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2021年是建黨100周年華誕，也是“十四五”開局之年，近年來，街道在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會精神，以“世界眼光、一流標準、特色”的工作定位，堅定信心、精準施策，抓緊抓實抓細各項工作，準確把握“十三五”時期經濟社會發(fā)展奠定的堅實基礎和積累的寶貴經驗，為“十四五”開好局、起好步，全面開啟高水平高質量現(xiàn)代化街道建設新征程。五年來，街道先后榮獲“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”國家級榮譽稱號，“全省創(chuàng)業(yè)型街道”、“省森林村居”、“省級文明單位”等省級榮譽6項，“全市征兵工作先進單位”、“抗擊肺炎疫情先進集體榮譽”等市級榮譽4項。

一、2021年工作總結

（一）主要經濟指標完成情況

2021年1-10月，街道預計實現(xiàn)一般公共預算收入5900萬元，與去年同期基本持平。完成固定資產投資16.5億元，同比增長28.7%；實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產值11.79億元，同比增長11.68%；規(guī)上服務業(yè)1-9月實現(xiàn)營收3.7億元，同比增長27.75%；規(guī)上企業(yè)社會消費品銷售總額56.19億元，同比增長39.3%，其中批發(fā)、零售、住餐分行業(yè)同比增速39.6%、15.3%、13.4%。

（二）主要工作及亮點

1、全面摸排、嚴防嚴守，提升疫情常態(tài)化防控能力。一是全面摸排境外來人、國內疫情重點地區(qū)來人等重點人群，確保“一人不漏”納入管控范疇。截至目前，全街道累計摸排管控境外來193人，摸排返回我街道86人，以上人員全部安排落實核酸檢測，結果均為陰性。二是構筑疫情防控防護盾，加強核酸檢測能力建設，全街道共建立PCR實驗室2個，配備核酸檢測設備3臺，核酸樣本采集點6個，滿足2天內完成全員核酸檢測的要求。三是強化應急處理能力，按照不少于一個月的標準做好防護物資儲備，目前儲備一次性醫(yī)用外科口罩8887只，N95口罩2079只，防護面屏1979個，醫(yī)用外科手套3887副，一次性醫(yī)用鞋套3947只，醫(yī)用帽子3987個，一次性防護服1979件。

2、節(jié)能減排、綠色循環(huán)，構建綠色零碳產業(yè)發(fā)展經濟體系。一是發(fā)展太陽能光伏發(fā)電產業(yè)，在街道北部智慧漁業(yè)新能源產業(yè)園建設曦和新能源有限公司100MW生態(tài)高效漁光互補示范基地項目及市區(qū)嘉昊光伏發(fā)電有限公司400MW光伏基地項目。其中曦和100MW項目已實現(xiàn)并網發(fā)電，嘉昊400MW項目已變更租賃合同且辦理了海域使用權不動產權證，項目全部建成后預計年發(fā)電量約8億度，年營業(yè)收入約3.38億，年上繳稅收約3889萬元。二是發(fā)展集中式風電產業(yè)，利用轄區(qū)豐富的風能資源，建設華能風力發(fā)電有限公司300MW風力發(fā)電項目，總裝機容量29.7萬千瓦，先后榮獲“中國電力優(yōu)質工程獎”、“國家優(yōu)質工程獎”等榮譽獎項。三是培育地熱供暖產業(yè)，街道不斷挖掘本地區(qū)地熱資源，建成中石化新星新能源公司西湖印象地熱供暖項目，項目新建地熱井4口，設計總供暖能力9139kW，為街道22.51萬平方米建筑提供了清潔供暖，每個采暖季可節(jié)省標準煤2668.48噸，減排二氧化碳6905.6噸，達到了清潔采暖、節(jié)能減排的效果。三是培育地熱供暖產業(yè)，街道不斷挖掘本地區(qū)地熱資源，建成中石化新星新能源公司西湖印象地熱供暖項目，項目新建地熱井4口，設計總供暖能力9139kW，為街道22.51萬平方米建筑提供了清潔供暖，每個采暖季可節(jié)省標準煤2668.48噸，減排二氧化碳6905.6噸，達到了清潔采暖、節(jié)能減排的效果。

