導(dǎo)語：區(qū)委經(jīng)濟(jì)發(fā)展編制計(jì)劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

下半年，我們面臨的形勢更加復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)雖出現(xiàn)復(fù)蘇，但基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，失業(yè)率居高不下，國際貿(mào)易保護(hù)主義嚴(yán)重，實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長動力不足，國際金融危機(jī)的影響沒有結(jié)束。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)雖繼續(xù)回升向好，但不確定因素依然較多，國家對金融、房地產(chǎn)市場等宏觀調(diào)控的力度加大，城市拆遷、土地整理與重大項(xiàng)目引進(jìn)和推動的困難逐漸加大，固定資產(chǎn)投資增速放緩。此外，我們正處在社會矛盾的凸顯期，各種矛盾易發(fā)、多發(fā)，調(diào)處社會矛盾、保持社會穩(wěn)定對我們的工作能力了新的、更高的要求。面對下半年的形勢，我們要頭腦更加清醒，謀劃更加周密，準(zhǔn)備更加充分。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照總書記“四個(gè)著力”的工作要求，把握市委、市政府確定的“科技*”功能和產(chǎn)業(yè)定位，加快構(gòu)筑“三個(gè)高地”、打好“五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，在“三個(gè)層面聯(lián)動”中實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展，根據(jù)區(qū)委九屆十一次全會對今年工作的全面部署和安排，做好下半年工作，確保實(shí)際工作和水平好于上半年，今年好于去年。

一、牢牢把握工作主動權(quán)，確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

根據(jù)對形勢的分析判斷，今年的經(jīng)濟(jì)走勢將是前高后低、前快后穩(wěn)。我們必須以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感扎扎實(shí)實(shí)做好經(jīng)濟(jì)工作。要深入開展“解難題、促轉(zhuǎn)變、上水平”活動，突出對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的幫扶，完善服務(wù)企業(yè)發(fā)展長效機(jī)制。在解決影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突出問題上下功夫，在解決影響重大項(xiàng)目建設(shè)的突出問題上下功夫，在解決影響企業(yè)加快發(fā)展的突出問題上下功夫。大力推動100個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目，落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，推動未開工項(xiàng)目盡快開工，在建項(xiàng)目加快進(jìn)度，建成項(xiàng)目早日見效，同時(shí)要搞好新項(xiàng)目儲備，用大項(xiàng)目、好項(xiàng)目促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)發(fā)展后勁。加快西區(qū)開發(fā)進(jìn)程，推動五金城二期和光電子產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮重大項(xiàng)目拉動作用，推動西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)加快發(fā)展，使西區(qū)面貌有較大改觀。繼續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，落實(shí)招商和協(xié)稅兩個(gè)責(zé)任制，提高各職能部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。營造公平公正的市場環(huán)境，完善投融資平臺和中小企業(yè)信用體系建設(shè)，大力引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)，吸引各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源聚焦聚集*，全面提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和水平，確保完成全年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

二、深化中長期發(fā)展戰(zhàn)略研究，編制好“十二五”規(guī)劃和“科技*”建設(shè)規(guī)劃

這次會議將審議通過《中共*區(qū)委關(guān)于編制科技*建設(shè)規(guī)劃的意見》，進(jìn)一步明確“科技*”建設(shè)的核心理念、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求，指導(dǎo)“科技*”規(guī)劃的編制。我們要按照中央關(guān)于“十二五”規(guī)劃編制的相關(guān)要求，完成我區(qū)“十二五”規(guī)劃編制工作，與“科技*”建設(shè)規(guī)劃一并提交區(qū)人大審議。完成兩個(gè)規(guī)劃的編制要突出核心發(fā)展戰(zhàn)略的指引和區(qū)域資源優(yōu)勢的發(fā)揮，科學(xué)確定發(fā)展目標(biāo)，明確重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，制定完善相關(guān)配套政策。在規(guī)劃編制中，要注意處理好“十一五”規(guī)劃、“一個(gè)中心、兩個(gè)基地”第三階段建設(shè)規(guī)劃與“十二五”規(guī)劃、“科技*”建設(shè)規(guī)劃的有效銜接，保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。充分吸納專家學(xué)者、社會公眾的意見建議，增強(qiáng)規(guī)劃的透明度和社會參與度，確保規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，為發(fā)揮好兩個(gè)規(guī)劃對*區(qū)未來發(fā)展的引領(lǐng)作用奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、加快“科技*”建設(shè)步伐，確保結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新成效

