公路局“十五”工作總結(jié)及“十一五”工作規(guī)劃

時(shí)間:2022-12-23 10:51:00

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一、2001-2005年“十五”工作總結(jié)

“十五”期間,**縣公路局堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),在各級(jí)黨委、政府和省、市公路局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工深入貫徹黨的十六大會(huì)議精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),深入開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng),聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,著力推進(jìn)公路事業(yè)的改革與發(fā)展,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,“三個(gè)文明”和黨的建設(shè)取得新進(jìn)展,我縣公路事業(yè)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,為“十一五”時(shí)期的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

(一)五年來(lái)的主要工作和成績(jī)

1、公路工程成績(jī)突出。

五年來(lái),先后完成了**縣境內(nèi)的***省道、***國(guó)道、***省道、***省道、***國(guó)道大修改建施工任務(wù),同時(shí),積極參與公路建設(shè)市場(chǎng)的招投標(biāo),承建了縣外**高速公路、**路、**路、**路、**路等大修改建工程。共完成公路工程建設(shè)總投資*****萬(wàn)元,完成新建改建公路總里程***KM,其中完成縣外公路工程投資****萬(wàn)元,完成省外公路工程投資*****萬(wàn)元。在路網(wǎng)改造工作中,我局在認(rèn)真抓好自己承擔(dān)的公路改建項(xiàng)目的同時(shí),積極爭(zhēng)取縣委、縣政府和沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持,對(duì)每個(gè)工程項(xiàng)目都成立相應(yīng)的建設(shè)指揮部,縣公路局抽調(diào)一名副局長(zhǎng)組成協(xié)調(diào)小組,積極主動(dòng)地做好公路建設(shè)的協(xié)調(diào)工作,確保了我縣境內(nèi)路網(wǎng)改建工作的順利進(jìn)展。

工程建設(shè)中,堅(jiān)持質(zhì)量、安全、廉政“三個(gè)責(zé)任重于泰山”的原則,正確處理質(zhì)量、進(jìn)度、效益三者之間的關(guān)系,始終把工程質(zhì)量放在首位。五年來(lái),縣公路局所建工程合格率達(dá)100%,優(yōu)良率達(dá)80以上。2002年省道**路建設(shè)中,我局在比其他三個(gè)項(xiàng)目部遲20幾天進(jìn)場(chǎng)的情況下,由于科學(xué)管理、措施得力、組織有方,保質(zhì)保量按期完成**公里大修改建任務(wù),并承擔(dān)了業(yè)主強(qiáng)行分包的相鄰合同段的任務(wù)。由于業(yè)績(jī)突出,年底又接替了**高速路路面搶修任務(wù),受到市局領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)主、監(jiān)理的一致好評(píng)。中標(biāo)承建的***國(guó)道****公路大修改建工程,質(zhì)量好、進(jìn)度快、信譽(yù)高,在*****高管局組織的歷次檢查評(píng)比中,質(zhì)量、進(jìn)度、管理均名列前茅,優(yōu)先中標(biāo)“***”項(xiàng)目,為**路橋贏得了榮譽(yù)。

2、公路養(yǎng)護(hù)水平不斷提高??h公路局承擔(dān)著縣內(nèi)國(guó)、省干線公路***KM的養(yǎng)護(hù)任務(wù)(國(guó)道*條計(jì)**KM,省道*條計(jì)***KM),我們始終堅(jiān)持“以人為本,以車為本”的公路養(yǎng)護(hù)理念,按照建、養(yǎng)并重的原則,不斷加大公路養(yǎng)護(hù)力度,提高公路養(yǎng)護(hù)水平,全力打造東平公路“暢安舒美”新形象。累計(jì)完成養(yǎng)護(hù)投資****萬(wàn)元,國(guó)、省干線公路綜合好路率82.6%(其中國(guó)道96.8%,省道76.5%)。

一是以路面完好為中心,做好日常小修保養(yǎng)工作。每年按市局小修計(jì)劃,早組織、早安排,嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)護(hù)規(guī)范,保質(zhì)保量按時(shí)完成路面挖補(bǔ)、灌縫、油封等養(yǎng)護(hù)工作,做到坑槽挖補(bǔ)不過夜,365天無(wú)坑槽,保證了干線公路全年無(wú)坑槽、翻漿、沉陷、斷板等影響行車安全的嚴(yán)重病害,做到雨、雪天氣堅(jiān)持上路保潔、及時(shí)搶修水毀,有效消除了安全隱患,提高道路通行能力。

二是逐步實(shí)施了省局提出的“五大養(yǎng)護(hù)工程”,因地制宜,相繼在**線、**線、國(guó)道***線個(gè)別穿村路段實(shí)施路宅公家工程、文明樣板示范工程,在國(guó)道***線、**線實(shí)施了GBM工程,在國(guó)道***線實(shí)施了安保工程。按照省局公路養(yǎng)護(hù)管理工作“三年大變樣”的目標(biāo)任務(wù),我們堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,對(duì)所有干線公路(除改建段)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)路基整治,刷新內(nèi)外邊坡、清理邊溝,使路肩邊坡保持平順、飽滿、無(wú)沖溝,邊溝排水暢通。

