衛(wèi)生健康局工作總結及工作計劃

時間:2022-02-07 15:02:37

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衛(wèi)生健康局工作總結及工作計劃

2021年,衛(wèi)健系統(tǒng)在縣委、縣政府的堅強領導下,在州衛(wèi)健委的業(yè)務指導下,統(tǒng)籌抓好疫情防控和衛(wèi)生健康行業(yè)發(fā)展,醫(yī)療服務能力、公共衛(wèi)生服務、人才隊伍建設、醫(yī)療體系建設等工作穩(wěn)步推進。現(xiàn)將2021年工作總結及2022年工作計劃報告如下:

一、2021年工作推進情況

(一)醫(yī)療衛(wèi)生服務能力得到提升

1.大力推動醫(yī)療服務體系建設。加大醫(yī)療衛(wèi)生項目建設力度,今年我局共有10個項目,其中東義區(qū)中心衛(wèi)生院周轉房及預防接種室建設項目已竣工;海子山急救站建設項目、康南公共衛(wèi)生服務(園區(qū))建設項目、醫(yī)療應急物資儲備倉庫及園區(qū)附屬建筑項目等8個項目正在施工中;縣人民醫(yī)院醫(yī)療檢測中心建設項目,正在掛網(wǎng)招標階段中,力爭進一步改善群眾的就醫(yī)環(huán)境。

2.完善醫(yī)療機構能力建設。一是加強縣級醫(yī)療機構??平ㄔO,縣醫(yī)院規(guī)范建設pcr實驗室、發(fā)熱門診閉環(huán)式改造,通過對口支援幫扶醫(yī)院扶持,現(xiàn)已能獨立完成腹腔鏡下闌尾切除術、腹腔鏡下膽囊切除術、腹腔鏡下胃穿孔修補術等;縣中藏醫(yī)院全力打造康復理療科和中醫(yī)骨傷科,以針灸、推拿、理療等康復治療為主,開展穴位埋線、浮針療法、膝關節(jié)沖洗治療等新技術,縣人民醫(yī)院、縣中藏醫(yī)院、縣婦計中心獲評州級“平安醫(yī)院”建設示范單位。二是推進兩項改革“后半篇”鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務能力提升,完成色拉鄉(xiāng)和傍河鄉(xiāng)衛(wèi)生院合并,將原有110個村衛(wèi)生室逐步減少至89個村衛(wèi)生室;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館建設項目為13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備了中藏醫(yī)診療設備。三是認真落實“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”惠民工程,開展遠程繼續(xù)醫(yī)學教育培訓,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院信息化建設,安裝醫(yī)保刷卡機13臺。

3.提升醫(yī)療衛(wèi)生服務質量。一是落實基藥取消加成制度,實行藥品零差率銷售,推動臨床科學用藥、合理用藥,藥品上網(wǎng)陽光采購率達100%,全年共采購藥品828.14萬元。二是積極開展分級診療,縣醫(yī)院與州人民醫(yī)院、雅安市人民醫(yī)院、省人民醫(yī)院開展合作辦醫(yī),并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂《雙向轉診協(xié)議書》,由基層轉診到縣級醫(yī)院就診的584人。三是積極拓展新技術,提高縣域內就診率,新開展血氣分析、有創(chuàng)呼吸機使用、極危重癥患者綜合管理等,完成手術151臺次,全縣醫(yī)療機構門診人次達145853人次,住院人次達1817人次,業(yè)務收入1718.23萬元。

(二)公共衛(wèi)生服務得到強化

1.積極應對疫情防控。一是組建衛(wèi)生應急隊伍,抽調人員充實到4個健康服務點、核酸采樣點和疫苗接種點,組建縣鄉(xiāng)兩級核酸采樣隊伍6支94人,核酸檢測隊17人,流調組18人,醫(yī)療救治組29人,疫苗接種組69人,各級醫(yī)療機構舉辦培訓30余次,著力提升應急隊伍能力。二是提升全員核酸檢測能力,規(guī)范建設核酸檢測機構2家,配備核酸檢測設備包括96管擴增儀器6臺,96管提取儀3臺,32管提取儀1臺,成立核酸采樣隊伍6支94人,核酸檢測人員17人,以滿足大規(guī)模核酸檢測需要,今年以來完成核酸檢測47599份,冷鏈環(huán)境樣檢測1701份。三是持續(xù)開展入縣卡點監(jiān)測,共排查車輛71234輛次,排查人員482314人次,縣疾控中心、縣中藏醫(yī)院落實重點人員健康隨訪;規(guī)范隔離酒店運行管理,共管控各類風險人員707人,其中紅碼30人、黃碼90人、密接1人、次密接18人,其他重點人員568人。四是醫(yī)療機構規(guī)范設置發(fā)熱門診和預檢分診,落實醫(yī)務人員、住院患者及陪護人員核酸檢測全覆蓋,指導老年人、兒童、孕產(chǎn)婦、嚴重精神障礙患者等重點人群做好個人防護。加快疫苗接種力度,截止12月15日全縣累計接種新冠疫苗63896劑次。

