導(dǎo)語(yǔ)：衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)政工作要點(diǎn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2012年，全市醫(yī)政工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞2012年省、市衛(wèi)生工作重點(diǎn)，以公立醫(yī)院改革為中心任務(wù)，進(jìn)一步完善醫(yī)院評(píng)價(jià)與監(jiān)管體系，保障醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全，規(guī)范診療行為，提高服務(wù)水平，努力為人民群眾提供放心滿意的醫(yī)療服務(wù)。

一、落實(shí)醫(yī)改目標(biāo)任務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)改有關(guān)工作

（一）積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。認(rèn)真貫徹國(guó)家《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2012年公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作安排的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2012〕10號(hào)）要求和省政府、省衛(wèi)生廳2012年度醫(yī)改工作部署會(huì)議精神，印發(fā)《市公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作方案》，堅(jiān)持公益性質(zhì)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)全市公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。一是以增強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)公益性和調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性為基本要求，鼓勵(lì)指導(dǎo)試點(diǎn)醫(yī)院在重大體制機(jī)制改革上結(jié)合自身實(shí)際，積極探索創(chuàng)新，突出各自特色，形成典型經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)在這些難點(diǎn)問(wèn)題上有所突破，取得實(shí)效。二是制定出臺(tái)《2012年全市公立醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革指導(dǎo)綱要》，選擇規(guī)范服務(wù)、院務(wù)公開(kāi)、績(jī)效考核、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)、預(yù)約診療、志愿者服務(wù)，出院病人隨訪、臨床路徑實(shí)施、新農(nóng)合病人優(yōu)惠治療、遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診十項(xiàng)惠民便民措施，在二級(jí)以上醫(yī)院全面推廣實(shí)施。三是優(yōu)化公立醫(yī)院機(jī)構(gòu)布局。根據(jù)國(guó)家關(guān)于公立醫(yī)院布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見(jiàn)和省醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置發(fā)展規(guī)劃，制定全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置發(fā)展規(guī)劃，使公立醫(yī)院在規(guī)劃調(diào)控下健康、有序、適度發(fā)展。制定出臺(tái)關(guān)于發(fā)展民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)，支持社會(huì)力量舉辦醫(yī)院，鼓勵(lì)改制企業(yè)醫(yī)院發(fā)展。三是積極探索醫(yī)療保障支付制度改革，推行按病種付費(fèi)、按人頭付費(fèi)、總額預(yù)付等醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式。四是通過(guò)提高待遇、建立規(guī)范的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度、完善職業(yè)發(fā)展條件、改善執(zhí)業(yè)環(huán)境等多種措施，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性。積極師多地點(diǎn)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)。五是加快信息化建設(shè)步伐，建立實(shí)用共享的信息系統(tǒng)，推行電子病歷及電子健康檔案。推行醫(yī)保即時(shí)報(bào)銷(xiāo)制度和檢驗(yàn)檢查資源共享。六是推進(jìn)公立中醫(yī)醫(yī)院改革發(fā)展。

（二）穩(wěn)步實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家、省、市關(guān)于推行國(guó)家基本藥物制度的政策規(guī)定，在全市政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備和使用基本藥物，按照購(gòu)進(jìn)價(jià)格實(shí)行“零差率”銷(xiāo)售。二是加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物配備使用的監(jiān)督管理，建立健全科學(xué)評(píng)價(jià)制度，提高合理用藥水平，保障用藥質(zhì)量和安全。三是落實(shí)省基本藥物招標(biāo)采購(gòu)、配送等配套文件要求，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通過(guò)省基本藥物集中采購(gòu)平臺(tái)統(tǒng)一采購(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行中標(biāo)價(jià)格。四是啟動(dòng)基層藥師培訓(xùn)工作，大力推廣基本藥物臨床應(yīng)用指南和處方集。從二級(jí)以上綜合醫(yī)院選派具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的臨床藥師通過(guò)多種形式對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行定點(diǎn)幫扶工作，提高藥學(xué)隊(duì)伍素質(zhì)，提升基層整體藥學(xué)服務(wù)能力。