三是加大橋梁養(yǎng)護(hù)力度,提高橋涵的承載能力。堅(jiān)持對(duì)橋梁定期檢查、及時(shí)維護(hù),特別是對(duì)三、四類橋梁、危窄橋涵,指定專人進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,掌握橋梁病害發(fā)展動(dòng)態(tài),對(duì)發(fā)現(xiàn)的病害及時(shí)上報(bào),并組織人員對(duì)橋梁病害進(jìn)行勾縫、清淤、更換欄桿、清理伸縮縫、疏通泄水孔等,提高了橋梁的承載能力,確保安全暢通。

四是按照“因地制宜、因路制宜、宜喬則喬、宜灌則灌、宜花草則花草”的原則及市局綠化計(jì)劃,積極做好了行道樹的栽植、補(bǔ)植工作,并安排專人對(duì)新植樹株進(jìn)行看管,使樹木成活率、保存率都達(dá)到95%以上。除新改建路段,基本實(shí)現(xiàn)了宜林路段綠化率100%的目標(biāo),每年堅(jiān)持對(duì)行道樹打藥、澆水、修剪,使路容路貌有了極大改觀,達(dá)到了“暢、安、舒、美”的要求。

五是搞好公路場(chǎng)站設(shè)施建設(shè)。為改善養(yǎng)護(hù)人員的辦公、生活條件,按照市局計(jì)劃并結(jié)合我局實(shí)際,投資80余萬(wàn)元,對(duì)***國(guó)道***處、**、**、**等分站,進(jìn)行了綜合整治與室外裝修;2004年,分別對(duì)**、**、***等公路站進(jìn)行了拆除重建,實(shí)施了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完成投資**余萬(wàn)元。

3、路政管理規(guī)范有序。路政管理堅(jiān)持以“服務(wù)人民,奉獻(xiàn)社會(huì)”為宗旨,按照“建隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、抓管理、樹形象”的思路,強(qiáng)化文明執(zhí)法、依法行政建設(shè),不斷提升路政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì),做到內(nèi)業(yè)管理制度化,外業(yè)工作規(guī)范化。

一是不斷加大路政巡查力度,依法維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,聯(lián)合縣安監(jiān)、公安、工商、交通、城建、國(guó)土等部門和沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,對(duì)道路交通秩序進(jìn)行了多次集中整治。對(duì)在公路上打場(chǎng)曬糧,亂設(shè)非公路標(biāo)志標(biāo)牌,占道砂場(chǎng)、集市攤點(diǎn)、亂堆亂放亂搭建等影響投資形象、危及道路和行車行人安全的違法違章行為進(jìn)行了重點(diǎn)治理。對(duì)非公路標(biāo)志標(biāo)牌實(shí)行預(yù)防為主,動(dòng)態(tài)管理與靜態(tài)管理相結(jié)合的方法,對(duì)易發(fā)路段重點(diǎn)嚴(yán)密監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)一處,清理一處,控制一片,規(guī)范一段。將非公路標(biāo)示標(biāo)牌的非法設(shè)置堅(jiān)決控制在萌芽狀態(tài),確保干線道路安全暢通。

二是抓好路政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè),提高整體素質(zhì)。從培訓(xùn)教育入手,加強(qiáng)對(duì)《公路法》、《路政管理規(guī)定》、《行政許可法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),增強(qiáng)法紀(jì)觀念,提高依法行政水平,按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和工作程序履行職責(zé),規(guī)范執(zhí)法,按章辦事,杜絕了越權(quán)執(zhí)法、違規(guī)執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、不廉潔執(zhí)法現(xiàn)象的發(fā)生。正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,樹立執(zhí)法就是服務(wù)的理念,嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法,構(gòu)建和諧的執(zhí)法執(zhí)收環(huán)境。

三是做好超載超限運(yùn)輸治理工作。按照市局統(tǒng)一安排,2003年12月在***國(guó)道***設(shè)立了治理超限運(yùn)輸檢查點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)法程序和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范執(zhí)法人員行為,按照市、縣政府開展嚴(yán)打暨道路交通治安秩序集中整治要求,與交通、公安等部門密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),進(jìn)行集中治理,嚴(yán)厲查處超限超載車輛,超限車輛明顯減少,取得治理超限超載運(yùn)輸?shù)碾A段性成果。