2.基本公共衛(wèi)生均等化。規(guī)范建立居民健康電子檔案33480人,電子建檔率93%;積極開展重點人群規(guī)范管理,0-6歲兒童健康管理2362人,管理率86.33%;65歲以上老年人管理2439人,管理率22.58%;高血壓患者健康管理1807人,管理率57.22%;糖尿病患者健康管理71人,管理率83.1%;肺結核患者管理155人,管理率98.73%;嚴重精神障礙患者管理46人,管理率90.21%;中醫(yī)藥健康管理服務65歲及以上居民數(shù)2033人,管理率48.94%;0-36個月兒童數(shù)1176人,管理率82.3%。開展健康知識講座151次、6234人次;開展健康教育公眾咨詢活動135次、5068人次;

發(fā)放健康教育印刷資料種類18種、8125本;健康教育宣傳欄設置52個,播放健康教育音像資料種類96種。

3.重大疾病預防控制。一是疫苗定點接種醫(yī)療機構及經(jīng)培訓并考核合格的接種員,轄區(qū)內建立預防接種卡證2362人,建證率100%,一類疫苗報告平均接種率97.976%,二類疫苗接種274人次;二是報告法定乙、丙類傳染病267例,病種9種,無甲類傳染病發(fā)生,發(fā)病率為740.99/十萬;三是落實艾滋病“三線一網(wǎng)底”,開展hiv擴大篩查7357人次,存活管理33例感染者,29例接受規(guī)范化的抗病毒治療,發(fā)放安全套16200只;四是包蟲病b超篩查4235人,新增3人,目前管理患者21人,其中14正在接受藥物治療,采集檢測犬糞588份;五是開展鼠密度路線調查法3次,采集100份綿羊血清;六是開展三病防治工作,規(guī)范化管理慢阻肺患者14人、類風濕關節(jié)患者炎65人、高原性心臟病患者9人;七是確定了以安全飲水工程為主的監(jiān)測點鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落14個,采集飲用水水樣68份,合格率100%;八是開展食源性疾病監(jiān)測病例141例,無食源性疾病異常病例、無死亡病例。

4.婦女兒童保健。一是推進婦幼重大公共衛(wèi)生項目,全縣活產(chǎn)數(shù)272人,住院分娩268人,住院分娩率為98.52%;育齡婦女增補葉酸400人次;進行艾滋、梅毒、乙肝三病篩查558人次;婚前檢查196對,減免費用47040元,婚檢率達到100%;發(fā)放兒童營養(yǎng)包629人次、4709盒。二是規(guī)范孕產(chǎn)婦和兒童管理保健,全年孕產(chǎn)婦管理272人,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理257人,系統(tǒng)管理率94.48%,無孕產(chǎn)婦死亡;3歲以下兒童系統(tǒng)管理1014人,系統(tǒng)率93.11%,0-6歲兒童死亡2人,嬰兒死亡率7.35‰;完成農(nóng)村兩癌篩查500人次、婦女病篩查1210人次,減免各類篩查費用53240元。

5.計劃生育服務。一是截止目前,全縣計生統(tǒng)計總人口33305人,育齡婦女8401人;出生率10‰、死亡率為3.7‰、人口自然增長率6.3‰,符合政策生育率達到99.9%。二是落實計生利益導向機制,完成2021年度“少生快富”177人53.1萬元享受金的發(fā)放;2021年農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助新增100人、死亡17人,完成218人78.528萬元的獎勵金發(fā)放;2021年特別扶助新增11人、死亡3人,完成146人147.648萬元的獎勵金發(fā)放;完成2021年獨生子女70人、0.84萬元的獎勵金發(fā)放,四項制度獎勵金全部通過“一卡通”發(fā)放。三是開展計生優(yōu)質服務。堅持“以人為本、優(yōu)質服務”的思想理念,落實計劃生育查孕、查環(huán)、查病的免費“三查”3870人次,實施免費避孕節(jié)育手術812例;發(fā)放避孕藥具3560人次、隨訪3450人次;為150對夫婦提供了孕前優(yōu)生健康檢查,減免檢查費用36000元。走訪慰問百歲老人和60歲以上特扶人員,發(fā)放慰問金26500元。