（三）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科中藥房建設(shè)。通過(guò)市縣（區(qū)）聯(lián)動(dòng)，分工負(fù)責(zé)，對(duì)2011年已完成建設(shè)裝備的15處鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科中藥房進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)另外16處鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科中藥房進(jìn)行建設(shè)裝備，進(jìn)一步改善基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療條件，逐步形成功能完善、結(jié)構(gòu)合理、中醫(yī)藥特色突出、基礎(chǔ)扎實(shí)的基層中醫(yī)藥隊(duì)伍，提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。

二、完善醫(yī)療質(zhì)量控制體系，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量與安全管理

（一）健全公立醫(yī)院評(píng)價(jià)與監(jiān)管體系。一是繼續(xù)開(kāi)展“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)，根據(jù)衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳要求制訂活動(dòng)方案，圍繞醫(yī)院管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，突出質(zhì)量、服務(wù)安全和醫(yī)患關(guān)系等重點(diǎn)工作內(nèi)容，強(qiáng)化科室建設(shè)和規(guī)范管理，以查促建，糾建并舉，推動(dòng)病人安全目標(biāo)和各項(xiàng)核心制度的落實(shí)。二是開(kāi)展優(yōu)質(zhì)醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)。按照衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一部署，開(kāi)展“以病人為中心，以方便就醫(yī)，改進(jìn)管理，提高效率“為主題的優(yōu)質(zhì)醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)。三是啟動(dòng)醫(yī)院評(píng)價(jià)工作。緊緊圍繞醫(yī)改中心工作，結(jié)合群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，將現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)與日常評(píng)價(jià)、專家檢查與社會(huì)監(jiān)督等方式密切結(jié)合，逐步建立起符合我市實(shí)際的、科學(xué)規(guī)范的醫(yī)院評(píng)價(jià)監(jiān)管制度。

（二）加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量與安全管理。一是加強(qiáng)臨床專業(yè)質(zhì)控體系建設(shè)。制定完善《市臨床專業(yè)質(zhì)量控制中心管理辦法》，建立逢進(jìn)必評(píng)、定期考核、能上能下的管理制度。進(jìn)一步擴(kuò)大市質(zhì)控中心數(shù)量，推動(dòng)市級(jí)醫(yī)療質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。充分發(fā)揮質(zhì)控中心的作用，加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員技能培訓(xùn)，提高臨床專業(yè)醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量，在全市建立起比較完善的質(zhì)控體系。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)質(zhì)量管理。抓好《省病歷書(shū)寫(xiě)基本規(guī)范（2011年版）》的貫徹落實(shí)，組織開(kāi)展2012年全市病歷書(shū)寫(xiě)評(píng)比，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員病歷書(shū)寫(xiě)，加強(qiáng)病歷質(zhì)量管理。繼續(xù)加強(qiáng)臨床檢驗(yàn)室內(nèi)和室間質(zhì)量控制。進(jìn)一步完善醫(yī)療核心制度并抓好落實(shí)，建立醫(yī)療質(zhì)量安全事件報(bào)告和告誡談話制度，保證醫(yī)療安全。推行手術(shù)安全核查制度，落實(shí)病人安全目標(biāo)。三是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)。與醫(yī)療質(zhì)量示范科室建設(shè)、“護(hù)理服務(wù)示范病房”創(chuàng)建和“兩好一滿意”活動(dòng)質(zhì)量品牌創(chuàng)建等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合，積極支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與省級(jí)臨床重點(diǎn)專科評(píng)估。四是加強(qiáng)醫(yī)院感染管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《醫(yī)院感染管理辦法》、《醫(yī)院感染暴發(fā)處置規(guī)范》、《醫(yī)院消毒供應(yīng)中心管理規(guī)范》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)血液透析室管理規(guī)范》、《多重耐藥菌醫(yī)院感染預(yù)防與控制技術(shù)指南(試行)》、《醫(yī)院手術(shù)部（室）管理規(guī)范》、《新生兒病室建設(shè)與管理指南（試行）》、外科手術(shù)部位、導(dǎo)管相關(guān)血流和導(dǎo)尿管相關(guān)尿路感染預(yù)防與控制技術(shù)指南，做好重點(diǎn)環(huán)節(jié)醫(yī)院感染控制。開(kāi)展醫(yī)院感染管理專項(xiàng)檢查，加大對(duì)嚴(yán)重醫(yī)院感染和重大醫(yī)院感染事件的處理力度。五是加強(qiáng)醫(yī)療美容服務(wù)管理。開(kāi)展醫(yī)療美容服務(wù)專項(xiàng)治理行動(dòng)，重點(diǎn)整治醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)的依法執(zhí)業(yè)和醫(yī)療質(zhì)量管理與控制情況。