四是不斷完善路政管理制度,充分發(fā)揮服務(wù)功能。建立完善了路政管理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,搬遷裝修了路政服務(wù)大廳,實(shí)行了路巡包保責(zé)任制,充分發(fā)揮了路政服務(wù)電話、車輛GPS衛(wèi)星定位管理系統(tǒng)的作用和路政服務(wù)大廳的服務(wù)功能,使之成為公路部門聯(lián)系社會(huì)各界和人民群眾的窗口。

五是強(qiáng)化了路政管理的宣傳力度。利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體,以及出動(dòng)宣傳車、發(fā)放、粘貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、走訪座談等多種形式,深入到沿途各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大街小巷、田間地頭,全方位、多領(lǐng)域,大強(qiáng)旗鼓地宣傳有關(guān)公路管理的法律、法規(guī),使之家喻戶曉。讓廣大群眾了解公路,理解公路,支持公路工作。促進(jìn)了路政管理工作的開展。

五年來(lái),路政巡查***萬(wàn)公里,收繳和上解市局路賠費(fèi)***萬(wàn)元,年平均增長(zhǎng)*%,路政案件的查處率、回收率、結(jié)案率均達(dá)100%,有效地維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán),確保了干線公路的安全暢通。被*公路局授予“**先進(jìn)縣”,2004年,路政大隊(duì)被授予“*級(jí)青年文明號(hào)”。

4、規(guī)費(fèi)征收穩(wěn)步增長(zhǎng)。規(guī)費(fèi)征收是積聚公路建設(shè)資金的重要手段,是公路部門直接面向社會(huì)的“窗口”單位。我局始終以創(chuàng)建文明窗口、文明示范崗位為目標(biāo),以提高職工的政治、業(yè)務(wù)和職業(yè)道德素質(zhì)為突破口,堅(jiān)持“抓隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、查漏征、促征收”的具體做法,嚴(yán)格按照政策規(guī)定,做到應(yīng)免不征、應(yīng)征不漏,養(yǎng)路費(fèi)和通行費(fèi)征繳額逐年遞增。五年來(lái),共完成**通行費(fèi)征收****萬(wàn)元,汽車養(yǎng)路費(fèi)征收****萬(wàn)元,年平均增長(zhǎng)率為**%。

按照工作制度化,管理規(guī)范化,隊(duì)伍軍事化,站所園林化、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的要求,對(duì)***國(guó)道收費(fèi)站進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是強(qiáng)化收費(fèi)員的培訓(xùn)、教育。結(jié)合市局組織的征收人員培訓(xùn)班,大加加強(qiáng)業(yè)務(wù)和軍事訓(xùn)練,開展文明服務(wù)意識(shí)、形象建設(shè)和職業(yè)道德教育,規(guī)范收費(fèi)員的行為舉止行為,收費(fèi)人員的綜合素質(zhì)不斷提高。二是規(guī)范制度管理,完善了各項(xiàng)規(guī)章制度、崗位職責(zé)、獎(jiǎng)罰辦法和工作措施,形成“人人有規(guī)范、事事有制度”的規(guī)范化管理。確保了交費(fèi)車輛快速通過收費(fèi)道口,過往車戶得到滿意的服務(wù)。內(nèi)業(yè)資料完備,各種帳簿齊全、登記規(guī)范及時(shí),票據(jù)管理嚴(yán)格,使用規(guī)范,報(bào)表真實(shí),資金解繳足額及時(shí)。三是深化便民服務(wù)。成立了女子禮儀中隊(duì),開展了“*個(gè)一”和樹“*個(gè)形象”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,樹立了“車戶無(wú)過錯(cuò),服務(wù)無(wú)上限”的工作理念。收費(fèi)區(qū)設(shè)立了青年服務(wù)崗,配置了打氣簡(jiǎn),人員藥箱,飲水機(jī)、修車工具,積極主動(dòng)為過往車輛、人員提供力所能及的幫助,展示了“公路以人為本、收費(fèi)不忘社會(huì)責(zé)任”的良好形象。四是加大投入,不斷完善收費(fèi)設(shè)施,進(jìn)一步美化收費(fèi)環(huán)境。2001、2004、2005年,三次共投資***余萬(wàn)元,改建擴(kuò)建了收費(fèi)站辦公、訓(xùn)練場(chǎng)地,更新了監(jiān)控設(shè)備和室內(nèi)外圖板、宣傳欄、監(jiān)督臺(tái),翻修了收費(fèi)雨棚,改建了變電室、發(fā)電機(jī)房、新建了公安值班室,規(guī)范了政務(wù)公開欄,改善了收費(fèi)和辦公條件。***國(guó)道**橋收費(fèi)站連續(xù)*年被保持“省級(jí)文明收費(fèi)站”稱號(hào),被省婦聯(lián)授予“省級(jí)巾幗文明崗”。

