衛(wèi)生局城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展計劃

時間:2022-06-04 02:56:00

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衛(wèi)生局城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展計劃

開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),實現(xiàn)城市人人享有初級衛(wèi)生保健的目標(biāo),是構(gòu)建和諧社會的重要舉措。為進(jìn)一步加強社區(qū)建設(shè),優(yōu)化衛(wèi)生資源結(jié)構(gòu),建立新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系,滿足群眾衛(wèi)生服務(wù)需求,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》和衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于印發(fā)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理辦法(試行)的通知》以及省、市《關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實施意見》等有關(guān)文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“*”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實新時期衛(wèi)生工作方針,調(diào)整、優(yōu)化城市衛(wèi)生資源結(jié)構(gòu)和配置,堅持政府主導(dǎo)、社會參與,完善城市衛(wèi)生服務(wù)體系,為居民提供有效、經(jīng)濟(jì)、方便、綜合、連續(xù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),改善和提高我區(qū)居民整體健康狀況,不斷滿足人民群眾的健康需求。

(二)基本原則

1、堅持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì),注重衛(wèi)生服務(wù)的公平、效率和可及性。堅持預(yù)防為主,以社區(qū)、家庭和居民為服務(wù)對象,以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民等為服務(wù)重點,開展醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育、計劃生育技術(shù)服務(wù),提供從生命孕育到出生成長直至終老的連續(xù)性健康服務(wù)。

2、堅持政府主導(dǎo),鼓勵社會參與,多渠道發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。將發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo),納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展規(guī)劃。

3、實行區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。立足調(diào)整現(xiàn)有衛(wèi)生資源,嚴(yán)格醫(yī)療機構(gòu)、床位、設(shè)備審批。政府所屬的一級醫(yī)院和部分二級醫(yī)院以及國有企事業(yè)單位所屬的基層醫(yī)療機構(gòu),逐步通過機構(gòu)和功能改造,轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。對新增城市社區(qū)現(xiàn)有衛(wèi)生資源不足的,引導(dǎo)社會力量興辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。

(三)工作目標(biāo)

按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和設(shè)備配置要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,到2010年,通過對基層醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行結(jié)構(gòu)和功能的雙重改造、優(yōu)化重組,在全區(qū)范圍內(nèi)建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心6處、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站26處,形成機構(gòu)設(shè)置合理、服務(wù)功能健全、人員素質(zhì)較高、運行機制科學(xué)、監(jiān)督管理規(guī)范、適應(yīng)社會需求的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。基本滿足居民疾病預(yù)防等公共衛(wèi)生服務(wù)和一般常見病、多發(fā)病的基本醫(yī)療服務(wù),基本實現(xiàn)“小病在社區(qū)、大病進(jìn)醫(yī)院”的目標(biāo)。

二、健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系

(一)健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

1、合理布局社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心原則上以街道辦事處為范圍設(shè)置,以政府舉辦為主。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站原則上每個居委會設(shè)置一處,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心所在居委會不再設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。人口超過1萬人且服務(wù)區(qū)域較大的居委會可增設(shè)一處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實行一體化管理。根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)設(shè)置原則和目標(biāo),到2008年底全區(qū)建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心5處、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站20處,到2010年,實現(xiàn)全區(qū)預(yù)定目標(biāo)任務(wù),逐步建立以城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為基礎(chǔ),以診所、醫(yī)務(wù)所(室)等其他基層醫(yī)療機構(gòu)為補充的覆蓋全區(qū)、功能齊全、與城市社區(qū)建設(shè)及人民群眾健康需求相適應(yīng)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人口覆蓋率達(dá)到95%以上,居民可以在15分鐘內(nèi)從住所步行到達(dá)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)。

2、加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)業(yè)務(wù)用房建設(shè)。原則上,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的業(yè)務(wù)用房由政府支持解決。城市新建或改擴建居民小區(qū),農(nóng)村村鎮(zhèn)合并、征地拆遷戶集中居住小區(qū),由規(guī)劃部門預(yù)留公益性用地。已建成城區(qū)需要新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、但無法列入相應(yīng)小區(qū)建設(shè)規(guī)劃解決業(yè)務(wù)用房的,應(yīng)在現(xiàn)有公房的基礎(chǔ)上改擴建。

