農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作打算

時(shí)間:2022-01-31 09:29:15

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農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作打算

今年以來,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的大政方針和省委、市委部署要求,緊緊圍繞“農(nóng)民富、農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美”目標(biāo),以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以鄉(xiāng)村振興為總抓手,圍繞省委“10+3”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)要求,加快建設(shè)“1+5+2”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,各項(xiàng)工作取得了階段性成效,現(xiàn)將2020年主要工作完成情況和2021年工作打算報(bào)告如下:

一、主要工作成效

(一)穩(wěn)產(chǎn)保供任務(wù)全面完成

1、糧油產(chǎn)業(yè)

完成糧食種植面積125.73萬畝,較上年增1.37萬畝,增1%,總產(chǎn)40.9萬噸,較上年增0.2萬噸,增0.5%。其中:完成大春糧食播栽面積114.2萬畝,較上年增加1.37萬畝,增長1.2%,總產(chǎn)39.2萬噸,較上年增0.2萬噸。完成小春糧食作物種植面積11.53萬畝,總產(chǎn)量1.7萬噸,較上年持平。

完成油菜種植面積39.3萬畝,較上年增1.3萬畝,總產(chǎn)6.57萬噸,較上年增0.4萬噸,增6.75%;完成花生種植面積4.5萬畝,較上年增0.3萬畝,總產(chǎn)1.24萬噸,較上年增0.09萬噸。

經(jīng)作生產(chǎn):全縣經(jīng)濟(jì)作物栽培面積達(dá)到29.27萬畝,預(yù)計(jì)總產(chǎn)量達(dá)到30.88萬噸。其中水果種植面積達(dá)8.06萬畝,較去年同期增加5.22%,預(yù)計(jì)全年水果產(chǎn)量5.03萬噸;全年完成蔬菜播栽面積18.51萬畝,較去年同期增加1.87%,預(yù)計(jì)全年產(chǎn)量達(dá)25.48萬噸;中藥材、青花椒等其他經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)2.7萬畝,預(yù)計(jì)產(chǎn)量0.37萬噸。

2、畜牧業(yè)(預(yù)報(bào)數(shù)據(jù))。

預(yù)計(jì)生豬存欄53.45萬頭、山羊存欄36.76萬頭、牛存欄0.48萬頭,小家畜禽存欄503.46萬只;生豬出欄72.31萬頭,牛出欄0.2萬頭,山羊出欄62.18萬只,小家畜禽出欄605.63萬只。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值約43億元。

3、水產(chǎn)業(yè)

全縣水庫、池塘、稻田養(yǎng)殖面積4.6萬畝,放養(yǎng)各類魚種3000噸,預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品產(chǎn)量20191噸,產(chǎn)值3.25億元。

(二)扶貧成果鞏固提升

我縣對標(biāo)“兩不愁三保障”目標(biāo),舉全縣之力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,全縣貧困人口收入不斷提升,“兩不愁三保障”全面實(shí)現(xiàn),貧困群眾增收“再提升”,保障“再改善”,農(nóng)村人居環(huán)境“再整治”,幫扶干部作風(fēng)“再深入”,順利通過歷時(shí)44天的國家脫貧攻堅(jiān)普查。

(三)宜居鄉(xiāng)村工作持續(xù)推進(jìn)

一是農(nóng)村人居環(huán)境整治深入開展。深入推進(jìn)人居環(huán)境整治大排查,到目前為止,排查出的40余個(gè)問題已全面整改完成。做好人居環(huán)境整治三年行動(dòng)考核驗(yàn)收,深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng),到目前為止,全縣集中開展村莊清潔行動(dòng)10余次,新改建無害化衛(wèi)生廁所3000余戶,開展各種環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)宣傳30余次。二是鄉(xiāng)村振興“三級聯(lián)創(chuàng)”工作順利推進(jìn)。圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”,扎實(shí)開展2019年1個(gè)省級鄉(xiāng)村振興先進(jìn)鎮(zhèn)及4個(gè)省級鄉(xiāng)村振興示范村獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)施方案編寫及項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施工作。編寫2020年1個(gè)市級鄉(xiāng)村振興先進(jìn)鎮(zhèn)及10個(gè)示范村方案。三是農(nóng)村風(fēng)貌得以提升。已新安裝路燈230盞,新建道路2600米,院壩硬化3000余平方米。

