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**年，省衛(wèi)生廳直屬系統(tǒng)黨建工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會和省委十屆九次全會精神，緊緊圍繞全省衛(wèi)生工作中心任務(wù)和構(gòu)建和諧**的大局，進一步深化“保持先進性、建功主題實踐活動，全面推進廳直屬系統(tǒng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，為加快全省衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展提供堅強保證，以實際行動迎接黨的十七大和省第十一次黨代會的勝利召開。

一、進一步加強黨的思想政治建設(shè)和理論教育，把黨員干部的思想統(tǒng)一到中央和省委的重大決策和工作部署上來

（一）切實抓好黨員干部的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作。組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)《文選》和十六大以來黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)等一系列重大戰(zhàn)略思想，學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和省十一次黨代會精神，在全面掌握理論體系、把握精神實質(zhì)上下工夫，在改造主觀世界、提高領(lǐng)導(dǎo)能力和工作能力上下工夫，不斷提高思想理論水平。堅持理論聯(lián)系實際，把理論創(chuàng)新成果的學(xué)習(xí)與學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和省第十一次黨代會精神結(jié)合起來，與衛(wèi)生工作和構(gòu)建社會主義和諧社會、密切醫(yī)患關(guān)系的職責(zé)和任務(wù)結(jié)合起來，引導(dǎo)黨員干部運用理論指導(dǎo)衛(wèi)生工作的實踐，把黨的理論創(chuàng)新成果體現(xiàn)在衛(wèi)生事業(yè)方針政策的制定上，落實在衛(wèi)生工作的各項任務(wù)中。

（二）堅持以黨組（黨委）中心組為龍頭、處以上干部為重點、黨支部抓落實的理論武裝工作格局，進一步建立健全“述學(xué)、考學(xué)、評學(xué)”機制，推動黨員干部理論學(xué)習(xí)經(jīng)常化、制度化。按照總書記提出的“四學(xué)習(xí)、四提高”的要求，組織黨員干部學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟知識、科技知識、社會管理知識和法律知識，不斷提高駕馭市場經(jīng)濟的能力、推進自主創(chuàng)新的組織能力、管理社會的能力和依法辦事的能力。認(rèn)真貫徹落實總書記“聯(lián)系實際創(chuàng)新路，加強培訓(xùn)求實效”的指示精神和全省干部培訓(xùn)“**”規(guī)劃，切實重視和加強黨員干部的培訓(xùn)工作，各單位應(yīng)從本單位實際出發(fā)，做出安排，落實培訓(xùn)計劃。要理論聯(lián)系實際，堅持理論培訓(xùn)與能力培訓(xùn)相結(jié)合，務(wù)必提高培訓(xùn)質(zhì)量。

（三）堅持社會主義核心價值體系。按照鑄造靈魂、突出主題、把握精髓、打牢基礎(chǔ)的基本要求，推動以馬克思主義指導(dǎo)思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、社會主義榮辱觀為基本內(nèi)容的社會主義核心價值體系建設(shè)。按照建立與社會主義核心價值體系相銜接的共產(chǎn)黨員道德行為規(guī)范的要求，加強黨員干部的道德建設(shè)，教育黨員干部堅定理想信念，增強宗旨意識，立足崗位奉獻，做到勤廉兼優(yōu)，帶頭踐行社會主義核心價值體系。把道德品質(zhì)作為考核評議黨員干部的重要內(nèi)容。

二、鞏固深化先進性教育成果，深入開展“保持先進性、建功‘**’”主題實踐活動，切實轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)

（四）按照省直機關(guān)工委要求，繼續(xù)深入開展“保持先進性、建功‘**’”主題實踐活動，倡導(dǎo)求真務(wù)實作風(fēng)，增強機關(guān)服務(wù)意識。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》，加強職工道德教育，增強黨員干部的公仆意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識，引導(dǎo)機關(guān)黨員干部和廳直單位科以上黨員干部深入實際調(diào)查研究，認(rèn)真解決影響單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。強化責(zé)任制度、督查制度、報告制度、考核制度，克服形式主義、官僚主義和弄虛作假、奢侈浪費行為；精簡會議和文件，抓好各項工作任務(wù)的落實。

