區(qū)經(jīng)信局都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)意見

時(shí)間:2022-05-15 09:25:00

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區(qū)經(jīng)信局都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)意見

為更好地服務(wù)省會(huì)深度開發(fā)和拓展農(nóng)業(yè)的新功能,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,構(gòu)建和諧社會(huì),全面推動(dòng)全區(qū)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,特制定本意見。

一、發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意義

都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是順應(yīng)城市建設(shè)要求和農(nóng)業(yè)發(fā)展水平提升而產(chǎn)生的一種新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。它以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以不斷滿足城鄉(xiāng)居民要求為目標(biāo),以現(xiàn)代科技和裝備為支撐,以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營(yíng)模式為載體,融生產(chǎn)、生活、生態(tài)、示范、休閑、觀光等多種功能為一體,具有優(yōu)良生態(tài)、優(yōu)美景觀、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的顯著特性。目前,市農(nóng)業(yè)正處在由城郊型農(nóng)業(yè)向都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期,作為市區(qū)的有發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得天獨(dú)厚條件,加快推進(jìn)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展已成為我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的必然選擇。

都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅能夠拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)、生態(tài)、生活功能、而且可以通過(guò)提供食物安全、勞動(dòng)就業(yè)、生態(tài)保障、休閑娛樂(lè)和科技示范等多個(gè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)和提升省會(huì)城市的輻射帶動(dòng)能力。特別是隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的提高,在確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量新鮮安全營(yíng)養(yǎng)的基礎(chǔ)上,對(duì)農(nóng)業(yè)觀光、休閑、體驗(yàn)、教育等也提出了新的更高要求。加快推進(jìn)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,對(duì)推動(dòng)省會(huì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提升,拓寬農(nóng)民增收渠道,培養(yǎng)現(xiàn)代新型農(nóng)民,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。

二、指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和原則

㈠指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以服務(wù)城市、繁榮農(nóng)村、提升農(nóng)業(yè)和富裕農(nóng)民為目標(biāo),以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以科技為支撐,以建設(shè)各具特色的園區(qū)為抓手,以加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型為核心,深度開發(fā)和拓展農(nóng)業(yè)新功能,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)施產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)融合,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體效益和競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)省會(huì)城市農(nóng)業(yè)創(chuàng)新與升級(jí),輻射帶動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展,逐步構(gòu)建都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展框架。

㈡發(fā)展目標(biāo)

1、進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)功能。結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢(shì),確定區(qū)域布局主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過(guò)規(guī)劃和調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;蛯I(yè)化水平;通過(guò)完善基礎(chǔ)設(shè)施和加大科技支撐,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化裝備水平和產(chǎn)出水平;通過(guò)推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、質(zhì)量體系和產(chǎn)品認(rèn)證以及監(jiān)督檢測(cè),建立起相對(duì)完善的農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)體系,提高農(nóng)產(chǎn)品的安全無(wú)害化水平;通過(guò)發(fā)展龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。以名、特、優(yōu)、新為重點(diǎn),培育出一批滿足多層次和個(gè)性化需求的唯一性特色產(chǎn)品,提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化服務(wù)水平。

2、進(jìn)一步開發(fā)和保護(hù)農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè),開發(fā)和推廣應(yīng)用相關(guān)農(nóng)業(yè)生態(tài)的技術(shù)和設(shè)備,初步建立起涵養(yǎng)能力較強(qiáng)、生態(tài)景觀優(yōu)美、空氣水源清潔、高效節(jié)能節(jié)水和農(nóng)業(yè)廢棄物得到有效治理利用、生態(tài)服務(wù)價(jià)值較高的農(nóng)業(yè)生態(tài)體系。

3、進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)的生活功能。以服務(wù)城市為導(dǎo)向,面向消費(fèi)市場(chǎng)日益多樣化,特別是高端消費(fèi)市場(chǎng)的新需求,使農(nóng)業(yè)在滿足消費(fèi)者物質(zhì)需求的同時(shí),不斷滿足消費(fèi)者的精神需求。加快開發(fā)以旅游休閑觀光和農(nóng)產(chǎn)品展示交易為主的生活功能,建設(shè)一批基礎(chǔ)設(shè)施完善、生活功能相對(duì)齊備、經(jīng)營(yíng)模式多樣、服務(wù)水平較高的農(nóng)業(yè)休閑觀光園區(qū)。

