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2011年度司法鑒定工作要點(diǎn)：司法鑒定機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人要在新的形勢(shì)下進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，全面推進(jìn)司法鑒定工作規(guī)范化建設(shè)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步明確現(xiàn)階段司法鑒定規(guī)范化建設(shè)的目標(biāo)，努力提高司法鑒定質(zhì)量和社會(huì)公信力，著力促進(jìn)司法公正、服務(wù)民生，為實(shí)現(xiàn)全市司法鑒定機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)工作新發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

一、努力提升司法鑒定機(jī)構(gòu)服務(wù)綜合能力

1.加強(qiáng)司法鑒定機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。司法鑒定機(jī)構(gòu)要落實(shí)崗位責(zé)任制，特別是機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要承擔(dān)第一責(zé)任人職責(zé)，明確鑒定承辦人、復(fù)核人、審批人及助理等崗位責(zé)任。對(duì)鑒定材料審查不嚴(yán)、保管不善，儀器設(shè)備投入不足、使用不當(dāng)，基礎(chǔ)建設(shè)落后等問(wèn)題，應(yīng)切實(shí)加以改進(jìn)。要落實(shí)《浙江省司法鑒定機(jī)構(gòu)受理司法鑒定委托規(guī)則》，加強(qiáng)對(duì)司法鑒定委托合同的管理和規(guī)范，明確權(quán)利義務(wù)，預(yù)防司法鑒定糾紛。關(guān)注當(dāng)事人對(duì)司法鑒定服務(wù)態(tài)度、效率和收費(fèi)等因素的反映，妥善處理有關(guān)方面對(duì)司法鑒定意見(jiàn)或司法鑒定程序的異議，在更高水平上實(shí)現(xiàn)自我約束、自我診斷、自我完善，促進(jìn)司法鑒定質(zhì)量和社會(huì)公信力的提高。

2.繼續(xù)推進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可工作。司法鑒定機(jī)構(gòu)要把開(kāi)展認(rèn)證認(rèn)可工作，作為司法鑒定規(guī)范化建設(shè)的重要抓手扎實(shí)推進(jìn)。尚未通過(guò)認(rèn)證認(rèn)可的司法鑒定機(jī)構(gòu)要克服種種困難，切實(shí)加大引進(jìn)司法鑒定人才和資金投入力度，配置先進(jìn)儀器設(shè)備，改善執(zhí)業(yè)條件，按照規(guī)定通過(guò)相應(yīng)的能力驗(yàn)證活動(dòng)，爭(zhēng)取早日取得認(rèn)證認(rèn)可資質(zhì)。已經(jīng)通過(guò)省級(jí)資質(zhì)評(píng)審的鑒定機(jī)構(gòu)要總結(jié)認(rèn)證認(rèn)可工作，不斷完善鑒定工作制度，進(jìn)一步提高機(jī)構(gòu)規(guī)范化水平。

3.積極培育高服務(wù)、高質(zhì)量的司法鑒定機(jī)構(gòu)。要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、使命感，嚴(yán)格按照國(guó)家級(jí)司法鑒定機(jī)構(gòu)遴選要求找準(zhǔn)差距，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和各項(xiàng)管理規(guī)范化建設(shè)，積極培育省級(jí)司法鑒定機(jī)構(gòu)，為全市司法鑒定行業(yè)整體水平的提高發(fā)揮作用。

二、注重司法鑒定人素質(zhì)培養(yǎng)，規(guī)范司法鑒定執(zhí)業(yè)活動(dòng)

4.繼續(xù)加強(qiáng)理論教育培訓(xùn)。通過(guò)多種形式、多種渠道強(qiáng)化政治思想教育，增強(qiáng)司法鑒定人的誠(chéng)信、公正、自律和法律意識(shí)，使全體司法鑒定人牢固樹(shù)立“誠(chéng)信為本、操守為重”的執(zhí)業(yè)理念，形成濃厚的“誠(chéng)信光榮、失信可恥”的氛圍，營(yíng)造“守信者得益、失信者受損”的管理環(huán)境和執(zhí)業(yè)環(huán)境，不斷推進(jìn)司法鑒定工作的規(guī)范發(fā)展。

5.遵守司法鑒定程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)操作規(guī)范。鑒定機(jī)構(gòu)從司法鑒定的受理、實(shí)施到出具司法鑒定意見(jiàn)，從司法鑒定的技術(shù)方法、操作規(guī)程到適用標(biāo)準(zhǔn)，從檢材、設(shè)備到司法鑒定文書(shū)格式，都要嚴(yán)格依法要求進(jìn)行，保證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)化。司法鑒定所不可以超范圍鑒定和超執(zhí)業(yè)類(lèi)別鑒定，要按照《浙江省司法鑒定機(jī)構(gòu)受理司法鑒定委托規(guī)則》與委托人簽訂司法鑒定協(xié)議書(shū)，認(rèn)真執(zhí)行兩個(gè)《會(huì)議紀(jì)要》，并依照司法鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范由兩名以上司法鑒定人共同進(jìn)行鑒定，按照司法部《司法鑒定文書(shū)規(guī)范》作出具體司法鑒定意見(jiàn)。

