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一年來，我局在縣委、縣人民政府的領導和上級統(tǒng)計部門的指導下，堅持科學發(fā)展觀，圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，全面貫徹落實省、州統(tǒng)計工作會議精神，結合我縣統(tǒng)計工作實際，以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量和統(tǒng)計服務水平為核心，強化干部職工思想作風建設，不斷夯實統(tǒng)計基礎，加強統(tǒng)計信息化和法治化建設，積極推進統(tǒng)計改革，較好的完成了縣委、政府及上級統(tǒng)計部門安排的各項工作，為地方黨委、政府科學決策發(fā)揮了統(tǒng)計的職能作用。

一、2008年主要工作及取得的成績

（一）統(tǒng)一思想,明確統(tǒng)計工作思路

為更好的履行《統(tǒng)計法》賦予統(tǒng)計部門的信息、咨詢、監(jiān)督三大職能，年初制定了2008年我局統(tǒng)計工作思路是：（1）圍繞一個中心：以加快經(jīng)濟社會發(fā)展為中心抓好統(tǒng)計工作。（2）突出兩個重點：提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量和統(tǒng)計優(yōu)質服務。（3）抓實三個基礎：一是抓好統(tǒng)計隊伍建設；二是抓好統(tǒng)計法制建設；三是抓好統(tǒng)計硬件基礎建設，不斷改善統(tǒng)計工作條件。（4）做好四項工作：一是抓好常規(guī)統(tǒng)計工作；二是抓好各項普查調(diào)查；三是做好統(tǒng)計調(diào)研分析；四是加快統(tǒng)計改革步伐。（5）落實五項管理制度：一是黨風廉政建設責任制；二是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量評估制度；三是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量責任追究制度；四是局機關各項工作管理制度；五是鄉(xiāng)村統(tǒng)計工作管理制度。一年來，全局干部職工圍繞統(tǒng)計工作思路，克服各種困難，精心組織，依法統(tǒng)計，各項工作取得了新的進展。

（二）強化管理，抓實統(tǒng)計隊伍建設

1、建立長效機制，強化內(nèi)部管理。抓制度建設，建立長效機制，是加強統(tǒng)計隊伍建設的保證。通過進一步落實和完善局機關各項規(guī)章制度，使統(tǒng)計工作日趨規(guī)范化、制度化。進一步完善和修定了大姚縣統(tǒng)計局工作紀律、會議學習、財務監(jiān)督、公務用車、辦公室管理、計算機使用管理、衛(wèi)生管理、專業(yè)輪崗、廉政建設九項內(nèi)部管理制度，并結合實施“四項制度”工作抓好落實。嚴格執(zhí)行本局制定的《統(tǒng)計業(yè)務工作考核獎懲制度》、《統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量責任追究制》、《文印管理制度》、《大姚縣統(tǒng)計局黨組會局務會議事規(guī)則》、《大姚縣統(tǒng)計局交心談心制度》等機關管理制度，全局形成了以制度管人，按制度辦事的良好工作格局。進一步強化對基層統(tǒng)計工作的管理和督促檢查。一是嚴格抓好《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站工作制度》、《村（居）民委員會統(tǒng)計工作制度》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站業(yè)務工作綜合考核評比辦法》等各項制度的貫徹落實；二是加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站工作的指導檢查和督促，堅持和完善了鄉(xiāng)村兩級《統(tǒng)計歷史資料臺帳》和《進度統(tǒng)計臺帳》，規(guī)范歷史資料和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的管理和使用。

