國資局依法治企工作計(jì)劃
時(shí)間:2022-02-06 09:58:19
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為深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和對工作系列重要指示精神,以及黨的四中全會(huì)、中央依法治國委員會(huì)第三次會(huì)議、省委十一屆六次全會(huì)、市委七屆九次全會(huì)精神,同時(shí)加大縣國資系統(tǒng)普法力度,建設(shè)國資系統(tǒng)法治文化,推動(dòng)國資系統(tǒng)干部職工不斷增強(qiáng)法治意識(shí)、提升法治素養(yǎng),牢固樹立依法治企理念,按照市國資監(jiān)﹝2020﹞1號文件要求,結(jié)合我縣國企實(shí)際,制定本年度依法治企工作計(jì)劃。
一、總體思路和工作目標(biāo)
堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委關(guān)于全面推進(jìn)依法治理的新部署、新要求,緊緊圍繞國資國企重點(diǎn)工作任務(wù),堅(jiān)持法治體系、法治能力、法治文化一體化建設(shè),大力推進(jìn)縣屬國企治理體系和治理能力現(xiàn)代化,深化縣屬國企改革發(fā)展、推動(dòng)縣屬國企高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的法治化營商環(huán)境。
力爭今年,建立健全縣屬國企依法決策、依法經(jīng)營、依法管理的制度體系和工作機(jī)制,進(jìn)一步完善企業(yè)經(jīng)營管理規(guī)章制度,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部法制理念,充實(shí)國資國企法治文化,提高依法治企水平,使縣屬國企的核心競爭力得到全面提升。
二、工作措施
(一)以健全國資國企各項(xiàng)規(guī)章制度為基礎(chǔ),完善縣屬國企內(nèi)控機(jī)制
企業(yè)規(guī)章制度是企業(yè)內(nèi)部控制的重要依據(jù)之一,是企業(yè)運(yùn)行的體制基礎(chǔ)。要依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不斷健全完善企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度,重視規(guī)章制度的起草、審核、修改流程,促進(jìn)企業(yè)規(guī)章制度統(tǒng)一規(guī)范、協(xié)調(diào)一致。在投融資、建設(shè)管理、經(jīng)營管理、資產(chǎn)審核、財(cái)務(wù)管理、勞動(dòng)關(guān)系、安全生產(chǎn)等重大經(jīng)營管理領(lǐng)域,要有健全完備的制度可尋。
(二)以實(shí)現(xiàn)縣屬國企轉(zhuǎn)型發(fā)展跨越為目標(biāo),不斷拓展縣屬國企法制工作領(lǐng)域
緊緊圍繞縣屬國企轉(zhuǎn)型發(fā)展跨越為總體目標(biāo),深化縣屬國企法律管理與經(jīng)營管理的有效融合,不斷拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域,努力發(fā)揮作用。以“事前防御,事中控制為主,事后補(bǔ)救為輔”的原則,強(qiáng)化法律管理,加強(qiáng)法律糾紛案件處置,建立健全法律風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制,防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)縣屬國企各項(xiàng)重大決策的法律審核,建立制度,為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供法律保障,完善法律風(fēng)險(xiǎn)控制流程,探索建立集中高效的法律風(fēng)險(xiǎn)管控模式,有效提升縣屬國企法律風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
(三)以領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)為抓手,加強(qiáng)國資國企法制宣傳教育
機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,帶頭實(shí)踐,加強(qiáng)機(jī)關(guān)法制建設(shè),帶頭深入國企進(jìn)行法制宣傳,以自身行動(dòng)帶動(dòng)依法治企工作深入開展。積極開展國有企業(yè)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)。建立健全干部職工學(xué)法普法工作學(xué)習(xí)制度,把法制教育納入干部理論學(xué)體規(guī)劃,定期開展法律知識(shí)培訓(xùn)和考核工作,利用好每季度末的國資大講堂,加強(qiáng)集中培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)《公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》,進(jìn)一步豐富中高層經(jīng)營管理人員的相關(guān)政策法規(guī)知識(shí),進(jìn)一步提高職工的守法意識(shí),樹立自覺學(xué)法觀念,增強(qiáng)學(xué)法意識(shí)。
(四)以“七五”普法活動(dòng)為契機(jī),深入開展國資國企法制文化建設(shè)
確立普法教育在推進(jìn)依法治企中的基礎(chǔ)地位,積極推進(jìn)“七五”普法工作。在“七五”普法的收關(guān)之年,把法治文化建設(shè)作為重點(diǎn)工作,充分利用宣傳月、宣傳周、宣傳日等形式,不斷豐富基層法制宣傳教育的形式和內(nèi)容,滿足職工群眾學(xué)法用法需求,提高普法教育的針對性和實(shí)效性。將法制文化建設(shè)與企業(yè)管理提升、法律風(fēng)險(xiǎn)防范及普法等工作緊密結(jié)合,將其有機(jī)融入國資系統(tǒng)法治文化建設(shè)和縣屬國企發(fā)展戰(zhàn)略中。著力強(qiáng)化國資系統(tǒng)法治文化制度保障,發(fā)動(dòng)和吸引廣大干部職工自覺參與國資系統(tǒng)法治文化建設(shè)工作。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。依法治企在國資局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,黨委書記為第一責(zé)任人。成立縣國資系統(tǒng)依法治企工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由國資局黨委書記、局長,資產(chǎn)公司董事長分別擔(dān)任組長、副組長,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)同志為成員,下設(shè)依法治企辦公室,辦公室設(shè)在國資局辦公室;研究解決依法治企工作中的重大問題。各相關(guān)部門,縣屬國企結(jié)合實(shí)際情況自身職能,制定相應(yīng)實(shí)施方案意見。把法治建設(shè)納入企業(yè)納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展總規(guī)劃,按照依法治企的工作目標(biāo),結(jié)合自身實(shí)際,統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進(jìn),有效實(shí)施。
(二)強(qiáng)化督促檢查。加強(qiáng)各縣屬國企間內(nèi)部的協(xié)調(diào)配合,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保工作取得顯著成效。國資局對各縣屬國企的依法治企工作開展情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo),年終對監(jiān)管國企落實(shí)依法治企工作成效進(jìn)行考評,納入企業(yè)年終考核。
(三)重視交流反饋。要學(xué)習(xí)和借鑒成功經(jīng)驗(yàn)和做法,積極實(shí)踐和創(chuàng)新。總結(jié)依法治企過程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,積極促進(jìn)各縣屬國企間的溝通學(xué)習(xí)與交流。對于企業(yè)業(yè)務(wù)工作中遇到的新情況、新問題,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋,查漏補(bǔ)缺,整改完善。