)計、通報制度達到了激勵先進,鞭策后進的效果;黨報黨刊連續(xù)五年完成或超額完成市委下達的任務(wù)指標(biāo),征訂數(shù)量居郊區(qū)前列,使干部群眾能夠充分領(lǐng)受黨的精神、順義的成就,起到了聚人心、鼓干勁的作用。上述措施,調(diào)動了宣傳干部的新聞報道熱情,提高了各單位的宣傳報道意識。五是圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,精心策劃各種新聞會。據(jù)統(tǒng)計,五年來共組織各種形式的新聞會80余個。如,歷屆燕京啤酒節(jié)、種豬拍賣會、種羊拍賣會、奶牛選美、采摘觀光旅游、“銀政合作”、“銀企合作”、空港發(fā)展十周年、抗擊SARS期間順義經(jīng)濟發(fā)展,等等,都成功組織了不同形式的新聞會,對宣傳順義,搞好“四個服務(wù)”,推動全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起到了明顯的促進作用。
3、狠抓載體建設(shè),思想政治工作的針對性、服務(wù)性和實效性不斷提高,廣大干部群眾的思想道德水平得到提高
一是凝煉“順義精神”活動為全區(qū)人民建設(shè)兩個文明高度協(xié)調(diào)發(fā)展的新順義鼓舞了士氣。1999年至2000年,我區(qū)廣泛深入開展了“把一個什么樣的順義帶入21世紀”大討論暨凝煉“順義精神”活動,直接參與者達5萬多人?;顒悠陂g,全區(qū)各單位積極開展各種教育。如,團區(qū)委組織了“知順義、愛順義、建順義”知識競賽活動,區(qū)婦聯(lián)組織了“自尊、自信、自強,爭做時代新女性”演講比賽活動,區(qū)委宣傳部主辦了“順義50年成果展”和“騰飛的順義”書法、美術(shù)、攝影展覽。經(jīng)過反復(fù)論證,“同心向上,科學(xué)創(chuàng)新,腳踏實地、追求卓越”最終中選,成為順義人民團結(jié)進取的精神支柱。開展“把一個什么樣的順義帶入21世紀”大討論活動,促進了我區(qū)思想解放和經(jīng)濟發(fā)展的步伐。如,為了擴大燕京啤酒在外省市的市場,燕京啤酒股份有限公司成功的購買了江西吉安啤酒廠79%、湖南湘江啤酒廠的80%和湖南衡陽啤酒廠93.75%的股份,成為這幾個啤酒廠最大的股東。又如,為了配合區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,加強對經(jīng)濟發(fā)展的宣傳力度,電臺、電視臺先后派出記者到云南、海南、廣州、吉林、江西、浙江等地進行實地采訪,介紹各地的先進經(jīng)驗,對拓寬我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展思路提供了很好的借鑒。二是“順義形象設(shè)計”征集活動明確了我區(qū)新世紀的奮斗目標(biāo),提升了全區(qū)人民的文化品位和思想水平。征集活動共收到廣告用語1322條、平面廣告設(shè)計方案及草圖112幅、電視廣告文案95件、電視專題片文案19件。我區(qū)不但面向社會廣泛征集,而且發(fā)動和組織全區(qū)人民進行參與。發(fā)動順義人搞自己的形象設(shè)計,與順義的各項工作結(jié)合緊密,具有順義特色,針對性、實效性很強,使干部群眾在參與中增強自豪感,受到深刻的思想教育,最終達到了“知順義、愛順義、建順義”的目的。征集活動是順義人民重新審視自己的優(yōu)勢和所走過的道路的一個過程,是重新確立順義人民為之努力的奮斗目標(biāo)的一個過程,是用科學(xué)的辦法和手段樹立順義區(qū)良好形象的一個過程。三是根據(jù)不同時期的新特點,廣泛深入開展各種思想道德教育活動。我區(qū)注重用科學(xué)的理論占領(lǐng)思想陣地,用健康有益的活動占領(lǐng)群眾的業(yè)余生活陣地,立足培養(yǎng)“四有”新人,深入進行愛國主義、集體主義、社會主義和艱苦創(chuàng)業(yè)的教育,圍繞建國50周年、迎接澳門回歸、迎接新世紀、建黨80周年、貫徹十六大精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)、環(huán)境建設(shè)等主題,組織開展了各種教育活動,有力地促進了全區(qū)人民思想道德素質(zhì)的提高。如,組織干部群眾及中小學(xué)生觀看《一個都不能少》、《良心》《揮師三江》、《共和國之旗》、《不能沒有你》等優(yōu)秀影片,增強了順義人民的愛國熱情;深入、扎實、有效地開展了對“”練習(xí)者的思想轉(zhuǎn)化工作,使他們看清了李洪志及其法輪大法的本質(zhì)及危害,讓“”等非法組織在我區(qū)沒有立足之地;以紀念建黨80周年為契機強化黨員教育,通過表彰、征文、文藝演出、理論研討等多種形式,開展“愛黨、愛國、愛社會主義”教育,參加活動的黨員達4萬多人;結(jié)合黨員“雙學(xué)”活動,利用“”和定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式,以“雙思”教育和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育為重點,廣泛開展了“保持共產(chǎn)黨員先進性”教育活動;結(jié)合紀念80周年,全區(qū)各中小學(xué)校組織報告會、座談會、演講比賽65場,征文2000多篇,6萬多名學(xué)生參加了活動;舉辦黨的十六大宣講活動,通過發(fā)放宣傳材料、舉辦知識競賽等多種形式,使黨的政策深入人心;通過下發(fā)通知、組織報告會和學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式,在全區(qū)范圍內(nèi)掀起了學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想的新高潮;持續(xù)開展“我與奧運同行,人人都是環(huán)境”主題教育活動,全區(qū)各單位征求意見和建議5萬多條,削減行政審批項目156項,得到干部群眾和外來投資者的擁護、支持和廣泛響應(yīng),使我區(qū)環(huán)境建設(shè)達到了一個新的水平;組織法制宣講團到全區(qū)19個鎮(zhèn)進行巡回法制宣講,2000多名干部群眾聆聽報告,促進了全區(qū)干部群眾法制意識的增強。