遼寧農(nóng)科發(fā)展趨向

時間:2022-06-01 05:10:00

導語:遼寧農(nóng)科發(fā)展趨向一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

目前,各級政府及相關部門正在按照黨的十七屆五中全會通過的《關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十二個五年規(guī)劃的建議》(以下簡稱《建議》精神),編制“十二五”規(guī)劃。要編制好“十二五規(guī)劃”必須全面深刻理解《建議》的精神實質和認真貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求?!督ㄗh》明確提出“推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快社會主義新農(nóng)村建設”的重大歷史任務,“十二五”期間的重點工作之一是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設,而推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設,必須加快農(nóng)業(yè)科技進步。所以編制“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,首先要編制好農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展方向,突出優(yōu)先領域,確定切實可行的發(fā)展目標和任務。筆者就遼寧農(nóng)業(yè)科技發(fā)展方向談些粗淺的看法。

一、遼寧農(nóng)業(yè)科技經(jīng)歷的三個明顯發(fā)展階段

1、第一個階段是對自給自足基礎上產(chǎn)生的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術的改造過程。主要是:良種繁育技術、施肥技術、灌溉技術和新式農(nóng)機具應用技術,以及輪作倒茬、改良土壤,改混種為間種、清種等新的耕作技術。這個時期仍呈現(xiàn)典型傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)特征,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出嚴重受自然條件制約,科技貢獻份額只有20%左右,但科學種田深入人心,土地及勞動生產(chǎn)率均有一定提高,食品安全有了明顯改善。

2、第二個階段是傳統(tǒng)技術與現(xiàn)代技術共存的“二元技術”發(fā)展時期。這是一個相對時間較長的時期,期間現(xiàn)代技術逐步取代傳統(tǒng)技術成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體技術,使科技貢獻份額提高到40%以上。這一時期,良種普及、品種更新?lián)Q代、利用雜種優(yōu)勢、增施化肥、配方施肥、塑料保溫、地膜覆蓋、農(nóng)藥防治病草蟲害、農(nóng)業(yè)機械、優(yōu)化栽培(飼養(yǎng))等現(xiàn)代技術得到廣泛應用,使遼寧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平有了質的飛躍,實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品由短缺到自給的歷史性跨躍。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2010年遼寧省糧食總產(chǎn)量353億斤,居全國第13位;蔬菜總產(chǎn)量3764萬噸,居全國第5位;水果總產(chǎn)量600萬噸,居全國第5位;肉類總產(chǎn)量435萬噸,居全國第7位;蛋類總產(chǎn)量286萬噸,居全國第4位;奶類總產(chǎn)量130萬噸,居全國第8位;水產(chǎn)品總產(chǎn)量575萬噸,居全國第4位。但冷靜地分析這個時期的技術需求模式,土地替代技術發(fā)展較快,土地生產(chǎn)率顯著提高,但土地質量呈急劇下滑趨勢,生態(tài)環(huán)境變得十分脆弱。資本替代型技術發(fā)展緩慢,致使科技創(chuàng)新主體承載力弱,農(nóng)業(yè)資源的配置無法有效地成為科技創(chuàng)新的動力。勞動替代型技術雖然也得到較快的發(fā)展,但勞動生產(chǎn)率的提高幅度與土地生產(chǎn)率的提高幅度相差巨大,進而表現(xiàn)為增產(chǎn)不增收,農(nóng)民人均收入增長緩慢。

3、第三個階段是隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟面向“多元技術”發(fā)展的需求,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技快速發(fā)展的起步時期。這一時期的農(nóng)業(yè)技術需求模式是多元化分布的,擺脫僅僅依靠提高土地生產(chǎn)率為目的單一生物技術改造模式,逐步形成多學科綜合性的、知識密集、技術密集的大農(nóng)業(yè)格局。隨之產(chǎn)生的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以及特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)域的形成逐步規(guī)?;I(yè)化等等,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術形成強勢需求。但遺憾的是,科技的研發(fā)不能很好地與生產(chǎn)實際結合,甚至嚴重脫離實際現(xiàn)狀。特別是在部分欠發(fā)達地區(qū)實用技術尚存在供給短缺局面或覆蓋農(nóng)產(chǎn)量不足的現(xiàn)象。這些均對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技照成嚴重的挑戰(zhàn)。

