司法局思想教育發(fā)展計(jì)劃
時(shí)間:2022-12-22 04:19:00
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一、指導(dǎo)思想
20*年,全縣司法行政工作總的指導(dǎo)思想是:高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立社會(huì)主義法治理念,緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這一重大戰(zhàn)略任務(wù),深
入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆六中全會(huì)精神,弘揚(yáng)“大氣如海、淳樸似鹽”的*精神,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,進(jìn)一步圍繞中心,服務(wù)大局,與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新特色,樹新形
象,求新發(fā)展,充分發(fā)揮全縣司法行政機(jī)關(guān)的職能作用和整體作用,全面提升我縣司法行政工作水平,為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,打造“一城三地”,建設(shè)“平安*”、“法治*”,構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的
更大的貢獻(xiàn)。
二、總體要求
根據(jù)這一指導(dǎo)思想,今年全縣司法行政工作總體目標(biāo)要求是:圍繞“一個(gè)目標(biāo)”,發(fā)揮“兩個(gè)作用”,深化“三個(gè)理念”,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)較大進(jìn)步”。
——圍繞“一個(gè)目標(biāo)”:就是司法行政工作要在打造“一城三地”,建設(shè)“平安*”、“法治*”,構(gòu)建和諧社會(huì)“干在實(shí)處,走在前列,再立新功”。
——發(fā)揮“兩個(gè)作用”:就是要進(jìn)一步圍繞中心,服務(wù)大局,突出重點(diǎn),增創(chuàng)特色,充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)的職能作用;進(jìn)一步整合資源,借助外力,上下聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)協(xié)作,充分發(fā)揮全縣司法行政
系統(tǒng)的整體作用。
——深化“三個(gè)理念”:就是要深化“貼近人民群眾的事情要做深,涉及中心大局的事情要做透,關(guān)系司法行政形象的事情要做細(xì)”的工作理念。始終堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”,把群眾利益放
在首位,自覺地服務(wù)群眾;始終把黨委、政府的中心工作和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題作為工作重心,尋好找準(zhǔn)司法行政工作的切入點(diǎn)和突破口,使司法行政工作更好地圍繞中心,服務(wù)大局,貼近民眾;
始終把提升司法行政形象作為大事來抓,嚴(yán)管理,提素質(zhì),創(chuàng)文明,樹形象。
——實(shí)現(xiàn)“四個(gè)較大進(jìn)步”:就是要在“建班子,育隊(duì)伍,創(chuàng)業(yè)績,樹形象”四個(gè)方面取得較大進(jìn)步。要建設(shè)一個(gè)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的好班子,心齊實(shí)干、開拓創(chuàng)新的強(qiáng)班子。要育好二支隊(duì)伍,即
“政治過硬,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)優(yōu)良,執(zhí)法公正”、“愛崗敬業(yè)、守崗有責(zé)”的司法行政干部隊(duì)伍;文明、公正、誠信的法律服務(wù)隊(duì)伍。要?jiǎng)?chuàng)造“規(guī)定動(dòng)作認(rèn)真做,保完成;自選動(dòng)作創(chuàng)特色,樹品牌”的
工作業(yè)績。要樹立隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高,工作成效明顯增強(qiáng),社會(huì)影響明顯擴(kuò)大的司法行政機(jī)關(guān)新形象。
三、工作任務(wù)
圍繞上述總體目標(biāo)要求,今年主要做好以下五項(xiàng)工作任務(wù):
(一)深化“基層基層年”活動(dòng),著力化解基層矛盾,實(shí)施基層工作“基礎(chǔ)工程”。
深入貫徹全國司法所建設(shè)工作會(huì)議精神,堅(jiān)定不移地把司法行政工作的重點(diǎn)放在抓基層、打基礎(chǔ)上,深化“基層基礎(chǔ)年”活動(dòng),實(shí)施“基礎(chǔ)工程”,打造服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的平臺(tái)。
