貫徹知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)方案

時(shí)間:2022-05-25 10:45:00

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貫徹知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)方案

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》、《國務(wù)院關(guān)于支持省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》精神,按照《省人民政府關(guān)于貫徹國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要的實(shí)施意見》要求,全面提升我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力,推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),結(jié)合實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。本實(shí)施方案已經(jīng)市政府2012年第六次常務(wù)會(huì)議研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹實(shí)施《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》和《省人民政府關(guān)于貫徹國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要的實(shí)施意見》,按照“激勵(lì)創(chuàng)造、有效運(yùn)用、依法保護(hù)、科學(xué)管理”的方針,以提高我市自主創(chuàng)新能力和綜合競爭力為目標(biāo),努力推動(dòng)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的全面健康發(fā)展,為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市提供有力支撐。

二、總體目標(biāo)

(一)到2020年,建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展機(jī)制,全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要發(fā)展指標(biāo)居全國同類城市前列,自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量明顯提升,結(jié)構(gòu)趨于合理。企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力顯著提高,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境不斷優(yōu)化,知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系不斷完善,知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)深入人心,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的促進(jìn)作用充分顯現(xiàn)。

(二)近五年目標(biāo)

1、大幅提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力。全市專利年度申請(qǐng)量達(dá)到2500件以上,專利申請(qǐng)量和授權(quán)量年均增長率分別達(dá)到13%和12%以上,發(fā)明專利年均申請(qǐng)量增長率達(dá)到15%以上,發(fā)明專利占全部專利申請(qǐng)量的比例逐年提高,國外專利申請(qǐng)有較大的增長;注冊(cè)商標(biāo)總量達(dá)到21000件,省著名商標(biāo)達(dá)到330件,馳名商標(biāo)達(dá)到25件,地理標(biāo)志商標(biāo)達(dá)到60件;版權(quán)自愿登記數(shù)量每年增幅25%;集成電路布圖設(shè)計(jì)登記量逐年遞增;地理標(biāo)志產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到10個(gè)以上;植物新品種申請(qǐng)量達(dá)到25個(gè)以上。

2、顯著提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用水平。積極創(chuàng)建國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市,培育3~5個(gè)國家、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣(市、區(qū));培育各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范單位和知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)100家以上,培育國家級(jí)、市級(jí)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范企業(yè)20家以上;培育專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地,建立市知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì),完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè);建設(shè)以植物新品種權(quán)、農(nóng)業(yè)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品為基礎(chǔ)的品牌農(nóng)業(yè),建立地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品示范園區(qū);圍繞傳統(tǒng)知識(shí)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承、開發(fā)、利用和保護(hù),初步建立傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的工作體系和運(yùn)用機(jī)制。

3、明顯改善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況。專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為得到明顯遏制,知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)和司法保護(hù)進(jìn)一步得到加強(qiáng),對(duì)外貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系初步形成。

4、不斷健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)配套政策體系,強(qiáng)化全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)構(gòu);建立重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議機(jī)制;推動(dòng)大多數(shù)大中型企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度;全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系更加完善,知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作機(jī)制有效運(yùn)行,知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)業(yè)有較大的發(fā)展。

5、全面增強(qiáng)社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。開展形式多樣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳普及和教育培訓(xùn),促進(jìn)“尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠信守法”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化氛圍初步形成,全面增強(qiáng)社會(huì)各界特別是市場主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。

三、工作任務(wù)

(一)大力扶持,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造水平

1、發(fā)揮財(cái)政經(jīng)費(fèi)的導(dǎo)向作用,加大對(duì)支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、新興產(chǎn)業(yè)和技改項(xiàng)目的扶持力度,促進(jìn)創(chuàng)造一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。圍繞我市“4+4”產(chǎn)業(yè)即石油化工、裝備制造、特殊鋼鐵和食品工業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和電子信息、新能源、新材料、生物與新醫(yī)藥等四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),引進(jìn)一批促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)改造和節(jié)能減排的先進(jìn)技術(shù)和裝備,加大吸收創(chuàng)新力度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,形成對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大影響的核心專利技術(shù)和產(chǎn)品;鼓勵(lì)龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用,針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)組織開展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān),形成支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

2、強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新的主導(dǎo)地位,指導(dǎo)和扶持企業(yè)開發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造,鼓勵(lì)和引導(dǎo)高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)通過委托開發(fā)、技術(shù)協(xié)作、共同研發(fā)等形式開展技術(shù)合作,構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合體;鼓勵(lì)企業(yè)申請(qǐng)國外專利,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)用專利制度提升市場競爭力的能力,助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

