衛(wèi)生健康系統(tǒng)2021安全生產(chǎn)工作計(jì)劃

時(shí)間:2022-11-02 05:03:53

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衛(wèi)生健康系統(tǒng)2021安全生產(chǎn)工作計(jì)劃

2021年區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作總體思路是:以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,緊緊圍繞防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)綜合治理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理機(jī)制,提高安全應(yīng)急處置能力,促進(jìn)全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

一、提高政治站位

牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,堅(jiān)守紅線意識(shí)和底線思維,提高政治站位保平安的政治責(zé)任。提高防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)能力,深入研判本單位安全生產(chǎn)形勢(shì),精準(zhǔn)施策,健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),明確安全責(zé)任、措施和要求,提高化解防范安全風(fēng)險(xiǎn)的能力。

二、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

(一)按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度;進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,壓實(shí)單位監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任;嚴(yán)肅安全生產(chǎn)年度考核,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。

(二)貫徹“管行業(yè)必須管安全”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,落實(shí)屬地管理的責(zé)任,統(tǒng)籌推進(jìn)本系統(tǒng)、本單位安全生產(chǎn)監(jiān)管,督促落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)本單位及所轄單位進(jìn)行安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,完善風(fēng)險(xiǎn)管控措施和隱患排查治理制度,建立安全生產(chǎn)巡查整治臺(tái)賬,確保不發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故。

(三)學(xué)習(xí)貫徹《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議、工作報(bào)告、警示、通報(bào)、約談、重大隱患掛牌督辦“六項(xiàng)制度”,按規(guī)定配齊安全管理人員,明確責(zé)任,細(xì)化分工。落實(shí)單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和演練,確保安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援五到位。

三、全面防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)

(一)建立健全隱患排查治理機(jī)制。準(zhǔn)確把握衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)特點(diǎn)和規(guī)律,全面分析可能發(fā)生事故的領(lǐng)域、場(chǎng)所和關(guān)鍵環(huán)節(jié),摸清各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)底數(shù)并建檔造冊(cè),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域全覆蓋,實(shí)施高危項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。嚴(yán)格落實(shí)安全檢查、整改、報(bào)告、督查、追責(zé)“五到位”工作制度,確保安全隱患整改責(zé)任、資金、措施、時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。建立日常隱患排查治理制度,實(shí)現(xiàn)自查自改自報(bào)閉環(huán)管理,每月形成安全隱患排查整治臺(tái)賬。積極開(kāi)展警示教育,讓職工積極參與并監(jiān)督隱患整改。

(二)開(kāi)展安全生產(chǎn)集中攻堅(jiān)整治。針對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,結(jié)合《區(qū)醫(yī)院安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專項(xiàng)攻堅(jiān)、經(jīng)驗(yàn)推廣等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,確保整治工作取得明顯成效。

(三)深化消防安全綜合治理。嚴(yán)格區(qū)消防安全責(zé)任制,開(kāi)展消防安全聯(lián)合督導(dǎo)檢查,特別是醫(yī)院人員密集場(chǎng)所,重點(diǎn)整治違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾、疏散通道不暢、電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)停放充電等突出風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)“四個(gè)能力”建設(shè),抓好火災(zāi)隱患的排查和整治,建立嚴(yán)格的防火安全管理制度,保證安全出口、疏散通道暢通、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、滅火裝置靈敏可靠、消防器材齊全有效。

(四)深入開(kāi)展電氣火災(zāi)綜合治理。健全和完善用電安全日常管理制度,執(zhí)行電氣安全有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),總結(jié)電氣火災(zāi)治理工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),推進(jìn)電氣安全管理制度化、規(guī)范化,鞏固治理成效。

(五)強(qiáng)化特種設(shè)備規(guī)范化管理。規(guī)范醫(yī)院鍋爐、壓力容器、液氧罐、電梯等特種設(shè)備“一機(jī)一檔”制度,完善危化品安全管理制度,健全安全責(zé)任體系,明確專業(yè)管理人員,責(zé)任到人,做到嚴(yán)格管理、規(guī)范使用、定期檢驗(yàn)維護(hù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。

(六)加強(qiáng)醫(yī)療廢棄物安全管理。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療廢棄物管理責(zé)任制,建立醫(yī)療廢棄物分類收集、運(yùn)送與暫存、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移簽字聯(lián)單等制度。加強(qiáng)管理人員培訓(xùn),做好職業(yè)安全防護(hù)管理,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理設(shè)施運(yùn)行情況的日常監(jiān)管,督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)做到污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