在養(yǎng)路費(fèi)征收工作中,我們?cè)诓粩鄰?qiáng)化基礎(chǔ)管理的同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化征收措施,確保了養(yǎng)路費(fèi)征收額逐年遞增。一是搞好服務(wù),培植費(fèi)源。推出了**服務(wù)、**服務(wù)、**服務(wù)、**值班、***等一系列便民措施,積極為車主業(yè)戶**,即救活了車輛,又培植了費(fèi)源。二是加大車輛清查力度,進(jìn)一步拓清轄區(qū)車輛底子。我們抓住車輛掛牌的源頭,積極與市縣交警隊(duì)聯(lián)系,解決新車掛牌不入戶的問題,確保養(yǎng)路費(fèi)的“應(yīng)征不漏、應(yīng)免不征”。三是稽查配合,搞好專項(xiàng)整治。加強(qiáng)了與交通稽查、公安交警等執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合,加大養(yǎng)路費(fèi)稽查力度,同時(shí),積極參與全市養(yǎng)路費(fèi)征收聯(lián)合稽查,規(guī)范了運(yùn)輸市場(chǎng),增加了規(guī)費(fèi)收入。四是嚴(yán)格執(zhí)法、依法征收。對(duì)個(gè)別長(zhǎng)期逃費(fèi)的運(yùn)輸業(yè)戶,在催交無(wú)效的情況下,及時(shí)取得法院支持。五是加大宣傳力度,提高服務(wù)水平。積極利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒介,以及通過張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、印發(fā)宣明白紙等方式,大力宣傳規(guī)費(fèi)征收政策,取得廣大人民群眾、車主業(yè)戶、有車單位的理解和支持。營(yíng)造了和諧的公路規(guī)費(fèi)征繳環(huán)境。連續(xù)*年保持了“市級(jí)青年文明號(hào)”榮譽(yù)。

5、文明行業(yè)創(chuàng)建工作取得豐碩成果。

五年來(lái),我們?cè)谑泄肪趾涂h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“公路建設(shè)塑造文明、公路養(yǎng)護(hù)展示文明、規(guī)費(fèi)征收傳播文明、路政管理規(guī)范文明、行風(fēng)建設(shè)延伸文明、深化改革發(fā)展文明”的公路創(chuàng)建理念,不斷提升文明行業(yè)創(chuàng)建水平,努力構(gòu)建誠(chéng)信和諧公路,推動(dòng)和促進(jìn)了公路事業(yè)的發(fā)展。2004年,被省文明委授予“省級(jí)文明單位”榮譽(yù)稱號(hào),在全市公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)中,連續(xù)*年榮獲“**”獎(jiǎng)。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),分工負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),各科室單位的第一責(zé)任人為成員的創(chuàng)建文明行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組。從制訂文件、貫徹落實(shí)、督促檢查、問題整改到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),都進(jìn)行了詳細(xì)的責(zé)任分工,做到一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),形成了全員參與,各盡其責(zé),各盡其能的良好創(chuàng)建氛圍,促進(jìn)了文明行業(yè)創(chuàng)建工作健康有序地開展。

二是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,爭(zhēng)創(chuàng)干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子,爭(zhēng)做干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部的“一學(xué)兩爭(zhēng)”活動(dòng),并根據(jù)實(shí)際和活動(dòng)效果,向各科室和中層以上干部進(jìn)行了延伸,形成了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。在黨員隊(duì)伍中深入開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育“回頭看”活動(dòng),發(fā)揮了先鋒模范作用。在老干部支部開展了爭(zhēng)做先進(jìn)離退休干部職工,爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)老干部黨支部為主要內(nèi)容的“雙爭(zhēng)”活動(dòng),使離退休人員更好地公路事業(yè)發(fā)揮余熱。在職工隊(duì)伍中開展了綜合性的教育培訓(xùn),年受訓(xùn)率達(dá)90%。使文明行業(yè)創(chuàng)建工作保持了旺盛的生命力。

四是充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、女工委的作用。每年都組織開展群眾性的慶元旦、迎新春、女子“三八”節(jié)、慶“七一”等文體活動(dòng),舉辦法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽、巾幗建功知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。倡議動(dòng)員干部職工積極參與“慈善一日捐”和“愛心獻(xiàn)春蕾”捐助活動(dòng),共捐款*萬(wàn)余元。承辦縣廣場(chǎng)消夏文藝晚會(huì),組織參加上級(jí)舉辦的文藝比賽?;钴S了職工文化生活,展示了廣大公路職工的良好精神風(fēng)貌,塑造了公路文明形象。

五是豐富活動(dòng)載體。在公路建設(shè)單位開展了“公路工程立功競(jìng)賽活動(dòng)”,在執(zhí)法隊(duì)伍中開展了“行風(fēng)評(píng)議、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng),在規(guī)費(fèi)征收窗口單位開展了“樹*個(gè)形象”和“爭(zhēng)創(chuàng)*個(gè)一流”活動(dòng),積極參加文明、平安、衛(wèi)生“三城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),同時(shí)開展“十佳”、“文明居民”、“文明單位”、“巾幗建功”、“青年文明號(hào)”等評(píng)比活動(dòng),使文明行業(yè)創(chuàng)建工作不斷向縱深發(fā)展。