經(jīng)過(guò)五年的努力,到2014年全力構(gòu)建起集生態(tài)、觀光、休閑、餐飲、文化“五位一體”,“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”統(tǒng)一的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系,全面提高經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益,為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、率先實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)小麥、玉米主要糧食作物高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田穩(wěn)定在30萬(wàn)畝;林果種植面積達(dá)到20萬(wàn)畝;花卉苗木面積達(dá)到5萬(wàn)畝;蔬菜面積達(dá)到15萬(wàn)畝;畜牧小區(qū)總數(shù)達(dá)到160個(gè);中藥材種植面積達(dá)到1.5萬(wàn)畝;茶葉種植面積達(dá)到1萬(wàn)畝。

㈢發(fā)展原則

堅(jiān)持以人為本的原則。把實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民的根本利益作為都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力增加農(nóng)民收入。

堅(jiān)持城鄉(xiāng)互動(dòng)原則。堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的投入力度,充分發(fā)揮工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)、城市對(duì)農(nóng)村的支持和帶動(dòng)作用,積極引導(dǎo)城市的資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向農(nóng)村擴(kuò)散、滲透和輻射。

堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。既解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收問(wèn)題,又著眼于農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,有效利用、配置、保護(hù)農(nóng)業(yè)資源,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)的有效統(tǒng)一。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè),在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中保護(hù)、發(fā)展生產(chǎn)力,保持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。

堅(jiān)持科技先導(dǎo)的原則。充分借助省城的科技優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研與應(yīng)用,增強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化能力,加速農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和高新技術(shù)的推廣應(yīng)用,努力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,提高農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率和農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平,發(fā)揮科技在都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的先導(dǎo)作用。

堅(jiān)持循序漸進(jìn)的原則。從我區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平、資源狀況、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、城市功能拓展的實(shí)際出發(fā),正確處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,既不能急于求成,也不能無(wú)所作為,堅(jiān)持先易后難,梯度推進(jìn)。

三、發(fā)展布局和主要模式

㈠發(fā)展布局

根據(jù)我區(qū)不同地域的資源狀況和功能特點(diǎn),構(gòu)建“一區(qū)、一帶、三線、70個(gè)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”的“1137”都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局新框架?!耙粎^(qū)”即園博都市農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū),在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)高新區(qū)、主城區(qū)、大學(xué)科技園、旅游度假區(qū)及其周圍著力培植都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū);“一帶”即沿我區(qū)境內(nèi)東岸著力打造濱河都市農(nóng)業(yè)風(fēng)情帶;“三線”即突出抓好國(guó)道104線“設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果、茶葉”產(chǎn)業(yè)帶;省道104線“中藥材、畜牧、林果”產(chǎn)業(yè)帶;國(guó)道220線“精品蔬菜、花卉苗木”產(chǎn)業(yè)帶。

㈡主要模式

1、生態(tài)景觀型農(nóng)業(yè)。以構(gòu)筑生態(tài)良性循環(huán)系統(tǒng),維護(hù)生態(tài)平衡,防止環(huán)境污染,優(yōu)化、美化、凈化城市環(huán)境為主要功能,為市民提供良好的工作、生活環(huán)境,優(yōu)美的田園風(fēng)光,清新的空氣和舒適的休閑、觀光場(chǎng)所,促進(jìn)人與自然、農(nóng)村與城市和諧發(fā)展。

2、體驗(yàn)參與型農(nóng)業(yè)。融現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)土風(fēng)情、娛樂(lè)休閑、文化教育和農(nóng)事體驗(yàn)于一體,讓市民和游客在接觸自然、體驗(yàn)農(nóng)藝中調(diào)節(jié)身心健康,享受田園之樂(lè),豐富精神文化生活。

3、高科技設(shè)施型農(nóng)業(yè)。應(yīng)用工程技術(shù)、生物技術(shù)、信息技術(shù)以及農(nóng)產(chǎn)品的保鮮、儲(chǔ)藏、加工等現(xiàn)代科技與先進(jìn)的農(nóng)藝技術(shù),建設(shè)資本、技術(shù)、設(shè)施高度密集的現(xiàn)代化、智能化、精準(zhǔn)化高科技設(shè)施農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、可控化和工業(yè)化,展示現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè)風(fēng)采。