3、配套設(shè)備設(shè)施,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)的人員、設(shè)備、藥品,按衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于印發(fā)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站基本標(biāo)準(zhǔn)的通知》和區(qū)政府《關(guān)于開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的意見》以及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能、居民需求配置。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建筑面積分別不少于1000平方米、150平方米,布局合理,并符合國家衛(wèi)生學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。

(二)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能。到2010年,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)均能提供公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù),以主動服務(wù)、上門服務(wù)為主,全面開展健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計劃生育技術(shù)服務(wù)和一般常見病、多發(fā)病的診療服務(wù)。居民醫(yī)藥費用支出負(fù)擔(dān)減輕,對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的滿意率達(dá)95%以上。

1、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)的科室設(shè)置。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心登記的診療科目應(yīng)為預(yù)防保健科、全科醫(yī)療科、中醫(yī)科(含民族醫(yī)學(xué))、康復(fù)醫(yī)學(xué)科、醫(yī)學(xué)檢驗科、醫(yī)學(xué)影像科,有條件的可登記口腔醫(yī)學(xué)科、臨終關(guān)懷科,原則上不登記其他診療科目,確需登記的,須經(jīng)區(qū)衛(wèi)生行政部門審核批準(zhǔn),同時報市衛(wèi)生行政部門備案。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站登記的診療科目應(yīng)為預(yù)防保健科、全科醫(yī)療科,有條件的可登記中醫(yī)科(含民族醫(yī)學(xué)),不登記其他診療科目。

2、健康教育和預(yù)防保健。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)掌握居民的總體健康狀況、疾病流行態(tài)勢及影響居民健康的主要危險因素,制定社區(qū)健康促進(jìn)規(guī)劃并認(rèn)真實施。開展健康教育講座。計劃免疫疫苗接種、7歲以下兒童管理、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健管理、主要慢性非傳染性疾病規(guī)范化管理、60歲以上老年人保健規(guī)范管理納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心管理內(nèi)容。到2010年,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心法定報告?zhèn)魅静∪繉崿F(xiàn)網(wǎng)絡(luò)直報。

3、惠民衛(wèi)生服務(wù)。加大對城鄉(xiāng)困難人群的醫(yī)療救助力度。健全以公立醫(yī)院為主體,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)為補充的醫(yī)療救助網(wǎng)絡(luò)。本著資源共享、布局合理、方便就醫(yī)的原則,將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)作為定點惠民醫(yī)療機構(gòu),對享受醫(yī)療救助的對象,實行醫(yī)療費用減免政策。鼓勵慈善機構(gòu)和社會各界對惠民醫(yī)療進(jìn)行扶持和捐贈。

4、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的價格政策。對非營利性醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)價格實行政府指導(dǎo)價,在政府規(guī)定的醫(yī)療收費項目外,放開根據(jù)居民需求開展與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)有關(guān)的延伸性服務(wù)價格,收入由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)自主分配。

5、提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實行24小時值班制度,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站值班時間不少于12小時,并有方便居民的通訊聯(lián)絡(luò)方式,提供家庭出診、家庭病床等服務(wù)。

6、常規(guī)開展康復(fù)和計劃生育技術(shù)服務(wù)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均具備開展康復(fù)服務(wù)的基本設(shè)施和專業(yè)技術(shù)人員,開展面向老年群體的服務(wù),建立健康檔案,定期上門提供咨詢指導(dǎo),做好殘疾人、精神疾病患者的社區(qū)醫(yī)療、康復(fù)等工作。常規(guī)開展計劃生育技術(shù)指導(dǎo)、避孕藥具發(fā)放和咨詢服務(wù)。

7、承擔(dān)應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理職責(zé)。開展對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員突發(fā)公共衛(wèi)生事件法律法規(guī)培訓(xùn),制定應(yīng)急預(yù)案。醫(yī)務(wù)人員熟練掌握疫情報告、醫(yī)學(xué)觀察和病例排查、轉(zhuǎn)運以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理程序。

