中小學(xué)安全隱患排查思路

時(shí)間:2022-03-20 04:45:00

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中小學(xué)安全隱患排查思路

今年以來,認(rèn)真落實(shí)教育系統(tǒng)“隱患治理年”活動(dòng)實(shí)施方案》(號(hào))通知精神,狠抓學(xué)校安全隱患排查整治,取得明顯成效和階段性成果,有力地維護(hù)了教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。為進(jìn)一步推進(jìn)“隱患排查治理年”各項(xiàng)工作深入開展,鞏固和擴(kuò)大隱患排查專項(xiàng)治理成果,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生,繼續(xù)保持教育事業(yè)又好又快發(fā)展,經(jīng)研究決定在各級(jí)各類學(xué)校中廣泛開展安全隱患排查,再整改活動(dòng),具體方案如下:

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆三中全會(huì)為指導(dǎo),以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本,生命至上”的安全發(fā)展理念,緊緊圍繞除隱患、保平安、促和諧,積極推動(dòng)“平安和諧校園”創(chuàng)建活動(dòng),全力維護(hù)廣大師生的生命安全和學(xué)校良好的教育教學(xué)秩序。

二、工作目標(biāo)

通過再排查、再整治,進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校(包括幼兒園,下同)安全工作主體責(zé)任,建立健全事故隱患排查機(jī)制、防控機(jī)制、重點(diǎn)危險(xiǎn)源的監(jiān)控機(jī)制,加強(qiáng)分級(jí)管理責(zé)任制,進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校安全管理目標(biāo)責(zé)任制,全面排查治理學(xué)校安全隱患和安全管理薄弱環(huán)節(jié),解決存在的突出問題,努力實(shí)現(xiàn)一般隱患整改率達(dá)到100%、重大隱患整改率達(dá)到90%以上,進(jìn)一步減少學(xué)生非正常死亡,堅(jiān)決杜絕重大事故和惡性案件,努力杜絕學(xué)校責(zé)任事故,確保學(xué)校安全穩(wěn)定。

三、工作重點(diǎn)

本次學(xué)校安全隱患排查再整改活動(dòng)是隱患整治年的再深化,要圍繞以下重點(diǎn)內(nèi)容排查治理:

(一)學(xué)校安全制度的健全和落實(shí)情況

1、學(xué)校安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是否健全,學(xué)校是否建立主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理機(jī)構(gòu)和崗位安全責(zé)任制,安全責(zé)任書有沒有層層簽訂落實(shí),相關(guān)責(zé)任有無到崗到人、細(xì)化分解。

2、檢查教育部等十部位《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《學(xué)校安全管理50條規(guī)定》等制度的執(zhí)行落實(shí)情況;各項(xiàng)安全管理制度的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)情況,師生對(duì)各項(xiàng)制度的知曉率,學(xué)校日常管理中各項(xiàng)安全制度是否健全,落實(shí)是否到位。

3、檢查學(xué)校門衛(wèi)、巡邏、值班制度的落實(shí)情況,對(duì)學(xué)生的在校期間的管理是否做到全天候、全過程、無縫隙,各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)時(shí)段是否落實(shí)到人,有無出現(xiàn)管理漏洞和監(jiān)管盲區(qū)。

4、檢查各類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和各種安全事故應(yīng)急救援預(yù)案制定情況;各種突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)機(jī)制和應(yīng)急演練情況;有沒有結(jié)合本地本校實(shí)際,做到一校一預(yù)案,進(jìn)行針對(duì)性的演練每年不少于2次。

5、復(fù)查本年度學(xué)校安全工作千分制考核自查情況。

(二)學(xué)校校舍和教育教學(xué)設(shè)施安全情況

1、檢查校舍安全情況。校舍是否危房,校園周邊有無地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)、建筑類隱患和其他危險(xiǎn)源;學(xué)校對(duì)臨時(shí)閑置不用的危房是否采取措施進(jìn)行封閉,設(shè)置警示標(biāo)志。對(duì)已出租的房屋,是否明確責(zé)任,與使用人簽定安全責(zé)任書;各類在建工程或未交付使用工程是否實(shí)行封閉式管理和有明顯安全警示標(biāo)志等。