3、創(chuàng)新機制、以點帶面，打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展型鄉(xiāng)村振興示范模板。一是扎實推進“三變”改革全域覆蓋，總結前期八呂村黃汽車城建設的試點經驗，在街道全域推廣“三變”改革，在西五、福祥等4個村投資284萬元，建設了池塘工業(yè)化循環(huán)流水養(yǎng)魚項目，累計投放魚苗2.4萬斤，預計產量24萬斤，可增加村集體收入68萬元，在三合等3個村出資210萬元聯(lián)合濰坊嘉果天下有限公司發(fā)展的無花果種植項目，完成大棚種植50畝，帶動形成了無花果產業(yè)集群；在大學村投資80萬的養(yǎng)殖小區(qū)提升工程，盤活了閑置多年的養(yǎng)殖小區(qū)。二是做好鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃，推動產業(yè)項目落地，堅持“城鄉(xiāng)融合、以城帶鄉(xiāng)”思路，因地制宜發(fā)展特色產業(yè)，增加村集體經濟收入。高起點規(guī)劃鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，委托中國建筑設計研究院編制規(guī)劃100平方公里的鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，重點抓好“紅色田園”核心區(qū)建設，建立“紅色田園”示范片區(qū)聯(lián)盟黨委，積極打造智慧農業(yè)先行區(qū)，努力實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展新提升。三是創(chuàng)新振興模式，成立街道所屬國有企業(yè)，打通村集體經濟與社會工商資本聯(lián)結通道，通過“國有企業(yè)+民營企業(yè)+股份經濟合作社+農戶”等模式開展合作，充分發(fā)揮國有企業(yè)聯(lián)結政府與市場的優(yōu)勢，同時由街道22個村共同成立街道融成股份經濟合作社聯(lián)合社，整合優(yōu)勢資源，實現(xiàn)“業(yè)務互補、戰(zhàn)略協(xié)同”。

4、生態(tài)優(yōu)先、守牢底線，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先現(xiàn)代化道路。一是專班化網格化開展環(huán)保工作，成立街道環(huán)保工作專班，由主要領導任工作組組長主持全面工作，班子成員任副組長，相關職能站所長任成員，由綜合辦公室、綜合執(zhí)法辦公室具體負責各項工作開展處置，將環(huán)保問題具體落實到各村、社區(qū)、企業(yè)，高效高質量處理環(huán)保督政各項問題，同時發(fā)揮網格綜合監(jiān)管作用，建立了完善的網格管理、考核、信息報送制度，配合綜合執(zhí)法隊，提高環(huán)保問題主動摸排效率。二是堅持總書記黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略，始終將做好環(huán)境問題整治和生態(tài)保護工作當做街道的首要任務，踏實做好第二輪中央環(huán)保督政和省環(huán)保督政件期間信訪案件整改工作，現(xiàn)已全部完成整改。三是做好重點領域環(huán)保工作，持續(xù)抓好手續(xù)不全化工企業(yè)整改、生活污水治理、揚塵治理、散亂污企業(yè)整治、畜禽養(yǎng)殖污染整治、落實“灣長制”、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等工作，堅定不移地走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的現(xiàn)代化道路。

