市容市政局紀檢監(jiān)察工作總結(jié)
時間:2022-08-28 10:25:34
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一、認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進一步增強反腐倡廉整體合力
局紀委、監(jiān)察室充分發(fā)揮參謀和助手作用,認真履行組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查職能,以逐級落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,進一步形成反腐倡廉建設(shè)整體合力。一是強化各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,層層簽訂“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書”,局向市委、市政府遞交黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,與各基層單位簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,形成“一級抓一級,層層抓落實”的工作局面。通過召開民主生活會、述職述廉、民主評議黨員等形式,進一步增強黨政一把手黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”、分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙職”的意識,促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部既以身作則,清正廉潔,又對分管處室、基層單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)敢抓敢管,真抓實干,切實負起責(zé)任。二是狠抓任務(wù)分解和落實。制訂年度紀檢監(jiān)察工作計劃,細化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書內(nèi)容,提出具體工作措施,明確責(zé)任主體、內(nèi)容和完成時間。利用基層單位支部書記例會,階段性布置紀檢監(jiān)察工作,交流先進經(jīng)驗,分析存在問題及原因,不斷完善工作措施。各基層單位將落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制作為黨建重要內(nèi)容,納入年度考核目標,與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,一起部署、一起檢查、一起考核。三是強化監(jiān)督檢查。每年度對基層領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況實行百分制考核,并納入到對各基層單位目標績效考核之中,使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項工作落到實處。
二、結(jié)合業(yè)務(wù)工作,扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)
認真貫徹落實中央懲防體系建設(shè)《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》以及市委的工作部署,緊密結(jié)合市容市政工作特點,不斷探索,多措并舉,扎實推進以教育自律、制度防范、權(quán)力監(jiān)控、風(fēng)險預(yù)警、懲處有力為內(nèi)容的懲防和預(yù)防腐敗體系。一是教育自律機制呈現(xiàn)多方位、多形式。不斷深化和拓展教育內(nèi)容,豐富教育手段和方法,堅持主題教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合、正面典型教育與警示教育相結(jié)合、普遍教育與個別教育相結(jié)合,實施對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部日常廉政談話、警示提醒談話、誡勉談話和任前廉政談話,邀請市檢察院領(lǐng)導(dǎo)作預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座、市紀委相關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)作黨風(fēng)廉政專題報告,各基層單位也相應(yīng)開展形式多樣的教育活動,做到廉政教育常抓不懈、警鐘長鳴,切實提高黨員干部拒腐防變的能力。二是制度約束機制不斷完善。把制度建設(shè)貫穿到懲治和預(yù)防腐敗工作始終,圍繞政府信息公開和行政權(quán)力公開透明運行,清理部門職能和行政權(quán)力目錄,在組織制訂22項市容市政業(yè)務(wù)操作規(guī)程的基礎(chǔ)上,編印了《市容市政管理局懲治和預(yù)防腐敗體系讀本》,明確懲防體系構(gòu)架及相關(guān)內(nèi)容,中層以上干部人手一冊。制訂印發(fā)了《進一步規(guī)范市容市政系統(tǒng)政府采購(工程招標)工作的意見》,規(guī)定重大的政府采購(工程招標)事項實行服務(wù)機構(gòu)抽簽決定和招標文件初審制度。三是積極探索風(fēng)險防控機制。為切實規(guī)范權(quán)力運行,更好地關(guān)心愛護干部,結(jié)合政府信息公開和行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作,在行政許可、市容環(huán)境整治、廣告管理、行政處罰等領(lǐng)域探索廉政風(fēng)險防控管理工作,努力使行政權(quán)力運行公開、透明、規(guī)范、有序。