開(kāi)展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作計(jì)劃

時(shí)間:2022-01-04 09:29:00

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開(kāi)展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作計(jì)劃

一、指導(dǎo)思想

以創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)為切入點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策,更好地促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。高舉人本服務(wù)旗幟,確立以人為本的就業(yè)服務(wù)觀念,提高社區(qū)就業(yè)服務(wù)質(zhì)量和效率,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)勞動(dòng)者充分就業(yè),為創(chuàng)建和諧社會(huì),建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)作出貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

1、按照就業(yè)服務(wù)制度化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化的要求,推進(jìn)"以人為本"的就業(yè)服務(wù)。進(jìn)一步建立社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)制度,完善服務(wù)功能,改進(jìn)服務(wù)措施和辦法,提高服務(wù)質(zhì)量和效率。

2、進(jìn)一步發(fā)展社區(qū)非正規(guī)就業(yè)組織,開(kāi)發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位,增加城鎮(zhèn)就業(yè)容量,通過(guò)開(kāi)展有效的再就業(yè)援助,進(jìn)一步把就業(yè)再就業(yè)政策落實(shí)到基層。提高社區(qū)下崗失業(yè)人員再就業(yè)率,降低城鎮(zhèn)登記失業(yè)率,充分發(fā)揮社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)在創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)中的積極作用。

3、繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè),解決社區(qū)勞動(dòng)保障人員工資和工作經(jīng)費(fèi),確保社區(qū)勞動(dòng)保障工作隊(duì)伍的穩(wěn)定,提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

三、主要措施

1、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面推進(jìn)創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作。

一一各設(shè)區(qū)市勞動(dòng)保障部門(mén)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,認(rèn)真總結(jié)重點(diǎn)和先進(jìn)社區(qū)創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步制定和完善創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作計(jì)劃和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、辦法。第一季度,各地評(píng)出和推薦20*年省級(jí)和設(shè)區(qū)市級(jí)創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)先進(jìn)單位,分別由省級(jí)和市級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)予以表彰和公示。

一一各地要根據(jù)國(guó)家新的就業(yè)再就業(yè)政策貫徹實(shí)施的需要,在縣城城關(guān)和部分重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社區(qū)建立勞動(dòng)保障工作平臺(tái),配備相應(yīng)的勞動(dòng)保障工作人員,并逐步將其納入城市社區(qū)勞動(dòng)保障工作管理體系,進(jìn)一步構(gòu)建和完善基層城鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)。

2、按照"六個(gè)到位"的要求,加強(qiáng)社區(qū)勞動(dòng)保障工作隊(duì)伍建設(shè)。

一一各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定社區(qū)勞動(dòng)保障工作規(guī)范,進(jìn)一步完善社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)工作人員績(jī)效考核考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),建立工作人員能進(jìn)能出獎(jiǎng)罰并舉的用人機(jī)制。

一一加大對(duì)城鎮(zhèn)就業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入,進(jìn)一步落實(shí)社區(qū)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)人員工資與工作經(jīng)費(fèi)。實(shí)行職業(yè)介紹與補(bǔ)貼與免費(fèi)服務(wù)績(jī)效掛鉤制度,對(duì)社區(qū)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)開(kāi)展免費(fèi)就業(yè)服務(wù)的對(duì)象、項(xiàng)目、質(zhì)量和效果進(jìn)行定期考核,根據(jù)其開(kāi)展免費(fèi)服務(wù)和完成任務(wù)的績(jī)效給予撥付就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi),并對(duì)其成績(jī)突出的先進(jìn)單位的要給予適當(dāng)?shù)膬A斜。保障社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)所需的經(jīng)費(fèi)。

一一加強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。結(jié)合國(guó)家新的就業(yè)再就業(yè)政策的貫徹實(shí)施,各設(shè)區(qū)市和縣(市、區(qū))可自行組織社區(qū)勞動(dòng)保障工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)輪訓(xùn),其中包括計(jì)算機(jī)操作技術(shù)培訓(xùn),并定期組織有關(guān)業(yè)務(wù)考核。各地還要根據(jù)社區(qū)勞動(dòng)保障工作的需要,積極創(chuàng)造條件,招聘部分大、中專(zhuān)畢業(yè)生充實(shí)到社區(qū)勞動(dòng)保障工作隊(duì)伍中來(lái),逐步提高社區(qū)勞動(dòng)保障工作人員的綜合素質(zhì)。

3、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,完善社區(qū)就業(yè)服務(wù)制度。

一一明確工作職責(zé),完善服務(wù)制度。各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要按照中央和省委、省政府關(guān)于建設(shè)街道社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)的工作要求。進(jìn)一步明確社區(qū)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)的工作任務(wù)和職責(zé),提出明確的工作要求和具體的工作措施。進(jìn)一步完善社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)制度。