5、落實責任、倒逼整改，全方位化解安全環(huán)保隱患。一是提高政治站位、壓實工作責任，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，第一時間成立安全生產領導小組，制定《街道安全生產大排查大整治集中行動方案》、《街道迎接中國共產黨成立100周年安全生產專項整治行動方案》《街道安全生產百日會戰(zhàn)行動方案》，召開了街道安全生產大排查大整治集中行動工作會議，專題部署各領域安全生產排查整治工作，做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結果，切實消除各類隱患，著力解決突出問題。二是主動高效摸排，及時整改隱患，成立由安全生產包靠領導帶隊、安全專家和應急辦工作人員組成的檢查組，定期進行現(xiàn)場巡查督導，2021來對51家包靠企業(yè)實現(xiàn)“一企一冊”管理，對轄區(qū)內45家重點監(jiān)管企業(yè)開展安全生產風險隱患自查自糾和督導檢查工作，共發(fā)現(xiàn)安全生產隱患1043條，已全部整改完成，確保街道轄區(qū)內安全生產總體形勢持續(xù)穩(wěn)定。三是加強氛圍營造，做好對外宣傳，街道扎實開展“大學習、大培訓、大提升”相關工作，積極推進安全生產入社區(qū)、入企業(yè)、入商鋪、入學校“四入”工作，切實營造出尊重生命、關注安全、規(guī)范生產的濃厚氛圍，同時組織開展企業(yè)主要負責人培訓考試活動，提高企業(yè)主要負責人安全生產主體責任意識。深入開展冬季森林防火滅火、秸稈禁燒、防范一氧化碳中毒等內容的社會宣傳，通過多種渠道及時安全警示提示，宣傳應急避險知識。

6、決戰(zhàn)脫貧、發(fā)展民生，順利實現(xiàn)富民強村。一是落實扶貧工作責任制，加強結對干部幫扶工作，安排街道科級干部及中層站所長與轄區(qū)內貧困戶進行對接，轉變貧困戶等、靠、要思想，引導發(fā)展生態(tài)林、養(yǎng)殖等發(fā)家項目，保障脫貧人員穩(wěn)定脫貧不返貧。推進扶貧產業(yè)項目建設，對往年實施的10個扶貧產業(yè)項目進行管理維護，在民生村等七村統(tǒng)籌建設500kw光伏發(fā)電項目，目前已建設完成。全面落實城鄉(xiāng)貧困人口動態(tài)管理工作，建立穩(wěn)定脫貧長效機制，積極推進“雨露計劃”和扶貧應急救助體系建設，從根本上解決貧困人口后顧之憂。二是扎實推進道路交通運輸建設、無害化廁所改造、雪亮工程等民生項目，五年來，街道“戶戶通”、“四好農村路”項目已基本完成，對轄區(qū)22個行政村的所有道路重點路段完善安保標識，旱廁無害化改造率也已達到96.81%，雪亮工程通過建設135處視頻監(jiān)控，對街道22個行政村和5個城市社區(qū)的重點公共區(qū)域完成100%聯(lián)網監(jiān)控覆蓋，實時共享安全視頻信息，真正實現(xiàn)治安防控“全覆蓋、無死角”。三是全面保障轄區(qū)內困難人群正常生活，對因家庭成員就業(yè)或者家庭經濟、生活狀況改善不再符合低保條件的低保對象，延長低保待遇3-6個月，同時核查轄區(qū)內貧困戶家庭情況，五年里總共為30名符合條件的群眾申請了低保待遇，為7名符合條件的群眾申請了特困待遇。