四是思想政治工作結(jié)出碩果?!绊樍x形象設(shè)計”征集活動榮獲北京市宣傳思想工作“創(chuàng)新獎”,燕京啤酒集團公司被評為“北京市思想政治工作優(yōu)秀單位”和“全國思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)”;“非典”期間,在沒有召開一次動員會、沒有下發(fā)一個文件的情況下,社會各級組織、各個階層、各界人士主動為醫(yī)護人員捐款捐物,總價值1486萬余元,展示了近年來我區(qū)扎實深入開展思想政治工作的顯著成效。
4、強化機制建設(shè),注重改革創(chuàng)新,群眾文化活動有聲有色,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模
一是群眾文化活動喜慶熱烈,為經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造了健康濃郁的文化氛圍?!岸滦麓骸?、“五月的鮮花”和“十月金秋”三大系列文化活動在內(nèi)容、形式和方法上不斷豐富、出新,全區(qū)群眾文化活動紅紅火火,一年勝過一年;“鳳翔藝術(shù)團”、“小百花藝術(shù)團”、“北務(wù)龍獅舞藝術(shù)團”、區(qū)書法協(xié)會等民間藝術(shù)團體經(jīng)營戲曲演出、舉辦夏日文化廣場和群英花盛開綠色國際港書畫展等活動,吸引了大量觀眾;我區(qū)組織參加首都建國50周年慶典、北京市農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、北京市鄉(xiāng)村歌手大賽、北京市第四屆農(nóng)民運動會開幕式演出等重大活動,得到各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的廣泛好評。北務(wù)鎮(zhèn)的龍獅舞舞出了國門,在莫斯科引起轟動,今年又將赴法表演;基層文化陣地、文化隊伍建設(shè)發(fā)展迅速。城鄉(xiāng)現(xiàn)有文化館(站、室)237個,圖書館(站、室)237個,影劇院10個,廣播電視站445個,文化廣場187個,體育場所4393個。全區(qū)發(fā)展起100多檔花會,300多支秧歌隊,6支銅管樂隊,14個業(yè)余劇團,在豐富群眾文化生活、提高群眾文化素質(zhì)、凝聚黨心民心等方面起到了重要的作用。二是節(jié)會文化活動在樹形象、打品牌、聚民心、促發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。我區(qū)通過成功組織燕京啤酒節(jié)、農(nóng)業(yè)觀光采摘、重點學(xué)校校慶等突出地方特色的大型文化活動,有力地宣傳了順義,擴大了我區(qū)的知名度,增強了社會各界愛順義、愛家鄉(xiāng)的熾熱情感,促進了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。三是文化改革進程加快,文化市場逐步完善。我區(qū)開展了歷時3個月的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大討論,進一步解放了思想,提高了大家發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的意識,取得可喜成果。如區(qū)電影發(fā)行管理處充分發(fā)揮鄰近現(xiàn)代汽車城的優(yōu)勢,興辦了韓式美食娛樂城。區(qū)圖書館進行服務(wù)延伸,面對中小學(xué)生開辦了午餐小飯桌。區(qū)電影院經(jīng)過改造,成為集美食娛樂、電影放映于一體的大型娛樂場所;為推動文化產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展,提高文化產(chǎn)業(yè)的整體實力和競爭力,我區(qū)加快了文化體制改革的步伐,把大多數(shù)文化企事業(yè)單位改組、改造成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實體和市場競爭主體,廣泛利用社會力量開發(fā)文化市場。一個由多元所有制結(jié)構(gòu)組成的較為完善的文化市場正在逐步形成。四是文化產(chǎn)業(yè)初露端倪、進展迅速。目前,全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)單位共計700余家,從業(yè)人員15000余人,年行業(yè)銷售收入突破12億元,可實現(xiàn)利稅近3.3億元,成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進程中的一支有生力量;北京印刷產(chǎn)業(yè)園建設(shè),標(biāo)志著我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入了一個嶄新的階段。目前,北京印刷產(chǎn)業(yè)園共吸引入園企業(yè)16家,投資總額8.6億元,一期達產(chǎn)后可實現(xiàn)產(chǎn)值5.6億元,年創(chuàng)稅收2264萬元。目前,入園企業(yè)基建工程全面破土動工,部分工程已完工或投入使用。我區(qū)將以最快的速度做大做強北京印刷產(chǎn)業(yè)園,打造京城印刷服務(wù)港,力爭到2010年把印刷產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為集印刷、技術(shù)研發(fā)、耗材、物流配送、信息傳播于一體的京城印刷服務(wù)港,使全區(qū)印刷行業(yè)加工產(chǎn)值翻兩番,力爭達到20個億,真正成為全區(qū)經(jīng)濟新的增長點,從而帶動文化產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展和全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