3、實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)實(shí)際選擇適合自身發(fā)展的品牌策略,不斷豐富商標(biāo)內(nèi)涵,提升商標(biāo)品牌價(jià)值。指導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo),更好地發(fā)揮馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)的品牌效應(yīng);鼓勵(lì)出口企業(yè)國外注冊(cè)商標(biāo),努力打造國際品牌,培育一批具有影響力的行業(yè)品牌龍頭企業(yè)。

4、鼓勵(lì)作品著作權(quán)自愿登記,扶持、資助版權(quán)作品創(chuàng)作項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè),培育若干示范基地,加快版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

5、將擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科技含量作為評(píng)價(jià)名牌產(chǎn)品的重要條件,推動(dòng)我市名牌產(chǎn)品的評(píng)價(jià)工作,推進(jìn)國際區(qū)域名牌的創(chuàng)建,抓好我市超億元企業(yè)名牌產(chǎn)品的培育和發(fā)展,努力培育更多名牌產(chǎn)品企業(yè)。

6、培育特定領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)。推進(jìn)集成電路布圖設(shè)計(jì)開發(fā)與利用,促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展;積極引導(dǎo)區(qū)域特色產(chǎn)品申報(bào)地理標(biāo)志產(chǎn)品,提高名特優(yōu)產(chǎn)品的知名度,增加產(chǎn)品的附加值;加強(qiáng)植物品種的培育和改良,建立農(nóng)業(yè)、林業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造激勵(lì)機(jī)制,將自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為重點(diǎn)農(nóng)林業(yè)科技攻關(guān)項(xiàng)目的考核指標(biāo)之一,引導(dǎo)、鼓勵(lì)申報(bào)農(nóng)林業(yè)植物新品種權(quán)和申請(qǐng)專利。

7、激勵(lì)群眾性發(fā)明創(chuàng)造。弘揚(yáng)創(chuàng)新精神,推動(dòng)群眾性發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)廣泛開展,深入校園開展小發(fā)明、小創(chuàng)造等活動(dòng),鼓勵(lì)青少年參與發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)。

(二)加強(qiáng)引導(dǎo)和培育,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用

1、推進(jìn)各類試點(diǎn)示范建設(shè)。以創(chuàng)建國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市為契機(jī),完善全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和服務(wù)體系建設(shè),加大政策引導(dǎo)和資金投入,全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作水平;實(shí)施省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程,培育形成薌城區(qū)、龍文區(qū)、龍海市、浦縣、云霄縣等知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作特色明顯的區(qū)域,并發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用;加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育工作力度,培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和較強(qiáng)競爭力的企業(yè),支持企業(yè)創(chuàng)建國家、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范單位,引導(dǎo)其實(shí)施適合自身發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,扶持一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、知名品牌的龍頭企業(yè)依靠知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略不斷發(fā)展壯大。

2、促進(jìn)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。重點(diǎn)支持符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、技術(shù)含量高、市場前景好、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)且具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推動(dòng)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和商品化;支持企業(yè)將自主專利技術(shù)或引進(jìn)關(guān)鍵專利技術(shù)進(jìn)行實(shí)施和轉(zhuǎn)化,促進(jìn)專利的實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化,建立專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地;引導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)探索建立產(chǎn)業(yè)專利技術(shù)聯(lián)盟,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)專利技術(shù)資源集聚,提升產(chǎn)業(yè)市場競爭力。

3、鼓勵(lì)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。開展行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn),引導(dǎo)其建立和完善自我教育、自我約束、自我保護(hù)、自我發(fā)展的機(jī)制,形成行業(yè)保護(hù)合力。

4、推動(dòng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化。鼓勵(lì)和支持企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂工作,培育引導(dǎo)一批參與國際和國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制定的企業(yè)將自主專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),逐步形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟。

5、建立和完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源保護(hù)開發(fā)利用和傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)制度。引導(dǎo)以“歷史文化名城”、“臺(tái)胞祖籍地”、“土樓”、“海上絲綢之路始發(fā)地”為題材,開發(fā)生產(chǎn)富有特色的工藝品、旅游紀(jì)念品,促進(jìn)木偶頭雕刻、布袋木偶戲、錦歌、歌仔戲、木版年畫、浦剪紙、八寶印泥、客家土樓營造技藝、儺舞(浦南古儺)、潮劇、片仔癀制作技藝等具有特色的傳統(tǒng)產(chǎn)品、技藝和老字號(hào)的收集、整理、傳承和扶持保護(hù),探索傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的資本化、產(chǎn)業(yè)化途徑,開發(fā)具有南特色的民間文化資源,重點(diǎn)搶救和保護(hù)瀕危項(xiàng)目,注重形成版權(quán),維護(hù)傳承人的合法權(quán)益。