2、狠抓學習培訓，提高隊伍素質。堅持以人為本的管理理念，重視干部職工的政治理論素質、思想道德素質、業(yè)務技能的全面提高，把造就一支政治強、業(yè)務精、作風實、勇于開拓進取、勇于改革創(chuàng)新和樂于奉獻的統(tǒng)計干部隊伍作為最重要的工作基礎來抓。不斷加強統(tǒng)計隊伍建設，全面提高全縣統(tǒng)計人員素質。（1）抓學習教育，全面提高職工政治思想素質。一是組織職工學習黨的十七大會議精神、云南省行政問責辦法等“四項制度”內(nèi)容和全縣相關會議精神以及各級各部門出臺的相關文件精神，在學習過程中把中央到到方的會議精神與統(tǒng)計工作相結合，準確把握新形勢，認真落實新要求，使統(tǒng)計工作自覺服從、服務于當前建設社會主義新農(nóng)村和全面建設小康社會的工作大局；二是進一步加大統(tǒng)計法律法規(guī)、制度和職業(yè)道德教育力度，增強全局干部職工的責任意識和服務意識，進一步樹立統(tǒng)計部門、統(tǒng)計隊伍的良好形象。（2）抓業(yè)務培訓，不斷提高隊伍素質。努力提高局機關干部職工文化及專業(yè)素質。營造勤奮學習的良好氛圍，積極創(chuàng)造條件，鼓勵職工通過自學考試、函授學習、參加專業(yè)培訓等各種渠道學習新知識，不斷提高統(tǒng)計隊伍文化理論和業(yè)務素質。加大對基層統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓。一是嚴格執(zhí)行統(tǒng)計人員持證上崗制度。把統(tǒng)計人員持證上崗作為促進和推動統(tǒng)計人員業(yè)務技能的提高，穩(wěn)定基層統(tǒng)計隊伍的重要工作來抓，作為統(tǒng)計法紀執(zhí)行情況檢查的重要內(nèi)容之一來落實，認真做好統(tǒng)計人員上崗培訓組織工作，今年在大姚成功舉辦了60人參加的統(tǒng)計從業(yè)資格考試培訓班；二是抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站規(guī)范化建設工作之機，抓緊對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的落實和培訓工作，上半年開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員專業(yè)培訓兩期，共68人次；三是抓部門統(tǒng)計人員培訓，全年開展全縣轄區(qū)相關行政、事業(yè)、企業(yè)單位統(tǒng)計工作、普查培訓大型會議4場，556人次。

（三）抓實統(tǒng)計法制建設，推進依法治縣進程。數(shù)據(jù)質量是統(tǒng)計工作的靈魂。要提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量，就必須加強統(tǒng)計法制化建設。首先抓統(tǒng)計法制宣傳、營造良好的統(tǒng)計法制環(huán)境。在各種統(tǒng)計工作會、各項普查調(diào)查培訓會上要求統(tǒng)計人員和普查人員要依法普查，依法統(tǒng)計，并重點宣傳統(tǒng)計相關法律法規(guī)，使廣大普查人員及統(tǒng)計工作者知法、守法、依法開展工作；其次根據(jù)我縣“五五”普法和“三五”依法治縣規(guī)劃，制定了我局2008年度的普法和依法治理計劃，并按計劃分階段抓好落實；三是把統(tǒng)計執(zhí)法工作與日常統(tǒng)計工作緊密結合起來，嚴肅查處統(tǒng)計違法行為，堅持把日常監(jiān)督和年度檢查相結合，在日常工作中，抓好《大姚縣統(tǒng)計報表簽收制度暫行辦法》的貫徹落實，特別是抓好局內(nèi)專業(yè)人員各類定期報表的簽收登記工作，對遲報和上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢明顯不相吻合的統(tǒng)計調(diào)查對象及時按法定程序發(fā)送“統(tǒng)計報表催報通知書”和“統(tǒng)計檢查查詢書”；四是認真開展一年一次的統(tǒng)計執(zhí)法重點檢查工作，加大執(zhí)法力度，營造統(tǒng)計行政執(zhí)法的影響力，不斷提高統(tǒng)計行政執(zhí)法的效率，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料的真實、準確和及時性，全面提高統(tǒng)計工作水平。按照楚雄州統(tǒng)計局《關于開展2008年統(tǒng)計執(zhí)法檢查的通知》精神和我縣2008年依法治統(tǒng)工作計劃，大姚縣統(tǒng)計局下發(fā)了《關于開展2008年統(tǒng)計執(zhí)法檢查的通知》，要求各起報單位在做好2008年度統(tǒng)計執(zhí)法自檢自查工作的基礎上，大姚縣統(tǒng)計局抽調(diào)10名工作人員，組成兩個統(tǒng)計執(zhí)法檢查組，于2008年8月12日至20日期間，對金碧、新街、龍街、石羊4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個村委會和縣級行政、事業(yè)、企業(yè)共10個單位進行了重點檢查，通過檢查，對違反統(tǒng)計法規(guī)的2個單位進行了立案查處，向6個單位發(fā)出責令整改通知書。