四是進一步優(yōu)化監(jiān)督規(guī)范機制。突出監(jiān)督理念的創(chuàng)新、監(jiān)督方式的轉(zhuǎn)變、監(jiān)督關(guān)口的前移,把監(jiān)督寓于服務(wù)之中、貫穿于權(quán)力運行的全過程。五是實施嚴厲的糾風(fēng)查處機制。緊盯市民群眾投訴反映的熱點、難點問題,切實糾正與民爭利、吃拿卡要、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等行為,始終保持了對糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)和嚴厲懲處違紀違法行為的高壓態(tài)勢。
三、加強教育引導(dǎo),促進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律
堅持把貫徹實施《廉政準則》作為年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和民主評議、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要內(nèi)容,促進《廉政準則》得到全面、深入、持久地貫徹執(zhí)行。強化宣傳引導(dǎo),采取多種形式組織全系統(tǒng)黨員干部學(xué)習(xí)《廉政準則》,切實增強廉潔從政的責(zé)任感和緊迫感。元旦春節(jié)期間,轉(zhuǎn)發(fā)上級通知精神,重申有關(guān)規(guī)定,要求全體黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部時刻保持清醒頭腦、繃緊廉潔自律這根弦,潔身自好,把“年關(guān)”當(dāng)“廉關(guān)”。做好落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律相關(guān)工作,協(xié)助做好領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉工作,督促落實《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》,多名領(lǐng)導(dǎo)干部報告子女結(jié)婚宴請情況。全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部求真務(wù)實、履職奮進,全面完成各項任務(wù),沒有發(fā)生違紀違法案件,也沒有涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪。市城管執(zhí)法支隊不斷規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子議事和決策機制,在資金使用、干部選拔、隊員學(xué)歷教育資助等事項上,做到集體討論、民主決策;市市政設(shè)施管理處認真落實工程管理、材料采購和財務(wù)審核方面制度,堅持每季度召開一次材料采購詢價會議,提高工程材料采購工作的透明度;市城市照明管理處厘清歷年各項廉政建設(shè)制度,并匯編成《清風(fēng)》,黨員干部人手一冊,落實廢舊物資處理公開招標制度;市環(huán)境衛(wèi)生管理處全面執(zhí)行建設(shè)工程(政府采購)中介機構(gòu)抽簽決定的規(guī)定,班子成員不干預(yù)工程招投標,有效規(guī)避了廉政風(fēng)險;市便民服務(wù)中心、市地下管線管理所、市區(qū)道路停車管理所領(lǐng)導(dǎo)班子成員自身要求嚴,模范帶頭作用發(fā)揮好,群眾民主測評滿意度高。
四、突出工作重點,強化對各類行政權(quán)力運行的監(jiān)督檢查
局紀委監(jiān)察室堅持突出工作重點,把監(jiān)督貫穿于權(quán)力運行的全過程中,切實規(guī)范和制約行政權(quán)力的運行。一是圍繞中心工作開展監(jiān)督。始終把服務(wù)市容市政事業(yè)的發(fā)展,作為監(jiān)督工作的根本目的和首要任務(wù),作為檢驗工作成效的重要標準,自覺、主動地發(fā)揮保駕護航作用。在干部調(diào)整任用、外出考察、項目決策等方面充分發(fā)表紀檢監(jiān)察部門的意見和建議。對媒體等反映的一些熱點問題,加強督查,嚴肅處理。上半年開展對餐廚垃圾回收享受財政補貼情況進行監(jiān)督檢查,核實和糾正在餐廚垃圾中加水的現(xiàn)象,及時回應(yīng)了公眾媒體。5月份對2011年度拆除違法建設(shè)財政資金支付情況進行核查,核減了拆違經(jīng)費。二是切實加強對各類市容市政工程的監(jiān)督。局所承擔(dān)的各項建設(shè)工程、采購項目數(shù)量多、資金額大,為切實維護公平競爭的市場經(jīng)濟秩序、積極防控廉政風(fēng)險,局紀委監(jiān)察室積極參與各類工程(政府采購)招標文件的審核、參加部分工程開標活動,共實施13次工程建設(shè)(政府采購)中介機構(gòu)的抽簽,初審26份招標文件,預(yù)算金額計9186余萬元。還積極參與戶外廣告設(shè)施陣地經(jīng)營使用權(quán)、市區(qū)道路機動車停車泊位公開拍賣、公共衛(wèi)生間保潔管理公開采購活動,督促落實相關(guān)制度和要求。上半年及時制止和糾正了一起政府采購中的違規(guī)行為。三是切實加強對行政權(quán)力運行的監(jiān)督制約。充分運用網(wǎng)上電子監(jiān)察系統(tǒng),實時了解掌握,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。四是認真處理群眾來信來訪、舉報及上級業(yè)務(wù)機關(guān)的交辦件。共受理市紀委信訪室轉(zhuǎn)辦件10封,群眾來電15余個,主要涉及違法建設(shè)查處、單位內(nèi)部管理等問題。
