農(nóng)科局深化改革工作總結(jié)
時(shí)間:2022-03-15 09:40:59
導(dǎo)語:農(nóng)科局深化改革工作總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
今年以來,我專項(xiàng)體制改革專項(xiàng)小組在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署下,圍繞重點(diǎn)任務(wù),組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位和部門,著力推進(jìn)各項(xiàng)改革工作,做好專項(xiàng)方案的規(guī)劃調(diào)研、起草審議、專題銷賬等,并著力推進(jìn)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革工作落地落實(shí),現(xiàn)將2020年度工作開展情況報(bào)告如下。
一、工作要點(diǎn)推進(jìn)情況
(一)探索發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)牧業(yè)。為貫徹落實(shí)《中共州委州人民政府關(guān)于印發(fā)<州加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“10+2”產(chǎn)業(yè)體系推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越的實(shí)施方案>的通知》精神,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,結(jié)合我縣實(shí)際,緊扣“3137.223”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,堅(jiān)持育龍頭、建基地(園區(qū))、搞加工、創(chuàng)品牌、促增收,成片成帶成規(guī)模發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),實(shí)施“菜籃子”自給保供工程,推動(dòng)“印象”糧、肉、蔬、菌、藥、水、酒、油8大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種業(yè)、烘干冷鏈物流2大先導(dǎo)性支撐產(chǎn)業(yè),培育形成特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、鏈條完整的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“8+2”產(chǎn)業(yè)體系,推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越。(二)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革??h農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革項(xiàng)目于2020年7月全面展開工作,涉及縣全域13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)92個(gè)行政村,戶籍人口7039戶31645人。截至2020年11月10日已完成工作:1.13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)92個(gè)村的過程資料整理及錄入工作,2.13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)90個(gè)村的戶籍資料收集及宣傳培訓(xùn),3.9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)64個(gè)村的村民大會(huì)及成員資格確認(rèn)初審。下一步工作計(jì)劃和安排:到2020年11月21日完成剩余4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個(gè)村(不含德西社區(qū)和貢巴社區(qū))的村民大會(huì)及成員資格確認(rèn)初審工作;2020年11月22日至2020年11月30日完成金珠鎮(zhèn)德西社區(qū)和貢巴社區(qū)宣傳培訓(xùn)、戶籍資料收集、村民大會(huì)及成員資格確認(rèn)初審工作;2020年12月1日至2020年12月15日開展13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)再次宣傳培訓(xùn)及成員資格確認(rèn)終審工作,并開始進(jìn)行登記賦碼及股權(quán)量化工作.(三)建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制。一是改革完善農(nóng)村承包地制度。保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長30年政策。加快完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證。完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度,在依法保護(hù)集體所有權(quán)和農(nóng)戶承包權(quán)前提下,平等保護(hù)并進(jìn)一步放活土地經(jīng)營權(quán)。健全土地流轉(zhuǎn)規(guī)范管理制度,強(qiáng)化規(guī)模經(jīng)營管理服務(wù),允許土地經(jīng)營權(quán)入股從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。二是穩(wěn)慎改革農(nóng)村宅基地制度。加快完成房地--體的宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)"三權(quán)分置”,落實(shí)宅基地集體所有權(quán),保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財(cái)產(chǎn)權(quán),適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置房屋。在符合規(guī)劃、用途管制和尊重農(nóng)民意愿前提下,允許縣級政府優(yōu)化村莊用地布局,有效利用鄉(xiāng)村零星分散存量建設(shè)用地。推動(dòng)各地制定省內(nèi)統(tǒng)-的宅基地面積標(biāo)準(zhǔn),探索對增量宅基地實(shí)行集約有獎(jiǎng)、對存量宅基地實(shí)行退出有償。三是健全城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施布局、服務(wù)提供、隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)文化資源重點(diǎn)向鄉(xiāng)村傾斜,提高服務(wù)的覆蓋面和適用性。劃定鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史文化保護(hù)線,保護(hù)好農(nóng)業(yè)遺跡、文物古跡、民族村寨、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑和灌溉工程遺產(chǎn),推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承。四是建立健全鄉(xiāng)村治理機(jī)制。建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,發(fā)揮群眾參與治理主體作用,增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理能力。
二、臺賬改革落實(shí)推進(jìn)情況
一、實(shí)施規(guī)劃類改革任務(wù)落實(shí)情況:我專項(xiàng)小組共有10項(xiàng)實(shí)施規(guī)劃類改革任務(wù)落實(shí)臺賬,其中需要2020年完成銷賬有4項(xiàng),截止目前,已完成4項(xiàng),通過積極督促相關(guān)單位和聯(lián)系州級部門,確保按時(shí)按量完成。二、專項(xiàng)改革方案上會(huì)審議推進(jìn)情況:今年,我小組共有4項(xiàng)方案審議,其中自主出臺1項(xiàng)、對接州上3項(xiàng)。截止目前,自主出臺的《縣特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)激勵(lì)辦法(試行)》已完成初稿,待縣深改會(huì)議審議通過后下發(fā)。對接州上3項(xiàng)正在等待州局下發(fā),待下發(fā)后,結(jié)合我縣實(shí)際出臺方案。三、專項(xiàng)改革方案落實(shí)臺賬我小組共18項(xiàng),10項(xiàng)需要年內(nèi)完成銷賬。截止目前已完成7項(xiàng),剩余3項(xiàng)正在與成員單位溝通協(xié)調(diào)。四、重大改革任務(wù)試點(diǎn)落實(shí)情況:我小組涉及1項(xiàng)試點(diǎn)需要在2020年完成銷賬,與財(cái)政部門對接落實(shí),完成銷賬任務(wù)。
三、存在的問題及下步工作打算
(一)思想認(rèn)識不夠,宣傳解讀不到位。農(nóng)村改革與“三農(nóng)”發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn)的發(fā)展理念沒有深入人心,基層群眾思想滯后,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念根深蒂固,加之農(nóng)民缺乏市場意識,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革工作推進(jìn)較慢。(二)改革不激進(jìn)。由于農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革沒有以往的經(jīng)驗(yàn)借鑒和支持,部分鄉(xiāng)村采取穩(wěn)中求進(jìn)的發(fā)展理念,不愿改革試點(diǎn),不愿承受改革帶來的風(fēng)險(xiǎn)隱患,缺乏改革創(chuàng)新精神。(三)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要按照統(tǒng)一部署要求,進(jìn)一步增強(qiáng)改革意識和創(chuàng)新意識,加強(qiáng)對改革工作的領(lǐng)導(dǎo),真正重視、全力支持、共同推進(jìn)農(nóng)村改革,確保圓滿完成各項(xiàng)改革任務(wù)。(二)抓緊部署,加快推進(jìn)。抓緊部署開展改革工作,進(jìn)一步理清工作思路和實(shí)施步驟,制定更加詳細(xì)的落實(shí)舉措,每項(xiàng)改革任務(wù)都要有明確的時(shí)間表和可檢驗(yàn)的成果形式。(三)加強(qiáng)調(diào)研,科學(xué)決策。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,針對改革面臨的突出問題和現(xiàn)實(shí)困難加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo),引導(dǎo)各方面統(tǒng)一思想認(rèn)識,使改革方案能夠?qū)崿F(xiàn)接地氣、攢底氣、聚合力。(四)加強(qiáng)與成員單位的溝通協(xié)調(diào)。