1、不斷加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)開展創(chuàng)建省級(jí)示范所活動(dòng),堅(jiān)持創(chuàng)建與鞏固成果并重,創(chuàng)建與充分履職并重,整體推進(jìn)我縣司法所規(guī)范化建設(shè)再上新臺(tái)階。今年要在原有創(chuàng)建的基礎(chǔ)上再完成2家示
范所建設(shè),力爭3家。開展“名所名長”工程,組織司法所長業(yè)務(wù)培訓(xùn),加大培育和表彰力度,積極營造“爭先創(chuàng)優(yōu)、立功創(chuàng)?!钡姆諊2粩囔柟叹C治司法信訪聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,積極探索基層司法行政工
作向企業(yè)延伸。加強(qiáng)對(duì)司法所的工作指導(dǎo),努力為基層解決實(shí)際問題,切實(shí)發(fā)揮司法所的職能作用,服務(wù)社會(huì)穩(wěn)定。
2、進(jìn)一步深化人民調(diào)解工作。要緊密結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,大力加強(qiáng)人民調(diào)解組織和隊(duì)伍建設(shè),不斷健全基層調(diào)解組織,形成多層次、多領(lǐng)域、覆蓋全面的人民調(diào)解組織體系。加強(qiáng)人民調(diào)解業(yè)務(wù)
培訓(xùn),不斷提高整體素質(zhì)。探索我縣人民調(diào)解工作激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)人民調(diào)解工作整體活力。堅(jiān)持矛盾糾紛經(jīng)常調(diào)處與定期排查相結(jié)合,積極拓展調(diào)解領(lǐng)域,完善社情動(dòng)態(tài)分析制度,推進(jìn)人民調(diào)解法制化
、制度化、規(guī)范化建設(shè),提高人民調(diào)解工作水平。抓好矛盾糾紛源頭預(yù)防,變被動(dòng)調(diào)解為主動(dòng)調(diào)解,變事后調(diào)處為事先防范,對(duì)社會(huì)矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早解決,及時(shí)把矛盾糾紛解決在當(dāng)?shù)?/p>
、化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。各級(jí)調(diào)委會(huì)參與民間糾紛調(diào)處率100%,調(diào)處成功率達(dá)到95%以上。
3、切實(shí)加強(qiáng)歸正人員安置幫教工作。切實(shí)加強(qiáng)安置幫教機(jī)構(gòu)建設(shè),充分發(fā)揮各級(jí)安置幫教協(xié)調(diào)小組及其辦公室的作用。以“三無”歸正人員為重點(diǎn),落實(shí)各項(xiàng)安置幫教措施。新建一個(gè)安置幫教工作基地
,深入開展“導(dǎo)航工程”,切實(shí)做好歸正青少年安置幫教工作。啟用歸正人員信息管理軟件,加強(qiáng)銜接管理,減少脫管、漏管現(xiàn)象的發(fā)生。全年幫教率達(dá)到95%以上,農(nóng)村安置率在96%以上,城鎮(zhèn)安置率
在86%以上,重新犯罪率控制在3%以下。
(二)深化法制宣傳教育工作,著力推進(jìn)依法治理,實(shí)施法制宣傳“促和諧工程”。
著力抓好“五五”規(guī)劃全面實(shí)施之年的法制宣傳教育。開展“法律七進(jìn)”,開展“一學(xué)三講”,整合宣傳資源,突出重點(diǎn)對(duì)象,注重特色品牌,注重普法趣味性、實(shí)效性和針對(duì)性,創(chuàng)新弘揚(yáng)法治、傳播
文明的課堂。
1、深入開展“法律七進(jìn)”活動(dòng),營造社會(huì)法治氛圍。大力推進(jìn)法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)單位,在各行各業(yè)掀起學(xué)法用法的熱潮。以“法律七進(jìn)”活動(dòng)為載體
,扎實(shí)開展以學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任的“一學(xué)三講”活動(dòng),提高全社會(huì)法治意識(shí)。充分利用“12·4”全國法制宣傳日等宣傳月、周、日活動(dòng),集中開展以憲法為核心的法制宣傳教育,營造
全民學(xué)法用法的濃厚氛圍。
2、突出重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民等重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育。要健全黨委(黨組)理論中心組學(xué)法、干部任職前法律知識(shí)考試等制度。堅(jiān)持發(fā)
揮學(xué)校第一課堂作用,進(jìn)一步規(guī)范法制副校長、法制輔導(dǎo)員工作,加強(qiáng)青少年法制宣傳教育。加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育陣地建設(shè)。年內(nèi)舉辦一期“五五”法制宣傳教育骨干培訓(xùn)班。