（四）推進統(tǒng)計制度改革，創(chuàng)新統(tǒng)計科學方法。推進統(tǒng)計制度改革是統(tǒng)計工作與時俱進的根本要求，是提高統(tǒng)計服務水平的重要前提。面對統(tǒng)計工作的新形勢新任務和新要求，努力開拓創(chuàng)新，大膽探索實踐，不斷推進統(tǒng)計改革。一是認真貫徹執(zhí)行國家和省州統(tǒng)計局關于GDP核算、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、投資、建筑業(yè)和商貿(mào)統(tǒng)計下管一級的方法制度。切實加強專業(yè)統(tǒng)計，進一步加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量評估，嚴把統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量關，對各專業(yè)上報的統(tǒng)計報表實行專業(yè)人員、股室負責人、局統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量審核評估小組三層把關，注重抓好GDP與專業(yè)統(tǒng)計數(shù)字之間、各專業(yè)統(tǒng)計數(shù)字之間的銜接；二是按照省、州統(tǒng)計局相關要求做好節(jié)能減排統(tǒng)計工作，加強能耗統(tǒng)計，詳細測算萬元GDP能耗；三是建立健全服務業(yè)統(tǒng)計工作制度，嚴格按照省、州統(tǒng)計制度和方法，做好數(shù)據(jù)采集、審核匯總工作，全面推進服務業(yè)統(tǒng)計制度的實施；四是按照宏觀經(jīng)濟“雙防”舉措，加強物價指數(shù)統(tǒng)計監(jiān)測分析，為黨委政府科學決策提拱科學信息。

（五）落實統(tǒng)計考核目標，提高統(tǒng)計服務質量。堅持以全縣經(jīng)濟建設為中心，從社會公眾和縣委、政府關注的熱點、難點問題入手，根據(jù)掌握的經(jīng)濟數(shù)據(jù)，深入基層加強調(diào)研，及時提供有一定深度和價值的統(tǒng)計分析服務。1、落實目標考核工作。采取定任務、定目標、定獎懲措施的辦法，把統(tǒng)計分析的職責、任務落實到股室、個人，制定了考核獎懲辦法。并加強領導，加大督查，抓好落實。2、努力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。堅持以“準”為核心，努力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。一是嚴格按照國家統(tǒng)計制度和統(tǒng)計標準，抓實源頭基礎數(shù)據(jù)的收集、整理分析工作，較好地完成了上級統(tǒng)計部門安排部署的2007年各專業(yè)統(tǒng)計年報、2008年定期統(tǒng)計報表和各項調(diào)查任務；二是高度重視數(shù)字質量評估工作，嚴把統(tǒng)計數(shù)字質量關，抓實各專業(yè)統(tǒng)計數(shù)字之間的相互銜接，讓統(tǒng)計數(shù)據(jù)盡可能接近實際，與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢相吻合；三是關系全局性、綜合性的主要統(tǒng)計指標增減變化較大時，主動請相關部門領導及統(tǒng)計人員參加評估并深入基層認真調(diào)查核實，查清變化原因，盡可能減少差錯。3、統(tǒng)計服務水平和質量得到了提升。一是進一步規(guī)范了對外提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料的管理工作，提高了統(tǒng)計“法定”數(shù)字的嚴肅性、權威性，滿足了全縣各級各部門對統(tǒng)計數(shù)字信息的需求；二是著力打造統(tǒng)計“精品”，按照“快、精、準”的要求，深入調(diào)研、精心收集、分析、整理統(tǒng)計資料，把各級領導最關心的全縣社會經(jīng)濟發(fā)展問題和社會公眾需要了解的經(jīng)濟情況以精煉的統(tǒng)計信息和全面的分析向社會提供服務；三是抓好月度、季度分析，全年全局共撰寫統(tǒng)計分析34篇，統(tǒng)計信息40條，統(tǒng)計分析做到反映情況準確、不掩飾存在的問題和矛盾、對策建議可供參考,為領導決策提供依據(jù)；四是繼續(xù)整理編印2007年度的《大姚縣經(jīng)濟及社會發(fā)展統(tǒng)計提要》600冊，《提要》主要收錄年度的全縣經(jīng)濟、社會發(fā)展的主要統(tǒng)計指標數(shù)據(jù)，發(fā)送全縣各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各村（居）委會廣大服務對象。