二、由不同因素形成的遼寧主要農(nóng)業(yè)區(qū)域對農(nóng)業(yè)技術需求的特點

第一類是大中城市郊區(qū)、沿海沿交通要道經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。這類區(qū)域的技術需求特點是對勞動和土地的高度替代,逐步向資本密集型過渡,比較典型的是設施農(nóng)業(yè)技術。第二類是中北部糧食產(chǎn)區(qū)和以農(nóng)業(yè)為主要收入來源的地區(qū)。這一類地區(qū)土地生產(chǎn)率已達到相當高的程度,進一步提高土地生產(chǎn)率將會造成邊際收益下降及環(huán)境資源惡化的結果;此外非農(nóng)就業(yè)比率相對較低,過剩的勞動力擁擠在日益減少的土地上,因此勞動生產(chǎn)率相對較低,所以,勞動密集型技術、低耗高效和資本節(jié)約型技術動手術成為這一區(qū)域的主要技術需求目標。第三類是自然資源條件較差、經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢地區(qū)。這類區(qū)域由于土地生產(chǎn)率低下,因而勞動生產(chǎn)率亦較低,所以改善生產(chǎn)條件,提升土地生產(chǎn)率是主要技術需求方向。

三、世界上發(fā)達國家農(nóng)業(yè)技術需求特點及對遼寧的啟示

1、世界上發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)基本上有兩種類型:一是北美大農(nóng)場式農(nóng)業(yè),專業(yè)化程度、機械化程度、商品率和勞動生產(chǎn)率均達到極高水平,以高度資本替代和勞動替代型技術模式為主;二是歐洲、日本的家庭農(nóng)場農(nóng)業(yè),經(jīng)營規(guī)模相對較小,但比我國農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模大得多,資本高度密集,技術選擇也趨向于勞動節(jié)約和勞動生產(chǎn)率的提高,但更注重可持續(xù)發(fā)展與政策性的保護。

2、世界發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)與遼寧農(nóng)業(yè)比較,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特征的差異,前者以勞動替代型技術為主,后者以土地替代型為主;在具體技術指標上,再不能象以前那樣,以單位面積化肥、農(nóng)藥單位面積投入量已超過世界平均值,且已經(jīng)開始成為問題,而機械投入量是差距較大,但這又需要大量的資本投入。

3、從以上的分析,是否可以得出一個啟示:即在農(nóng)業(yè)科技發(fā)展上,不能趨附于發(fā)達國家的模式和經(jīng)驗,而應著眼于遼寧實際現(xiàn)狀,確定農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略。遼寧農(nóng)業(yè)人口人均耕地2.4畝,勞動力人均不足10畝,糧食作物及主要經(jīng)濟作物單位面積產(chǎn)出量均大于全國平均值。農(nóng)村勞動力過剩是顯而易見的,而城鎮(zhèn)吸納能力較長時期很難承受,且耕地數(shù)量的逐漸減少又是不可逆轉的,所以農(nóng)業(yè)技術需求重點應該是勞動密集型、資本節(jié)約型的,同時資本密集型技術的應用要與勞動生產(chǎn)率的提高相同步,不宜超越,免得造成開發(fā)資源的浪費。

四、遼寧推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設,發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的科技取向

1、加速研發(fā)農(nóng)業(yè)有機廢棄物資源進入農(nóng)業(yè)生物質循環(huán)系統(tǒng)技術,以恢復和提高土壤肥力;加速研制新型控/緩釋肥、生物肥、專用肥,提高養(yǎng)分(有機和無機肥)利用率。

2、采取發(fā)掘與引進相結合、常規(guī)技術與生物技術相結合的優(yōu)質、高產(chǎn)、多抗、專用動植物新品種選育,提高品種生產(chǎn)潛力和產(chǎn)品市場競爭力。

3、創(chuàng)新適應國情的設施、養(yǎng)殖、園藝、綠色食品等勞動密集型技術,挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,提高土地生產(chǎn)率。

4、積極研發(fā)輕型、簡化、低耗、高效等資本節(jié)約型技術,提高勞動生產(chǎn)率。

5、積極研發(fā)適宜農(nóng)戶應用和種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)兼營型技術體系,以利提高土地承載能力和土地生產(chǎn)率。