4、旅游度假型農(nóng)業(yè)。依托自然山水、田園風(fēng)光,建設(shè)一批集度假、餐飲、觀賞、娛樂(lè)為一體的多功能特色農(nóng)藝園,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的緊密結(jié)合,滿足與適應(yīng)市民走出城市、回歸自然,享受寧?kù)o安逸生活的心理和多層次、多元化的消費(fèi)需求。

5、特色精品型農(nóng)業(yè)。按照無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品(食品)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程(標(biāo)準(zhǔn)),從生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸?shù)戒N售實(shí)行全程質(zhì)量控制,組織生產(chǎn)富有地域特色的安全、營(yíng)養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)、鮮活農(nóng)副產(chǎn)品,適應(yīng)人民生活對(duì)食品消費(fèi)要求不斷提高的需要。

6、物流會(huì)展型農(nóng)業(yè)。以服務(wù)城市為中心,大力發(fā)展城市近城區(qū)的物流中心和流通網(wǎng)絡(luò),通過(guò)運(yùn)輸、加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等環(huán)節(jié),使農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)造更大的增值空間;通過(guò)農(nóng)業(yè)會(huì)展這個(gè)有效載體,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品知名度、美譽(yù)度,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),促進(jìn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,幫助農(nóng)民增收。

四、建設(shè)重點(diǎn)

(一)強(qiáng)力提升六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提供安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)的特色農(nóng)產(chǎn)品,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)板塊。按照一鄉(xiāng)一業(yè),一村一品的布局,實(shí)施產(chǎn)業(yè)聚集,打造規(guī)模效應(yīng),做大做強(qiáng)蔬菜、林果、畜牧、苗木花卉、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游六大產(chǎn)業(yè)。

(二)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,中介組織和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)“四位一體”協(xié)調(diào)推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)化工作思路。重點(diǎn)培植農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

一要做強(qiáng)做精主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提高企業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化水平;

二要堅(jiān)持科技創(chuàng)新提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力;

三要實(shí)施品牌戰(zhàn)略,提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)知名度。

大力扶持各類新型農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度;突出大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè),完善配套設(shè)施,規(guī)范交易行為,提高知名度,增強(qiáng)影響力和輻射帶動(dòng)力。

(三)加強(qiáng)生態(tài)體系建設(shè),為市場(chǎng)提供良好的生態(tài)環(huán)境屏障。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中,以加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保護(hù)農(nóng)村飲用水源,改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu),加強(qiáng)村鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理為重點(diǎn),著力解決農(nóng)村臟、亂、差的面貌,切實(shí)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。

(四)加強(qiáng)旅游資源和項(xiàng)目開發(fā)建設(shè),為市場(chǎng)提供觀光、休閑、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)的場(chǎng)所和保存保護(hù)農(nóng)村傳統(tǒng)文化的有效載體,著力構(gòu)建生態(tài)旅游板塊。

(五)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著力抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā);大力實(shí)施土地整理和破損山體治理項(xiàng)目;加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管護(hù),全面提升水利設(shè)施的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);加快道路交通建設(shè)。

五、保障措施

㈠健全組織管理體系

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立區(qū)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中的決策、指揮和組織協(xié)調(diào)等工作。各級(jí)各有關(guān)部門必須站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的全局高度,切實(shí)落實(shí)好規(guī)劃,全面加強(qiáng)指導(dǎo),并組織廣大干部群眾扎扎實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)工作落在實(shí)處。各有關(guān)部門要密切配合,通力合作,形成合力,共同推動(dòng)全區(qū)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