8、建立數(shù)字化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)。建立統(tǒng)一的數(shù)字化社區(qū)健康檔案系統(tǒng)、社區(qū)公共衛(wèi)生預(yù)警系統(tǒng)和社區(qū)衛(wèi)生工作評價系統(tǒng),對社區(qū)居民健康信息進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控管理,實現(xiàn)社區(qū)、醫(yī)院和管理部門信息互動共享。

(三)實行全科醫(yī)師、護(hù)士等衛(wèi)生技術(shù)人員的任職資格和聘用制度,開展規(guī)范化培訓(xùn)。二級以上醫(yī)院、預(yù)防保健機構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的高、中級衛(wèi)生技術(shù)人員到社區(qū)提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),開展培訓(xùn)和會診等業(yè)務(wù)。鼓勵退休醫(yī)護(hù)人員依照有關(guān)規(guī)定參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。到2009年,在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)中的負(fù)責(zé)人、執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護(hù)士、預(yù)防保健人員等專業(yè)技術(shù)人員必須接受相應(yīng)的崗位培訓(xùn)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)根據(jù)服務(wù)功能、服務(wù)人口的需求,配備適宜學(xué)歷與職稱層次的從事全科醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生、中醫(yī)等專業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和護(hù)士,藥劑、檢驗等其他有關(guān)衛(wèi)生技術(shù)人員根據(jù)需要合理配置。到2010年,每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心至少有6名執(zhí)業(yè)范圍為全科醫(yī)學(xué)專業(yè)的臨床類別、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師,9名執(zhí)業(yè)護(hù)士,1名公共衛(wèi)生執(zhí)業(yè)醫(yī)師;每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站至少配備2名職業(yè)范圍為全科醫(yī)學(xué)專業(yè)的臨床類別、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師。1名醫(yī)生需配備1名以上護(hù)士。承擔(dān)社區(qū)8種疫苗接種的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,按1名/萬人配備專職預(yù)防接種人員。自2008年起,即將轉(zhuǎn)崗或擬從事社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的各類專業(yè)人員在上崗前,必須取得《全科醫(yī)學(xué)崗位培訓(xùn)證書》。

(四)發(fā)揮中醫(yī)藥在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的優(yōu)勢和作用

1、將社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)建設(shè)納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃。合理配備中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員,到2010年,每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心至少有2名具有中級職稱以上的中醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員;每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站有1名專(兼)職中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師。將中醫(yī)藥服務(wù)項目納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險支付范圍。

2、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能要體現(xiàn)中醫(yī)藥的特點。運用中醫(yī)理論辯證施治處理社區(qū)的常見病、多發(fā)病、慢性病。所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和70%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站能開展包括中成藥、針灸、推拿、火罐、敷貼、刮痧、熏洗、穴位注射等在內(nèi)的至少4種中醫(yī)藥服務(wù)。

三、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全規(guī)劃實施機制。區(qū)政府成立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),定期研究解決工作中存在的問題,制定落實有關(guān)政策措施。各部門按照職責(zé),認(rèn)真實施好年度工作計劃,并抓好落實。政府對規(guī)劃實施情況進(jìn)行中期評估,評估情況作為年度考核的重要內(nèi)容。

(二)部門、單位職責(zé)各街道辦事處:把社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)納入轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃、工作目標(biāo),作為社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容組織實施,協(xié)調(diào)落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)所需的房屋設(shè)施,提供必要的工作條件。

區(qū)衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)牽頭制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范,制定社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項目,加強行業(yè)監(jiān)督管理,并負(fù)責(zé)規(guī)劃的具體實施管理,在有關(guān)部門的協(xié)同下,實施衛(wèi)生資源配置的調(diào)控。按國家有關(guān)規(guī)定,組織開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)從業(yè)人員崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育。

區(qū)發(fā)展和改革局:負(fù)責(zé)將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)需要安排社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)施建設(shè)投資。

區(qū)民政局:負(fù)責(zé)將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)納入社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,建立以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的城市醫(yī)療救助制度,會同衛(wèi)生部門建立并實施對社區(qū)內(nèi)低保戶和優(yōu)撫對象的醫(yī)療優(yōu)惠政策,并予以資金補助,做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的民主監(jiān)督工作。