五年來,我區(qū)的宣傳思想工作緊緊圍繞重大事件和重大活動,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,始終牢牢把握方向性、全局性、戰(zhàn)略性的重大問題,不斷增強工作的前瞻性、預(yù)見性和主動性,堅持“規(guī)定動作抓住不放,自選動作求精求實,基礎(chǔ)工作務(wù)必加強,總結(jié)經(jīng)驗創(chuàng)新提高”,初步形成了一套行之有效的工作思路、工作機制和工作方法,積累了一些基本經(jīng)驗。
1、思想統(tǒng)一,領(lǐng)導(dǎo)重視,是做好宣傳思想工作的前提。我區(qū)的宣傳思想工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,宣傳文化部門協(xié)調(diào)一致,以理論武裝為龍頭,以報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體為主渠道,以宣傳文化工作者為主力軍,以現(xiàn)代傳播技術(shù)為手段,黨政部門和企業(yè)鼎力支持,上下協(xié)調(diào),社會各界廣泛參與的大宣傳大文化格局已初步形成。區(qū)委、區(qū)政府加大投資力度,為各項大型宣傳活動的開展提供充足的資金保障,有力地推動了宣傳工作的開展。北京印刷產(chǎn)業(yè)園建設(shè),也得到了市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委、區(qū)政府的大力支持;另外,各部門齊抓共管,形成合力,“順義精神”的凝煉、“綠色國際港”新形象的推出、“首都文明區(qū)”、“全國文明區(qū)”的爭創(chuàng)成功,均離不開全區(qū)上下的大力支持和緊密配合。
2、貼近實際,作風(fēng)務(wù)實,是做好宣傳思想工作的關(guān)鍵。貼近實際,才有針對性;作風(fēng)務(wù)實,才有實效性。宣傳思想工作只有服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)中心,服從于全區(qū)工作大局,注重結(jié)合順義實際,才能取得實實在在的成效。2002年,全區(qū)近3000篇新聞報道為“綠色國際港”形象宣傳、首都文明區(qū)和全國文明區(qū)的創(chuàng)建營造了良好的輿論氛圍。彩旗、刀旗、大型廣告牌等有形宣傳引人注目,具有強大的感染力和感召力,成為北京順義綠色國際港又一道新的景觀,極大地調(diào)動了全區(qū)人民的參與熱情,有力地推動了中心工作的開展;另外,我區(qū)宣傳思想工作堅持為群眾辦實事、辦好事,注重挖掘、樹立、宣傳先進典型,把握新形勢、新特點,不斷創(chuàng)造群眾樂于接受的新載體、新方法,使干部群眾明確奮斗目標(biāo),增強信心、振奮精神、強化發(fā)展意識,營造了大力發(fā)展經(jīng)濟的良好氛圍、所以才能充滿生機與活力。
3、探索創(chuàng)新,精心策劃,是做好宣傳思想工作的基礎(chǔ)。與時俱進,才能適應(yīng)形勢;探索創(chuàng)新,才能拓寬路子。在新形勢下,宣傳思想和精神文明建設(shè)工作的對象、內(nèi)容和方法都發(fā)生了很大變化,要求我們在工作中不斷開拓創(chuàng)新。認真策劃方案,才能推出特色活動,才能保證活動成功。宣傳思想工作是一項系統(tǒng)工程,必須投入精力不斷創(chuàng)新、科學(xué)策劃。我區(qū)成功開展的文明富裕村創(chuàng)建、社會文化社會辦、環(huán)境建設(shè)等項工作,均源于認真策劃和精心組織,也是各級各單位共同參與創(chuàng)新實踐的結(jié)果。
4、思想政治工作和新聞宣傳也要加大投入力度
五年來,區(qū)委、區(qū)政府加大投資力度,確保各項大型思想教育和新聞宣傳活動的費用均由區(qū)財政直接撥付,為活動的開展提供充足的資金保障,有力地推動了各項宣傳工作和宣傳活動的開展。如,我區(qū)在打造綠色國際港新形象和文明區(qū)創(chuàng)建方面就投入專項費用2000余萬元。我區(qū)絕大多數(shù)單位在思想政治工作和新聞宣傳方面舍得投入,保障了全區(qū)宣傳思想工作的正常開展和不斷深入。
在充分肯定成績的同時,也要清醒地認識到,面臨新形勢、新任務(wù),宣傳思想工作與我區(qū)“同心全面建小康,打造綠色國際港,率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”戰(zhàn)略目標(biāo)的要求尚有距離。
1、少數(shù)單位對宣傳思想工作的重視程度不夠
一是在思想認識上存在差距。少數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)缺乏全面進步的自覺意識,宣傳思想工作沒有真正放到應(yīng)有位置,甚至認為是額外負擔(dān),工作中存在敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象;二是少數(shù)單位工作缺乏深度。主要表現(xiàn)為結(jié)合本單位實際策劃不夠、檢查督促不夠、嚴格考核獎懲不夠、干部黨員帶頭參與活動不夠,致使宣傳思想工作難以深入開展,難以發(fā)揮應(yīng)有作用;三是少數(shù)活動效果不夠明顯。主要是一些單位對學(xué)習(xí)活動執(zhí)行制度不夠嚴格,學(xué)習(xí)活動的針對性不強,內(nèi)容比較枯燥、形式比較呆板,導(dǎo)致學(xué)習(xí)活動難以收到理想的教育效果;四是少數(shù)地方必要投入沒有完全到位。主要是對宣傳思想工作不肯投入,在宣傳文化陣地建設(shè)和工作載體建設(shè)方面投入沒有完全到位,影響了基層宣傳干部的工作熱情和工作效果。
