市政辦地方融資平臺(tái)規(guī)范意見(jiàn)

時(shí)間:2022-05-23 08:29:00

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市政辦地方融資平臺(tái)規(guī)范意見(jiàn)

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),區(qū)政府有關(guān)部門(mén),有關(guān)單位:

按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府融資平臺(tái)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》、四部委《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院<關(guān)于加強(qiáng)地方政府融資平臺(tái)公司管理有關(guān)問(wèn)題的通知>相關(guān)事項(xiàng)的通知》、《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于地方政府融資平臺(tái)貸款清查工作的通知》及《省人民政府關(guān)于貫徹國(guó)發(fā)號(hào)文件加強(qiáng)政府融資平臺(tái)公司管理的通知》、《政府融資平臺(tái)貸款清查座談會(huì)會(huì)議紀(jì)要》等文件精神,經(jīng)各方一致認(rèn)定,公有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公司”)自身經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流(含項(xiàng)目現(xiàn)金流)對(duì)貸款本息的覆蓋率可達(dá)100%,貸款均為公司類(lèi)貸款。為進(jìn)一步加強(qiáng)公司管理,按照《公司法》要求規(guī)范化運(yùn)作,特提出如下意見(jiàn)

一、完善公司治理結(jié)構(gòu)

依據(jù)《公司法》及建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,在法人建設(shè)、治理結(jié)構(gòu)建設(shè)和信用建設(shè)等方面,完善公司治理結(jié)構(gòu),規(guī)范管理制度和財(cái)務(wù)制度。

二、實(shí)現(xiàn)公司商業(yè)化運(yùn)作

1、進(jìn)一步落實(shí)融資平臺(tái)的投資人地位,確立融資平臺(tái)的法人財(cái)產(chǎn)權(quán),促進(jìn)融資平臺(tái)與項(xiàng)目建立以資產(chǎn)為紐帶的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,積極構(gòu)筑經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流,促進(jìn)公司誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

2、逐步明晰公司產(chǎn)權(quán),將歸屬公司所有的房產(chǎn)、土地逐步辦理產(chǎn)權(quán)證書(shū)。

3、逐步理順對(duì)外投資管理,確保投資收益。

4、完善融資建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)手續(xù),資金管理逐步規(guī)范。

三、完善信息溝通機(jī)制

公司要在每月20日前向債權(quán)銀行報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表,及時(shí)向債權(quán)銀行通報(bào)公司高管人員變動(dòng)、公司重組等重大事項(xiàng),定期向債權(quán)銀行通報(bào)融資涉及項(xiàng)目進(jìn)展情況,及時(shí)向債權(quán)銀行通報(bào)涉及融資風(fēng)險(xiǎn)的情況。

四、貸款本息歸還

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府融資平臺(tái)公司管理有關(guān)問(wèn)題的通知》要求,按照不改變?cè)泻贤瑐鶛?quán)債務(wù)關(guān)系、不改變?cè)泻贤瑩?dān)保方式的原則,公司要根據(jù)《借款合同》約定的時(shí)間按時(shí)償付銀行貸款本息,區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促落實(shí)。對(duì)于還款資金來(lái)源于財(cái)政補(bǔ)貼的存量貸款,區(qū)財(cái)政局要根據(jù)原人大決議的要求,及時(shí)將補(bǔ)貼資金列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算,并按照約定的時(shí)間撥付公司在債權(quán)銀行開(kāi)立的賬戶(hù)。

五、相關(guān)扶持政策

公司享有下列扶持政策:

1、舊村改造項(xiàng)目產(chǎn)生的收益由公司獲得,其收益自年起每年不少于16600萬(wàn)元。

2、將公司投資建設(shè)項(xiàng)目、以政府收購(gòu)形成的資產(chǎn)歸公司所有,并逐年支付收購(gòu)款。

3、在借款人本息償付前,保持公司持有的對(duì)外投資,投資收益由公司持有。

4、授權(quán)公司對(duì)全區(qū)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理和運(yùn)營(yíng),對(duì)壟斷性收益、公有房產(chǎn)、城市空間資源戶(hù)外廣告、無(wú)形資產(chǎn)及政府控制的特許經(jīng)營(yíng)類(lèi)資產(chǎn)等進(jìn)行運(yùn)營(yíng),確保至年總體收益不少于20000萬(wàn)元。