（六）農(nóng)業(yè)普查基本結束，經(jīng)濟普查有序開展

1、第二次全國農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)資料開發(fā)應用工作穩(wěn)步推進。2008年4月21日全州召開第二次全國農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)開發(fā)培訓會議，隨后我局及時召開局務會議，專題研究我縣第二次全國農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)資料開發(fā)應用工作，會上，進一步統(tǒng)一思想、明確任務、采取措施、落實責任。一是完成了第二次全國農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)開發(fā)程序的安裝、調(diào)試工作；二是打印出我縣第二次全國農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)開發(fā)普查表附表五套、單位表四套、鄉(xiāng)鎮(zhèn)表五套、行政村表五套，共計約48000張；三是完成了全縣第二次全國農(nóng)業(yè)普查1-5號普查公報的草擬、報審工作；四是于2008年9月19日召開了全縣第二次全國農(nóng)業(yè)普查總結表彰會議，對全縣第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作進行了全面總結，兌現(xiàn)了我縣第二次全國農(nóng)業(yè)普查責任狀考核獎及表彰了縣級農(nóng)業(yè)普查先進集體10個和縣、鄉(xiāng)先進個人70名。

2、第二次全國經(jīng)濟普查工作有序開展。開展第二次全國經(jīng)濟普查是黨中央、國務院正確認識國情、準確把握國力、科學決策的一項重大國情國力調(diào)查，也是我們掌握縣情，貫徹落實科學發(fā)展觀的需要。為全面完成全縣第二次全國經(jīng)濟普查工作任務，按照國家、省、州的統(tǒng)一部署，超前思謀全縣普查工作，積極做好前期準備工作。2008年主要完成了以下幾項工作：（1）抓好機構、人員、職責和經(jīng)費四個落實。一是抓好縣鄉(xiāng)普查機構和辦公室落實。根據(jù)省、州有關文件要求，經(jīng)縣人民政府研究決定于6月成立了以分管副縣長為組長，縣政府辦、統(tǒng)計局、縣委宣傳部、縣發(fā)改委、縣財政局等單位領導為副組長，縣工商局、縣國稅局、縣編辦等13家單位為成員的大姚縣第二次全國經(jīng)濟普查領導小組，并在縣統(tǒng)計局設立領導小組辦公室，由縣統(tǒng)計局長兼任辦公室主任，落實辦公地點100平方米；全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了領導小組及辦公室，落實辦公地點360平方米。二是人員落實?？h經(jīng)濟普查領導小組從縣級十四個部門各抽調(diào)1人加縣統(tǒng)計局工作人員共落實了30名經(jīng)濟普查辦公室工作人員；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟普查辦公室已落實工作人員60名；全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)129個普查區(qū)共選調(diào)普查指導員221人，普查員214人。三是落實工作職責?？h人民政府制定并下發(fā)了《大姚縣人民政府關于認真做好第二次全國經(jīng)濟普查的通知》大政通〔2008〕22號文件，文件中明確了大姚縣第二次全國經(jīng)濟普查領導小組成員單位的工作職責，要求各成員單位按職責分工抓落實；縣第二次全國經(jīng)濟普查領導小組已制定下發(fā)了《大姚縣第二次全國經(jīng)濟普查工作考核辦法》，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導在第二次全國經(jīng)濟普查中的職責及工作目標和要求，對經(jīng)濟普查工作嚴格進行獎懲；縣經(jīng)濟普查辦公室制定了《大姚縣人民政府第二次全國經(jīng)濟普查領導小組辦公室工作規(guī)則》，對經(jīng)濟普查領導小組辦公人員進行了明確的分組和分工，統(tǒng)一規(guī)范了經(jīng)濟普查的各項管理工作。