“科技*”建設(shè)要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、項(xiàng)目支撐，以重大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)為抓手，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。要在與大學(xué)科研院所合作上實(shí)現(xiàn)突破。深化“*發(fā)展高層論壇”成果，落實(shí)與市科委、與大學(xué)簽訂的共建“科技*”協(xié)議，積極爭取市有關(guān)部門在政策、資金、項(xiàng)目、人才等方面的支持，在以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為紐帶，共建“科技*”上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要在科技型中小企業(yè)數(shù)量質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)突破。加快科技創(chuàng)新體系和服務(wù)平臺建設(shè)，推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，拓展科技企業(yè)發(fā)展空間，積極推進(jìn)“科技城”、*科技廣場等項(xiàng)目建設(shè)，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地，吸引科技企業(yè)聚集*，培養(yǎng)“鋪天蓋地”的中小企業(yè)，發(fā)展“頂天立地”的骨干企業(yè)。要在吸引使用科技人才上實(shí)現(xiàn)突破。發(fā)揮*區(qū)青年博士服務(wù)團(tuán)示范效應(yīng)，探索招才引智的多種途徑。加快人才公寓和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，鼓勵、支持“科技*”建設(shè)多方主體培養(yǎng)、引進(jìn)和使用人才，吸引更多高端人才聚集*。要在科技推動結(jié)構(gòu)調(diào)整上實(shí)現(xiàn)突破。大力發(fā)展以創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快25個(gè)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)，推動海光寺等重點(diǎn)地區(qū)樓宇發(fā)展，提升入駐率和貢獻(xiàn)率。搞好特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)，年內(nèi)力爭完成街區(qū)提升改造任務(wù)。舉辦好第五屆中國•*媽祖文化旅游節(jié)，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四、搞好城市建設(shè)與管理，確保城區(qū)形象得到新提升

建設(shè)生態(tài)宜居城區(qū)是群眾的期盼，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求。加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)工作，大力推動城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，確保15個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)全部開工。加大土地整理和開發(fā)力度，綜合考慮產(chǎn)業(yè)載體、城區(qū)改造和環(huán)境提升等多重效應(yīng)，確保為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)留更多的空間。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，完成好*道西段等重點(diǎn)道路綜合整治。完成臥福里、內(nèi)燃機(jī)廠、東王家臺等地塊拆遷，積極推動美湖里、頌禹東里等片的拆遷，做好地鐵5、6號線拆遷工作。繼續(xù)深化市容環(huán)境整治工作。全面完成奮戰(zhàn)300天市容環(huán)境綜合整治工程，提升市容環(huán)境，打造一批具有時(shí)代氣息、彰顯文化特色的精品工程，啟動綠水園建設(shè)。不斷提高市容管理水平，加快建立市容管理長效機(jī)制，實(shí)行委托街道執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)管理下沉、路段長負(fù)責(zé)制、考核責(zé)任追究等措施，在發(fā)揮街道城管委作用、推動數(shù)字城管和強(qiáng)化考核獎懲上取得新突破。切實(shí)做好創(chuàng)衛(wèi)上臺階、打基礎(chǔ)工作，破解工作難題，確保完成今年工作目標(biāo)。