2、輿論引導(dǎo)工作需要進一步加強
一是新聞宣傳在快速反應(yīng)、全面深入方面尚有欠缺,全區(qū)宣傳思想隊伍素質(zhì)特別是應(yīng)對突發(fā)事件的整體能力有待提高。如面對突發(fā)的“非典”疫情,個別宣傳部門、宣傳干部尚未做到行動一致、迅速出擊,存在觀望、等靠心理。面對改革和實踐中出現(xiàn)的新情況新問題,為群眾解疑釋惑、把問題說清楚、增強說服力、促進社會穩(wěn)定方面有待進一步強化;二是以重大事件、重大活動為抓手的宣傳活動開展不充分。如以奧運場館建設(shè)、奧運文化建設(shè)為主的宣傳仍需加強,對順義形象、環(huán)境建設(shè)等長期性的宣傳任務(wù)需要進一步探索新方法,不斷加大宣傳力度;三是整合全區(qū)宣傳資源,加大境外宣傳報道力度方面尚有欠缺。一些單位尋外宣工作重要性的認識不夠,工作不夠主動,影響了全區(qū)外宣工作形成合力、系統(tǒng)宣傳、整體推進。
3、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨一些亟待解決的問題
一是宏觀調(diào)控亟待加強。對于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全區(qū)還沒有一個統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機構(gòu),缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。因此亟待加強領(lǐng)導(dǎo),理順體制,形成合力。二是規(guī)模不大,投資渠道單一。順義區(qū)文化產(chǎn)業(yè)剛剛起步,規(guī)模尚小,經(jīng)濟實力雄厚的企業(yè)不多,缺乏競爭力。同時,文化產(chǎn)業(yè)投入不足,投資渠道單一,仍是阻礙文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難題。三是對外開放程度不高。順義區(qū)文化企業(yè)向國際市場的拓展缺乏力度。有些企業(yè)仍習(xí)慣于坐等國際顧客上門,不善于主動向國際市場推廣自己的產(chǎn)品。四是文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才匱乏。文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益是通過開發(fā)利用各種文化資源創(chuàng)造的文化附加值來體現(xiàn)的。它的發(fā)展,需要大批既懂文化,又有經(jīng)營頭腦的管理人才的參與。目前,經(jīng)營管理人才匱乏是制約順義區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一難題。五是政策扶持力度有待加強。以北京印刷產(chǎn)業(yè)園為例,今年將全面實現(xiàn)市政工程的“七通一平”,雖然市、區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予了很大支持,但資金缺口依然很大。另外,進京戶口對于投資人吸引力很大,很多的投資商對這一問題表示了較強烈的愿望,并作為入駐投資的籌碼。如能解決,將極大地促進產(chǎn)業(yè)園的招商引資工作。
上述問題,需要各級領(lǐng)導(dǎo)和各宣傳思想工作部門進一步認真研究,并得到有效解決,使我區(qū)宣傳思想工作再上新臺階。
今后五年,是我區(qū)承辦奧運項目、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期,也是宣傳思想工作繼承創(chuàng)新、大有作為的五年。宣傳思想工作者要在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新,以高度的政治責(zé)任感,全面完成宣傳思想工作任務(wù),開創(chuàng)宣傳思想工作新局面,為推進我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展新跨越而努力奮斗。
(一)充分認識新形勢下宣傳思想工作的重要性:
加入WTO后,我國經(jīng)濟社會全面融入世界。加快與國際法規(guī)慣例接軌,給法制宣傳教育賦予了新的任務(wù);向世界實行深層次的全面開放,對思想道德教育提出了新的要求;國際間文化交流領(lǐng)域的放寬加大,對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤其是文化市場的管理提出了新的課題;樹立形象至關(guān)重要,對外宣傳的任務(wù)更加繁重;對黨政部門的隊伍素質(zhì)提出更高的要求,提高干部隊伍的素質(zhì)是當(dāng)務(wù)之急。這就要求宣傳思想戰(zhàn)線要更好地組織我國加入WTO的系列宣傳,推進新一輪思想解放;廣泛開展國際法規(guī)、國際慣例的系列宣傳,興起學(xué)習(xí)、熟悉、遵循和應(yīng)用國際法律法規(guī)的熱潮;要創(chuàng)新思想道德教育的內(nèi)容、形式和方法,在提高干群素質(zhì)上下功夫;要進一步加強對外宣傳的力度;要積極推進新聞媒體的改革;要加快培養(yǎng)和引進現(xiàn)代化的宣傳文化工作新型人才。