四是落實了普查經(jīng)費。經(jīng)10月22日十五屆縣人民政府第6次常務會議研究決定，由縣財政局安排大姚縣第二次全國經(jīng)濟普查工作經(jīng)費30萬元，其中：2008年撥20萬元，2009年撥10萬元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級經(jīng)濟普查經(jīng)費由縣財政以辦公經(jīng)費形式核撥各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。（2）學習、宣傳、培訓到位。一是深入貫徹落實國務院、全省第二次全國經(jīng)濟普查電視電話會議精神。組織全局干部職工，深入學習2008年5月12日國務院召開的第二次全國經(jīng)濟普查電視電話會議精神。在國務院、全省第二次全國經(jīng)濟普查電視電話會議后，我局及時召開局務會議，專題研究全縣第二次全國經(jīng)濟普查工作，分析經(jīng)濟普查特點、困難，明確局內(nèi)工作責任，落實專項工作人員，要求相關工作人員要及時學習國家、省、州關于第二次全國經(jīng)濟普查工作的相關知識和要求，待國家、省、州經(jīng)濟普查實施方案、實施細則出臺后，及時制定我縣的普查實施方案、實施細則。二是及時召開經(jīng)濟普查工作會議。于2008年9月12日召開了全縣第二次全國經(jīng)濟普查領導小組會議，傳達了全州經(jīng)濟普查工作會議精神，通報了全縣經(jīng)濟普查工作準備情況，抽調(diào)了全縣經(jīng)濟普查辦公室人員，研究布置我縣經(jīng)濟普查工作，并于9月19日召開了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分管經(jīng)濟普查的領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟普查辦公室主任及業(yè)務骨干和縣級各部門主要領導參加的共110人的全縣第二次全國經(jīng)濟普查工作會議，會上毛副縣長對全縣經(jīng)濟普查工作作了動員講話，縣統(tǒng)計局局長蘇正文對經(jīng)濟普查工作作出具體安排。三是切實做好普查宣傳工作，做到廣播有聲，電視有影，交通路口有宣傳標語和宣傳欄，并制定下發(fā)了《大姚縣第二次全國經(jīng)濟普查宣傳方案》。四是抓實業(yè)務培訓。到11月份縣普查辦參加省、州、縣業(yè)務及試點培訓4次30人次。2008年10月31日召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府普查辦、縣級各行政、事業(yè)和企業(yè)統(tǒng)計人員共275人參加的大姚縣第二次全國經(jīng)濟普查單位清查培訓會議，認真講解單位清查方法和清查表，對單位清查工作作了全面安排布置。（3）認真抓好經(jīng)濟普查基礎數(shù)據(jù)核查。為準確掌握基層單位名錄和規(guī)范統(tǒng)計基礎管理工作，做好經(jīng)濟普查前期的各項準備工作，縣經(jīng)普辦加強領導、精心組織、采取措施、明確責任，要求各行政、企、事業(yè)單位要認真完成單位和個體戶名錄清查工作，為第二次經(jīng)濟普查提供詳實的基礎資料。

3、圓滿完成勞動力資源抽樣調(diào)查工作。為準確、及時、全面反映勞動力資源和就業(yè)情況，更好地為各級黨委政府宏觀調(diào)控和制定就業(yè)政策提供依據(jù)。今年我縣被省抽中點在金碧鎮(zhèn)席壩和鐘秀兩個村委會四個調(diào)查小區(qū),縣統(tǒng)計局高度重視此項工作，及時研究，精心組織，采取切實有力措施，按時按要求進行調(diào)查，圓滿完成了四個調(diào)查點的2008年勞動力資源調(diào)查工作。

