衛(wèi)生廳監(jiān)督工作計(jì)劃（?。?/h1>

時(shí)間：2022-04-23 11:55:00

導(dǎo)語：衛(wèi)生廳監(jiān)督工作計(jì)劃（?。┮晃膩碓从诰W(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

監(jiān)督工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹黨的“**”精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，以農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作為重點(diǎn)，以加快縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)基本建設(shè)和派出機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)為基礎(chǔ)，以社會(huì)和政府關(guān)注的民生問題為突破口，加大衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法力度，不斷探索創(chuàng)新和總結(jié)推廣衛(wèi)生監(jiān)管模式，積極推進(jìn)衛(wèi)生依法行政，努力提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的效能和技術(shù)水平，更好地為我省人民群眾的健康和社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

一、加快衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)，嚴(yán)格衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍管理

（一）全面完成衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)的建設(shè)，規(guī)范工作運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)《**省縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)編制配備和經(jīng)費(fèi)保障參考標(biāo)準(zhǔn)》，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的支持，加大各級(jí)財(cái)政對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)基本建設(shè)的投入，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)的建設(shè)步伐，確?；鶎有l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人、財(cái)、物建設(shè)得到同步協(xié)調(diào)發(fā)展。到年底，全省100%的縣（市、區(qū)）完成衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)建設(shè)，80％以上的縣（市、區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)達(dá)到規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)的要求。大力推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作關(guān)口前移、重心下移，做到衛(wèi)生監(jiān)督進(jìn)駐社區(qū)，派駐農(nóng)村。

（二）建立健全衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法協(xié)管網(wǎng)絡(luò)。在完善衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)的基礎(chǔ)上，要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，整合衛(wèi)生監(jiān)督資源，利用農(nóng)村鄉(xiāng)村醫(yī)生、社區(qū)責(zé)任醫(yī)生和公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員等基層公共衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍，充分發(fā)揮其衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的職能，完善衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的工作職責(zé)和考評(píng)機(jī)制，建立健全基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管網(wǎng)絡(luò)。開展對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)村醫(yī)生、社區(qū)責(zé)任醫(yī)生和公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員的衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)工作，提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的水平，培訓(xùn)率達(dá)100%。做到衛(wèi)生監(jiān)督工作到邊、到底，使轄區(qū)人群得到同等的衛(wèi)生法律保障。

（三）加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，努力提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。各地要嚴(yán)格衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)人員管理和培訓(xùn)教育，不斷優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。認(rèn)真貫徹《20**～2**0年**省衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓(xùn)規(guī)劃》，在全省建立起以骨干培訓(xùn)為依托，分層分期培訓(xùn)、集中與分散培訓(xùn)相結(jié)合的衛(wèi)生監(jiān)督人才培訓(xùn)體系，全面啟動(dòng)省對(duì)市、市對(duì)縣的師資骨干培訓(xùn)以及縣對(duì)本級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督員的基礎(chǔ)培訓(xùn)工作。到年底，省、市、縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生監(jiān)督員中具有或在讀相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷的衛(wèi)生監(jiān)督人員比例，分別達(dá)到98％、95％和80％。

（四）依法行政，認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制。各地要按照《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》的要求，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督稽查組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，不斷完善衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作機(jī)制。開展衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)部、本級(jí)、層級(jí)稽查，加強(qiáng)對(duì)行政自由裁量權(quán)行使和行政不作為等內(nèi)容的稽查。按照《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法（試行）》，依法落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任。繼續(xù)開展全省衛(wèi)生監(jiān)督綜合考核等工作。

二、關(guān)注社會(huì)民生問題，加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度

（一）按照《衛(wèi)生部貫徹落實(shí)〈國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定〉的實(shí)施細(xì)則》，鞏固食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治成果。進(jìn)一步推行衛(wèi)生部《餐飲業(yè)食品索證管理規(guī)定》，強(qiáng)化食品及原料采購索證制度，縣城以上餐飲單位使用的食品添加劑、生豬肉和學(xué)校食堂使用的所有食品和原料100％符合采購索證登記要求。100％餐飲業(yè)實(shí)行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。開展以“農(nóng)家樂”和學(xué)校食堂為重點(diǎn)的食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查，覆蓋率達(dá)100％。開展農(nóng)村廚師的食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)指導(dǎo)工作。聯(lián)合有關(guān)部門取締無證餐飲單位。