3、整合資源,構(gòu)筑媒體法治專欄新平臺(tái)。發(fā)揮報(bào)刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體作用,進(jìn)一步突現(xiàn)媒體在“五五”法制宣傳教育中的優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步協(xié)助辦好“法治在線”電視專欄,農(nóng)村遠(yuǎn)程教育平臺(tái)
等,發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的宣傳作用。充分發(fā)揮黨校、法律培訓(xùn)中心、法制學(xué)校、民工之家等多種陣地的法制宣傳教育作用。抓好“五五”法制宣傳教育學(xué)習(xí)讀本的發(fā)行和贈(zèng)送工作,滿足不同對(duì)象的
學(xué)法需求,建立“五五”法制宣傳教育聯(lián)系點(diǎn),加強(qiáng)培育,樹立典型。
4、深入開展基層法治實(shí)踐活動(dòng)。根據(jù)建設(shè)“法治*”的要求,全面深化多層次多領(lǐng)域的依法治理工作。鞏固深化以“民主法治村(社區(qū))”建設(shè)活動(dòng)為載體的基層依法治理,加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的督查與
考核,注重發(fā)現(xiàn)、培育、推廣各類典型。三星級(jí)以上“民主法治村”保持80%,三星級(jí)以上“民主法治社區(qū)”保持70%。
(三)深化“法律服務(wù)質(zhì)量年”活動(dòng),著力拓展規(guī)范法律服務(wù),實(shí)施法律服務(wù)“服務(wù)工程”
不斷鞏固和深化“法律服務(wù)質(zhì)量年”成果,堅(jiān)持一手抓管理,一手創(chuàng)環(huán)境,充分發(fā)揮法律服務(wù)在建設(shè)“一城三地”、推進(jìn)法治、構(gòu)建和諧中的作用,拓展維護(hù)權(quán)益、構(gòu)建和諧的需求。
1、加強(qiáng)管理,提高法律服務(wù)質(zhì)量。切實(shí)履行司法行政對(duì)律師、基層法律服務(wù)監(jiān)管職能,嚴(yán)格執(zhí)法,加大投訴查處力度,規(guī)范法律服務(wù)秩序。加強(qiáng)律師、基層法律服務(wù)質(zhì)量日常監(jiān)控機(jī)制建設(shè)。開展律師職
業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律專項(xiàng)評(píng)查,加強(qiáng)律師誠信檔案建設(shè)。發(fā)揮律師咨詢團(tuán)的作用,積極拓展非訴訟法律服務(wù)領(lǐng)域,不斷提升服務(wù)檔次。加強(qiáng)基層法律服務(wù)所建設(shè)。
2、規(guī)范服務(wù),提升公證公信力。深入貫徹《公證法》,依法履行司法局對(duì)公證處的監(jiān)督職能,建立司法局對(duì)公證處的年度考核制度。進(jìn)一步完善公證質(zhì)量監(jiān)督體系,加強(qiáng)公證員業(yè)務(wù)素質(zhì)教育。繼續(xù)開展
“月查”、“季查”“年查”三位一體的公證質(zhì)量檢查活動(dòng),強(qiáng)化監(jiān)督、規(guī)范管理、發(fā)展業(yè)務(wù)、提升公信力。
3、積極探索,完善“兩結(jié)合”管理。完善司法行政機(jī)關(guān)和行業(yè)協(xié)會(huì)相結(jié)合的監(jiān)管模式,規(guī)范法律服務(wù)業(yè)的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和外部管理機(jī)制。
4、加強(qiáng)引導(dǎo),營造良好環(huán)境。加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通,加大宣傳工作力度,積極為法律服務(wù)業(yè)的發(fā)展搭建平臺(tái),優(yōu)化環(huán)境。深入開展法律服務(wù)“爭先創(chuàng)優(yōu),文明創(chuàng)建”等活動(dòng),進(jìn)一步營造奮勇爭先的
良好氛圍。
5、深化“百名法律顧問結(jié)百村”活動(dòng)。進(jìn)一步拓寬法律服務(wù)工作渠道,積極引導(dǎo)律師、法律服務(wù)工作者面向基層,深入農(nóng)村、社區(qū),參與新農(nóng)村建設(shè),努力提高村干部和村民的法律素質(zhì),切實(shí)做到依法
治村,提高廣大農(nóng)村群眾的民主法制意識(shí),依法維護(hù)其合法權(quán)益。
(四)深化法律援助工作,著力維護(hù)群眾利益,實(shí)施法律援助“民心工程”。
深入貫徹國務(wù)院《法律援助條例》,實(shí)施法律援助“民心工程”,切實(shí)維護(hù)困難群眾的合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)援盡援、優(yōu)質(zhì)高效”的法律援助目標(biāo),提升關(guān)注民生、促進(jìn)公正的窗口。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助工作管理和指導(dǎo)。規(guī)范接聽、接訪、受理、指派等工作程序。按照“完善網(wǎng)絡(luò)、健全制度、配齊人員”的工作思路,深化法律援助中心、站、點(diǎn)建設(shè),加強(qiáng)法律援助協(xié)作,發(fā)揮基