（七）統(tǒng)計站規(guī)范化建設有成效，統(tǒng)計站基礎設施得到改善

規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎工作，是確保源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量，提高統(tǒng)計服務水平的關鍵。為進一步加強全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站基礎建設,建立基層統(tǒng)計站規(guī)范化工作長效機制,全面提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量和服務水平，根據(jù)《楚雄州統(tǒng)計局關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站規(guī)范化建設的實施意見》（楚統(tǒng)發(fā)〔2008〕9號）文件要求，大姚縣統(tǒng)計局切實加強領導，采取措施，從四個方面抓好落實：一是組建機構，確保組織領導落實到位，成立了由縣統(tǒng)計局局長任組長，相關人員組成的大姚縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站規(guī)范化建設領導小組，并層層落實了工作責任；二是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站人員和辦公地點的落實，針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員落實不到位和無獨立辦公室的情況，加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導的溝通和協(xié)調(diào)，確保了每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實一間不少于10平方米的辦公室、統(tǒng)計站站長一名、統(tǒng)計員一名；三是今年完成8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站規(guī)范化建設工作，按州統(tǒng)計局的統(tǒng)一布置和要求，大姚縣統(tǒng)計局多方籌措資金，投資12萬元，對全縣12年鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站中按三優(yōu)先原則，首批對條件成熟的對金碧、石羊、六苴、龍街、新街、曇華、三臺、鐵鎖8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站進行了規(guī)范化建設，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站新配置計算機一臺、打字機一臺、殺毒軟件一套、U盤一個、辦公桌椅兩套、檔案柜一組、大沙發(fā)一個；四是抓好“七項制度”、“三項職責”和“三上墻”工作的落實，由縣統(tǒng)計局統(tǒng)一制作下發(fā)全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)129個村（居）民委員會的統(tǒng)計管理制度和法律法規(guī)各131份，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站要貫徹落實好“七項”制度，認真履行工作職責，努力提高統(tǒng)計服務水平。

（八）調(diào)查隊已組建結束，統(tǒng)計力量得到加強

根據(jù)楚雄州《關于組建縣市地方統(tǒng)計調(diào)查隊的通知》（楚編發(fā)〔2008〕3號）文件精神和省、州統(tǒng)計體制改革的要求，在縣委、政府的支持下，我局及時與相關部門溝通、聯(lián)系，經(jīng)過精心組織、資格審查、業(yè)務考核、組織考察四個階段工作，順利完成了四名地方統(tǒng)計調(diào)查隊工作人員公開選調(diào)工作，局機關統(tǒng)計調(diào)查力量得到進一步加強。

（九）加強作風建設，樹立機關形象

1、加強黨風廉政建設工作。按照全縣黨風廉政工作會議的有關要求，強化黨風廉政建設責任制的落實，堅持教育在先，預防為主的工作方針，從源頭上治理腐敗，從干部職工特別是領導干部的思想、工作、學習、生活作風入手，把黨風廉政建設列入單位重要議事日程來抓好抓實。一是加大黨風廉政建設宣傳教育力度。組織全局干部職工學習反腐倡廉有關規(guī)定和收聽收看有關黨風廉政建設教育節(jié)目，深入開展“警示教育”活動，用身邊的事教育身邊的人；二是自覺遵守和貫徹執(zhí)行《黨章》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨內(nèi)處分條例》、《領導干部廉潔自律若干規(guī)定》和《領導干部述職述廉制度》等有關黨風廉政建設的制度及規(guī)定；三是認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，認真貫徹民主集中制原則，嚴格執(zhí)行“公務員八條禁令”，全面落實“行政問責辦法等四項制度”，努力在提高公共服務水平和工作效率方面取得新成效；四是以《統(tǒng)計法》為武器，堅決同在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假的行為作斗爭，維護國家統(tǒng)計法律的嚴肅性；五是加強財務監(jiān)督管理、車輛使用及維修管理，實行政務公開、民主監(jiān)督、民主管理。

2、嚴格執(zhí)行“四項制度”，切實轉變工作作風，樹立機關統(tǒng)計形象。按照縣人民政府實施“四項制度”工作統(tǒng)一安排和布置，把貫徹實施“四項制度”工作作為切實加強機關自身建設，深化行政管理體制改革，轉變統(tǒng)計隊伍工作作風，建設服務型、效能型統(tǒng)計隊伍，提高統(tǒng)計服務質量和水平的一項重要工作來抓。結合統(tǒng)計部門工作實際，加大工作督查力度，不斷解決存在問題，一是把貫徹局機關內(nèi)部“九項制度”和實施“四項制度”相結合抓好落實；二是在切實履行職責，牢固樹立全心全意為人民服務宗旨，充分發(fā)揮統(tǒng)計職能作用，不斷提高為縣委政府提供統(tǒng)計咨詢服務方面取得新成效；三是在提供優(yōu)質服務，遵循依法辦事、文明辦事、熱情主動、規(guī)范服務、簡化辦事程序、縮短辦理時限方面取得新成績；四是接受群眾監(jiān)督，按規(guī)定在大姚統(tǒng)計局網(wǎng)上公開了部門職能、辦事機構、工作崗位和辦事依據(jù)、辦事程序、處理結果，自覺接受上級機關、新聞媒體及社會公眾的監(jiān)督方面取得新成績。通過“四項制度”的實施，機關作風明顯較變，“廉潔、勤政、務實、高效”機關形象初步樹立。