（三）進(jìn)一步規(guī)范診療行為。一是加大臨床路徑管理推行力度。繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)病種種類，在公立醫(yī)院試點(diǎn)單位開(kāi)展不少于10個(gè)病種的臨床路徑管理，在其它二級(jí)以上公立醫(yī)院開(kāi)展不少于5個(gè)病種的臨床路徑管理。在二級(jí)以上醫(yī)院探索開(kāi)展單病種質(zhì)量控制工作，組織應(yīng)用單病種質(zhì)量控制指標(biāo)體系和DRGS方法加強(qiáng)單病種質(zhì)量管理。二是促進(jìn)合理用藥工作。會(huì)同藥監(jiān)、經(jīng)信、畜牧獸醫(yī)等部門(mén)開(kāi)展抗菌藥物管理聯(lián)合整治工作，積極推進(jìn)抗菌藥物使用環(huán)節(jié)管理，保證抗菌藥物合理使用。認(rèn)真貫徹落實(shí)《處方點(diǎn)評(píng)管理規(guī)范》，加強(qiáng)相關(guān)人員培訓(xùn)，積極推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)處方點(diǎn)評(píng)工作；建立抗菌藥物合理使用監(jiān)測(cè)、分析和報(bào)告制度，建立細(xì)菌耐藥監(jiān)測(cè)網(wǎng)和合理用藥監(jiān)測(cè)網(wǎng)，指導(dǎo)臨床合理用藥；對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員抗菌藥物使用量、使用率和使用強(qiáng)度情況進(jìn)行排名和公示，對(duì)排名靠前的縣區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話；繼續(xù)開(kāi)展臨床藥師制試點(diǎn)，發(fā)揮臨床藥師專業(yè)指導(dǎo)作用，提高合理用藥水平。三是開(kāi)展重大疾病規(guī)范化診療工程，重點(diǎn)推動(dòng)植（介）入類技術(shù)、血液凈化、腫瘤性疾病、內(nèi)鏡技術(shù)等專業(yè)的規(guī)范化診療。做好器官移植、心血管介入、血液透析、腫瘤、兒童先心病和白血病等有關(guān)專業(yè)的病例信息報(bào)送和管理。四是開(kāi)展高額醫(yī)療費(fèi)用專項(xiàng)治理行動(dòng)。針對(duì)重點(diǎn)醫(yī)院、重點(diǎn)科室、重點(diǎn)病種、重點(diǎn)人群，選擇神經(jīng)外科、骨科、心內(nèi)科等科室，以神經(jīng)介入、心血管介入、關(guān)節(jié)植入等費(fèi)用高昂的植（介）入手術(shù)和腫瘤性疾病為重點(diǎn)，控制醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長(zhǎng)。

三、堅(jiān)持惠民利民，著力解決群眾普遍關(guān)心的醫(yī)療服務(wù)問(wèn)題

一是建立公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，緊密結(jié)合衛(wèi)生強(qiáng)基工程、衛(wèi)生下鄉(xiāng)等工作，通過(guò)技術(shù)支持、人員培訓(xùn)、管理指導(dǎo)等形式，建立公立醫(yī)院與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口幫扶關(guān)系，形成基層首診、分級(jí)醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診、上下聯(lián)動(dòng)的診療模式，帶動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，方便群眾就醫(yī)。二是開(kāi)展慈善項(xiàng)目和重大疾病救治工作。積極實(shí)施貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程、微笑列車(chē)唇腭裂修復(fù)、腎透析患者救助等慈善項(xiàng)目，組織開(kāi)展農(nóng)村兒童白血病、兒童先天性心臟病等重大疾病醫(yī)療救治工作，減輕群眾負(fù)擔(dān)。三是努力推動(dòng)全省同級(jí)醫(yī)院輔助檢查結(jié)果互認(rèn)。按照省衛(wèi)生廳統(tǒng)一要求，擴(kuò)大全市臨檢結(jié)果“一單通”范圍，組織開(kāi)展全市臨檢結(jié)果“一單通”實(shí)施現(xiàn)狀調(diào)研。開(kāi)展醫(yī)學(xué)影像檢查質(zhì)量控制，積極推動(dòng)醫(yī)學(xué)影像檢查結(jié)果“一片通”，努力實(shí)現(xiàn)同級(jí)醫(yī)院輔助檢查結(jié)果互認(rèn)。四是繼續(xù)推進(jìn)防盲治盲相關(guān)工作。貫徹落實(shí)《禁毒法》和《戒毒醫(yī)療服務(wù)管理暫行辦法》，規(guī)范戒毒治療機(jī)構(gòu)的建設(shè)、管理和戒毒醫(yī)療服務(wù)行為。