計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)給人們的生活、工作、學(xué)習(xí)注入了新的生機和活力,帶來極大的便利,也給宣傳思想工作帶來前所未有的考驗。一方面,西方發(fā)達的資本主義國家利用因特網(wǎng)的強大功能進行其反動的政治宣傳和觀念滲透。另一方面,因特網(wǎng)上出現(xiàn)的色情淫穢暴力,其影響面相當(dāng)大,危害相當(dāng)嚴重。宣傳思想工作者一定要花大氣力最大限度地占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地,要充分利用因特網(wǎng)積極開展思想政治工作。一是要主動地去認識和掌握網(wǎng)絡(luò),二是要抓緊網(wǎng)絡(luò)知識、技術(shù)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),三是運用網(wǎng)絡(luò)這個新陣地,創(chuàng)新宣傳思想工作的方式方法,在增強時效性,針對性,反饋性上下功夫。
當(dāng)今的人們接觸的新事物、新信息和新觀念越來越多,象以往單純只講艱苦奮斗,不講改善工作和生活環(huán)境;只講奉獻,不講報酬的宣傳教育方法已經(jīng)不能奏效,必須把宣傳教育與解決實際問題結(jié)合起來,這就要求宣傳思想工作必須不斷創(chuàng)新。一是要準(zhǔn)確把握群眾思想脈搏,對癥下藥,實事求是地回答群眾遇到的各種實際問題和思想問題,解除他們內(nèi)心深處的各種疑慮。二是要防止社會主義、共產(chǎn)主義理想、信念教育與人民群眾的現(xiàn)實利益割裂開來的傾向,做到大道理小道理一起講,無情的改革和有情的思想政治工作一起做,思想問題和實際問題一起抓。三是思想工作要貼近群眾,服務(wù)實踐,積極主動地做好理順情緒、化解矛盾的工作,引導(dǎo)人們正確認識并處理好長遠利益同眼前利益的關(guān)系,理解并支持政府的工作。
“全國文明區(qū)”稱號的獲得,“北京順義綠色國際港”新形象的推出,汽車基地、空港城、奧運場館、北京印刷產(chǎn)業(yè)園等重大項目的建設(shè),為順義區(qū)跨越式發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ),同時也對順義區(qū)宣傳思想工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。所以,宣傳思想工作必須用創(chuàng)新統(tǒng)攬全局,一定要進一步加強和改進。
(二)今后五年工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要任務(wù):
指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會精神為主線,以創(chuàng)新統(tǒng)攬全局,以提高全區(qū)人民的思想道德素質(zhì)為重點,以“迎辦新奧運,建設(shè)新順義”為主題,充分發(fā)揮全區(qū)宣傳思想工作對外樹形象、促發(fā)展,對內(nèi)聚人心、鼓干勁的主導(dǎo)作用,切實服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展,提升北京順義綠色國際港新形象,為我區(qū)成功承辦奧運項目和率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供強大的精神動力和思想保證。
工作目標(biāo):進一步加強理論武裝工作,十六大精神和“三個代表”重要思想更加深入人心;拓展工作內(nèi)容,創(chuàng)新工作方法,宣傳思想工作的實效更加明顯;加大經(jīng)營城市的宣傳策劃力度,著力宣傳我區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展和社會進步方面所取得的輝煌成就,進一步提高順義在國內(nèi)外的知名度和影響力;發(fā)展文化事業(yè),壯大文化產(chǎn)業(yè),文化強區(qū)建設(shè)邁出重要步伐;提高素質(zhì),改進作風(fēng),搞好“四個服務(wù)”,宣傳思想工作隊伍建設(shè)得到切實加強。宣傳思想工作要切實做到貼近實際,貼近群眾,貼近生活,體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。
主要任務(wù):新形勢下,宣傳思想工作面臨著更加艱巨的任務(wù)。學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十六大、十六屆三中全會精神,全面貫徹“三個代表”重要思想,要求宣傳思想工作發(fā)揮好思想保證的作用;打造綠色國際港,率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo),要求宣傳思想工作發(fā)揮好強化精神動力的作用;主動融入全球經(jīng)濟一體化潮流,積極參與國際競爭合作,加快我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展步伐,要求宣傳思想工作發(fā)揮好提升人的素質(zhì)的作用;加快實施城市化戰(zhàn)略,搞好重大項目建設(shè),要求宣傳思想工作發(fā)揮好化解矛盾、凝聚合力的作用;著力提高順義知名度,擴大順義影響力,要求宣傳思想工作發(fā)揮好輿論宣傳的作用??傊?,新的形勢要求宣傳思想工作必須做得更加扎實、更加富有成效。
(三)今后五年工作的總體思路和主要工作內(nèi)容:
總體思路:明確一個工作基調(diào);確立三條工作原則;抓好四項主要工作;健全四項工作機制。
1、明確一個工作基調(diào):即:堅持團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁,弘揚主旋律,打好主動仗,創(chuàng)新工作,為全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展提供精神動力、輿論支持和思想保障。