一一健全就業(yè)服務(wù)臺(tái)帳,加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)管理。繼續(xù)建立和完善社區(qū)下崗失業(yè)人員臺(tái)帳、"4*0"就業(yè)困難人員臺(tái)帳、社區(qū)就業(yè)崗位開(kāi)發(fā)臺(tái)帳和社區(qū)非正規(guī)勞動(dòng)組織臺(tái)帳,做到轄區(qū)內(nèi)的人員底數(shù)清、擇業(yè)意向清、個(gè)人技能狀況清、家庭就業(yè)人員情況清。

同時(shí),要完善對(duì)社區(qū)下崗失業(yè)人員實(shí)行分類(lèi)管理,開(kāi)展個(gè)性化服務(wù)的措施和辦法,特別是要對(duì)社區(qū)內(nèi)的"4*0"大齡人員和其他就業(yè)困難人員實(shí)行"一人一卡"或"一戶(hù)一檔",以便開(kāi)展有針對(duì)性與就業(yè)服務(wù),進(jìn)一步夯實(shí)社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)。

--完善服務(wù)功能,擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)容。堅(jiān)持以人為本的就業(yè)服務(wù)觀念,努力提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。要按照就業(yè)服務(wù)"新三化"的要求,不斷完善社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)的服務(wù)功能,擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)容。當(dāng)前,在主動(dòng)開(kāi)展下崗失業(yè)人員求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和代辦培訓(xùn)申請(qǐng)、社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)、小額貸款申請(qǐng)等就業(yè)服務(wù)的同時(shí),各社區(qū)都要普遍為高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)殘疾人、復(fù)員退役軍人與軍隊(duì)干部隨軍家屬、刑釋解教人員等城鎮(zhèn)其他特殊就業(yè)群體開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的就業(yè)服務(wù)窗口,擴(kuò)大社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)范圍,充分發(fā)揮社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)對(duì)促進(jìn)城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)的職能作用。

4、認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策,積極開(kāi)展再就業(yè)援助。

一一做好政策宣傳。各社區(qū)都要設(shè)立勞動(dòng)保障和就業(yè)再就業(yè)政策宣傳欄,并且利用其他各種行之有效的形式,認(rèn)真做好就業(yè)再就業(yè)政策宣傳和咨詢(xún)工作,使社區(qū)內(nèi)的下崗失業(yè)人員家喻戶(hù)曉。

一一實(shí)施就業(yè)再就業(yè)政策。各地勞動(dòng)保障部門(mén)要依托社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái),建立社區(qū)下崗失業(yè)人員享受扶持政策情況檔案及其促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)情況數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,隨時(shí)把下崗失業(yè)人員享受扶持政策中遇到的困難和問(wèn)題,向有關(guān)部門(mén)反映。同時(shí),在摸清下崗失業(yè)人員底數(shù)基礎(chǔ)上。進(jìn)一步提高符合享受就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策下崗失業(yè)人員的發(fā)證率,擴(kuò)大政策落實(shí)的覆蓋面。

一一開(kāi)展再就業(yè)援助。進(jìn)一步發(fā)展社區(qū)非正規(guī)就業(yè)組織,多渠道開(kāi)發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位,對(duì)下崗失業(yè)人員中的就業(yè)困難對(duì)象買(mǎi)行專(zhuān)人幫扶,提供有針對(duì)性的再就業(yè)援助。凡是由政府投資開(kāi)發(fā)的社區(qū)公益性就業(yè)崗位,要首先滿足就業(yè)困難對(duì)象的需要,對(duì)愿意接受政府提供的公益性就業(yè)崗位的就業(yè)困難對(duì)象,要優(yōu)先得到公益性就業(yè)崗位的援助。鼓勵(lì)和扶持下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),積極為下崗失業(yè)人員創(chuàng)辦的社區(qū)非正規(guī)就業(yè)組織提出具體服務(wù)和日常管理,協(xié)助下崗失業(yè)人員選擇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,幫助落實(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,協(xié)助申請(qǐng)貸款和申請(qǐng)享受減免稅費(fèi)優(yōu)惠政策,營(yíng)造"自主創(chuàng)業(yè)、自我發(fā)展、社會(huì)幫扶、政府服務(wù)"的良好創(chuàng)業(yè)氛圍,使國(guó)家就業(yè)再就業(yè)政策落到實(shí)處。

5、推進(jìn)社區(qū)勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)前臺(tái)服務(wù)計(jì)算機(jī)化,各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)應(yīng)積極創(chuàng)造條件,為每個(gè)社區(qū)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)配備計(jì)算機(jī)及其聯(lián)網(wǎng)所需的主要硬件設(shè)備,配置安裝必要的軟件,實(shí)現(xiàn)社區(qū)與市、縣(區(qū))聯(lián)網(wǎng),進(jìn)一步完善覆蓋設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))、街道、社區(qū)的勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),在社區(qū)開(kāi)展網(wǎng)上政策宣傳和信息查詢(xún)服務(wù)。同時(shí),實(shí)現(xiàn)社區(qū)就業(yè)服務(wù)前臺(tái)工作計(jì)算機(jī)化,努力完善服務(wù)手段,提高服務(wù)效率。