(三)加強衛(wèi)生人才隊伍建設

1.加強隊伍日常管理。一是通過各種渠道充實衛(wèi)生人員隊伍13人,其中定向分配專業(yè)技術人員8人、考調人員3人、公開招聘1人、“三支一扶”1人,同時退休返聘人員3人、公共衛(wèi)生人員3人;二是按照《縣醫(yī)療衛(wèi)生人才激勵機制》,對優(yōu)秀人員和通過國家統(tǒng)一考試取得專業(yè)技術資格證人員46人進行獎勵,兌現(xiàn)獎勵金76萬元。三是開展醫(yī)德醫(yī)風建設,鞏固“大處方、泛耗材和內外勾結欺詐騙?!毕到y(tǒng)治理成效,持續(xù)糾正醫(yī)療衛(wèi)生領域不正之風,切實規(guī)范醫(yī)療行為,公示藥品集中采購和檢查收費項目,主動接受社會和群眾監(jiān)督。

2.強化人員進修培訓。一是組織全縣衛(wèi)健系統(tǒng)專業(yè)技術人員參加省、州、縣各類進修培訓366人次;二是為了有效應對新冠肺炎疫情防控,全縣開展核酸采樣、疫苗接種、防護服穿脫等業(yè)務培訓30余次,專業(yè)能力水平得到進一步提升。

3.對口支援工穩(wěn)步推進。市人民醫(yī)院幫扶托管以來,采用“1+n"的人員派駐方式進行管理,先后派駐醫(yī)學檢驗、藥濟管理、院感防控、血液透析等6名醫(yī)技和4名管理人員。投入2600萬元,協(xié)助建設縣人民醫(yī)院發(fā)熱病區(qū)及隔離傳染區(qū)大樓,以及新建縣人民醫(yī)院門診大樓。支援醫(yī)院指導縣醫(yī)院開展腹腔鏡下闌尾切除術、腹腔鏡下膽囊切除術、腹腔鏡下胃穿孔修補術等;指導中藏醫(yī)院開展穴位埋線、浮針療法、膝關節(jié)沖洗治療等新技術。東西部協(xié)作以來,余杭區(qū)醫(yī)院5名專家到縣人民醫(yī)院、縣中藏醫(yī)院幫助五官科、內科、急診科建設。

(四)加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度

一是對全縣17家醫(yī)療機構的醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、計劃生育等進行了10次全面的綜合監(jiān)督檢查工作。二是聯(lián)合轄區(qū)內衛(wèi)生協(xié)管員對全縣學校衛(wèi)生進行日常監(jiān)督檢查,開展春秋季傳染病防控督導,對學校傳染病防控工作、飲用水管理進行了嚴格檢查,對不符合衛(wèi)生要求的學校,責令限期改正。三是根據(jù)《公共場所管理條例》等相關法規(guī),對縣住宿業(yè)、美容美發(fā)、車站、機場、餐飲具消毒配送中心開展了衛(wèi)生監(jiān)督檢查和普法教育。四是對轄區(qū)內3家集中式供水單位開展了1次日常衛(wèi)生監(jiān)督。五是完成2021年度國家“雙隨機”監(jiān)督抽檢50家任務。六是為維護廣大人民群眾健康利益,整合衛(wèi)生協(xié)管力量,聯(lián)合縣市場監(jiān)督管理局在全縣轄區(qū)內開展打擊非法行醫(yī)專項行動。七是為更好地開展職業(yè)病防治工作,保障一線職工的身體健康和安全,積極聯(lián)系組織道孚縣人民醫(yī)院醫(yī)務人員為我縣轄區(qū)內接觸職業(yè)病危害因素的49名勞動者進行了職業(yè)健康檢查,對轄區(qū)內涉及職業(yè)病危害因素用人單位進行了監(jiān)督檢查。全年共下達監(jiān)督意見書93份,行政處罰12家。

(五)持續(xù)推進健康扶貧

持續(xù)開展貧困人群醫(yī)療救助扶持行動,進一步落實先診療后結算制度,優(yōu)先落實建檔立卡貧困人口“十免四補助”醫(yī)療扶持政策,為建卡貧困戶暢通綠色窗口提供“一站式”服務,確保貧困患者縣域內外住院發(fā)生的政策范圍內的個人醫(yī)療費用控制在總費用的5%以內,今年以來累積救助426人次,救助金額102.62萬元。89個村均有一名合格村醫(yī)或者信息員,達標率達到100%,將胃癌、食道癌、艾滋病、耐藥性肺結核等30個病種納入大病專項救治范圍。

(六)穩(wěn)步推進愛國衛(wèi)生運動

組織干部群眾進行城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大掃除8次,牽頭開展第33個愛國衛(wèi)生月活動;在全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內評選115戶“衛(wèi)生家庭”和30名“健康紅旗能手”,爭創(chuàng)省級衛(wèi)生村11個、省級衛(wèi)生單位13個、省級無煙單位15個。開展第34個世界無煙日宣傳活動,全力推進無煙黨政機關、無煙學校、無煙醫(yī)療機構建設,倡導無煙家庭建設。