2、檢查教育教學(xué)設(shè)施的安全。學(xué)校提供的體育和勞技器材、兒童玩具、鍋爐、旗桿、護(hù)欄、樓梯扶手、樓道、跑道等教育教學(xué)設(shè)施的安全情況。

3、檢查學(xué)校消防安全工作。檢查學(xué)生宿舍、食堂、教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、圖書室的消防栓、應(yīng)急照明、指示燈、滅火器配備和完好情況,電線老化的更新情況,有無差大負(fù)荷用電現(xiàn)象,消防通道(疏散通道)是否暢通;學(xué)生宿舍消防安全“四個(gè)不準(zhǔn)”執(zhí)行情況。

4、檢查學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全情況。重點(diǎn)檢查實(shí)驗(yàn)室內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)藏、使用、登記、銷毀等安全措施是否落實(shí),有關(guān)制度是否上墻。

(三)學(xué)生接送車安全管理工作

1、檢查學(xué)生接送車安全管理工作。有無執(zhí)行車輛和駕駛?cè)藛T的準(zhǔn)入制度,車輛檢測(cè)和定期維護(hù)登記,機(jī)動(dòng)車駕駛員是否具備合法資質(zhì)。

2、檢查學(xué)生接送車違規(guī)行為。重點(diǎn)檢查當(dāng)?shù)厥欠翊嬖凇昂谲嚒?、超載車、農(nóng)用車等不合格車輛接送學(xué)生現(xiàn)象,能否及時(shí)上報(bào)交管部門和教育局;是否教育學(xué)生不乘坐不安全車輛,并與學(xué)生家長(zhǎng)簽訂了安全責(zé)任書;學(xué)校外出集體活動(dòng)用車有無經(jīng)過公安、教育部門審批備案。

3、檢查學(xué)校學(xué)生上下學(xué)、上下車秩序和學(xué)校門口減速帶、人行橫道線、警示標(biāo)志等交通安全設(shè)施情況。

4、教師私家車校園準(zhǔn)入制度和管理情況。

(四)學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理工作

1、檢查學(xué)校食堂衛(wèi)生工作。重點(diǎn)對(duì)食堂的布局、防蠅、防鼠和消毒設(shè)施設(shè)備、食堂人員的健康證、操作規(guī)范和物品采購(gòu)流程等進(jìn)行檢查。

2、檢查學(xué)校食堂有無衛(wèi)生許可證,有無“三無”商品、過期食品等。

3、檢查學(xué)校對(duì)食堂食品衛(wèi)生工作的監(jiān)管情況,是否有留樣食品等。

(五)學(xué)校飲用水安全

1、檢查學(xué)校飲用水水源情況。是否采用城鎮(zhèn)統(tǒng)一管道供應(yīng)自來水,如果是學(xué)校自備水源,水源選址是否合理,消毒和安全措施是否到位,是否進(jìn)行日常維護(hù)管理。

2、檢查飲用水水質(zhì)情況。飲用水水質(zhì)是否定期檢測(cè),是否達(dá)到國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

(六)學(xué)校傳染病等疾病的防控

1、學(xué)校傳染病等防控制度建立情況。學(xué)校有沒有建立應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案,是否及時(shí)了解和報(bào)告?zhèn)魅静∫咔樾畔ⅰ?/p>

2、傳染病防控工作開展情況。是否做好接種查驗(yàn)工作,是否有配合衛(wèi)生部門免疫接種工作;在傳染病高發(fā)期,是否采取必要的防控措施。

(七)學(xué)校安全教育工作

1、檢查《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》落實(shí)情況。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工安全培訓(xùn)開展情況,要求放學(xué)前對(duì)學(xué)生進(jìn)行一分鐘的安全教育執(zhí)行情況。

2、檢查學(xué)校組織安全教育主題活動(dòng)情況。有無組織安全教育周(日)等大型安全教育活動(dòng),中小學(xué)法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員到校檢查指導(dǎo)情況。

3、檢查學(xué)校安全教育的針對(duì)性和實(shí)效性。開學(xué)初、節(jié)假日、放假前進(jìn)行安全教育的情況,尤其是防交通事故、冰面破裂溺水、食品衛(wèi)生、傳染病預(yù)防及安全用火、用電、森林防火、逃生自救等安全教育情況;師生矛盾、學(xué)生之間矛盾排查及調(diào)處情況,學(xué)生心理問題干預(yù)情況。