7、創(chuàng)新機制、提升服務，持續(xù)提升社會治理水平。街道黨工委始終堅持共治共建共享的社會治理理念，不斷貼近群眾、深入群眾，創(chuàng)新社會治理手段，提升社會治理水平。一是扎實開展“三供一業(yè)”移交工作，接收油田小區(qū)18個、居民2.2萬戶、增設社區(qū)居委會9個，針對“三供一業(yè)”移交后續(xù)的各項難點問題，街道以河頤社區(qū)為試點探索社區(qū)黨委領創(chuàng)辦物業(yè)企業(yè)新模式，成立市頤家便民服務有限責任公司，開辟“紅色物業(yè)”黨建新路徑，在提升物業(yè)服務企業(yè)黨組織覆蓋質量、業(yè)委會組建率、社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建實效方面下功夫，依托“幸?；稹崩塾嫿鉀Q電改、水改、樓道粉刷等居民問題77項，受益2500余人次，為“三供一業(yè)”移交后的社區(qū)居民提供了更優(yōu)質的物業(yè)服務。二是創(chuàng)新社會治理模式，全面推進“全科社工”工作模式，社區(qū)工作者全部下沉一線、貼近群眾，爭創(chuàng)新時代“樓棟管家”，切實解決社區(qū)居民的困難事、煩心事，全面提升了基層治理水平。開發(fā)“e家便民服務平臺”和社會治理網格化服務管理系統(tǒng)，構建涵蓋了通知、意見反饋、問題咨詢、服務申報等模塊的全方位覆蓋城鄉(xiāng)社會治理服務體系，為網格員、村居、群眾搭建起高效、快捷、便利的三方溝通平臺，社會治理更加智能便捷高效。三是探索實施下沉式矛盾糾紛摸排機制。整合信訪、綜治、司法、心理咨詢等矛盾化解資源，探索實施矛盾糾紛多元化解下行機制，多渠道、多方式、多途徑化解矛盾糾紛。在坨子村成立下沉式矛盾摸排小組，變被動受理為主動發(fā)現(xiàn)；在裕民村成立區(qū)首個村級矛盾糾紛多元化解個人工作室－靜聽民聲工作室；在八呂村打造“網格110”、老董調解室等特色矛盾糾紛化解品牌，創(chuàng)新村居矛盾糾紛化解方式，實現(xiàn)矛盾糾紛就地化解，做到“小事不出格，大事不出村，難事不出街道”。

二、2022年工作打算

下一步，將繼續(xù)帶領街道按照“融城發(fā)展、為城服務、以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)靚城”的工作思路，發(fā)揮優(yōu)勢、聚力攻堅，加快推進以城中現(xiàn)代服務業(yè)核心區(qū)、人家農旅融合示范園、城北產城融合示范園、沿海新能源智慧漁業(yè)產業(yè)園為載體的“一區(qū)三園”建設，打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展型鄉(xiāng)村振興示范街道。

（一）做活城市經濟，建設城中現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的核心區(qū)。一是重點打造新天地和御景苑社交直播云產業(yè)園兩處現(xiàn)代化商業(yè)綜合體。新天地以“湖畔網紅”“市民客廳”為定位，打造區(qū)首家生態(tài)主題休閑體驗式商業(yè)街區(qū)，以高標準硬件、高品質服務、高效率運營，全面提升商業(yè)服務品質。二是立足城區(qū)優(yōu)勢，著力優(yōu)化商業(yè)區(qū)塊布局，聚焦華歐商貿城、大市場更新升級，打造現(xiàn)代智慧農貿市場，逐步推進轄區(qū)內老舊農貿市場拆舊促新，同時逐步完善基礎設施配套升級，改善道路交通、雨污排水、消防設施、內部環(huán)境等基礎配套，大幅提升城市功能品質。三是以創(chuàng)建國家級文明城市、國家級文明單位為抓手，全面提升為城服務能力，重點推進李坨龍泉華庭商業(yè)綜合體建設、河樂新區(qū)暨六扣村回遷安置、市民鄰里中心、油地融合黨性體驗中心、專家人才公寓等7個新建項目，綜合提升城區(qū)宜居宜業(yè)水平。