2、明確責(zé)任,分工負(fù)責(zé)。區(qū)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要細(xì)化工作措施,搞好跟蹤服務(wù),切實(shí)履行好工作職責(zé)。區(qū)農(nóng)業(yè)局要牽頭做好規(guī)劃制訂、工作協(xié)調(diào)、重點(diǎn)項(xiàng)目的組織實(shí)施;區(qū)農(nóng)辦負(fù)責(zé)研究制定相關(guān)的政策措施;區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)林業(yè)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施和林果、花卉苗木產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo);區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利工程項(xiàng)目及現(xiàn)代水利工程技術(shù)和方法的引進(jìn)和推廣;區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)將都市農(nóng)業(yè)發(fā)展列入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總計(jì)劃,加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),并會(huì)同區(qū)財(cái)政每年安排一批農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目和資金;區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)資金的籌集和管理,對(duì)各部門提出的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行匯總、審核,平衡項(xiàng)目和資金安排;區(qū)科技局負(fù)責(zé)相關(guān)科技項(xiàng)目的立項(xiàng);區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)區(qū)鄉(xiāng)道路勘察設(shè)計(jì),并多方籌措資金,加強(qiáng)鄉(xiāng)村主干道路和產(chǎn)業(yè)片區(qū)生產(chǎn)道路建設(shè);區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)業(yè)基地的治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù);區(qū)旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)旅游設(shè)施建設(shè)和旅游品牌經(jīng)營(yíng),幫助組織客源、開拓市場(chǎng)。

㈡強(qiáng)化政策扶持,創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制

1、進(jìn)一步加快土地確權(quán),完善土地流轉(zhuǎn)制度,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造有利條件。

2、整合項(xiàng)目和資金,實(shí)行部門包村、扶貧包村、產(chǎn)業(yè)包村,重點(diǎn)打造“一區(qū)、一帶、三線”內(nèi)的重點(diǎn)項(xiàng)目。

3、加大政府扶持力度,制定獎(jiǎng)勵(lì)政策直接扶持,實(shí)行產(chǎn)業(yè)貼息政策。

4、加大招商引資力度,完善農(nóng)業(yè)多元化投融資辦法。堅(jiān)持園區(qū)運(yùn)營(yíng)企業(yè)化,充分吸引社會(huì)資金投資都市農(nóng)業(yè),形成政府、農(nóng)民和社會(huì)共同投資的格局,實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。

5、進(jìn)一步加大農(nóng)產(chǎn)品品牌推進(jìn)力度。強(qiáng)化品牌意識(shí),把品牌作為開拓市場(chǎng)、鞏固市場(chǎng)的金鑰匙;加快農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè),加大有機(jī)、綠色、無(wú)公害和國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證進(jìn)程;加大宣傳力度,提高市場(chǎng)影響力;規(guī)范銷售行為,在完善農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)上求突破;提高產(chǎn)品的科技含量,增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

㈢強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐體系建設(shè)

1、圍繞都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,加強(qiáng)基礎(chǔ)性研究和實(shí)用技術(shù)的推廣和應(yīng)用。加大人才引進(jìn)和培訓(xùn)的力度,發(fā)揮科技是第一生產(chǎn)力的作用,加快農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和推廣體系建設(shè)。積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和個(gè)人以多種形式參與農(nóng)業(yè)科研開發(fā),加快培育農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的新主體;大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化,加快培育一批有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)。

2、加強(qiáng)科技培訓(xùn)體系建設(shè)。逐步建立起政府指導(dǎo)和市場(chǎng)引導(dǎo)相結(jié)合、公益服務(wù)和有償服務(wù)相結(jié)合的多層次的科技技能培訓(xùn)體系;大力開展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和技能拓展培訓(xùn),提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力,為都市農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的人才支撐。

㈣強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)

1、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。重點(diǎn)加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制定與完善配套;切實(shí)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)安全信息的情報(bào)工作,積極引進(jìn)和采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),逐步與國(guó)際接軌,指導(dǎo)全區(qū)綠色和有機(jī)農(nóng)業(yè)、外向型農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2、進(jìn)一步完善“區(qū)有檢測(cè)中心、園區(qū)有檢測(cè)點(diǎn)”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)網(wǎng)絡(luò);建立完善的檢測(cè)制度,配齊必要的儀器設(shè)備,提升檢測(cè)手段,提高檢測(cè)能力;定期進(jìn)行產(chǎn)品檢測(cè),及時(shí)公開監(jiān)測(cè)結(jié)果,以指導(dǎo)生產(chǎn)、引導(dǎo)消費(fèi)。

3、積極開展農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督檢查、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境定點(diǎn)監(jiān)測(cè)等工作。重點(diǎn)加強(qiáng)禁用、限用農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理,加強(qiáng)質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)督,逐步推行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警系統(tǒng),全面實(shí)施“從土地到餐桌”的全過(guò)程質(zhì)量安全監(jiān)控制。