六是改善硬件,提升檔次。我們根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合自身實(shí)際,不斷加大對(duì)創(chuàng)建工作的投入,積極改善職工的生活和辦公條件。先后投入***余萬(wàn)元,為公路局家屬院職工安裝了集中供暖設(shè)施,對(duì)辦公區(qū)和家屬區(qū)進(jìn)行了綠化美化,增加健身設(shè)施,改善了職工生活環(huán)境;機(jī)關(guān)科室和各業(yè)務(wù)單位統(tǒng)一更換了上墻圖板、檔案廚和檔案盒,達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求;為領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科室全部配備了微機(jī),并接入了寬帶網(wǎng);建成了多媒體會(huì)議室,辦公場(chǎng)所全部安裝了空調(diào),活動(dòng)室更換了健身器材;對(duì)兩棟辦公樓和征收大廳、收費(fèi)站等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了改造裝修?;A(chǔ)設(shè)施的改善,從硬件上提升了創(chuàng)建檔次。

6、產(chǎn)業(yè)開發(fā)成效顯著。一是按照縣政府城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,在局工程自原址新建商住樓*幛,計(jì)****M2。二是我局積極參與*部大開發(fā),實(shí)施“掛靠帶動(dòng),借資發(fā)展”戰(zhàn)略,利用“***公司”資質(zhì)資信,以高度的資信、合理的投標(biāo)報(bào)價(jià),在來(lái)自全國(guó)*家投標(biāo)單位中一舉奪得國(guó)道***線新**—**公路第*合同段第*標(biāo),工程造價(jià)****萬(wàn)元,是全市公路系統(tǒng),2002年省外工程中標(biāo)的最高標(biāo)價(jià),也是全省公路系統(tǒng)縣級(jí)公路局身*部大開發(fā)的第一支隊(duì)伍。2004年,我局又成功中標(biāo)升國(guó)道***線**第*合同段**改造(**)工程,工程造價(jià)****萬(wàn)元。三是籌資**萬(wàn)元,購(gòu)買了振動(dòng)壓路機(jī)、裝載機(jī)、穩(wěn)載機(jī)、穩(wěn)定土拌和設(shè)備、瀝青攤鋪機(jī)等大型筑養(yǎng)路機(jī)機(jī)械設(shè)備,現(xiàn)設(shè)備總量****余萬(wàn)元。四是注冊(cè)成立了“*有限公司”,并成功申辦了**施工總承包*級(jí)資質(zhì),同時(shí)取得了公路路面工程專業(yè)承包*級(jí)和公路路基工程專業(yè)承包*級(jí)資質(zhì)。***公司成立和公路施工資質(zhì)成功申辦,為促進(jìn)**公路事業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

7、黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是健全制度。為保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實(shí)處,制訂了“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗實(shí)施意見”、“預(yù)防職務(wù)犯罪工作實(shí)施意見”,按照實(shí)效、實(shí)用和實(shí)際的原則,完善了“黨員活動(dòng)日”制度,層層簽訂了黨員目標(biāo)責(zé)任書。二是加強(qiáng)教育。按照“關(guān)口前移,重在預(yù)防”的原則,開展多種形式的教育活動(dòng),引導(dǎo)干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和政績(jī)觀,增強(qiáng)法制意識(shí),提高廉潔自律和拒腐防變的能力。三是重點(diǎn)監(jiān)督。以工程建設(shè)和規(guī)費(fèi)征收、超限罰沒為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督和制約機(jī)制,積極與檢察院聯(lián)系配合,共同開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作,防止和避免了各種違法亂紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。保證了公路事業(yè)的健康發(fā)展。

(二)2005年的主要工作和成績(jī)

1、公路建設(shè)進(jìn)展順利

一是完成了***國(guó)道(**段)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文明樣板路補(bǔ)強(qiáng)照面工程*合同(**公里),完成投資****萬(wàn)元;二是完成了**線**段大修改建工程*合同(**公里),完成投資***萬(wàn)元;三是完成了**線**段大修改建工程*合同(**公里),完成投資****萬(wàn)元;四是***國(guó)道**公路第*合同段*工程(**公里),完成投資****萬(wàn)元,承建的****國(guó)道**公路第*合同段*期工程,于今年*月**日順利通過**交通*組織的交通建設(shè)工程質(zhì)量鑒定,取得全線綜合評(píng)分第*名的好成績(jī),被綜合評(píng)定為優(yōu)良工程;五是對(duì)**至***國(guó)道路段進(jìn)行了瀝青混凝土鋪筑,并對(duì)**與**路、**路的**道口進(jìn)行了硬化連接,完成投資***萬(wàn)元。全年共完成投資*****萬(wàn)元,與2000年****萬(wàn)元相比增幅為***%。