區(qū)財政局:負(fù)責(zé)制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的財政補助政策,強化收支監(jiān)管,將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)的機構(gòu)建設(shè)、設(shè)備購置、人員崗位培訓(xùn)等費用按規(guī)定應(yīng)由財政負(fù)擔(dān)的項目,納入?yún)^(qū)財政年度預(yù)算管理。

區(qū)人事局:負(fù)責(zé)完善全科醫(yī)師、護(hù)士等衛(wèi)生技術(shù)人員的任職資格制度,制定社區(qū)全科醫(yī)師、護(hù)士等衛(wèi)生技術(shù)人員的聘用辦法和吸引優(yōu)秀衛(wèi)生人才進(jìn)社區(qū)的有關(guān)政策,建立全科醫(yī)療技術(shù)系列職稱的評審制度。區(qū)編辦牽頭研究制定政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)人員編制標(biāo)準(zhǔn)的意見,落實政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的人員編制和機構(gòu)設(shè)置。

區(qū)勞動和社會保障局:負(fù)責(zé)制定促進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人員到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)就診的有關(guān)政策措施,將符合規(guī)定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項目納入支付范圍,做好區(qū)內(nèi)符合定點準(zhǔn)入條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)保定點工作。

*規(guī)劃分局、區(qū)建設(shè)局:負(fù)責(zé)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施納入新建居民區(qū)和舊城改造規(guī)劃,同步建設(shè)、同步投入使用,并依法加強監(jiān)督。

區(qū)人口和計劃生育局:負(fù)責(zé)社區(qū)計劃生育技術(shù)服務(wù)的指導(dǎo)和管理,將城市社區(qū)育齡婦女的計劃生育技術(shù)服務(wù)納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

區(qū)物價局:負(fù)責(zé)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)和藥品價格的管理。

*食品藥品監(jiān)管分局:負(fù)責(zé)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)所需藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督管理,加強對基礎(chǔ)用藥的指導(dǎo)和監(jiān)查。

(三)加大對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的經(jīng)費投入。調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),建立穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)籌資和投入機制。為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)提供必要的設(shè)備等設(shè)施,對業(yè)務(wù)培訓(xùn)給予適當(dāng)補助,并根據(jù)社區(qū)人口、服務(wù)項目的數(shù)量、質(zhì)量及相關(guān)成本核定預(yù)防保健等社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)。

(四)發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)在醫(yī)療保障中的作用。不斷擴大醫(yī)療保險的覆蓋范圍,完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點管理辦法和醫(yī)療費用結(jié)算辦法。到2010年,要將符合條件的政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)全部納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)的范圍,將符合規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)項目納入基本醫(yī)療保險支付范圍。制定鼓勵居民到社區(qū)首診和轉(zhuǎn)診的具體規(guī)定。探索建立以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的城市醫(yī)療救助制度。

(五)建立和完善雙向轉(zhuǎn)診和家庭病床制度。推進(jìn)一、二級醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)之間建立穩(wěn)定有序、良性互動的雙向轉(zhuǎn)診關(guān)系。一、二級醫(yī)院要指定專門的職能科室和人員負(fù)責(zé)雙向轉(zhuǎn)診管理工作,建立健全雙向轉(zhuǎn)診流程和處理規(guī)范。同時,將康復(fù)期、診斷明確的慢性病住院患者有序轉(zhuǎn)回社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu),并提供跟蹤服務(wù)。

(六)加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的監(jiān)督管理。依法嚴(yán)格社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、從業(yè)人員和技術(shù)服務(wù)項目的準(zhǔn)入。健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)操作規(guī)范和工作制度。建立質(zhì)量管理和監(jiān)控制度,制定防范醫(yī)療事故預(yù)案。完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息管理系統(tǒng)建設(shè),提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的科學(xué)化管理水平。加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)執(zhí)業(yè)監(jiān)管,建立社區(qū)民主監(jiān)督制度,將接受服務(wù)居民的滿意度作為考核社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和從業(yè)人員業(yè)績的重要標(biāo)準(zhǔn)。依法加強藥品、醫(yī)療器械管理,確保醫(yī)療、用藥安全。嚴(yán)格財務(wù)管理,強化審計監(jiān)督。積極扶持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)協(xié)會發(fā)展,逐步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在行業(yè)自我發(fā)展、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)方面的積極作用,促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的健康發(fā)展。