五、夯實(shí)“和諧*”建設(shè)基礎(chǔ)，確保群眾生活水平得到新提高

把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。大力推動社會保障和扶貧助困十大重點(diǎn)項(xiàng)目，不斷提高社會保障水平。認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)政策，確保新增就業(yè)3.6萬人。不斷推進(jìn)大學(xué)生就業(yè)工作，托底安置困難家庭大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)。做好青年見習(xí)基地的建設(shè)與管理。擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面，全面推進(jìn)勞動合同制度實(shí)施三年行動計(jì)劃，建立和諧勞動關(guān)系，維護(hù)職工合法權(quán)益。著力做好低保、困難群體二次醫(yī)療救助、兩節(jié)慰問、教育救助等工作，改善困難群眾生活條件。抓好住房保障政策落實(shí)，使更多的中低收入群眾享受經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。加強(qiáng)社工隊(duì)伍建設(shè)，深化“一居一站”工作機(jī)制，逐步形成具有*特色的社區(qū)管理服務(wù)模式。深化為老服務(wù)，建成10個(gè)社區(qū)老年日間照料站。加大社區(qū)環(huán)境整治力度，引進(jìn)綠色社區(qū)理念，提高物業(yè)管理服務(wù)水平。搞好科普工作，全面提升社會不同受眾的科學(xué)素養(yǎng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國教育工作會議精神，堅(jiān)持“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”的工作方針，加快教育布局調(diào)整，西區(qū)教育資源整合實(shí)現(xiàn)突破，推動教育均衡發(fā)展。提高社區(qū)醫(yī)療服務(wù)水平，促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，黃河醫(yī)院門急診樓開工建設(shè)。舉辦好全民健身展示大賽，積極推動長虹生態(tài)園全民健身基地建設(shè)。

六、加強(qiáng)思想道德和民主法治建設(shè)，確保社會和諧穩(wěn)定

不斷深化創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)督促檢查，推動各項(xiàng)制度和任務(wù)落到實(shí)處。進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建工作，圍繞“建設(shè)科技*，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”開展系列宣傳教育。大力開展“同在一方熱土、共建美好家園”活動，舉辦好第九屆讀書節(jié)。鞏固整街建制創(chuàng)建和諧文明社區(qū)的成果，高標(biāo)準(zhǔn)完成嘉陵道街創(chuàng)建工作任務(wù)。完成20個(gè)文明示范小區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。大力推動文化大發(fā)展、大繁榮，積極探索文化場所市場化運(yùn)作模式，籌建*區(qū)文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會，舉辦“*文化發(fā)展論壇—暨譚鑫培京劇藝術(shù)研討和展演”，搞好“*之夏”系列文化活動。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，保證和支持區(qū)人大及其常委會依法履行職能，開好*區(qū)人大工作會議。支持政協(xié)圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題開展調(diào)查研究，履行好三大職能，開好*區(qū)政協(xié)工作會議。支持各派、工商聯(lián)和人民團(tuán)體認(rèn)真履行職能。做好民族、宗教、僑務(wù)、對臺、外事、檔案、老齡和老干部等工作。加強(qiáng)黨管武裝和國防教育。積極爭創(chuàng)“五五”普法全國先進(jìn)城區(qū)和全國法治區(qū)（縣）先進(jìn)單位，制定“六五”普法規(guī)劃。嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，完善信訪工作長效機(jī)制。高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，加強(qiáng)社會治安綜合治理，提高預(yù)防和打擊犯罪能力。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

七、鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平

確保全年經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成，關(guān)鍵在班子，關(guān)鍵在干部。把在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中形成的好經(jīng)驗(yàn)好制度好作風(fēng)鞏固好發(fā)展好實(shí)踐好，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，貫徹落實(shí)好“四項(xiàng)監(jiān)督制度”，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，實(shí)施街道社區(qū)、新社會組織中黨組織和黨的工作全覆蓋工程，做好創(chuàng)建市級先進(jìn)社區(qū)黨組織和社區(qū)黨建示范點(diǎn)工作。貫徹落實(shí)全國人才工作會議精神，全面實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，搶占全市人才制高點(diǎn)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進(jìn)以制度建設(shè)、制度執(zhí)行為主要內(nèi)容的懲防體系建設(shè)。深入開展廉潔從政、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。