司法局建章立制工作計(jì)劃
時(shí)間:2022-05-02 09:24:00
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根據(jù)兩創(chuàng)兩提辦[2012]6號(hào)文件精神,結(jié)合本局實(shí)際,特制訂“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、提質(zhì)提效”主題活動(dòng)建章立制階段工作計(jì)劃。
一、目標(biāo)任務(wù)
在宣傳發(fā)動(dòng)階段查擺問題的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確創(chuàng)新體制機(jī)制的內(nèi)容和重點(diǎn),建立完善科學(xué)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、高效的行政管理體制和工作運(yùn)行機(jī)制,形成一套較為全面系統(tǒng)的體制機(jī)制,為加強(qiáng)干部隊(duì)伍培訓(xùn)、嚴(yán)肅工作紀(jì)律、推進(jìn)政務(wù)公開、明確工作職責(zé)、強(qiáng)化績效考核、嚴(yán)格監(jiān)督問責(zé)等提供制度保障,進(jìn)一步提升司法行政機(jī)關(guān)效能和執(zhí)行力建設(shè)水平。
二、計(jì)劃安排
建章立制階段從3月下旬開始,到5月中旬結(jié)束。本階段工作重點(diǎn)是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,并將促進(jìn)工作落實(shí)、加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、解難題辦實(shí)事、督查整改、氛圍營造等工作貫穿主題活動(dòng)始終,整體推進(jìn)主題活動(dòng)。
(一)開展“五查五看”活動(dòng)。一查政令是否暢通,看是否存在“中梗阻”、“下擱淺”等問題;二查機(jī)關(guān)作風(fēng),看是否存在冷漠生硬、作風(fēng)粗暴、“吃、拿、卡、要”、嚴(yán)重影響機(jī)關(guān)形象和聲譽(yù)等問題;三查工作效率,看是否存在不作為、亂作為、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮等問題;四查依法行政,看是否存在違法違規(guī)行政、有令不行、有禁不止等問題;五查執(zhí)行規(guī)定、完成工作任務(wù),看是否存在不到位、不落實(shí)等問題。對(duì)查找出的問題,堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題,對(duì)照崗位職責(zé)要求,從履行職責(zé)、執(zhí)行紀(jì)律、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高辦事效率等方面進(jìn)行整改,并確保整改落實(shí)到位。
(二)建立健全規(guī)章制度。根據(jù)市里已出臺(tái)的主題活動(dòng)考核評(píng)議辦法、責(zé)任追究辦法、治理行政“慢作為”辦法、行政審批服務(wù)效能考評(píng)實(shí)施辦法等規(guī)章制度,對(duì)原有的規(guī)章制度進(jìn)行一次認(rèn)真的梳理和完善,建立健全機(jī)關(guān)效能和執(zhí)行力建設(shè)的長效管理機(jī)制,具體包括:
1、責(zé)任制。根據(jù)“三定”方案,梳理明確各科(室)工作職能,明確工作人員崗位職責(zé),形成主體明確、層級(jí)清晰、流程合理、具體量化的崗位責(zé)任體系。
2、承諾制。按照明確、具體、量化、規(guī)范的要求,對(duì)年度工作目標(biāo)進(jìn)行分解,科學(xué)確定承諾事項(xiàng),確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和完成時(shí)限,排出進(jìn)度,明確時(shí)限,限期完成。
3、公開制。利用政務(wù)公開欄、局門戶網(wǎng)站等途徑公開政務(wù)內(nèi)容,公開年度工作目標(biāo),公開審批、執(zhí)法、服務(wù)的依據(jù)、程序、內(nèi)容、結(jié)果,實(shí)行服務(wù)承諾,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
4、銷號(hào)制。對(duì)“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、提質(zhì)提效”承諾事項(xiàng)和市委、市政府臨時(shí)性重大工作和領(lǐng)導(dǎo)批示批辦件實(shí)行掛牌督辦,及時(shí)辦理,及時(shí)銷號(hào)。
5、評(píng)判制。制定《市司法局工作責(zé)任制和效能考核評(píng)議辦法》,對(duì)照《局2012年重點(diǎn)工作目標(biāo)分解》及《年度工作目標(biāo)責(zé)任分工細(xì)化表》實(shí)行百分制考核,對(duì)局機(jī)關(guān)各科室和工作人員的工作進(jìn)行考核評(píng)判,并以此作為干部使用和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