6、大力扶持注冊(cè)具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和證明商標(biāo)、集體商標(biāo),引導(dǎo)和幫助涉農(nóng)企業(yè)運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略開拓市場。挖掘名、特、優(yōu)產(chǎn)品申報(bào)國家地理標(biāo)志,發(fā)揮“中國食品名城”、“中國罐頭之都”、“中國食用菌名城”、“中國水仙花之鄉(xiāng)”、“中國蘭花之鄉(xiāng)”、“中國榕樹盆景之鄉(xiāng)”、“中國香蕉之鄉(xiāng)”等國家級(jí)區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌的國內(nèi)外影響力,打造特色農(nóng)業(yè)品牌,為其在出口通道、國內(nèi)市場準(zhǔn)入等方面提供便利。

(三)建立健全工作機(jī)制,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

1、加強(qiáng)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),努力改善知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法條件,切實(shí)解決執(zhí)法人員匱乏、經(jīng)費(fèi)短缺和執(zhí)法裝備落后等突出問題,充實(shí)縣級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力量,提高執(zhí)法水平。

2、堅(jiān)決打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的違法犯罪行為,開展各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng);以馳名、著名商標(biāo)為保護(hù)重點(diǎn),加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場的監(jiān)管力度,對(duì)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的重點(diǎn)市場、專業(yè)市場的存假售假現(xiàn)象進(jìn)行重點(diǎn)整治;研究建立批發(fā)零售市場商標(biāo)保護(hù)機(jī)制和定牌加工企業(yè)監(jiān)管機(jī)制以及商標(biāo)印刷企業(yè)監(jiān)管機(jī)制。

3、及時(shí)查處取締音像書刊市場及網(wǎng)絡(luò)文化市場的侵權(quán)盜版行為,重點(diǎn)打擊印刷復(fù)制行業(yè)涉及非法出版物的違法犯罪行為和侵犯網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)違法犯罪行為。

4、加強(qiáng)植物新品種保護(hù),將農(nóng)業(yè)、林業(yè)植物新品種保護(hù)作為全市農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政執(zhí)法的重要內(nèi)容,積極推進(jìn)植物新品種權(quán)維權(quán)工作。

5、加強(qiáng)地理標(biāo)志及地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志保護(hù),嚴(yán)厲打擊偽造產(chǎn)地、假冒名牌標(biāo)識(shí)和地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志以及生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品等違法犯罪行為。

6、加強(qiáng)食品藥品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),加大對(duì)假冒偽劣藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品的打擊力度,確保“三品一械”安全有效。

7、加強(qiáng)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),推動(dòng)企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)備案,開展進(jìn)出口貨運(yùn)渠道和行郵渠道專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),大力打擊進(jìn)出境侵權(quán)行為。

8、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法部門與公安、法院、檢察院、司法行政等部門的溝通和協(xié)調(diào),建立專利行政執(zhí)法聯(lián)絡(luò)機(jī)制及行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,形成保護(hù)合力,增強(qiáng)保護(hù)力度;推進(jìn)粵兩省沿海城市等跨地區(qū)執(zhí)法協(xié)作。

(四)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宏觀管理

1、加強(qiáng)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理體系建設(shè)。強(qiáng)化市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職能作用,增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作合力,逐步形成統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)有序、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作格局;加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)特別是縣(市、區(qū))知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)建設(shè),落實(shí)人員編制,保障工作經(jīng)費(fèi),不斷完善工作機(jī)制,形成全市共同推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的合力。

2、建立重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議機(jī)制。對(duì)政府投資和支持的重大項(xiàng)目的建設(shè)和技術(shù)改造、重大技術(shù)和設(shè)備的進(jìn)出口等重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng),進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析、評(píng)估和審議,防止重復(fù)建設(shè),避免自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失或侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán);建立科技計(jì)劃項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,加強(qiáng)對(duì)重大科技專項(xiàng)的管理與監(jiān)督,建立以獲取和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制。

(五)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系建設(shè)

1、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加快建設(shè)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息管理數(shù)據(jù)庫及信息服務(wù)支撐平臺(tái);配合我市特色行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)特色行業(yè)專利數(shù)據(jù)庫和地理標(biāo)志商標(biāo)數(shù)據(jù)庫,為企業(yè)創(chuàng)新提供信息支撐;建設(shè)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心;完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴制度,方便權(quán)利人和社會(huì)公眾投訴。

2、發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。培育和引入知識(shí)產(chǎn)權(quán)、咨詢、評(píng)估、交易、訴訟等知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)引進(jìn)和培養(yǎng)高層次專業(yè)人才;加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)和服務(wù)人員的執(zhí)業(yè)監(jiān)督和管理力度,規(guī)范專利和商標(biāo)服務(wù)行為,引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)完善服務(wù)功能,提高服務(wù)質(zhì)量;加大對(duì)非法機(jī)構(gòu)的打擊力度,凈化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)市場。