2、確立三條工作原則:一是宣傳思想工作必須堅持為三個文明建設(shè)服務(wù)。宣傳思想工作必須與經(jīng)濟建設(shè)緊密結(jié)合,為三個文明建設(shè)服務(wù)。要把全區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展的新亮點、鞏固提高全國文明區(qū)創(chuàng)建水平的好做法、基層黨組織建設(shè)的先進經(jīng)驗、環(huán)境主題教育活動取得的成效等及時宣傳報道出去,為三個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造條件。二是宣傳思想工作必須創(chuàng)新方式方法。宣傳思想工作必須適應(yīng)新形勢的要求,力求在思想政治工作的方法、中心組學(xué)習(xí)的形式、新聞宣傳的工作格局等方面有所創(chuàng)新,在新形勢下保持宣傳思想工作的生機和活力。宣傳思想工作必須堅持以人為本。三是宣傳思想工作必須在關(guān)心人、教育人、體貼人,增強感召力、注重實效性、力求多樣化上下功夫。要深入基層發(fā)現(xiàn)典型、培育典型、宣傳典型,發(fā)揮典型帶動、示范作用,讓廣大干部群眾學(xué)習(xí)先進,崇尚典型,不斷提升自身思想道德素質(zhì)。
3、抓好四項主要工作:
(1)以抓好區(qū)、處兩級理論中心組和全區(qū)廣大干部群眾理論學(xué)習(xí)、研討、培訓(xùn)為重點,掀起理論學(xué)習(xí)新高潮,努力把順義建成學(xué)習(xí)化社會
一是把學(xué)習(xí)十六大、十六屆三中全會精神和“三個代表”重要思想作為當(dāng)前和今后一個時期首要的政治任務(wù)來抓。各級黨委(黨組)理論中心組、各級黨組織和黨員干部要在深入細致學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地區(qū)、本單位、本部門的工作實踐,進行認真討論;各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué),反復(fù)學(xué),在抓好自身學(xué)習(xí)的同時,要深入基層,深入實際,組織好黨員和群眾的學(xué)習(xí);各單位要充分發(fā)揮廣播、板報、櫥窗等各種宣傳陣地的作用和自學(xué)、黨課、學(xué)習(xí)會、座談會、研討會、報告會等多種有效形式,大張旗鼓地進行宣傳;將十六大、十六屆三中全會精神和“三個代表”重要思想列入黨員干部培訓(xùn)計劃,作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容;區(qū)電視臺、廣播電臺、信息網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要把十六大、十六屆三中全會精神和“三個代表”重要思想作為新聞宣傳的重中之重,積極組織有聲勢、有深度的宣傳報道;組織有關(guān)專家、學(xué)者深入基層開展理論培訓(xùn)和專題講座,舉行理論研討和調(diào)研征文評選活動;組織有關(guān)部門對各單位學(xué)習(xí)情況進行全面檢查,并隨機抽查。總之,要把學(xué)習(xí)貫徹黨的精神的熱情變?yōu)槿珔^(qū)各級干部和廣大人民群眾做好各項工作的實際行動。二是加快構(gòu)建學(xué)習(xí)化社會步伐,努力學(xué)習(xí)理論和其他各種知識,不斷適應(yīng)時展變化的要求。進一步抓好全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部WTO規(guī)則、公共管理、證券等各種新知識的學(xué)習(xí)。同時,還要堅持不懈地抓好外語、歷史和經(jīng)濟、政治、科技、文學(xué)以及與本職工作相關(guān)的方針政策、法律法規(guī)等知識的學(xué)習(xí);舉辦英語、WTO、公共管理等知識培訓(xùn)班,分批、分層次利用幾年的時間對全區(qū)干部群眾進行培訓(xùn),使知識的更新和培訓(xùn)做到長抓不懈;加強對各單位的學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況進行檢查和評比,促進學(xué)習(xí)質(zhì)量的提高。
(2)以加大協(xié)調(diào)力度、狠抓新聞宣傳隊伍建設(shè)和稿件質(zhì)量為重點,多出精品,努力提高輿論引導(dǎo)水平
一是進行學(xué)習(xí)貫徹十六大、十六屆三中全會精神和“三個代表”重要思想系列專題報道。組織專門力量對全區(qū)各單位、各部門學(xué)習(xí)貫徹十六大、十六屆三中全會精神和“三個代表”重要思想的情況及時進行大力宣傳;區(qū)電臺和電視臺將以《學(xué)習(xí)十六大,貫徹十六大》專題欄目為載體,及時報道基層單位學(xué)習(xí)貫徹落實情況,使黨的精神家喻戶曉,深入人心,推動各項工作的開展。二是以大項目、新亮點為重點,加大對全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的宣傳力度。圍繞區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)的中心工作,以發(fā)展為主題,精心策劃和組織好經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、五大產(chǎn)業(yè)群落以及奧運場館建設(shè)、汽車基地、順義新城等經(jīng)濟發(fā)展的新亮點的宣傳。三是讓事實說話、讓典型引路,做好“三大創(chuàng)建”活動的宣傳工作。對“全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“首都文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“首都文明村”以及首都文明單位、文明行業(yè)、文明社區(qū)等先進典型進行大張旗鼓的宣傳,促進全區(qū)文明創(chuàng)建工作的深入開展,促進我區(qū)精神文明建設(shè)再上新臺階。