食藥監(jiān)局年度質(zhì)量監(jiān)管計劃

時間:2022-01-05 10:06:00

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食藥監(jiān)局年度質(zhì)量監(jiān)管計劃

年的食品藥品監(jiān)管工作要在市委、市政府的領(lǐng)導下,認真學習貫徹中共十七屆五中全會精神,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)管工作全局,堅持以監(jiān)管促進發(fā)展,建立權(quán)責明確的食品藥品安全責任體系,努力構(gòu)建和諧的食品藥品監(jiān)管機關(guān)和人民滿意的監(jiān)管隊伍,確保全市人民群眾飲食用藥安全。今年主要做好以下幾項工作:

一、抓好干部隊伍的素質(zhì)教育,增強隊伍整體素質(zhì)。

加強干部隊伍建設(shè),不斷提高干部隊伍的綜合素質(zhì),是抓好食品藥品監(jiān)管工作的的重要保證。針對監(jiān)管工作的特點和實際情況,積極開展學習、培訓教育工作,使全體干部職工的思想觀念、業(yè)務(wù)水平、工作作風有新的提高和轉(zhuǎn)變。干部職工學習筆記要求達2萬字。

(一)加強政治思想教育,提高藥監(jiān)隊伍的政治素質(zhì)。

堅持以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,重點抓好理想信念、宗旨意識和世界觀、人生觀、價值觀教育。不斷提高全體干部職工把握政治方向的能力,使其在思想上、政治上、行動上與黨中央始終保持高度一致。認真學習貫徹落實黨的十七屆五中全會精神,樹立“重實情、講實話,辦實事,求實效”的工作作風。做好食品藥品監(jiān)管工作,為促進全市人民群眾的健康事業(yè)而服務(wù)。

(二)加強業(yè)務(wù)培訓工作,提高干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。抓好干部職工業(yè)務(wù)學習培訓工作,制定詳細可行的學習和培訓計劃,并認真組織實施。堅持學有所用、學用一致、因材施教、突出重點的原則,采取多種形式的學習培訓方式,使我局干部職工始終處在工作學習化,學習工作化的狀態(tài),以提高其政策水平、法律法規(guī)知識和專業(yè)技術(shù)水平,從而不斷推進食品藥品監(jiān)管工作的順利開展。通過系統(tǒng)學習食品藥品專業(yè)法律法規(guī)等內(nèi)容,使我局干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)有進一步提高,以適應(yīng)食品藥品監(jiān)管工作的新形勢。

二、抓好職能工作,規(guī)范食品藥品市場秩序。

加強食品、藥品市場監(jiān)管工作,整頓和規(guī)范食品、藥品市場秩序,是藥監(jiān)部門的中心工作。我局將以確保公眾飲食用藥安全為重點,努力做好食品、藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督管理工作,促進我市食品醫(yī)藥經(jīng)濟健康發(fā)展。

(一)繼續(xù)加大食品藥品相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,努力營造良好的執(zhí)法氛圍。通過會議、培訓、宣傳等方式,充分發(fā)揮媒體的優(yōu)勢,廣泛宣傳食品藥品法律法規(guī)知識和假劣藥品識別方法,增強廣大群眾的維權(quán)意識,調(diào)動公眾參與食品藥品質(zhì)量監(jiān)督工作的積極性,營造良好的食品藥品監(jiān)管工作氛圍。組織開展《藥品管理法》頒布實施十周年和《食品安全法》頒布實施兩周年系列宣教活動,積極拓寬渠道開展食品和藥品安全知識宣傳,推介優(yōu)秀藥品和食品企業(yè),曝光典型案例,增強公眾食品藥品安全意識。

(二)加強藥品從業(yè)人員培訓工作,不斷規(guī)范藥品經(jīng)營行為。根據(jù)實際情況,有計劃地對全市各醫(yī)療機構(gòu)、藥店從事藥品工作的從業(yè)人員進行崗位培訓,提高藥品從業(yè)人員的法律意識和相關(guān)藥學知識,引導管理相對人規(guī)范經(jīng)營,守法經(jīng)營。

(三)繼續(xù)加強藥械市場的監(jiān)督檢查工作。

一是進一步加大藥械市場監(jiān)管力度,依法查處藥械違法行為,規(guī)范藥械市場秩序。認真做好日常監(jiān)管工作,全年對涉藥涉械單位的監(jiān)督檢查覆蓋率達到100%。