2、公路管養(yǎng)水平不斷提高

在公路養(yǎng)護(hù)工作中,我們以全國(guó)公路養(yǎng)護(hù)大檢查為契機(jī),以提高好路率,建設(shè)暢安舒美公路為目標(biāo),狠抓了路面保潔、小修保養(yǎng)、文明樣板路示范工程、GBM工程等工作,加大投入,狠抓管理,1-*月份累計(jì)完成養(yǎng)護(hù)投資***萬(wàn)元,國(guó)、省干線公路綜合好路率**%(其中國(guó)道**%,省道**%),與2000年的**%相比增幅為*%。今年先后對(duì)國(guó)、省干線全部進(jìn)行了拉網(wǎng)式病害調(diào)查,截止目前完成***線**至**段水泥砼路面挖補(bǔ)****平方,***國(guó)道瀝青路面挖補(bǔ)****平方,灌縫*****米,用水泥壓漿機(jī)灌注處理省道***、***線個(gè)別影響行車安全的沉陷路段***余平方。對(duì)省道***、***、***線栽植、補(bǔ)植行道樹****余株。上半年為省道***、***線修復(fù)路面坑槽****平方。***線新設(shè)道口樁、橋頭示警樁***余根,修復(fù)路宅分家擋墻***處,修復(fù)橋護(hù)欄**米,標(biāo)準(zhǔn)路基整修*公里,全線GBM工程基本完成。完成了***線**界至**文明樣板示范工程。今年投資****元,對(duì)*、*、*、**等公路站進(jìn)行了改建裝修,展示了“**公路、文明**”的良好形象。

路政管理方面成效明顯,較好地鞏固了去年對(duì)非公路標(biāo)志標(biāo)牌、占道經(jīng)營(yíng)、違章建筑等整治成果,維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)。1—10月份,共完成路政巡查里程**萬(wàn)公里,與2000年的**萬(wàn)公里相比增幅為**%;查處各類侵路案件*****起,出動(dòng)法律宣傳車****臺(tái)次,拆除非公路標(biāo)志標(biāo)牌****余塊,拆除違章建筑****平方米;依法收取公路賠償費(fèi)7**萬(wàn)元,全部上解,與2000年的**萬(wàn)元相比增幅為***%;截止10份共發(fā)生路政案件****起已全部查處。路政案件查處率、回收率、結(jié)案率均均達(dá)到100%。

加大了依法治理超限運(yùn)輸行為,杜絕了定點(diǎn)查車,追車趕車、吃拿卡要等現(xiàn)象的發(fā)生,對(duì)破壞路產(chǎn)路權(quán)的違法行為,嚴(yán)格按照國(guó)家《道路管理?xiàng)l例》、《公路法》、《路政管理規(guī)定》等法律法規(guī)依法進(jìn)行處理。杜絕了公路“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生,為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的道路交通環(huán)境。

3、規(guī)費(fèi)征收穩(wěn)定有序

由于今年***國(guó)道進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)罩面,***、***線進(jìn)行大修改建,規(guī)費(fèi)征收工作受到了一定程度的影響,通行費(fèi)征收同比出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng),但規(guī)費(fèi)征收部門仍然牢固樹立“執(zhí)法就是服務(wù),管理就是服務(wù)、服務(wù)無(wú)上限”的工作理念,積極開展“創(chuàng)*個(gè)一流”和“樹*個(gè)形象”等便民活動(dòng)。收費(fèi)站對(duì)運(yùn)送鮮活、綠色農(nóng)產(chǎn)品的車輛開辟“綠色通道”,對(duì)縣外車輛快收費(fèi)、快放行,對(duì)縣內(nèi)“里拉外運(yùn)”車輛和執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)等特殊任務(wù)的車輛開辟“專用通道”,充分展示東平縣城南大門文明誠(chéng)信的良好形象。養(yǎng)路費(fèi)征收實(shí)行*服務(wù)、*服務(wù)、*服務(wù)、*服務(wù)、**、**常*班等服務(wù)內(nèi)容,公開服務(wù)承諾和監(jiān)督電話,為客戶提供快速、便捷的服務(wù),積極為運(yùn)輸業(yè)戶聯(lián)系貨源,創(chuàng)造良好的收費(fèi)環(huán)境。1-10月份完成汽車養(yǎng)路費(fèi)征收****萬(wàn)元,占年度計(jì)劃的**%,與2000年的***萬(wàn)元相比增幅為***%;完成**通行費(fèi)征收***萬(wàn)元。