四、組織實(shí)施

1、加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)政策宣傳咨詢(xún),開(kāi)展"再就業(yè)援助月"活動(dòng)。按照勞動(dòng)保障部《關(guān)于開(kāi)展20*年再就業(yè)援助月活動(dòng)和春風(fēng)行動(dòng)的通知》(勞社部函[20*]224號(hào))和《福建省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳關(guān)于開(kāi)展20*年"再就業(yè)援助月"活動(dòng)和"春風(fēng)行動(dòng)"的通知(閩勞社文[20*]469號(hào))有關(guān)要求精神,l~2月份,各地社區(qū)勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu),配合上級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén),積極開(kāi)展國(guó)務(wù)院36號(hào)文件精神的學(xué)習(xí)和宣傳咨詢(xún)活動(dòng),同時(shí),大力開(kāi)發(fā)社區(qū)崗位,千方百計(jì)收集適合下崗失業(yè)人員就業(yè)的用工信息,為就業(yè)困難對(duì)象送崗位上門(mén),在新年初,進(jìn)一步營(yíng)造關(guān)心、支持、幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)的良好社會(huì)氛圍,為20*年全省創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作開(kāi)好局、起好步。

2、做好創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作評(píng)估,以點(diǎn)帶面推進(jìn)社區(qū)勞動(dòng)保障工作。

--按照《福建省勞動(dòng)保障廳關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動(dòng)的通知》(閩勞社文[20*]180號(hào))和《福建省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳辦公室關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作考核評(píng)估有關(guān)問(wèn)題的通知》(閩勞社辦[20*]22號(hào))有關(guān)要求精神,2月中旬到3月中旬,組織縣級(jí)市以上城市社區(qū)開(kāi)展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)考核評(píng)估。

凡是已掛牌并配備專(zhuān)職工作人員的社區(qū)勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu),可納入省、市級(jí)20*年創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作考核評(píng)估范圍,其中省級(jí)創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作先進(jìn)單位,可按上述機(jī)構(gòu)數(shù)的10%比例推薦上報(bào)。斗月份省廳組織有關(guān)部門(mén)對(duì)各地上報(bào)評(píng)估結(jié)果情況進(jìn)行抽查。5月份對(duì)省級(jí)充分就業(yè)社區(qū)工作先進(jìn)單位進(jìn)行表彰公示。6月底前召開(kāi)全省創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作暨先進(jìn)單位表彰會(huì)議。

--在做好考核評(píng)估基礎(chǔ)上,各地應(yīng)積極創(chuàng)造條件,將創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作擴(kuò)大到縣城城關(guān)和部分重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社區(qū),同時(shí),按照"六個(gè)到位"的要求進(jìn)一步建立社區(qū)勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu),完善基層勞動(dòng)保障工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)要重視和加強(qiáng)對(duì)縣城城關(guān)和部分重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)勞動(dòng)保障工作的指導(dǎo),強(qiáng)化社區(qū)勞動(dòng)保障工作基礎(chǔ)管理,初步形成基層城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障體系。

3、建立培訓(xùn)和學(xué)習(xí)制度,開(kāi)展工作人員業(yè)務(wù)考核。

在年底前,市、縣(區(qū))勞動(dòng)保障部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)勞動(dòng)保障工作人員普遍進(jìn)一次業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。經(jīng)考核合格領(lǐng)取國(guó)家規(guī)定的培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū),實(shí)行持證上崗。每月應(yīng)組織工作人員不少于半天的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。試行勞動(dòng)和社會(huì)保障崗位資格制度,對(duì)自愿參加勞動(dòng)和社會(huì)保障崗位資格證書(shū)考試的社區(qū)勞動(dòng)保障工作人員,要給予安排相應(yīng)的培訓(xùn)、復(fù)習(xí)時(shí)間。培訓(xùn)和學(xué)習(xí)情況應(yīng)列入工作人員和社區(qū)勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)年度工作績(jī)效考核評(píng)分的內(nèi)容。

4、加強(qiáng)上下工作聯(lián)系,建立工作情況定期報(bào)告制度。

各地勞動(dòng)保障部門(mén)要對(duì)開(kāi)展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動(dòng)工作加強(qiáng)指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)指定專(zhuān)人,對(duì)社區(qū)就業(yè)服務(wù)工作情況及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)(附:《社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)就業(yè)服務(wù)情況統(tǒng)計(jì)表》)。每半年由設(shè)區(qū)市匯總后報(bào)送省勞動(dòng)就業(yè)中心。報(bào)送"統(tǒng)計(jì)表"時(shí)間為7月20日前和次年1月20日前。