(六)擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外交流合作

1、促進(jìn)臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流合作。發(fā)揮對(duì)臺(tái)區(qū)位優(yōu)勢,不斷推動(dòng)兩岸知識(shí)產(chǎn)權(quán)的交流與合作;為臺(tái)資企業(yè)及申請(qǐng)人在大陸申請(qǐng)專利、版權(quán)登記提供便利;大力引進(jìn)臺(tái)灣植物新品種,推薦臺(tái)植物新品種的交流和共同開發(fā);充分發(fā)揮臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作小組作用,協(xié)調(diào)處理臺(tái)資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)事宜。

2、加強(qiáng)對(duì)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流合作。充分利用泛珠三角區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作和粵兩省沿海城市保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作聯(lián)席會(huì)議等渠道,探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)研討、信息溝通和業(yè)務(wù)磋商等合作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏;推進(jìn)廈泉大都市同城化知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源的合理、高效配置和充分利用。

(七)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)力度

1、堅(jiān)持日常宣傳與專項(xiàng)宣傳、普及宣傳與重點(diǎn)宣傳相結(jié)合,利用“知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”、“中國專利周”、“科技•人才活動(dòng)周”、“科技三下鄉(xiāng)”等活動(dòng),大力宣傳實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用,多形式、多渠道、多角度宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)和法律法規(guī)政策,提高全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),營造良好的輿論氛圍。

2、廣泛開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)活動(dòng),將知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)納入公務(wù)員和市委黨校、市行政學(xué)院干部培訓(xùn)內(nèi)容;加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)公需科目繼續(xù)教育培訓(xùn)力度;實(shí)施“百千萬知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培育工程”;開展企業(yè)管理人員、技術(shù)人員知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)培訓(xùn),培育一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才。

3、推動(dòng)中小學(xué)及職業(yè)學(xué)校開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育,開展市中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育試點(diǎn)工作。

四、保障措施

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要,把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作貫穿于全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是提高我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要舉措,也是推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的客觀需要。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo),形成宏觀管理、綜合協(xié)調(diào)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作的良好機(jī)制;各縣(市、區(qū))政府、市各有關(guān)部門要從全局和戰(zhàn)略的高度重視和加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作列入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要議事日程,結(jié)合各自職責(zé),明確工作目標(biāo),采取得力措施,加強(qiáng)工作推進(jìn)力度,做到認(rèn)識(shí)到位、人員到位、投入到位。

(二)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策導(dǎo)向

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策、貿(mào)易政策與知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的銜接,在制定出臺(tái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技進(jìn)步、吸引人才等政策中體現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)導(dǎo)向,建立健全與我市科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制;將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理情況作為各級(jí)工程技術(shù)研發(fā)中心和企業(yè)技術(shù)中心申報(bào)和驗(yàn)收、市科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目扶持、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)、高新技術(shù)企業(yè)和民營科技企業(yè)推薦認(rèn)定的重要條件。

(三)加大資金投入

設(shè)立市專利發(fā)展專項(xiàng)資金,主要用于推進(jìn)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范單位、優(yōu)勢企業(yè)和重點(diǎn)保護(hù)單位、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣(市、區(qū))工程、知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化、專利申請(qǐng)資助、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究與實(shí)施等工作;市專利發(fā)展專項(xiàng)資金每年200萬元,列入市本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和財(cái)力狀況逐步增加,各縣(市、區(qū))要根據(jù)各自經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和財(cái)力狀況安排專利發(fā)展專項(xiàng)資金;建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)獲得國家、省專利獎(jiǎng)的項(xiàng)目給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),推動(dòng)企事業(yè)單位落實(shí)有關(guān)職務(wù)發(fā)明的獎(jiǎng)酬規(guī)定;推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款試點(diǎn)工作,完善促進(jìn)自主創(chuàng)新的多元化投融資體系。

(四)加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才建設(shè)

創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制,面向知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理人員、審判人員、檢察人員、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)人員、研發(fā)人員、經(jīng)營管理人員,開展各種形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)活動(dòng);著力引進(jìn)我市急需的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才、中介服務(wù)人才和研究人才,引導(dǎo)企業(yè)配置知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才;建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政和司法部門、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)中,每兩年對(duì)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

(五)制定推進(jìn)計(jì)劃

各縣(市、區(qū))、各部門要結(jié)合各自的責(zé)任和職能,制訂實(shí)施工作計(jì)劃,及時(shí)將工作進(jìn)展情況報(bào)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。