二、統(tǒng)計工作存在的困難和問題

（一）統(tǒng)計基礎仍較薄弱。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站工作人員不穩(wěn)定，統(tǒng)計工作任務在不斷加重，統(tǒng)計站有編制但人員落實不到位，而且有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員兼職多或變動頻繁，影響工作正常開展；二是部門對統(tǒng)計工作重視不夠，制度不健全；三是鄉(xiāng)村統(tǒng)計員的業(yè)務素質有待進一步提高；四是必要的統(tǒng)計工作經(jīng)費得不到保障。

（二）統(tǒng)計調(diào)查對象配合程度不高，在統(tǒng)計上弄虛作假、虛報、瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的問題仍然存在。一是多數(shù)個體經(jīng)營戶及家庭生產(chǎn)經(jīng)營者對統(tǒng)計調(diào)查心存凝慮，從維護自身利益的思想出發(fā)，更加注重保護個人隱私和商業(yè)秘密，瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的問題較突出；二是部分單位和部分企業(yè)把統(tǒng)計工作當作是額外負擔，不認真如實填報統(tǒng)計報表；三是部分村委會統(tǒng)計工作制度落實不到位。

（三）統(tǒng)計服務水平不高。雖然季度綜合分析水平有所提高，受到了縣委、政府的充分肯定，但調(diào)研分析“精品”少，部分專業(yè)人員責任感不強，坐收數(shù)據(jù)，深入一線，深入企業(yè)調(diào)研不夠，對有價值的信息敏感性差，對統(tǒng)計分析沒有引起足夠重視。

三、2009年統(tǒng)計工作的主要任務

“十一五”期間是我縣加快發(fā)展，全面建設小康社會的關鍵時期，我局將認真貫徹好縣委、政府的工作思路和省、州統(tǒng)計工作會議的精神，牢固樹立科學發(fā)展觀，服從、服務于全面建設小康社會的工作大局，力求讓統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面、科學、準確的反映全縣經(jīng)濟社會發(fā)展水平和趨勢。2009年重點要抓好以下幾方面的工作：

（一）突出抓好統(tǒng)計優(yōu)質服務工作

在做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務的同時圍繞全縣重點、熱點經(jīng)濟問題加強調(diào)研分析，著力打造統(tǒng)計“精品”，不斷提高統(tǒng)計服務水平。一是要繼續(xù)強化目標責任管理，把分析、信息、調(diào)研報告及論文按數(shù)量、質量、時間、內(nèi)容分解落實到股室及個人，并加強考核和檢查督促；二是要圍繞縣委、政府工作思路及熱點、難點問題深入基層、深入一線、深入企業(yè)和調(diào)查戶了解掌握實情。通過真實可靠的數(shù)據(jù)和全面深刻的統(tǒng)計分析，把每年經(jīng)濟社會發(fā)展變化的水平、質量、效益、問題及趨勢反映出來，為領導決策和社會公眾了解經(jīng)濟發(fā)展情況提供優(yōu)質服務。

（二）重點抓好統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量工作

嚴格貫徹執(zhí)行國家高度統(tǒng)一的統(tǒng)計制度和統(tǒng)計標準，加大源頭數(shù)據(jù)質量審核力度，加強數(shù)據(jù)管理工作，嚴格依法統(tǒng)計，認真組織完成各項統(tǒng)計報表任務。各專業(yè)統(tǒng)計月報、季報和年報嚴格實行三層審核評估（即專業(yè)人員、股室、分管領導三層審核后報經(jīng)主要領導審定簽名）后方可上報州統(tǒng)計局和對外制度，層層把好數(shù)據(jù)質量關，力求全面、系統(tǒng)、客觀的把各月、各季及年度經(jīng)濟社會發(fā)展情況反映出來，搞好統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息服務。