層法律援助網(wǎng)絡(luò)作用。加強(qiáng)法律援助服務(wù)規(guī)范,完善法律援助服務(wù)監(jiān)督制度,落實(shí)監(jiān)管措施,強(qiáng)化督導(dǎo)力度,提高辦案效率,確保援助質(zhì)量。
2、進(jìn)一步加大援助工作力度。積極開展非訴訟法律援助,大力開展農(nóng)村法律援助工作,為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。深化法律援助“窗口”建設(shè),促進(jìn)窗口服務(wù)的規(guī)范化、制度化、專業(yè)化、人性化,提高窗口服
務(wù)水平。提升法律援助服務(wù)電話接聽能力,充分發(fā)揮法律援助咨詢平臺(tái)作用。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)便民窗口建設(shè)。加強(qiáng)法律援助值班力量,實(shí)行專職援助人員、司法行政人員等相結(jié)合的值班制度。整合基層司法所、調(diào)委會(huì)資源,加強(qiáng)基層援助站、點(diǎn)建設(shè)。密切與相關(guān)單位聯(lián)系,整合社
會(huì)救助職能,加強(qiáng)橫向援助站、點(diǎn)工作,擴(kuò)大援助服務(wù)范圍。加大宣傳力度,加強(qiáng)與相關(guān)部門的交流溝通,暢通法律援助渠道,擴(kuò)大法律援助影響。
(五)深化社會(huì)主義法治理念教育,著力加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),實(shí)施隊(duì)伍建設(shè)“素質(zhì)工程”。
繼續(xù)深入開展社會(huì)主義法治理念教育,鞏固教育成果,認(rèn)真組織開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),推進(jìn)司法行政隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè),努力營造提高服務(wù)本領(lǐng)、樹立新形象的內(nèi)部環(huán)境。
1、自覺踐行社會(huì)主義法治理念。緊密聯(lián)系隊(duì)伍思想和工作實(shí)際,在全系統(tǒng)深入開展社會(huì)主義法治理念教育,使廣大司法行政工作者牢固樹立依法治國、執(zhí)政為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念
,并自覺堅(jiān)持用社會(huì)主義法治武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。
2、認(rèn)真組織開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。認(rèn)真學(xué)書記在中紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話精神,按照縣委、縣政府《關(guān)于在全縣開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施意見》的要求,認(rèn)真組織開展“作風(fēng)建
設(shè)年”活動(dòng)。要針對(duì)黨員干部作風(fēng)方面存在的突出問題,進(jìn)行認(rèn)真地查找和整改,要把解決問題與建章立制緊密結(jié)合起來,建立健全長效機(jī)制,使作風(fēng)建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。領(lǐng)導(dǎo)干部要充
分發(fā)揮示范表率作用,增強(qiáng)憂患意識(shí)、公仆意識(shí)和節(jié)儉意識(shí),樹立政治堅(jiān)定、勤奮好學(xué)的形象,心系百姓、真情為民的形象,真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新的形象,民主和諧、團(tuán)結(jié)協(xié)作的形象,道德高尚、清廉
節(jié)儉的形象。
3、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入實(shí)施《*縣司法局建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作方案》,健全和落實(shí)教育、制度、監(jiān)督機(jī)制,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,落實(shí)工作責(zé)任制。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,完
善干部廉政檔案,筑牢拒腐防線,促進(jìn)司法行政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。
4、進(jìn)一步提高依法行政的能力。認(rèn)真貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,健全行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)制,全面提高依法行政工作水平。
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