四、開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范工程創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)護(hù)理事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

一是鞏固和擴(kuò)大“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”創(chuàng)建活動(dòng)，全市所有二級(jí)以上醫(yī)院的病房全部開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《醫(yī)院實(shí)施優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)》，深化護(hù)理服務(wù)內(nèi)涵，使患者在看病就醫(yī)、住院治療的全過(guò)程中，能夠得到主動(dòng)、全面、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的護(hù)理服務(wù)。加大臨床一線護(hù)士配置，1名護(hù)士分管病人不能超過(guò)8個(gè)，逐步做到二級(jí)以上醫(yī)院病房的床護(hù)比達(dá)到1:0.6，其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)1:0.4。加強(qiáng)績(jī)效考核和后勤支持系統(tǒng)建設(shè)，落實(shí)合同制護(hù)士同工同酬。二是積極參與第三批全省護(hù)理服務(wù)示范病房評(píng)選工作，通過(guò)品牌的示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)全市護(hù)理服務(wù)質(zhì)量再上新臺(tái)階。三是大力發(fā)展護(hù)理機(jī)構(gòu)，滿足老年人群、慢性病患者的長(zhǎng)期服務(wù)需求。

五、嚴(yán)格依法行政，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)要素監(jiān)管

一是進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的許可、校驗(yàn)審核程序，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)審核，嚴(yán)格實(shí)行不良執(zhí)業(yè)行為記分管理，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法行醫(yī)、守法執(zhí)業(yè)的自覺(jué)性。二是認(rèn)真做好醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理，開(kāi)展農(nóng)村助理醫(yī)師資格考試試點(diǎn)和2012年全市執(zhí)業(yè)醫(yī)師定期考核工作，建立完善的醫(yī)師定期考核和醫(yī)德考評(píng)制度，加強(qiáng)醫(yī)、護(hù)信息的網(wǎng)絡(luò)化管理，打造高素質(zhì)的醫(yī)、護(hù)專業(yè)隊(duì)伍。三是重點(diǎn)做好器官移植、心血管介入、血液透析、婦科內(nèi)鏡等特殊、敏感技術(shù)的日常管理，保障醫(yī)療安全。組織落實(shí)手術(shù)分級(jí)、麻醉分級(jí)管理。四是抓好醫(yī)療器械安全管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《醫(yī)療器械臨床使用安全管理規(guī)范（試用）》，圍繞醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本條件、管理職責(zé)及規(guī)章制度、醫(yī)院感染預(yù)防與控制、人員培訓(xùn)和職業(yè)安全防護(hù)進(jìn)行重點(diǎn)自查和整改，規(guī)范醫(yī)療器械臨床使用安全管理。

六、改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)管理，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系

按照衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一部署，在全行業(yè)開(kāi)展“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意”活動(dòng)，不斷提升醫(yī)療服務(wù)，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量，大力弘揚(yáng)高尚醫(yī)德，落實(shí)惠民便民利民醫(yī)療措施，爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意醫(yī)院。制定《市醫(yī)院志愿者服務(wù)活動(dòng)方案》，建立工作機(jī)制，引導(dǎo)開(kāi)展為患者服務(wù)的志愿服務(wù)。抓好《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)管理，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的通知》的貫徹落實(shí)，通過(guò)實(shí)施預(yù)約診療服務(wù)和無(wú)節(jié)假日醫(yī)療服務(wù)，做好門(mén)急診醫(yī)療服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)住院患者的精細(xì)化管理，實(shí)施整體護(hù)理模式，提供優(yōu)質(zhì)高效的輔助檢查服務(wù)，加強(qiáng)醫(yī)療收費(fèi)管理，推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)信息和院務(wù)公開(kāi)等重點(diǎn)工作，不斷改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)效率，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，改善患者的就醫(yī)體驗(yàn)，改進(jìn)醫(yī)患關(guān)系。