五、轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,全面提升作風(fēng)效能和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平
全系統(tǒng)堅持以保障和推動率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化為第一要務(wù),不斷創(chuàng)新管理方式,努力提升服務(wù)民生的能力和水平。局紀委充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,通過制訂工作意見、組織現(xiàn)場督辦、先進經(jīng)驗交流、電臺直播溝通和集中宣傳等形式,切實加強局作風(fēng)效能建設(shè)和全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一是樹立和打響服務(wù)品牌。在市市容市政局推出“大家政、城市大家管”服務(wù)品牌后,各市、區(qū)也相繼推出服務(wù)品牌,如張家港市城管局“城市管家”、常熟市城管局“服務(wù)爭第一,滿意在城管”、太倉市城管局“城管家”、昆山市城管局“民生城管”、吳江區(qū)城管局“樂居吳江滿意城管”服務(wù)品牌。這些服務(wù)品牌體現(xiàn)了服務(wù)理念的新轉(zhuǎn)變,它對于提升全系統(tǒng)的“精、氣、神”起到了標桿和導(dǎo)向作用。二是主動走訪調(diào)研體察民情。認真開展“三訪三促”活動,各級領(lǐng)導(dǎo)赴掛鉤聯(lián)系點開展走訪調(diào)研,聽取市民代表對城市管理的建議和意見。市市容市政局建立與市區(qū)十七個街道辦事處掛鉤結(jié)對機制,創(chuàng)先爭優(yōu)活動中與常熟市董浜鎮(zhèn)、園區(qū)唯亭鎮(zhèn)結(jié)對共建,促進了城管部門與其它部門的溝通和聯(lián)系。全系統(tǒng)集中開展了“城管服務(wù)社會、市民走進城管”系列活動,常熟市城管局開展走進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、家庭的“五走進”活動、處罰結(jié)案后走訪活動、“做一日城管活動”,著力打造“百姓城管”,營造“群眾理解、社會支持”的工作環(huán)境和輿論氛圍。三是不斷完善傾聽民聲民意的渠道。市局班子成員堅持每月一天在信訪室現(xiàn)場接待群眾咨詢、來訪,受理市民舉報、投訴。各市、區(qū)城管局發(fā)揮基層城管隊伍貼近群眾、熟悉社情民意的優(yōu)勢,依托“警民懇談日”等載體,重點做好對轄區(qū)群眾提出的涉及市容市政管理方面意見和建議的答復(fù)、解決、收集、整理工作,進一步拓寬與群眾的溝通聯(lián)系渠道。昆山市城管局創(chuàng)新互動載體,在騰訊網(wǎng)開通“昆山城管”微博,與網(wǎng)民架起了連心橋,以“網(wǎng)民點題、城管作答”的方式,聽取社會各界特別是網(wǎng)民對城市管理的看法、意見與投訴。四是強化法規(guī)宣傳和輿情疏導(dǎo)。在省內(nèi)外各大新聞媒體上進行了全方位、大容量的宣傳城市管理法律法規(guī)和業(yè)務(wù)工作,在中國門戶網(wǎng)站政府信息公開欄目及時公開和更新信息。開設(shè)城管微博群、建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人機制、組建網(wǎng)絡(luò)輿情疏導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員隊伍,加強與廣大網(wǎng)民的良性互動,掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的主動權(quán),積極傳播城管工作的先進理念和文化,不斷提升市民群眾對城管工作的理解度和滿意度。五是著力推進民生工程。扎實推進市政府實事項目、認真組織實施城區(qū)背街小巷、零星居民樓整治及“平改坡”改造、大力推進公共自行車建設(shè)、試點開展垃圾分類、開辟各類便民疏導(dǎo)點,方便市民群眾,緩解相關(guān)矛盾。六是強化考核和督查。各市、區(qū)普遍將激勵機制、競爭機制、風(fēng)險機制引入隊伍管理,依據(jù)崗位責(zé)任量化考核方案進行嚴格考核,并將考核結(jié)果和評優(yōu)評先掛鉤,充分調(diào)動積極性、增強隊伍活力。市城管執(zhí)法支隊認真開展績效考核試點工作,做到獎優(yōu)罰劣。各單位加大督查力度,嚴格查處各類違規(guī)違紀行為,全年警戒處理10多人。各市、區(qū)城管局還發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,切實加強對街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管人員的監(jiān)督檢查,幫助提高依法行政、文明執(zhí)法水平。
一年來,局紀檢監(jiān)察工作雖取得了一些成績,但與上級要求和群眾期望還有一定差距,市容市政工程建設(shè)(政府采購)還需進一步規(guī)范和監(jiān)督,部門作風(fēng)效能建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),針對反腐倡廉建設(shè)新形勢、新特點,工作創(chuàng)新力度還需進一步增強。