（五）加強管理，提高效率。按照誠信為本、操守為重、守信光榮、失信可恥的基本要求，推動政務(wù)公開、院（所）務(wù)公開，重視和加強誠信建設(shè)。監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)要嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，切實重視解決辦事不公、效率低下等問題，努力維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。積極推行黨員承諾制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、群眾監(jiān)督評議制等，推進決策科學(xué)化、民主化和公共服務(wù)信息化，提高機關(guān)和廳直單位服務(wù)質(zhì)量和工作效率，增強社會公信力。

（六）加強考核監(jiān)督，促進黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。加大作風(fēng)建設(shè)情況在目標(biāo)績效管理考評指標(biāo)體系中的比重，擴大基層干部群眾的參與程度。

三、大力推進“固本強基”工程，切實加強黨的基層組織建設(shè)

（七）大力實施以黨支部建設(shè)為重點的“固本強基”工程。以健全組織體系，強化組織功能，激發(fā)組織活力為著力點，推進基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭3年時間使廳直系統(tǒng)所有黨支部達標(biāo)。各單位黨委要研究制定工作計劃，明確具體的進度要求，確保如期達標(biāo)。要把黨支部達標(biāo)工作列入廳直系統(tǒng)黨委書記、副書記、黨辦主任年度考核的重要內(nèi)容。按照黨章規(guī)定做好基層黨組織換屆選舉工作，強化對黨員教育和管理，落實黨內(nèi)生活制度，提高組織生活質(zhì)量。發(fā)展黨內(nèi)民主，保障黨員民主權(quán)利，推進黨務(wù)公開。做好發(fā)展黨員和離退休干部黨員的管理等工作。要堅持黨建帶工建、帶團建、帶婦建，幫助群團組織健全組織、開展活動。

（八）要切實重視和推進基層黨建工作長效機制建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實中央和省委關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制8個文件精神，重點落實黨組（委）抓基層黨建工作責(zé)任制、黨員承諾制、加強機關(guān)黨建等要求，不斷鞏固擴大先進性教育成果。

四、堅持教育、制度、監(jiān)督并重，深入開展反腐倡廉工作

（九）推進廉政文化建設(shè)。以廉政文化進機關(guān)、進單位為抓手，以“立黨為公、執(zhí)政為民”為主題，以樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為核心，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，堅持不懈地抓好黨紀(jì)條規(guī)教育和國家法律法規(guī)教育。運用學(xué)習(xí)班、報告會、研討會、歌詠比賽、文藝匯演等形式，弘揚廉潔從政主旋律，推動廉政文化建設(shè)向縱深發(fā)展。

（十）嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹執(zhí)行擺上各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程，作為“一把手”工程，放在與業(yè)務(wù)工作、中心工作同等重要位置，一起部署、一起檢查、一起落實、一起考核。重視警示訓(xùn)誡防線建設(shè)，認(rèn)真研究解決黨風(fēng)、政風(fēng)中的突出問題，保持機關(guān)、單位黨員干部隊伍團結(jié)、穩(wěn)定、風(fēng)正。

（十一）完善監(jiān)督機制。重視和加強黨內(nèi)監(jiān)督，注重對重點部位、重點人員的監(jiān)督。健全規(guī)范權(quán)力運行和有效監(jiān)督的制度，協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)明確崗位風(fēng)險點，建立完善業(yè)務(wù)管理和風(fēng)險防范機制。著力推進領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主評議、警示訓(xùn)誡、誡勉談話和信訪舉報核查工作的落實，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，敢于和善于實施對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督。