6、督查制。組成督察組,采取定期督查與不定期突擊檢查的方式,檢查各科(室)、中心、市公證處及其工作人工作紀(jì)律遵守情況、機(jī)關(guān)效能各項(xiàng)制度落實(shí)情況等,同時(shí)每季度采用聽取匯報(bào)、查看資料等方式對(duì)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行督查督辦,確保全年目標(biāo)任務(wù)穩(wěn)步有序推進(jìn)。
7、問責(zé)制。制定《市司法局“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、提質(zhì)提效”主題活動(dòng)責(zé)任追究辦法》,對(duì)責(zé)任追究范圍、內(nèi)容、形式和程序等做出明確規(guī)定。
(三)全面促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。明確年度工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)和工作要求,突出“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三個(gè)重點(diǎn),全面推進(jìn)司法行政工作上臺(tái)階。包括:一是繼續(xù)推進(jìn)以各級(jí)干部為重點(diǎn)的全民普法工作,對(duì)“五五”普法進(jìn)行全面回顧總結(jié),迎接上級(jí)的普法考核。二是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),開展司法所規(guī)范化建設(shè),不斷提高基層司法所履職能力。三是加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,成立市級(jí)人民調(diào)解委員會(huì),為解決全市性重大疑難問題提供平臺(tái)。四是創(chuàng)新社區(qū)矯正監(jiān)管工作,實(shí)行GPS定位,用信息化手段防止社區(qū)服刑人員脫管、漏管,預(yù)防和減少重新犯罪。五是設(shè)立市法律服務(wù)中心,深化企業(yè)法律服務(wù)工作,推進(jìn)農(nóng)村法律服務(wù)顧問工作,有針對(duì)性地開展深度法律服務(wù)。六是積極開展法律援助工作,按應(yīng)援優(yōu)援,應(yīng)援盡援方針,加強(qiáng)辦案質(zhì)量管理,不斷擴(kuò)大法律援助覆蓋面,努力提高法律援助工作水平。
(四)開展“三服務(wù)一滿意”實(shí)踐活動(dòng)。以“服務(wù)效能大提速”為抓手,深化以“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)基層,讓人民滿意”為內(nèi)容的“三服務(wù)一滿意”實(shí)踐活動(dòng),具體包括:拓展和規(guī)范法律服務(wù),促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí);開展“村務(wù)法律體檢”,服務(wù)新農(nóng)村建設(shè);切實(shí)做好法律援助工作,維護(hù)困難群體合法權(quán)益;加強(qiáng)人民調(diào)解工作,營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境;進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),幫助基層單位解決一批實(shí)實(shí)在在的困難和問題等。
建章立制階段具體工作計(jì)劃見附表《市司法局“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、提質(zhì)提效”主題活動(dòng)建章立制階段工作計(jì)劃表》。
三、幾點(diǎn)要求
1、高度重視,精心組織。建章立制是主題活動(dòng)中至關(guān)重要的一環(huán),是開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)執(zhí)行力建設(shè)抓落實(shí)、見成效的關(guān)鍵所在。這個(gè)階段的工作任務(wù)重,要求高,難度大,各科(室)、中心、市公證處及其工作人員一定要充分認(rèn)識(shí)這一階段工作的重要性和艱巨性,增強(qiáng)緊迫感,按照建章立制階段工作的總體要求,以創(chuàng)新的思維,求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),打好攻堅(jiān)戰(zhàn),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保取得實(shí)效。
2、以虛促實(shí),創(chuàng)新工作。建立規(guī)章制度的最終目的,就是要推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí),要通過建章立制,促使干部的精神面貌更好,行政效率更高,執(zhí)行力更強(qiáng),確保今年各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成。
3、加強(qiáng)督查,務(wù)求實(shí)效。局“兩創(chuàng)兩提”領(lǐng)導(dǎo)小組將采取明查與暗訪、常規(guī)性檢查與突擊性檢查相結(jié)合的方式,加強(qiáng)對(duì)各科(室)、中心、市公證處效能建設(shè)及承諾事項(xiàng)進(jìn)展情況的督促檢查。加大對(duì)重點(diǎn)問題和投訴件的督辦力度,加強(qiáng)責(zé)任追究工作,切實(shí)做到有訴必理,有理必查,有查必果。
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