(七)做好重大活動(dòng)期間安全生產(chǎn)工作。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要將重大活動(dòng)、重要時(shí)期的安全生產(chǎn)工作作為重大政治任務(wù),堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)排查,加大明查暗訪、突擊檢查力度,查改結(jié)合、以改為主,狠抓安全風(fēng)險(xiǎn)隱患治理,精準(zhǔn)施策,確保本單位重大活動(dòng)、重要時(shí)期安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

(八)抓好疫情防控期間的安全生產(chǎn)工作。制定嚴(yán)密的安全防范管控方案,加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱門(mén)診、集中隔離點(diǎn)的安全指導(dǎo)服務(wù),指導(dǎo)配齊配全各類消防設(shè)備設(shè)施,規(guī)范設(shè)置應(yīng)急標(biāo)識(shí)。加強(qiáng)對(duì)用電、用氧設(shè)備安全檢查,緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及人員密集場(chǎng)所,整治危樓(房)等突出風(fēng)險(xiǎn),摸清安全風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù),建立安全隱患整治臺(tái)賬、落實(shí)責(zé)任、閉環(huán)管理,抓緊抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)安全防范措施落實(shí),確保安全形勢(shì)穩(wěn)定。

(九)制定完善安全保衛(wèi)管理規(guī)定。明確單位值班、備班、保衛(wèi)人員職責(zé)。配齊安保人員,加強(qiáng)安保人員培訓(xùn),切實(shí)提高自衛(wèi)和防范能力。加強(qiáng)技防、人防、物防措施,科學(xué)制定安全生產(chǎn)建設(shè)工作規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)重點(diǎn)部位高清全覆蓋。全面排查應(yīng)急設(shè)備設(shè)施,完善日常定期檢測(cè)機(jī)制,確保安全設(shè)備設(shè)施齊全、能有效使用。

四、完善安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系

(一)深化消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進(jìn)衛(wèi)健系統(tǒng)建立健全火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)自知、消防安全自查、隱患問(wèn)題自改、消防責(zé)任自負(fù)以及自我管理、自我評(píng)估、自我提升工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定》。

(二)深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)。按照《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》文件要求,督促、指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)強(qiáng)化安全防范系統(tǒng)建設(shè),完善人防、物防、技防“三防合一”的安全防范體系。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督管理,強(qiáng)化醫(yī)療安全管理,暢通醫(yī)療糾紛化解渠道,建立完善醫(yī)療糾紛多元化解長(zhǎng)效機(jī)制,加大醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范力度。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的安全教育培訓(xùn),提高全員安全防范意識(shí)。聯(lián)合公安、司法、消防、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全防范工作督導(dǎo)檢查。

(三)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育力度。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》《消防法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定(2020年版)》《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《市安全風(fēng)險(xiǎn)管控辦法》《職業(yè)病防治法》,加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)”“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)法宣傳周”“119消防宣傳月”“安康杯”競(jìng)賽等宣傳活動(dòng),充分利用宣傳欄、LED屏等宣傳陣地,加強(qiáng)對(duì)全體職工(在編人員、學(xué)生、實(shí)習(xí)生、進(jìn)修生、規(guī)培生、合同制人員、工勤人員等)的安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),大力普及消防、疫情防控、應(yīng)急避難、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等知識(shí),提高自救互救和應(yīng)急處置的能力,確保單位職工培訓(xùn)率必須達(dá)到100%。

(四)強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍和安全管理隊(duì)伍建設(shè)。建立完善應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,完成預(yù)案評(píng)估備案,加強(qiáng)應(yīng)急保障力量,定期組織演練,做好人員、裝備和物質(zhì)準(zhǔn)備工作,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和緊急情況的應(yīng)急處置能力。結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際,制定針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)急疏散預(yù)案,每半年至少開(kāi)展1次滅火和應(yīng)急疏散演練。健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),按標(biāo)準(zhǔn)配齊配全配強(qiáng)安全生產(chǎn)工作人員,加強(qiáng)管理和培訓(xùn),切實(shí)提高應(yīng)急處置能力和技能水平。落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)措施,全面提升衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作水平。