四是努力探索多種外宣方式,把我區(qū)的對外宣傳工作提高到新水平,讓順義走向全國,走向世界。進一步建立健全媒體接待采訪制度、對外新聞、外宣品評獎等制度,使我區(qū)的采訪接待、新聞會健康有序開展;聯(lián)合公安、工商、文化等部門,加強對區(qū)內(nèi)網(wǎng)站的管理,嚴格對其他網(wǎng)站登載新聞的監(jiān)督,切實掌握運用網(wǎng)絡(luò)搞好對外宣傳的主動權(quán),提高網(wǎng)站的整體實力,增強吸引力、影響力和競爭力,把網(wǎng)站辦成思想政治工作的新陣地和對外宣傳的新渠道;繼續(xù)加強對“順義形象”的推介宣傳工作,進一步提高我區(qū)在國內(nèi)外的影響力和知名度。五是以“迎辦新奧運,建設(shè)新順義”為主題,繼續(xù)抓好環(huán)境建設(shè)宣傳。進一步對環(huán)境建設(shè)進程中涌現(xiàn)出的各類典型進行深入報道,引導(dǎo)全區(qū)廣大干部群眾進一步牢固樹立“人人都代表順義形象,每個部門都是投資環(huán)境”的觀念,在營造人文環(huán)境和輿論環(huán)境方面要有新的突破。六是建設(shè)高素質(zhì)宣傳隊伍,完善管理制度,切實提高宣傳質(zhì)量。繼續(xù)舉辦各種形式的培訓(xùn)班,全面提高新聞隊伍素質(zhì);不斷加大新聞宣傳的宏觀管理力度,逐步建立和完善例會、閱評、通報、獎懲等制度。要加強對區(qū)電視臺、電臺重點報道的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),深化報道主題,改進報道形式,在搞好區(qū)內(nèi)宣傳的基礎(chǔ)上,把順義區(qū)宣傳素材推向市級以上新聞媒體;不斷完善新聞宣傳的表彰激勵機制,加大對優(yōu)秀通訊員、好新聞作者和高產(chǎn)通訊員的表彰獎勵力度,并納入宣傳思想工作考核評比內(nèi)容;完善情況通報制度,繼續(xù)定期將全區(qū)各系統(tǒng)、各單位新聞宣傳工作情況通報全區(qū)。
(3)以提高全區(qū)人民的思想道德素質(zhì)為重點,以落實《公民道德建設(shè)實施綱要》為載體,切實推進思想道德建設(shè)
一是繼續(xù)加強對《公民道德建設(shè)實施綱要》的宣傳和落實。利用電視臺、電臺、簡報、演講、報告會等多種形式,加大公民基本道德規(guī)范和公民道德先進事跡的宣傳力度;開展多種形式的道德實踐活動。各單位要根據(jù)各自實際,有針對性地開展適合本單位職工參與的道德實踐活動,寓教于樂,吸引廣大干部職工積極參與,在參與中實踐,從實踐中得到升華。樹立一批見義勇為、扶危濟困、愛崗敬業(yè)的先進典型,總結(jié)一些基層單位創(chuàng)造的思想教育方法,利用區(qū)“兩臺”進行宣傳,在全區(qū)加以推廣。二是迎辦新奧運,繼續(xù)開展環(huán)境教育活動。加強環(huán)境建設(shè),是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求,是區(qū)域經(jīng)濟融入全球經(jīng)濟浪潮,增強區(qū)域整體競爭力的必然選擇。要引導(dǎo)廣大干部群眾充分認識環(huán)境建設(shè)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性和反復(fù)性,進一步增強責(zé)任感和緊迫感,在認真總結(jié)幾年來成功經(jīng)驗和深入研究的基礎(chǔ)上,標(biāo)本兼治,使環(huán)境建設(shè)水平年年有新的提高,并逐步建立環(huán)境建設(shè)的長效管理機制。三是把“德治”與“法治”結(jié)合起來,積極探索全面提高人們思想道德素質(zhì)的有效途徑。一方面要以正面宣傳引導(dǎo)為主,突出重點內(nèi)容,對領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員和廣大群眾進行廣泛深入的法制宣傳教育。認真落實"四五"普法依法治理規(guī)劃,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、守法。另一方面,司法機關(guān)和行政執(zhí)法機關(guān)要不斷提高執(zhí)法水平,各執(zhí)法單位要依據(jù)法規(guī)加強對社會的管理,在經(jīng)濟活動和社會生活的各個方面做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。依法加大城市管理和綜合執(zhí)法力度,用制度和法規(guī)來規(guī)范市民行為,“德治”與“法治”并舉,從而不斷提高市民的道德文明素質(zhì)。
(4)以加快實施文化精品戰(zhàn)略和培育文化產(chǎn)業(yè)龍頭為重點,大力推進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展
一是從人民群眾日益增長的精神文化需求出發(fā),鞏固提升并培育群眾文化活動精品。牢牢把握住先進文化的前進方向,堅持弘揚主旋律,與時俱進,在內(nèi)容、形式和方法上不斷創(chuàng)新和豐富“二月新春”、“五月的鮮花”和“十月金秋”三大系列文化活動,堅持突出主題、重在基層、重在群眾參與和注意不斷提高質(zhì)量的原則,豐富全區(qū)人氓的精神文化生活,形成健康向上的生活方式。謳歌順義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的大好形勢、豐碩成果。要在出精品上做文章,力求有新變化、新突破,做到內(nèi)容豐富多彩、形式多樣、品位較高、具有順義特色。要形成多方面、多渠道、多層次辦文化的格局。認真抓好社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化、校園文化建設(shè),形成文化發(fā)展的群眾基礎(chǔ)。