4、安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。今年以來(lái),在工程建設(shè)項(xiàng)目多、任務(wù)重、人員高度分散、小修保養(yǎng)點(diǎn)多、面廣的情況下,我局按照“工作千頭萬(wàn)緒、安全始終第一”的原則,狠抓安全不放松,未發(fā)生任何安全責(zé)任事故,保證了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。我們做到了措施保障有力,責(zé)任落實(shí)到位。一是層層簽訂安全目標(biāo)管理責(zé)任書。按照“一崗雙責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,除在年初簽訂責(zé)任狀外,對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目和要害部門,還簽訂了專項(xiàng)安全責(zé)任書,并根據(jù)責(zé)任大小、繳納一定比例的風(fēng)險(xiǎn)金。二是按照屬地管理的原則,認(rèn)真抓好轄區(qū)公路建設(shè)項(xiàng)目的安全檢查,**承擔(dān)的***及其它縣市區(qū)公路局承建的公路建設(shè)項(xiàng)目,在安全管理上與本局承建的工程項(xiàng)目一樣對(duì)待,局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和安全科,多次對(duì)****路等施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)下達(dá)書面整改通知書,限期整改。三是領(lǐng)導(dǎo)重視,堅(jiān)持安全工作“*同時(shí)”,大會(huì)小會(huì),必講安全。在今年的“安全生產(chǎn)活動(dòng)月和反三違月”活動(dòng)中,召開了機(jī)關(guān)和全局中層以上干部參加的專題會(huì)議,專門布置安全工作。四是抓重點(diǎn)部門和部位,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)、養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)等,重點(diǎn)突出各種安全設(shè)施和安全標(biāo)志的設(shè)置;對(duì)路面病害進(jìn)行了及時(shí)挖補(bǔ)和維修,保證了道路的安全;對(duì)機(jī)械設(shè)備操作、車輛駕駛?cè)藛T加強(qiáng)了教育和培訓(xùn),提高了安全意識(shí)和安全操作技能,做到持證上崗;對(duì)辦公場(chǎng)所,居民區(qū)制訂了消防預(yù)案,按安全技術(shù)要求嚴(yán)格管理變電室、煤氣管道等場(chǎng)所,撤離了靠近煤氣管道電纜電線,投資****元對(duì)辦公區(qū)、家屬區(qū)和收費(fèi)站的避雷設(shè)施進(jìn)行了檢測(cè),確保人身安全。五是兌現(xiàn)了獎(jiǎng)懲,共獎(jiǎng)勵(lì)**人,獎(jiǎng)金*****元,處罰*人,罰款***元,增強(qiáng)了各級(jí)安全管理人員的責(zé)任心和使命感。

(三)公路管理體制改革

改革創(chuàng)新是事業(yè)前進(jìn)的動(dòng)力、文明的標(biāo)志?!?a href="http://www.eimio.cn/article/shuzhibaogao/nianzhong/200512/18086.html" target="_blank">十五”期間,為不斷推進(jìn)公路事業(yè)的快速、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展,我們對(duì)公路管理體制進(jìn)行了積極的探索和大膽改革,不斷向改革要潛力,進(jìn)一步解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新工作思路,取得明顯成效,促進(jìn)了全縣公路事業(yè)的不斷發(fā)展。

一是機(jī)關(guān)減員增效。我們按照“有利協(xié)調(diào)、明確職責(zé),減員增效”的原則,將**個(gè)機(jī)關(guān)科室精簡(jiǎn)、合并為*個(gè),其余轉(zhuǎn)為業(yè)務(wù)單位,機(jī)關(guān)人員由**人精簡(jiǎn)為**人,富裕人員充實(shí)生產(chǎn)一線,改變了機(jī)關(guān)科室多、職能交叉、人員雍腫、人浮于事、效率低下的狀況。

二是對(duì)各業(yè)務(wù)單位實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)管理制。建立了獎(jiǎng)懲考核制度,每年都要簽訂年度經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管責(zé)任書,嚴(yán)格根據(jù)責(zé)任書規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

三是對(duì)***實(shí)行合同管理。***除按合同規(guī)定向局上交的費(fèi)用外,實(shí)行自主管理、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)營(yíng)虧的管理模式,促使其對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、效益、安全進(jìn)行嚴(yán)格的管理,以謀求更大的生存空間。同時(shí),改革了勞動(dòng)用工和收入分配制度,實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇的全員聘任制,**長(zhǎng)選聘中層干部,科、隊(duì)、項(xiàng)目經(jīng)理選聘職工,落選職工作為待崗人員享受待崗工資待遇。徹底廢除了檔案工資制,收入憑貢獻(xiàn),崗位憑表現(xiàn),工資待遇由崗位工資、效益工資和獎(jiǎng)金三部分構(gòu)成,實(shí)行按崗定酬,崗動(dòng)薪變,多勞多得的按勞分配方式。改變了干與不干一個(gè)樣,干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣的傳統(tǒng)觀念。