七、加強(qiáng)血液管理，保障血液安全

一是深入組織開(kāi)展無(wú)償獻(xiàn)血工作。繼續(xù)鞏固“無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)市”成果，積極推動(dòng)固定自愿無(wú)償獻(xiàn)血隊(duì)伍建設(shè)，完善無(wú)償獻(xiàn)血工作持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。二是開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”“血液安全”“合理用血”品牌創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)采供血機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)和管理，保障采供血供應(yīng)和臨床輸血安全。三是健全采供血服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，優(yōu)化采血點(diǎn)布局。四是開(kāi)展合理用血培訓(xùn)，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員臨床科學(xué)合理節(jié)約用血水平。五是認(rèn)真做好血友病病例信息登記工作，規(guī)范血友病診療和凝血因子類藥物應(yīng)用。

八、推動(dòng)醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解和醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，保障醫(yī)患糾紛處置的公平公正

抓好《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)患糾紛預(yù)防和調(diào)處工作的意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，建立醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解機(jī)制，調(diào)解全市各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的醫(yī)患糾紛。規(guī)范醫(yī)患糾紛調(diào)處工作流程，建立健全規(guī)章制度，推動(dòng)醫(yī)患調(diào)處工作的規(guī)范化、制度化進(jìn)程。加強(qiáng)與保監(jiān)部門(mén)的溝通，組織公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，鼓勵(lì)和支持其他各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，配合保險(xiǎn)企業(yè)依托醫(yī)患糾紛調(diào)解組織處理涉及醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的有關(guān)保險(xiǎn)賠案。

九、完善工作機(jī)制，繼續(xù)加強(qiáng)突發(fā)事件和重大傳染病醫(yī)療救治能力建設(shè)

一是進(jìn)一步完善“120”急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照全省急救中心、（站、點(diǎn)）的設(shè)置規(guī)劃，規(guī)范設(shè)置、完善全市急救網(wǎng)點(diǎn)。研究制定“120”急救車(chē)輛配備標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)急救人才引進(jìn)和規(guī)范化管理，提高“120”指揮調(diào)度中心的軟硬件配置水平。進(jìn)一步完善院前-院內(nèi)急救轉(zhuǎn)接流程，打造院前與院內(nèi)急救無(wú)縫銜接的“綠色通道”。落實(shí)《院前急救機(jī)構(gòu)績(jī)效考核方案（試行）》。二是結(jié)合全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃的制定，努力解決好縣及縣以下兒科、重癥醫(yī)學(xué)科、傳染科等科室建設(shè)相對(duì)薄弱，人才隊(duì)伍嚴(yán)重不足等問(wèn)題，推動(dòng)突發(fā)事件和重大傳染病醫(yī)療救治相關(guān)專業(yè)建設(shè)與發(fā)展。三是加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)務(wù)人員的重大傳染病醫(yī)療救治培訓(xùn)，提升基層醫(yī)務(wù)人員的重大傳染病防控能力。

十、加強(qiáng)中醫(yī)藥管理，推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展

（一）充分發(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)改中的作用。加強(qiáng)對(duì)中藥基本藥物的宣傳，合理配備使用中成藥基本藥物，強(qiáng)化臨床應(yīng)用培訓(xùn)，引導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合理運(yùn)用中藥飲片和中醫(yī)適宜技術(shù)。結(jié)合新農(nóng)合統(tǒng)籌補(bǔ)償方案調(diào)整、完善中醫(yī)藥門(mén)診報(bào)銷(xiāo)政策，進(jìn)一步提高中醫(yī)藥住院報(bào)銷(xiāo)比例。不斷加強(qiáng)基層中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)。做好“解放思想，發(fā)展中醫(yī)藥”大討論活動(dòng)總結(jié)交流工作。大力推廣應(yīng)用中醫(yī)藥預(yù)防保健技術(shù)和方法，將中醫(yī)藥預(yù)防保健技術(shù)運(yùn)用到基本公衛(wèi)項(xiàng)目中。

