導(dǎo)語：制定農(nóng)村實(shí)用型人才開發(fā)計(jì)劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

“十一五”期間是全面振興長春老工業(yè)基地的關(guān)鍵時(shí)期。大力推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)工作，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，不斷發(fā)展壯大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍，全面提升農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍整體素質(zhì)，是實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)突破的有力措施。按照國家、省、市有關(guān)要求，根據(jù)《長春市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《長春市“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃》，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以縣域經(jīng)濟(jì)突破和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為中心，以人才興農(nóng)、科技富農(nóng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)農(nóng)為宗旨，建立健全農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)選拔機(jī)制、規(guī)范管理機(jī)制和創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制，充分發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才的示范引導(dǎo)、典型引路和輻射帶動(dòng)作用，為我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，提供人才保障和智力支持。

二、總體目標(biāo)

“十一五”期間我市農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)展的總體目標(biāo)是：建立和完善農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)體系，健全和規(guī)范農(nóng)村實(shí)用人才選拔、評價(jià)體系，初步建立科學(xué)化、制度化、網(wǎng)絡(luò)化的農(nóng)村實(shí)用人才管理服務(wù)體系，形成有效的各級政府有關(guān)部門各級農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。到2010年，努力建成一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、創(chuàng)新能力較強(qiáng)、帶動(dòng)作用明顯的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。具體目標(biāo)是：

1、總量目標(biāo)：到2010年，全市農(nóng)村實(shí)用人才總量由2004年底的4.8萬人發(fā)展到15萬人，平均年增長率達(dá)到21%。實(shí)現(xiàn)每村擁有農(nóng)村實(shí)用人才89人，每萬人農(nóng)業(yè)人口中擁有農(nóng)村實(shí)用人才340人。

2、結(jié)構(gòu)目標(biāo)：到2010年，實(shí)現(xiàn)種植業(yè)農(nóng)村實(shí)用人才達(dá)到4萬人；養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)村實(shí)用人才達(dá)到3.5萬人；農(nóng)產(chǎn)品加工類農(nóng)村實(shí)用人才達(dá)到3.5人；銷售類農(nóng)村實(shí)用人才達(dá)到2萬人；其它各類農(nóng)村實(shí)用人才達(dá)到2萬人，初步形成符合我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，種、養(yǎng)、加、銷各類農(nóng)村實(shí)用人才比例適當(dāng)，高、中、低三個(gè)層次實(shí)用人才相互銜接、協(xié)調(diào)的新格局。

3、素質(zhì)目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)農(nóng)村實(shí)用人才的思想素質(zhì)、知識(shí)層次、科技能力普遍提高，高層次農(nóng)村實(shí)用人才的科研創(chuàng)新、接受和應(yīng)用新技術(shù)新成果、帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富的能力顯著提高。到2010年市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級農(nóng)村拔尖人才分別達(dá)到200人，2000人，5000人；高中級農(nóng)民技術(shù)職稱人員達(dá)到2000人；農(nóng)村科技致富帶頭人達(dá)到5000人；有影響的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人達(dá)到10000人。

三、主要任務(wù)

（一）建立和完善培養(yǎng)培訓(xùn)體系

1、加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地建設(shè)。整合培訓(xùn)資源，依托縣（市）區(qū)農(nóng)村職業(yè)教育中心、農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校、農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校、專業(yè)技能訓(xùn)練中心，建立農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地，鄉(xiāng)、村要分別設(shè)立培訓(xùn)站和培訓(xùn)點(diǎn)，形成以縣（市）區(qū)培訓(xùn)基地為中心，輻射鄉(xiāng)、村的農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地信息網(wǎng)建設(shè)，積極推行網(wǎng)上遠(yuǎn)程教育，不斷擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面。

2、加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)行農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)師資隊(duì)伍動(dòng)態(tài)管理，形成相對穩(wěn)定的，以高校教師、科研專家、職業(yè)學(xué)校骨干教師、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)村科技致富帶頭人組成的各類人員互補(bǔ)、覆蓋全市農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域的師資隊(duì)伍，不斷滿足對農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)需要。

3、全面實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程。按照職能分工，分級分類組織開展農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工作。大力開展農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)，每年完成培訓(xùn)全市農(nóng)村黨員干部的三分之一，三年培訓(xùn)一遍；大力開展農(nóng)村科技骨干培訓(xùn)，充分發(fā)揮縣（市）區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地和各級各類農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)作用，市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級每年分別培訓(xùn)農(nóng)村科技骨干200人次、1000人次、2000人次；大力開展農(nóng)村剩余勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，實(shí)施農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移千人培訓(xùn)工程，強(qiáng)化農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，每年培訓(xùn)1000人次；大力開展農(nóng)村后備人才職業(yè)技能培訓(xùn)，把農(nóng)村未能升學(xué)的初、高中畢業(yè)生納入培訓(xùn)范圍，每年培訓(xùn)2000人次，進(jìn)一步壯大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。同時(shí)，要依托農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)工程、藍(lán)色證書培訓(xùn)工程、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力“千人培訓(xùn)工程”、星火科技培訓(xùn)工程、青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、職教中心技能人才培訓(xùn)工程、婦女雙學(xué)雙比培訓(xùn)工程、一村一名大學(xué)生計(jì)劃等各項(xiàng)工程，大規(guī)模培訓(xùn)農(nóng)民和各類農(nóng)村實(shí)用人才，進(jìn)一步提高廣大農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才的致富本領(lǐng)。

（二）建立和完善政策體系

制定和完善農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)政策，充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)激勵(lì)作用。