6.遵守執(zhí)業(yè)規(guī)則、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。司法鑒定所不可以使用支付回扣、介紹費(fèi)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段增加業(yè)務(wù)量，司法鑒定人不能私自接受鑒定委托、收取鑒定費(fèi)用。自覺(jué)遵守執(zhí)業(yè)規(guī)則、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，杜絕接受當(dāng)事人請(qǐng)吃、收受當(dāng)事人禮物的不正之風(fēng)。司法鑒定所以及司法鑒定人要嚴(yán)格履行執(zhí)業(yè)保密義務(wù)、鑒定人出庭作證和回避義務(wù)。

7.樹(shù)立實(shí)行重大、敏感事項(xiàng)報(bào)告意識(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《浙江省司法廳關(guān)于建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度的通知》的精神，各司法鑒定機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員要實(shí)行重大、敏感事項(xiàng)報(bào)告制度，提高防范執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)司法公正。

三、加大對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員監(jiān)管力度

8.積極開(kāi)展司法鑒定專(zhuān)項(xiàng)檢查。重視司法鑒定專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)，周密部署，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化方案，按照“檢查、整改、鞏固、提高”的原則，以查閱臺(tái)帳、現(xiàn)場(chǎng)查看、走訪相關(guān)單位等形式全面開(kāi)展檢查活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范司法鑒定執(zhí)業(yè)行為，加強(qiáng)司法鑒定管理業(yè)務(wù)，提高司法公信力，規(guī)范司法鑒定活動(dòng)。

9.開(kāi)展司法鑒定機(jī)構(gòu)年度執(zhí)業(yè)情況和鑒定人執(zhí)業(yè)考核。

成立司法鑒定機(jī)構(gòu)年度考核小組，對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的自律管理水平、綜合實(shí)力、業(yè)務(wù)質(zhì)量、投訴舉報(bào)及職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律狀況，業(yè)內(nèi)及社會(huì)評(píng)價(jià)等方面，采取鑒定機(jī)構(gòu)自查、互查和評(píng)估委員會(huì)檢查、調(diào)查、座談等方式，每年對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行考評(píng)。進(jìn)一步規(guī)范辦案程序，提高辦案質(zhì)量和效率，完善投訴舉報(bào)案件的調(diào)查處理機(jī)制，及時(shí)查糾違法及不當(dāng)?shù)男袨椋袑?shí)提高鑒定質(zhì)量的能力和水平，不斷推進(jìn)司法鑒定工作的規(guī)范發(fā)展。

10.建立司法鑒定質(zhì)量管理監(jiān)督機(jī)制。推行服務(wù)質(zhì)量承諾

制度，嚴(yán)格執(zhí)行司法鑒定文書(shū)三級(jí)審核把關(guān)制度，完善重大、疑難案件會(huì)鑒、討論制度，積極采取出庭質(zhì)證、發(fā)放當(dāng)事人意見(jiàn)反饋卡，聘請(qǐng)行業(yè)監(jiān)督員，并定期或不定期的召集鑒定意見(jiàn)使用單位進(jìn)行座談，加強(qiáng)溝通交流等方式有效保障鑒定質(zhì)量，對(duì)鑒定質(zhì)量的管理和監(jiān)督貫穿于整個(gè)司法鑒定過(guò)程。

11.重視投訴案件的處理。嚴(yán)格按照《司法鑒定執(zhí)業(yè)活動(dòng)投訴處理辦法》要求處理投訴案件，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，依法保障和維護(hù)投訴人和被投訴人的合法權(quán)益，維護(hù)司法鑒定機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的良好社會(huì)形象。

四、推進(jìn)規(guī)范建設(shè)，提升司法鑒定社會(huì)影響力。

12.提升司法鑒定質(zhì)量確保司法公正。抓好司法鑒定機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善內(nèi)部管理制度、帶出高素質(zhì)鑒定隊(duì)伍、規(guī)范執(zhí)業(yè)程序和通過(guò)認(rèn)證認(rèn)可等基礎(chǔ)性工作，提高鑒定機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)水平，確保服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，促進(jìn)鑒定質(zhì)量不斷提高，實(shí)現(xiàn)司法公正和效率價(jià)值，從而實(shí)現(xiàn)鑒定事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

13.增強(qiáng)司法鑒定社會(huì)公信力。切實(shí)增強(qiáng)做好司法鑒定工作的使命感，自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督，提高自身規(guī)范化水平，堅(jiān)決糾正那些無(wú)視司法鑒定質(zhì)量和社會(huì)公信力的錯(cuò)誤思想，通過(guò)推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范司法鑒定執(zhí)業(yè)行為，增強(qiáng)司法鑒定社會(huì)公信力。牢固樹(shù)立司法鑒定是公共服務(wù)事業(yè)的觀念，充分體現(xiàn)公益性特點(diǎn)，為困難群眾提供援助，謀求社會(huì)利益最大化，把握正確工作方向，避免將法律效果和社會(huì)效果對(duì)立的錯(cuò)誤傾向。

14.加大對(duì)司法鑒定工作宣傳力度。重視新聞媒體作用，積極總結(jié)司法鑒定工作經(jīng)驗(yàn)，研究司法鑒定在化解社會(huì)矛盾中的作用，做好司法鑒定工作宣傳，樹(shù)立司法鑒定行業(yè)良好的社會(huì)形象，為司法鑒定改革努力創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。