五、大力加強思想政治工作、精神文明建設(shè)和黨的群眾工作，努力構(gòu)建和諧機關(guān)和諧單位

（十二）堅持以人為本，加強思想政治工作。積極研究、把握新形勢下思想政治工作的特點和規(guī)律，針對黨員干部關(guān)注的熱點、難點和疑點問題，做好深入細(xì)致的思想政治工作。建立健全輿情快速反應(yīng)機制和干部職工思想狀況分析制度,把解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合，運用說服教育、示范引導(dǎo)、雙向交流、提供服務(wù)等方法，解疑釋惑、理順情緒、平衡心理、化解矛盾。結(jié)合紀(jì)念香港回歸10周年、建軍80周年等重大節(jié)慶活動，深入開展愛國主義教育和國防教育。做好維護穩(wěn)定和防范邪教的工作?！捌咭弧鼻跋Γ瑥d直屬機關(guān)黨委將在全系統(tǒng)表彰一批先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，各單位黨組織要做好推薦、評選工作。

（十三）進一步深化精神文明創(chuàng)建活動，提高精神文明創(chuàng)建工作的質(zhì)量和水平。圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會，充實創(chuàng)建內(nèi)容，拓寬創(chuàng)建領(lǐng)域，在廳機關(guān)創(chuàng)建省級文明機關(guān)的基礎(chǔ)上，要在廳直系統(tǒng)深入開展“創(chuàng)佳評差”、創(chuàng)建“文明單位”、“文明窗口”等活動，并努力使創(chuàng)建活動與思想道德建設(shè)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、誠信建設(shè)、醫(yī)院文化建設(shè)有機結(jié)合，整體推進。

（十四）做好統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作。貫徹中央、省委關(guān)于新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作精神，正確處理好五大關(guān)系，加強與黨外人士的聯(lián)系溝通，重點做好黨外知識分子工作，為構(gòu)建和諧**、實現(xiàn)“**”規(guī)劃凝聚力量。工會、婦女組織要堅持以人為本，圍繞主題實踐活動、和諧機關(guān)建設(shè)，為干部職工辦實事、做好事。進一步加強婦委會的組織建設(shè)。探索適合醫(yī)療衛(wèi)生單位特點的工會發(fā)展之路，增強服務(wù)本領(lǐng)，拓展服務(wù)渠道，維護職工合法權(quán)益。鞏固和擴大團員意識主題教育活動成果，深化“讀書·實踐·成才”活動、“青年文明號”創(chuàng)建活動以及五四紅旗團組織創(chuàng)建活動，做好團員青年“推優(yōu)入黨”工作。繼續(xù)做好廳直系統(tǒng)崗前醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育培訓(xùn)工作，積極開展群眾性的文化體育活動，上半年要認(rèn)真組織參加全省衛(wèi)生系統(tǒng)“一切為了人民健康”文藝匯演和省直機關(guān)工委第五屆運動會等重大活動。

六、建立健全黨建工作責(zé)任制，著力提高黨建工作能力和黨建工作水平

（十五）堅持書記帶頭抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各級黨務(wù)部門抓落實，一級抓一級，一級帶一級的黨建工作格局。廳機關(guān)黨委要加強同各單位的聯(lián)系和溝通，及時研究解決有關(guān)問題，為廳直系統(tǒng)黨建工作創(chuàng)造更好的條件。各單位黨委要進一步完善議事和決策機制，黨務(wù)部門要加強與各部門的協(xié)調(diào)，形成推動各單位黨建工作的合力。

（十六）加強黨務(wù)部門的自身建設(shè)和黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。選好配強黨務(wù)工作人員，以能力建設(shè)為重點，抓好黨務(wù)干部培訓(xùn)，努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、結(jié)構(gòu)合理、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)黨務(wù)干部隊伍。加大黨務(wù)干部選拔、任用、培養(yǎng)和交流的力度。

新的一年，廳直系統(tǒng)黨建工作要認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，在建立長效機制方面加強調(diào)研、探索和創(chuàng)新。要切實重視和加強黨建工作的宣傳，與新聞單位保持經(jīng)常性聯(lián)系，及時報道廳直系統(tǒng)黨建工作的新典型、新經(jīng)驗，擴大影響和教育面。