（二）繼續(xù)開展整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序活動(dòng)。積極推廣中小醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)分級(jí)監(jiān)管模式，著力探索和建立醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人法律法規(guī)培訓(xùn)，強(qiáng)化依法執(zhí)業(yè)，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。開展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)履行公共衛(wèi)生職能的監(jiān)督檢查。建立轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)檔案和日常監(jiān)督檔案，醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%。

（三）按照《**省職業(yè)病危害監(jiān)控處置工作規(guī)范》，各地要開展職業(yè)病危害信息的有效監(jiān)控與處置工作。組織開展大型的職業(yè)病防治專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，加大對(duì)重點(diǎn)職業(yè)病危害企業(yè)的監(jiān)管力度，全面落實(shí)職業(yè)健康體檢和疑似職業(yè)病診治，維護(hù)廣大勞動(dòng)者健康權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范職業(yè)病危害檢測(cè)評(píng)價(jià)、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷與鑒定工作。做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療許可和放射工作人員證發(fā)放、個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審定等工作。

（四）以艾滋病、夏季腸道傳染病、血吸蟲病等為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大我省重點(diǎn)傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法力度，探索建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。以農(nóng)村為重點(diǎn)，根據(jù)不同季節(jié)、不同疾病的流行特點(diǎn)，做好傳染病管理的專項(xiàng)檢查。以醫(yī)療廢物處置、內(nèi)窺鏡消毒和生物安全等為重點(diǎn)，加大醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消毒和病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全的執(zhí)法力度，提高傳染病防治監(jiān)督工作水平。

（五）拓展衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋面，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的監(jiān)督管理，全面開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，切實(shí)履行衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。圍繞社會(huì)和政府關(guān)心的民生問題，以農(nóng)村為重點(diǎn)，開展系列的衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)整治“金箭行動(dòng)”。

1.開展以小餐飲、小旅店、小美容美發(fā)店等為重點(diǎn)的“農(nóng)村小店”的專項(xiàng)整治，提升其衛(wèi)生水平，監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%；

2.會(huì)同教育等部門，加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督，開展“校園衛(wèi)生健康行動(dòng)”。采用衛(wèi)生監(jiān)督依法處理和工作通報(bào)等形式，重點(diǎn)做好農(nóng)村學(xué)校食品、傳染病、飲用水的衛(wèi)生監(jiān)管工作，監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%；

3.會(huì)同有關(guān)部門，聯(lián)合開展“保障勞動(dòng)者健康權(quán)益－職業(yè)病防治萬家企業(yè)行”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，加大對(duì)全省重點(diǎn)職業(yè)病危害企業(yè)的監(jiān)管力度。

4.在國慶等法定節(jié)假日，開展以旅游餐飲業(yè)、農(nóng)家樂為主要檢查場(chǎng)所的食品衛(wèi)生和公共場(chǎng)所衛(wèi)生的專項(xiàng)檢查行動(dòng)。

5.根據(jù)不同的時(shí)期和重點(diǎn)，大力開展對(duì)保健食品、涉水產(chǎn)品、化妝品、消毒產(chǎn)品等涉及民生的健康相關(guān)產(chǎn)品和公共場(chǎng)所的監(jiān)督檢查，加大抽檢結(jié)果通報(bào)和衛(wèi)生監(jiān)督信息公示的力度。

（六）出臺(tái)我省重大活動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督保障工作指南，規(guī)范工作行為，全力做好有關(guān)重大活動(dòng)的衛(wèi)生監(jiān)督保障工作；組織開展衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急演習(xí)和963**投訴舉報(bào)電話專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件、投訴舉報(bào)的接報(bào)和調(diào)查處置工作。加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急工作中監(jiān)測(cè)、報(bào)告、處置等的監(jiān)督執(zhí)法。

三、創(chuàng)新和推廣衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)管模式，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作效能

（一）在總結(jié)以往試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省實(shí)際，推廣一些比較成熟的衛(wèi)生監(jiān)督試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

1.在全省餐飲業(yè)中全面推廣“五常法”，引導(dǎo)企業(yè)提高自律水平。每市30％以上獲得食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)A級(jí)單位和每縣5家以上的餐飲單位，引入“五常法”的管理理念進(jìn)行餐飲食品衛(wèi)生的管理。