（二）狠抓中醫(yī)藥內(nèi)涵建設(shè)。認(rèn)真做好中醫(yī)醫(yī)院分級(jí)管理評(píng)審工作，開(kāi)展中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)測(cè)，全面提升中醫(yī)醫(yī)院整體管理和服務(wù)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)科室建設(shè)管理，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員診療行為。促進(jìn)醫(yī)院健康、穩(wěn)定、可持續(xù)。繼續(xù)開(kāi)展中醫(yī)醫(yī)院管理年活動(dòng)，重點(diǎn)在突出中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)、中醫(yī)藥人員配備、臨床科室建設(shè)、中藥藥事管理及文化建設(shè)等方面進(jìn)行總結(jié)和整改，加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院的規(guī)范管理和正確導(dǎo)向。進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，重點(diǎn)在醫(yī)療服務(wù)、科室建設(shè)、人才培養(yǎng)方面突出特色，彰顯優(yōu)勢(shì)，提升能力。加強(qiáng)中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù)中心建設(shè)，嚴(yán)格服務(wù)流程，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容，真正體現(xiàn)中醫(yī)“治未病”的優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)中醫(yī)藥應(yīng)急救治體系建設(shè)，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和手足口病、甲型H1N1流感等重大傳染病中醫(yī)藥防治工作。積極參加省級(jí)綜合醫(yī)院中醫(yī)藥示范單位申報(bào)工作，提高中醫(yī)藥服務(wù)能力和水平。

（三）穩(wěn)步推進(jìn)基層中醫(yī)藥工作。積極探索建立對(duì)口支援的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村中醫(yī)藥建設(shè)。組織實(shí)施好縣級(jí)中醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目。積極參與全省中醫(yī)藥特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)工作，開(kāi)展中醫(yī)藥特色服務(wù)。積極申報(bào)全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位和全國(guó)社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位。繼續(xù)在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中推廣《基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)手冊(cè)》，開(kāi)展中醫(yī)藥適宜技術(shù)“三進(jìn)”（進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭）工程。

（四）加快中醫(yī)藥人才培養(yǎng)工作步伐。組織開(kāi)展市第二屆名中醫(yī)評(píng)選活動(dòng)，創(chuàng)建全市名老中醫(yī)藥專家傳承工作室，繼續(xù)做好第二批名老中醫(yī)師承工作，并積極申報(bào)省級(jí)名中醫(yī)工作室。強(qiáng)化中醫(yī)藥從業(yè)人員“四大基礎(chǔ)”學(xué)習(xí)，舉辦中成藥臨床應(yīng)用培訓(xùn)班。組織中醫(yī)適宜技術(shù)推廣培訓(xùn)班，重點(diǎn)對(duì)60項(xiàng)中醫(yī)適宜技術(shù)進(jìn)行系統(tǒng)講解和示范。積極參與省級(jí)西醫(yī)臨床醫(yī)師學(xué)習(xí)中醫(yī)培養(yǎng)工作，逐步提高中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥人員比例。加強(qiáng)基層中醫(yī)藥人才培訓(xùn)培養(yǎng)工作。

十一、探索創(chuàng)新管理機(jī)制，保障干部保健管理工作順利開(kāi)展

一是完善干部保健管理體系。組織保健管理、醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)，全面掌握工作要求、病情報(bào)告、會(huì)診、聯(lián)系醫(yī)生和日常監(jiān)管等制度和保健工作保密規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系醫(yī)生和外派保健任務(wù)管理，確保重點(diǎn)保健對(duì)象保健任務(wù)和重大活動(dòng)醫(yī)療保障任務(wù)順利完成。加強(qiáng)對(duì)保健定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理，適時(shí)安排對(duì)規(guī)章制度執(zhí)行情況和醫(yī)療行為規(guī)范進(jìn)行專項(xiàng)檢查，確保規(guī)章制度落到實(shí)處。二是加大保健硬件建設(shè)力度。增加保健病床床位，更新醫(yī)療、療養(yǎng)設(shè)備，突出專業(yè)特色，改善就醫(yī)環(huán)境和條件，努力創(chuàng)造良好的就醫(yī)環(huán)境，滿足保健對(duì)象日益增長(zhǎng)的保健需求。三是加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展專業(yè)技術(shù)、服務(wù)能力和職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)，提升保健醫(yī)護(hù)人員綜合素質(zhì)和水平。選拔調(diào)配優(yōu)秀人才到保健科工作，使保健隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)更加全面合理。