二、存在的主要問題

(一)醫(yī)療衛(wèi)生隊伍能力有待提升。近年來,雖然通過各類進修培訓,全縣醫(yī)護人員技術水平有所提升,但是隨著群眾看病需求的提升,目前醫(yī)護人員的技能水平,特別是急診急救能力與群眾期盼還存在很大差距。

(二)引進和留住高層次人才困難。由于我縣生活條件、收入條件與內地有較大差距,吸引留住人才困難,持證人員流失較嚴重。

(三)基層醫(yī)療機構醫(yī)療服務水平有待加強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設備閑置嚴重,鄉(xiāng)村醫(yī)生無法有效發(fā)揮作用,基層醫(yī)療兜底作用發(fā)揮不到位。

三、2022年工作計劃

(一)提升醫(yī)療衛(wèi)生服務質量。加快推進縣海子山急救站項目、康南公共衛(wèi)生服務(園區(qū))項目、醫(yī)療項目總圖工程項目、醫(yī)療應急物資儲備倉庫及園區(qū)附屬建筑項目等項目建設進度。強力推進實施醫(yī)療服務質量、公共衛(wèi)生服務能力、衛(wèi)生健康人才隊伍三個專項行動,推進醫(yī)聯(lián)體建設,打造重點??疲∪鶎邮自\、雙向轉診、上下聯(lián)動的工作機制。加強公立醫(yī)院綜合改革,依托市人民醫(yī)院托管推進現(xiàn)代醫(yī)院管理制度落實,建立完善醫(yī)療機構、醫(yī)務人員、醫(yī)療行為“三醫(yī)”監(jiān)管制度,開展控制醫(yī)療費用不合理增長,加強藥品、耗材保障供應和使用監(jiān)管,推進高值醫(yī)用耗材集中網(wǎng)上陽光采購。加速推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”建設,完善遠程診療、遠程教學、遠程閱片等,提高疾病診斷效率。

(二)持續(xù)推進公共衛(wèi)生服務。進一步完善全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案,細化事件和響應分級標準,完善處置環(huán)節(jié)工作流程。堅持以預防為主的方針,積極推進免疫規(guī)劃信息管理系統(tǒng)建設,強化高血壓、糖尿病等慢性病患者的規(guī)范化服務,加強重精患者的篩查和隨訪管理,抓實包蟲病、艾滋病、結核病、鼠疫等重點傳染病的綜合防治。加強農(nóng)村婦幼衛(wèi)生服務體系建設,大力實施母嬰安全行動,規(guī)范婦女兒童管理保健。加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測,加強關鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的管理防控,加大重點行業(yè)、企業(yè)建設項目的執(zhí)法監(jiān)督檢查。廣泛開展愛國衛(wèi)生運動,做細做實環(huán)境衛(wèi)生整治、病媒生物防治工作。全面推動醫(yī)療廢物處置監(jiān)督,切實強化“雙隨機一公開”監(jiān)督,嚴厲打擊非法行醫(yī)。

(三)加強“一老一小”健康服務和家庭發(fā)展

加強人口動態(tài)監(jiān)測和發(fā)展趨勢分析研判,落實3歲以下兒童的照護服務。落實積極推進計劃生育惠民工程的實施,廣泛宣傳計劃生育政策,加強計劃生育獎勵扶助、特別扶助和少生快富項目的實施,加大對特殊家庭的關懷力度,鼓勵和引導農(nóng)牧民群眾轉變生育觀念。實施老年健康促進行動,關愛老年人,落實65歲以上老年人健康服務,營造敬老愛老的社會環(huán)境。

(四)強化衛(wèi)生人才隊伍提質提能

繼續(xù)深化對口支援,依托支援單位提升醫(yī)療機構管理水平,提高本土醫(yī)護人員業(yè)務水平,開展崗位技術大練兵,加大全科醫(yī)生培養(yǎng)力度,落實衛(wèi)生人才激勵機制,加大人才引進工作,進一步穩(wěn)定專業(yè)技術人員隊伍。強化衛(wèi)生行業(yè)作風建設社會和部門雙重監(jiān)督作用,從嚴查處違紀違規(guī)行為,加強職業(yè)道德教育,優(yōu)化行業(yè)作風,提升行業(yè)形象。鞏固中藏醫(yī)院等級創(chuàng)建成果,完善康復理療科室建設,大力推廣中藏醫(yī)藥適宜技術,培養(yǎng)藏醫(yī)人才,打造藏浴康復理療項目,提高藏醫(yī)藥服務質量。