二是深入開展疫苗專項整治。開展狂犬病疫苗、流感疫苗、麻疹疫苗等預防性生物制品的進貨渠道、冷鏈運輸、儲存條件,保障公眾疫苗接種安全。

三是開展違法廣告專項整治行動。積極配合工商部門,大力整治虛假違法藥品廣告。對違法情節(jié)嚴重的廣告藥品,堅決采取行政強制措施,暫停其在轄區(qū)內(nèi)的銷售。

四是組織開展中藥材、中藥飲片質(zhì)量專項檢查。重點檢查中藥材、中藥飲片質(zhì)量及購銷渠道合法性,嚴厲打擊摻雜使假、以次充好的行為。

五是開展對高風險醫(yī)療器械專項整治行動。針對醫(yī)療器械存在的問題和社會反映強烈的問題,堅持以高風險醫(yī)療器械為重點開展專項檢查,進一步規(guī)范醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)秩序,實現(xiàn)長效監(jiān)管。

六是繼續(xù)深入開展非藥品冒充藥品的專項整治工作。在年充分調(diào)查摸底并且已經(jīng)啟動整治工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展對非藥品冒充藥品行為進行整治,依法打擊非藥品冒充藥品的違法行為。

七是抓好大案要案的查處。加強與公安、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、郵政等部門的配合,建立信息交流制度,建立一套有利于食品、藥品、醫(yī)療器械打假治劣的行之有效的機制。抓好大案要案的查處,震懾違法犯罪分子。

(四)強化食品安全管理工作。

一是加強責任落實,健全工作機制。進一步加強對食品安全工作的領(lǐng)導,落實食品安全“一把手工程”責任制,繼續(xù)將食品安全納入政府目標管理,加強食品安全督促檢查和績效考核。嚴格落實食品安全屬地管理、部門管理和企業(yè)主體責任,加強基層食品安全信息員隊伍建設(shè),完善市、鎮(zhèn)、村三級食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò);進一步強化食安辦(食藥監(jiān)局)的綜合協(xié)調(diào)職能,強化食品安全應(yīng)急管理,健全各部門快速反應(yīng)協(xié)作機制,構(gòu)建齊抓共管的大食安格局。

二是加強源頭治理,強化檢測監(jiān)控。加強農(nóng)藥、化肥、獸藥、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)經(jīng)營和使用管理,推進無公害農(nóng)產(chǎn)品基地和無公害食品、綠色食品、有機食品認證工作,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平;加強食品供應(yīng)商、經(jīng)銷商主體資格審查認定和規(guī)范其經(jīng)營行為,嚴防不合格食品流入。制定實施全市食品安全抽檢計劃,整合檢測資源,實行優(yōu)勢互補;充實專業(yè)隊伍,加強技術(shù)培訓,提高檢測能力;利用食品安全速測技術(shù),引導生產(chǎn)基地、企業(yè)和市場主體自檢自測,提高檢測率。

三是加強專項整治,嚴格依法監(jiān)管。強化各職能部門監(jiān)管職責,加強種養(yǎng)、加工、流通、消費等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管,推動監(jiān)管環(huán)節(jié)無縫對接,嚴防食安事故發(fā)生。重點開展學校食品安全、早餐食品和豆制品、農(nóng)業(yè)投入品、違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、食用油和餐廚垃圾、豬肉和臘制食品、乳制品、酒類、保健食品、食品倉儲和物流等10項專項整治行動。加強對農(nóng)村、學校、廠礦企業(yè)以及農(nóng)村聚餐、流動攤點、“食品五小企業(yè)”等重點區(qū)域、重點對象的監(jiān)管,健全部門配合機制,依法從嚴查處食安案件,保持打擊假冒偽劣食品高壓態(tài)勢。

四是加強示范創(chuàng)建,發(fā)揮帶動作用。積極部署實施放心豬肉、放心蔬菜、放心作坊、放心食堂工程,把安全食品的品牌化建設(shè)作為全市食安工作的長遠發(fā)展戰(zhàn)略。繼續(xù)推進食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、示范村(社區(qū))、示范企業(yè)創(chuàng)建,發(fā)揮輻射帶動作用。全年力爭創(chuàng)市食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)2個,市食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10個、示范村(社區(qū))10個、示范企業(yè)10個。