（二）打造美麗鄉(xiāng)村，建設人家農旅融合示范園。一是打造“鳴翠人家”農旅融合鄉(xiāng)村振興示范園，由街道國企流轉整合轄區(qū)內2萬余畝土地，與農業(yè)科技有限公司合作，引進百合優(yōu)勢特色產業(yè)，項目區(qū)內建設現(xiàn)代百合種業(yè)繁育基地、百合產品深加工車間和千畝花海旅游區(qū)，實現(xiàn)百合產業(yè)一二三產融合發(fā)展，帶動產業(yè)發(fā)展同時政府將獲得近2億元的異地占補平衡指標收入。二是打造農光互補零碳小鎮(zhèn)，綜合利用三個村1.2萬畝高標臺田區(qū)域，以農漁光結合的方式進行現(xiàn)代化農業(yè)種植，建設分布式光伏和智能微電網，在保護生態(tài)環(huán)境的同時實現(xiàn)農民增收，打造零碳小鎮(zhèn)品牌，將碳中和的成果由城北智慧漁業(yè)新能源產業(yè)園區(qū)向鄉(xiāng)村輻射。三是圍繞“一區(qū)七園”債券項目，高標準建設萬畝青貯玉米種植基地、千畝中草藥種植園、千畝優(yōu)質無花果種植基地、千畝綠色雜糧種植基地、街道現(xiàn)代畜牧產業(yè)園，扎實推進萬畝鹽堿地改良提升工程、高標準農田建設工程、六扣片區(qū)土地復墾工程，打造產業(yè)鏈條完善、品種豐富的農旅融合鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)。

（三）激活融城經濟，建設城北產城融合示范園。一是完善城北產城融合示范園區(qū)基礎設施配套建設，新修道路包括?？德繁毖有藿s1.5公里，園區(qū)東西道路暢通約1.5公里；整體園區(qū)雨排、污排修建包括圍繞園區(qū)道路、河雁路約7公里，輻射六呂村、八呂村3公里；推進河雁路整體提升，做好路面修復及綠化建設。二是打造油服特種設備產業(yè)園，積極承接油田大院子“退二進三”“搬遷入園”，同步完善基礎設施配套，結合富海網絡貨運智慧物流平臺和運輸車輛智能化管控項目，實現(xiàn)油服產業(yè)系統(tǒng)配套升級。三是建設御景苑社交直播云產業(yè)園，與瑞德（青島）電商產業(yè)園管理有限公司和深圳盤古集團有限公司精誠合作，面向全國吸引電商銷售、網紅直播、貿易平臺等相關企業(yè)入駐，打造數(shù)字電商中心、網絡貿易中心、總部經濟中心，形成新的經濟增長點。

（四）做強海洋經濟，建設新能源智慧漁業(yè)產業(yè)園。一是全面協(xié)調完善對蝦參養(yǎng)殖產業(yè)鏈。街道重點推進卓亞對蝦、大連有德等“蝦參”養(yǎng)殖產業(yè)項目，建成2.5萬立方水體苗種繁育車間及南美白對蝦工廠化養(yǎng)殖車間，實現(xiàn)年產值1.2億元，年平均生產大田對蝦100萬斤，工廠化對蝦生產12萬斤，海參撲撈10萬斤。二是高水平建設沙蠶養(yǎng)殖基地。發(fā)揮振宇沙蠶養(yǎng)殖項目是國內沙蠶養(yǎng)殖行業(yè)目前唯一成規(guī)模、成體系、運作相對成熟的市場競爭優(yōu)勢，完善配套4000余個標準化沙蠶養(yǎng)殖池，預計年出產沙蠶1500噸，為當?shù)丶爸苓叺貐^(qū)提供優(yōu)質的對蝦飼料。三是發(fā)展?jié)O光互補新能源漁業(yè)模式，街道北部沿海新能源智慧漁業(yè)產業(yè)園現(xiàn)建設曦和新能源和唐正新能源共計500MW高效生態(tài)漁光互補項目、華能300MW風電項目，其中嘉昊400MW漁光互補項目已變更租賃合同且辦理了海域使用權不動產權證，項目全部建成后預計年發(fā)電量約13億度，年營業(yè)收入約6.38億，年上繳稅收約9000萬元，真正實現(xiàn)零碳綠色高質量發(fā)展。