尤其要大力發(fā)展廣場文化,以各委辦、鎮(zhèn)、公司等為主,開展夏日文化廣場活動;采取請進來,走出去的方式,大力培育地方文藝骨干,呼喚新人輩出、精品涌現(xiàn)的局面,使之經(jīng)?;?、制度化,推動我區(qū)文藝事業(yè)快速、健康發(fā)展,使之成為展示順義文化形象、形成文化氛圍、調(diào)動廣大群眾參與熱情的有效途徑,努力形成高雅文化與通俗文化共同繁榮發(fā)展的格局。二是深入研究入世對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的機遇與挑戰(zhàn),推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大對文化產(chǎn)業(yè)政策的研究,出臺大力發(fā)展和推進我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的有關(guān)政策,按照社會主義市場經(jīng)濟要求,逐步增大文化事業(yè)的產(chǎn)業(yè)化比重,以北京印刷產(chǎn)業(yè)園為龍頭帶動全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展,初步建立政府調(diào)控市場、市場引導(dǎo)企業(yè)的文化產(chǎn)業(yè)運行框架,使我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)向更深層次、更高質(zhì)量、更加繁榮的方向發(fā)展。三是強化文化設(shè)施建設(shè)和文化隊伍建設(shè),不斷提高文化事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平。研究和制定鼓勵基層單位加大文化設(shè)施投資的政策,引導(dǎo)全區(qū)各基層單位加大對文化設(shè)施的投入,興建各種層次、類型、風(fēng)格和規(guī)模的文化設(shè)施,鞏固、壯大文化陣地,以滿足人民群眾的不同興趣和愛好,為全區(qū)廣大人民群眾搭建全新、固定的藝術(shù)欣賞舞臺,推動我區(qū)群眾性文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展;運用市場機制培養(yǎng)、引進和使用文化專業(yè)、文化事業(yè)管理和文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營等專業(yè)技術(shù)人才,建立文化干部培訓(xùn)、表彰獎勵的長效機制,切實提高文化干部工作的積極性,提高文化事業(yè)的質(zhì)量和水平,為我區(qū)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
4、健全四項工作機制:
(1)健全工作運行機制。完善各地區(qū)、各單位宣傳思想工作由一把手負總責(zé)、主管政工副職直接抓、宣傳部長(政工科長)具體抓的工作運行機制,確保宣傳思想工作層層落實,扎實開展。在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,不斷健全宣傳文化部門協(xié)調(diào)一致,以理論武裝工作為龍頭,以報紙、廣播、電視等媒體為主渠道,以宣傳文化工作者為主力軍,以現(xiàn)代傳播技術(shù)為手段,黨政部門和企業(yè)鼎力支持,上下協(xié)調(diào)、左右關(guān)系順暢、社會各界廣泛參與、形成合力的大宣傳、大文化的基本運行機制,促成體現(xiàn)時代特色、大眾化、社會化、經(jīng)?;?、規(guī)范化的發(fā)展格局。
(2)健全目標(biāo)管理機制。切實加強宣傳系統(tǒng)干部的管理,規(guī)范干部管理機制,實現(xiàn)管事與管人相結(jié)全。要堅持"抓班子,帶隊伍,抓思想,建制度"的思路,強化宣傳干部思想政治建設(shè),強化宣傳思想戰(zhàn)線的內(nèi)部管理。繼續(xù)把新聞宣傳量化指標(biāo)落實到各地區(qū)、單位,對市級以上新聞媒體發(fā)表稿件實行每季通報制度,并將外宣工作一并納入到目標(biāo)管理體系,進一步推動全區(qū)新聞宣傳工作的開展。制定全區(qū)處級單位宣傳思想工作目標(biāo)管理責(zé)任制,對各黨委宣傳思想工作和分管領(lǐng)導(dǎo)、宣傳干部進行考評。
(3)健全評比表彰機制。建立科學(xué)的評估機制,對宣傳思想工作的效益進行評估和考核,把宣傳思想工作的"軟指標(biāo)"變成"硬任務(wù)"。如把教育活動、培訓(xùn)活動進行情況及效果納入目標(biāo)量化考核的框架中,與業(yè)務(wù)工作綜合評定。通過考核、評比,表彰宣傳思想工作先進單位、優(yōu)秀宣傳干部、高產(chǎn)通訊員、優(yōu)秀新聞作品、優(yōu)秀通訊員,以達到樹典型、鼓干勁、學(xué)先進、促工作的目的。在考核評估的基礎(chǔ)上,建立和完善科學(xué)的獎罰分明的機制,既鼓勵激發(fā)宣傳思想工作運行機制中主體的主觀能動性,也能對那些走過場的形式主義的做法予以懲戒,從而促進整個機制的不斷發(fā)展和完善。
(4)健全業(yè)務(wù)培訓(xùn)機制。加大基層通訊員、宣傳干部培訓(xùn)密度,提高新聞寫作水平。針對全球信息化、新經(jīng)濟的啟動和順義區(qū)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的新目標(biāo),以應(yīng)對新挑戰(zhàn)為出發(fā)點,通過舉辦專題講座、課題研究、送黨校學(xué)習(xí)、短期培訓(xùn)、崗位練兵、參加進修等辦法,組織宣傳文化干部學(xué)習(xí)新理論、新知識、新技術(shù)。
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