(五)加強藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測。加強藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測的宣傳、培訓和指導工作,繼續(xù)擴大轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)覆蓋率,將監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)進一步向基層延伸,尤其要加強對藥品生產(chǎn)、經(jīng)營單位和醫(yī)療診所藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作的指導和督促,堅持報告數(shù)量和質(zhì)量并重的原則,在不斷提高報告數(shù)量的基礎(chǔ)上,進一步提高報告的規(guī)范性和科學性。

(六)加強計劃生育藥具的監(jiān)督管理。加強與計劃生育主管部門密切配合,規(guī)范和凈化我市計劃生育藥具市場,確保育齡人群使用計劃生育藥械的安全有效。

(七)進一步加強農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。一是進一步健全完善農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),積極推進藥品配送工作。二是繼續(xù)加強農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管覆蓋率100%,行政村90%以上的工作目標。三是抓好食品藥品協(xié)管員的培訓教育工作,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),充分發(fā)揮食品藥品協(xié)查員在農(nóng)村食品藥品監(jiān)管中的作用。

(八)進一步規(guī)范藥品經(jīng)營行政審批。嚴格規(guī)范行政許可事項,做到條件法定、程序合法、限時辦結(jié)、檔案規(guī)范,提高企業(yè)的運行質(zhì)量。繼續(xù)推進零售藥店GSP認證工作。做好新辦藥店GSP認證工作,對已通過認證的藥店進行動態(tài)監(jiān)管和跟蹤檢查,督促其嚴格按照《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》的要求規(guī)范運作。

(九)依法行政,依法辦案,規(guī)范執(zhí)法文書。在行政處罰案件查辦中,繼續(xù)實行辦、審、定分離制度,提高案件內(nèi)審質(zhì)量,做到事實清楚,證據(jù)確鑿、程序合法、定性準確、處罰適當,確保所處罰案件公平、公正,盡量避免行政復議和行政訴訟案件發(fā)生。在行政處罰文書制作方面,不斷總結(jié)經(jīng)驗,提高制作水平,達到規(guī)范化要求。

三、抓好黨風廉政建設(shè),轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風。

黨風廉政建設(shè)工作,是一項長期而艱巨的任務(wù),因此,要通過深入學習貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《廉政準則》和開展警示教育活動,狠抓黨風廉政建設(shè),促進行政效能提高。

(一)繼續(xù)抓好干部職工廉潔自律。認真落實領(lǐng)導干部“一崗雙責”制度,按照誰主管,誰負責,一級抓一級的工作職責,開展好黨風廉政工作。加強干部職工廉政勤政教育,組織觀看廉政電教片,增強干部職工的廉政意識。

(二)認真落實黨風廉政建設(shè)責任制。按照黨風廉政建設(shè)責任書要求,加強干部職工管理,嚴格遵守黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定,轉(zhuǎn)變行業(yè)作風,把黨風廉政建設(shè)工作貫穿于業(yè)務(wù)工作中,常抓不懈,做到同安排、同落實、同檢查、同考核。

(三)積極開展行政效能監(jiān)察。推行行政問責制度,實行行政效能監(jiān)察,實施行政問責制與全年工作任務(wù)指標相結(jié)合,行政問責與重點工作、階段性工作任務(wù)指標相結(jié)合,行政問責與機關(guān)內(nèi)部管理制度相結(jié)合,行政問責與行政許可工作情況相結(jié)合,行政問責與日常監(jiān)督工作情況相結(jié)合的措施,對工作不力、職責履行不到位的實行行政問責。

四、抓好機關(guān)內(nèi)部管理,提高機關(guān)運轉(zhuǎn)效率。

(一)健全機關(guān)內(nèi)部管理制度。計劃3月下旬健全原有的機關(guān)內(nèi)部管理制度,形成較為系統(tǒng)、規(guī)范、可操作性強的一整套機關(guān)制度,以此促進機關(guān)工作作風的進一步轉(zhuǎn)變。

(二)健全工青婦組織。積極與市總工會、團市委和市婦聯(lián)聯(lián)系,落實專人,切實做好三個群眾組織的成立準備工作,充分發(fā)揮群團組織的橋梁和紐帶作用,促進全局工作的開展。

(三)強化政務(wù)服務(wù)工作。繼續(xù)推行政務(wù)公開、服務(wù)承諾,文明執(zhí)法、文明辦公等措施,提高服務(wù)質(zhì)量,使機關(guān)各項工作不斷取得新的成效。