四是養(yǎng)護(hù)運(yùn)行體制改革。自2001年以來(lái),我們借鑒外地成功的養(yǎng)護(hù)改革經(jīng)驗(yàn),對(duì)我局的養(yǎng)護(hù)運(yùn)行體制逐步進(jìn)行了改革。我們?cè)谌h所有公路站,逐步實(shí)行了定養(yǎng)護(hù)人員,包養(yǎng)護(hù)路段,包養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)、包養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的“一定三包”管理模式,通過競(jìng)標(biāo)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包。提高了養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,節(jié)約了養(yǎng)護(hù)費(fèi)用,推動(dòng)了公路養(yǎng)護(hù)工作的不斷發(fā)展。

管理體制的改革,理順了各科室、單位之間的關(guān)系,提高了全員的責(zé)任意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),增強(qiáng)了工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。推動(dòng)了全局各項(xiàng)工作的不斷提高。

(四)五年來(lái)積累的經(jīng)驗(yàn),存在的問題

1、五年來(lái)積累的經(jīng)驗(yàn)

一是領(lǐng)導(dǎo)重視,目標(biāo)明確。“火車跑得快、全靠車頭帶”。只有一流的班子才能帶出一流的隊(duì)伍,才能干出一流的工作業(yè)績(jī)。為增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和科學(xué)決策能力,我們按照多商量、不武斷;多盡責(zé)、不爭(zhēng)功;多補(bǔ)臺(tái)、不拆臺(tái);多諒解、不猜疑;多謀事、不謀人“五多五不”的工作原則,結(jié)合實(shí)際修訂完善了《黨總支會(huì)議制度》、《行政辦公會(huì)議制度》、《領(lǐng)導(dǎo)班子例會(huì)制度》等,對(duì)議事范圍、形式、原則、程序、決議執(zhí)行和監(jiān)督都做了具體的規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持每天召開例會(huì),及時(shí)調(diào)度和處理各項(xiàng)工作。為了不影響工作,規(guī)定班子成員每天早上提前半小時(shí)上班,提高了解決問題的時(shí)效。2001年以來(lái),我局在全市公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)中,連續(xù)*年獲“**”獎(jiǎng),保持了“*級(jí)文明單位”榮譽(yù)稱號(hào),面對(duì)成績(jī)和榮譽(yù),局黨委一班人時(shí)刻保持清醒的頭腦,正確審視過去,客觀分析現(xiàn)在,認(rèn)真把握未來(lái),對(duì)全面工作進(jìn)行正確的估價(jià),找準(zhǔn)奮斗目標(biāo),明確努力方向,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出了存在的問題,及時(shí)解決。從組織領(lǐng)導(dǎo)上保證各項(xiàng)公路事業(yè)的全面發(fā)展。

二是強(qiáng)化管理,嚴(yán)格要求。身上沒有擔(dān)子,工作就沒有壓力。在文明行業(yè)創(chuàng)建工作中,我們根據(jù)省、市公路局的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求,對(duì)每項(xiàng)工作都提出了具體的目標(biāo)和要求,并以此進(jìn)行考核。工程建設(shè)要求的是完成的數(shù)量、質(zhì)量和效益;公路養(yǎng)護(hù)要求的好路率;路政管理要求的是無(wú)“三亂”、無(wú)侵權(quán)案件;規(guī)費(fèi)征收要求的是同期增長(zhǎng)比;安全管理要求的是無(wú)事故;機(jī)關(guān)建設(shè)要求的是服務(wù)質(zhì)量和工作效率。

三是與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新發(fā)展。按部就班、因循守舊就會(huì)停止不前,就會(huì)落后被動(dòng)。為使工作創(chuàng)一流,就必有新思路和新措施。在收費(fèi)站我們實(shí)行了禮儀執(zhí)勤、站立服務(wù)、微笑服務(wù),樹立了“服務(wù)無(wú)上限”的工作理念;征稽辦從轉(zhuǎn)變服務(wù)理念入手,不斷強(qiáng)化措施,把“座堂”收費(fèi)與上門服務(wù)、文明服務(wù)與解決有車單位的實(shí)際困難有機(jī)地結(jié)合起來(lái),培植費(fèi)源,養(yǎng)路費(fèi)增長(zhǎng)速度較快。工程建設(shè)以質(zhì)量、速度求信譽(yù),我局承建的***國(guó)道**第*合同段,*鑒定,取得全線綜合評(píng)分*名的好成績(jī),被綜合評(píng)定為優(yōu)良工程。養(yǎng)護(hù)路政以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為出發(fā)點(diǎn),努力打造**公路文明**形象。機(jī)關(guān)建設(shè)以創(chuàng)建“六型三滿意”機(jī)關(guān)為目標(biāo),硬件軟件兩手抓,充分體現(xiàn)**特色。安全工作以人為本,不斷夯實(shí)基層和基礎(chǔ)工作,確保無(wú)責(zé)任事故發(fā)生。