2.推廣職業(yè)衛(wèi)生管理臺(tái)帳，規(guī)范用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理，各縣（市、區(qū)）有*家及以上職業(yè)病危害企業(yè)建立職業(yè)衛(wèi)生管理臺(tái)帳。指導(dǎo)用人單位逐步建立起科學(xué)的職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)制，強(qiáng)化其職業(yè)病防治主體責(zé)任意識(shí)。

3.全面推廣衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。在餐飲業(yè)全面實(shí)施食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理制度的基礎(chǔ)上，每市30%的飲用水供水單位實(shí)行衛(wèi)生監(jiān)督分級(jí)量化管理制度，每市30%的中小醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行依法執(zhí)業(yè)分級(jí)監(jiān)管。

4.在餐飲業(yè)、公共場(chǎng)所推廣衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度，100％的餐飲業(yè)亮證經(jīng)營(yíng)，縣城以上50％的中小型餐飲業(yè)在店堂有信息公示。通過在場(chǎng)所、新聞媒體等途徑定期向社會(huì)公布監(jiān)督監(jiān)測(cè)信息，擴(kuò)大衛(wèi)生監(jiān)督在公眾中的影響力。

（二）繼續(xù)開展公共衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)和衛(wèi)生監(jiān)督試點(diǎn)工作，不斷提高為民服務(wù)的意識(shí)和衛(wèi)生監(jiān)督的工作效能。

1.探索建立農(nóng)村食品衛(wèi)生服務(wù)機(jī)制。在各地前幾年試行的農(nóng)村家庭聚餐食品衛(wèi)生指導(dǎo)服務(wù)的基礎(chǔ)上，各市可選擇一個(gè)縣，結(jié)合農(nóng)村公共衛(wèi)生項(xiàng)目服務(wù)和農(nóng)民健康體檢等工作，探索建立農(nóng)民健康體檢和農(nóng)村廚師健康檢查相結(jié)合，衛(wèi)生監(jiān)督員與農(nóng)村鄉(xiāng)村醫(yī)生、社區(qū)責(zé)任醫(yī)生和公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員的公共衛(wèi)生服務(wù)職能相結(jié)合，齊抓共管的農(nóng)村家庭聚餐食品衛(wèi)生指導(dǎo)服務(wù)的工作新機(jī)制，提升農(nóng)村的食品衛(wèi)生水平。

2.繼續(xù)開展城市飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)和公共場(chǎng)所集中空調(diào)衛(wèi)生監(jiān)督試點(diǎn)工作。

3.開發(fā)利用衛(wèi)生法律和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)的信息軟件，進(jìn)行食品和公共場(chǎng)所從業(yè)人員衛(wèi)生法律、衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn)和考試的試點(diǎn)工作，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量，提高從業(yè)人員的守法意識(shí)和自律行為。

四、全面推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)，強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法信息宣傳

（一）按照**省“數(shù)字衛(wèi)生”和衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)的總體規(guī)劃，今年各地必須全部統(tǒng)一使用衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)軟件，并通過信息化手段來促進(jìn)和規(guī)范各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，全面完成我省衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)任務(wù)。

（二）通過與**電視臺(tái)的合作，辦好以正面宣傳報(bào)道為主的“衛(wèi)生監(jiān)督在線”欄目，加大全省衛(wèi)生監(jiān)督工作在重大案件查處、健康相關(guān)產(chǎn)品抽檢通報(bào)、衛(wèi)生監(jiān)督工作風(fēng)貌等方面的宣傳力度。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)，積極組織選送一些特色性和時(shí)效性強(qiáng)的宣傳素材，保質(zhì)保量地完成各地的宣傳任務(wù)。要積極主動(dòng)地向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和公眾大力宣傳衛(wèi)生監(jiān)督工作的社會(huì)意義，提高衛(wèi)生監(jiān)督的社會(huì)知名度，樹立衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的新形象。在食品衛(wèi)生法、職業(yè)病防治法等宣傳周和衛(wèi)生法律法規(guī)頒布紀(jì)念日期間，繼續(xù)做好普及相關(guān)衛(wèi)生法律和衛(wèi)生知識(shí)的宣傳活動(dòng)。