1、制定有關(guān)支持農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行科研開發(fā)、技術(shù)推廣等有償技術(shù)服務(wù)的相關(guān)政策，保護(hù)農(nóng)村實(shí)用人才的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和合法經(jīng)營所得。

2、積極協(xié)調(diào)土地、金融、工商、稅務(wù)等部門出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)和支持農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)辦企業(yè)、開展農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的推廣，為農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)揮作用提供服務(wù)。

3、落實(shí)市級農(nóng)村拔尖人才和獲得高中級農(nóng)民職稱資格的農(nóng)村實(shí)用人才信譽(yù)貸款政策，完善相關(guān)辦法和措施，努力為農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供資金支持。

4、制定農(nóng)村實(shí)用人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和完善農(nóng)村實(shí)用人才的選拔和表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)與其他人才隊(duì)伍建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。

5、加強(qiáng)與駐長高校聯(lián)系，采取委培、代培、進(jìn)修、函授等形式，積極開展農(nóng)村實(shí)用人才學(xué)歷教育，提高農(nóng)村實(shí)用人才的綜合素質(zhì)。

6、加強(qiáng)對優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才的管理，把優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才納入村級后備干部培養(yǎng)范疇，有計(jì)劃地推選優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)入村級班子。

（三）建立和健全管理服務(wù)體系

1、建立優(yōu)秀、拔尖農(nóng)村實(shí)用人才選拔、評選機(jī)制，做好農(nóng)村拔尖人才的選拔工作，市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級政府每兩年組織一次評選活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村優(yōu)秀拔尖人才脫穎而出。同時(shí)對有突出貢獻(xiàn)的農(nóng)村拔尖人才納入各級各類專家的評選范圍。建立市、縣（市）區(qū)級農(nóng)村拔尖人才、高中級農(nóng)民職稱人員和科技致富帶頭人考核檔案，實(shí)行分級分類考核和動(dòng)態(tài)管理。

2、加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才信息庫建設(shè)。建立和完善各類農(nóng)村實(shí)用人才庫、支農(nóng)專家?guī)旌涂萍夹畔?。形成市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級信息資源共享、分級管理的農(nóng)村實(shí)用人才管理體系。

3、充分發(fā)揮縣（市）區(qū)人才市場和人力資源市場的作用，不斷完善縣（市）區(qū)人才市場和人力資源市場的服務(wù)功能，積極為農(nóng)村實(shí)用人才流動(dòng)搭建平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才的合理流動(dòng)。

4、大力開展農(nóng)民技術(shù)職稱評審工作。研究制定農(nóng)民技術(shù)職稱評審細(xì)則，擴(kuò)大評定范圍，通過開展評定農(nóng)民技術(shù)職稱工作，確認(rèn)農(nóng)村實(shí)用人才的科技水平和實(shí)用能力。

5、大力支持各級各類農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)建設(shè)。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，積極支持和扶植各級各類農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)建設(shè)，到2010年，具規(guī)模的各級各類農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)達(dá)到3000個(gè)。同時(shí)充分發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)在農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)、技術(shù)推廣、信息交流方面的組織協(xié)調(diào)作用和傳、幫、帶作用，促進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍規(guī)模的壯大和素質(zhì)的提高。

6、大力開展支農(nóng)活動(dòng)。建立市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級政府部門支農(nóng)協(xié)調(diào)機(jī)制，形成政府、支農(nóng)專家、農(nóng)村協(xié)會(huì)和農(nóng)民相互協(xié)調(diào)，運(yùn)行有效的支農(nóng)體系，確保支農(nóng)活動(dòng)順利開展。

7、加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才典型的選樹、宣傳和推廣工作。積極開展各級各類農(nóng)村實(shí)用人才的評選表彰活動(dòng)，市、縣（市）區(qū)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都要選樹自己的典型，利用媒體大力宣傳典型的先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。在全社會(huì)營造尊重農(nóng)村實(shí)用人才、關(guān)心和愛護(hù)農(nóng)村實(shí)用人才、向農(nóng)村實(shí)用人才學(xué)習(xí)的良好氛圍，形成有利于農(nóng)村人才工作和農(nóng)村人才健康成長的良好氛圍和環(huán)境。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府要把農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)工作，作為全面建設(shè)小康社會(huì)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)突破的大事來抓，納入本級黨委和政府的工作日程，加強(qiáng)對農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)工作的新發(fā)展。

（二）落實(shí)責(zé)任分工。建立黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各級有關(guān)部門參加，分工明確、各司其職、各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作體系。各級人事部門是農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)工作的組織協(xié)調(diào)部門，在本級農(nóng)村人才資源開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。市人事部門主要負(fù)責(zé)全市農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)工作的組織協(xié)調(diào)、制定規(guī)劃、出臺(tái)政策和高層次農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)、管理等項(xiàng)工作。各縣（市）區(qū)人事部門負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)、管理等具體工作。市、縣（市）區(qū)的宣傳、農(nóng)辦、經(jīng)委、教育、科技、財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、牧業(yè)、團(tuán)委、婦聯(lián)、科協(xié)、信用聯(lián)社根據(jù)職能分工，做好農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)的相關(guān)工作。

（三）加大資金投入，確保農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)工作順利進(jìn)行。市將建立“農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)基金”，專項(xiàng)用于農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)基地的設(shè)施建設(shè)；用于扶持建立農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)；用于農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)師資等方面支出；用于高層次農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)；用于表彰獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)工作突出的部門、個(gè)人和農(nóng)村拔尖人才。各縣（市）區(qū)也要建立“農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)基金”，專項(xiàng)用于本級農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)工作。同時(shí)，積極鼓勵(lì)和吸納民營企業(yè)和個(gè)人對農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)工作的投入，不斷拓寬農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)工作資金渠道。