（三）核心抓好第二次全國經(jīng)濟普查工作

嚴格按照全國第二次經(jīng)濟普查的實施方案及工作流程，組織開展好我縣經(jīng)濟普查工作。一是認真做好全縣第二次全國經(jīng)濟普查入入戶登記工作，從基層抓緊抓實各項工作，確保普查數(shù)據(jù)質量高；二是做好普查表手工過錄和匯總工作；三是做好普查表編碼、光電錄入格轉填和復查工作；四是抓好普查數(shù)據(jù)質量抽查和質量評估工作；五是抓好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟普查檢查和考核工作；六是抓好普查資料的開發(fā)應用工作。

（四）著力抓好統(tǒng)計隊伍建設

一是以推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站規(guī)范化建設為契機，著力抓好基層統(tǒng)計基礎工作。加強統(tǒng)計基礎建設，抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站規(guī)范化建設機遇，爭取未列入規(guī)范化建設的4個鄉(xiāng)統(tǒng)計站納入2009年建設計劃，通過推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站規(guī)范建設，從軟硬件兩方面進一步加強鄉(xiāng)村兩級統(tǒng)計基礎建設工作，力求兩個提高：確?；鶎咏y(tǒng)計數(shù)據(jù)準確性和及時性，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量穩(wěn)步提高；確保做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站綜合協(xié)調(diào)和綜合服務水平明顯提高。二是繼續(xù)抓好統(tǒng)計人員政治思想和職業(yè)道德教育，不斷保持統(tǒng)計隊伍的先進性和純潔性；三是繼續(xù)加強業(yè)務培訓，抓好新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員的上崗培訓及村級文書的統(tǒng)計業(yè)務培訓；四是繼續(xù)抓好各項管理考核獎懲制度的完善和落實，充分調(diào)動和保護職工的工作積極性和創(chuàng)造性。

（五）繼續(xù)抓好統(tǒng)計法制建設

統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量是統(tǒng)計工作的生命，統(tǒng)計法規(guī)是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的武器。我們必須抓好以下三項工作，把統(tǒng)計法制推向更高水平。一是繼續(xù)抓好統(tǒng)計法制宣傳教育。宣傳貫徹好《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《云南省統(tǒng)計管理條例》和《楚雄彝族自治州統(tǒng)計管理規(guī)定》等統(tǒng)計法律法規(guī)，為依法統(tǒng)計創(chuàng)造良好的社會氛圍和法制環(huán)境；二是強化縣、鄉(xiāng)、村各項統(tǒng)計工作制度的貫徹落實；三是繼續(xù)抓好統(tǒng)計執(zhí)法檢查，以執(zhí)法促普法，把日常監(jiān)督管理與定期統(tǒng)計執(zhí)法檢查結合起來，加強日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計違法行為及時依法處理，突出重點，抓好一年一次的統(tǒng)計執(zhí)法重點檢查。通過不斷加強統(tǒng)計法制建設，來促進統(tǒng)計基礎工作管理規(guī)范化，確保源頭數(shù)據(jù)的真實可靠。

（六）有序推進統(tǒng)計改革

認真貫徹執(zhí)行好國家和省州的各項統(tǒng)計方法和制度改革。嚴格貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)計制度、方法和統(tǒng)計標準，大膽探索，積極實踐，抓好統(tǒng)計改革工作。一是嚴格按照省、州統(tǒng)計局要求，做好年內(nèi)專業(yè)統(tǒng)計改革任務，著力推進統(tǒng)計制度方法改革,認真貫徹執(zhí)行好楚雄州統(tǒng)計局關于布置2008年年報和2009年定期統(tǒng)計報表制度各類文件精神，確保相關專業(yè)的統(tǒng)計報表制度、指標解釋、統(tǒng)計口徑、計算方法的統(tǒng)一；二是配合州局進一步完善和落實好GDP下算一級和農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑下管一級的改革；三是加強能源統(tǒng)計，建立健全單位GDP能耗指標體系；四是積極探索經(jīng)濟社會綜合評價考核指標體系，力求客觀、科學的把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展實績反映出來。