(八)學(xué)校周邊環(huán)境整治

1、檢查學(xué)校周邊有無“黑網(wǎng)吧”和違規(guī)經(jīng)營(yíng)接納未成年學(xué)生的網(wǎng)吧、游戲室。

2、檢查整治學(xué)校周邊各類流動(dòng)攤點(diǎn)、小賣部、小餐飲部情況。

3、檢查學(xué)校周邊存在影響師生人身安全的治安狀況。

四、工作步驟

學(xué)校安全隱患排查再整改活動(dòng)分三個(gè)階段組織實(shí)施:

(一)動(dòng)員部署階段。各校要明確工作責(zé)任,廣泛動(dòng)員,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),周密部署,精心組織。

(二)排查治理階段。各學(xué)校要根據(jù)冬季季候特點(diǎn),有針對(duì)性地開展各類安全隱患排查工作。要堅(jiān)持邊查邊改,對(duì)能立即整改的,要及時(shí)整改;對(duì)一時(shí)難以治理的要列出計(jì)劃,落實(shí)責(zé)任,限期整改,并制訂較為具體嚴(yán)格的監(jiān)控措施,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。學(xué)校自身無法確定的安全隱患,要主動(dòng)聯(lián)系有關(guān)專業(yè)部門進(jìn)行鑒定。要加強(qiáng)對(duì)安全隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查,本轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園的安全監(jiān)督檢查工作;教育局重點(diǎn)做好區(qū)直學(xué)校的督查工作,切實(shí)做到分級(jí)管理,責(zé)任落實(shí)。

(三)督查總結(jié)階段。鎮(zhèn)街道各學(xué)校要于前將活動(dòng)總結(jié)一式兩份分別報(bào)送到教育局和教育局安??疲逃謱⒔M織人員進(jìn)行督查,并將各學(xué)校此次活動(dòng)開展情況作為今年“平安和諧校園”創(chuàng)建考核和年終督導(dǎo)評(píng)估的重要依據(jù)。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)教育局成立學(xué)校安全隱患排查再整改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),各職能科室負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室(設(shè)在安保科)。各鎮(zhèn)街道教委和各學(xué)校也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)研究并部署轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全隱患的排查治理工作,明確時(shí)間、步驟、內(nèi)容、治理標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)責(zé)任;要加大督促、檢查和指導(dǎo)力度,提高隱患排查治理效果,確保隱患排查治理工作穩(wěn)步推進(jìn)。

(二)落實(shí)責(zé)任,密切配合。要站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,認(rèn)真排查治理各類安全隱患,狠抓落實(shí),不留死角,決不允許敷衍塞責(zé),推諉扯皮,堅(jiān)決克服麻痹思想、厭倦情緒。對(duì)重大隱患治理實(shí)行責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”,并加強(qiáng)“一對(duì)一”監(jiān)控,確保及時(shí)得到有效治理。若因工作措施不到位而發(fā)生安全事故的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(三)加強(qiáng)宣傳,群防群治。要充分利用各種宣傳媒體對(duì)廣大教職員工和學(xué)生深入宣傳安全隱患排查“回頭看,再整改”活動(dòng)的重要意義,形成良好的輿論氛圍,發(fā)揮他們對(duì)安全工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),組織他們查找身邊的事故隱患,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性,提高自我保護(hù)意識(shí)。

(四)登記建檔,完善機(jī)制。各學(xué)校所開展的安全隱患排查整治工作要及時(shí)做好文字、數(shù)據(jù)、圖片等記錄和檔案工作,建立“安全隱患資料庫(kù)”,按照隱患的分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn),建立和完善隱患排查治理的分級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實(shí)行重大安全隱患的分級(jí)分層監(jiān)管。學(xué)校一時(shí)無法整改的重大安全隱患,要在積極采取監(jiān)控措施的同時(shí),及時(shí)主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門反映,努力尋求解決辦法,積極構(gòu)建隱患排查治理工作的長(zhǎng)效機(jī)制。