(四)項(xiàng)目爭取工作推進(jìn)有力

截止目前,共爭取國省行業(yè)主管部門項(xiàng)目15個(gè),總下達(dá)資金21212萬元,超額完成任務(wù)。2020年共編制重點(diǎn)項(xiàng)目14個(gè),其中:市級重點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè),縣級重點(diǎn)項(xiàng)目9個(gè)。2020年計(jì)劃完成總投資11.85億元。截止目前應(yīng)開工項(xiàng)目14個(gè),實(shí)際已開工項(xiàng)目11個(gè),5個(gè)市級重點(diǎn)項(xiàng)目均已開工。新開工項(xiàng)目及續(xù)建項(xiàng)目完成投資3.6億元。已成功入庫項(xiàng)目11個(gè),入庫總投資7.4億元。

二、主要工作措施

(一)抓綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,保障農(nóng)業(yè)供給充足

1、穩(wěn)定糧油生產(chǎn),保障糧食安全。一是抓糧食增種擴(kuò)面。開展耕地輪作休耕制度試點(diǎn)2.3萬畝,承擔(dān)0.7萬畝的擴(kuò)種任務(wù)。2020年培育糧油新型經(jīng)營主體80個(gè)(戶),經(jīng)營面積5628.4畝。二是抓生產(chǎn)能力提升。依托托縣大自然農(nóng)牧有限公司基地,建立青貯玉米化肥農(nóng)藥減施增效核心示范片100畝,對實(shí)施藥肥“雙減”工作進(jìn)行有益摸索。2020年全縣計(jì)劃示范推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)累計(jì)面積228萬畝次以上,農(nóng)業(yè)主推技術(shù)到位率96%以上,示范區(qū)實(shí)現(xiàn)100%覆蓋。三是抓示范基地建設(shè)。依托省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程項(xiàng)目,在石湍、通旅、東山、寶林等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立水稻高質(zhì)高效示范片1萬畝,重點(diǎn)突出秋洋芋,擴(kuò)大秋大豆,落實(shí)全縣秋糧作物面積4萬畝。四是抓技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。積極開展農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo),加強(qiáng)線上技術(shù)服務(wù),利用課堂、廣播、微信、院壩會(huì)等多種形式,開展各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)80余場,培訓(xùn)農(nóng)戶0.96萬人次。

2、創(chuàng)新養(yǎng)殖發(fā)展模式,保障生豬恢復(fù)生產(chǎn)。一是加快推進(jìn)在建規(guī)模養(yǎng)殖場建成投產(chǎn)。22個(gè)在建生豬規(guī)模養(yǎng)殖場中,16個(gè)商品育肥豬場已建成投產(chǎn),其余6個(gè)分別12底前建成。建成后新增產(chǎn)能10萬頭。二是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。建設(shè)加快推進(jìn)正大、新希望、德康、正邦、安佑種豬場建設(shè)進(jìn)度。目前,6個(gè)種豬場均已開工建設(shè),3家種豬場已建成投產(chǎn),新增母豬存欄3600頭。其余正邦2.4萬頭種豬場、雙河1.35萬頭種豬場和德康雙河種豬場預(yù)計(jì)2021年初建成投產(chǎn)。三是創(chuàng)新養(yǎng)殖發(fā)展模式。創(chuàng)新“散養(yǎng)戶+集團(tuán)農(nóng)牧公司定點(diǎn)幫扶發(fā)展”模式,對散養(yǎng)戶進(jìn)行定點(diǎn)幫扶發(fā)展,采取公司保底包回收、政府補(bǔ)助購仔豬、部門技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)等方式,保障生豬逐步恢復(fù)生產(chǎn)。

3、結(jié)合產(chǎn)業(yè)特色實(shí)際,逐步構(gòu)建“1+5+2”產(chǎn)業(yè)體系。一是蠶桑產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全縣養(yǎng)蠶農(nóng)戶2.05萬戶,生產(chǎn)蠶繭4610噸,蠶繭產(chǎn)值1.6億元,蠶農(nóng)戶均蠶繭收入7880元。全縣桑園面積13.5萬畝;桑園綜合開發(fā)9.85萬畝,桑園開發(fā)和蠶桑副產(chǎn)物綜合利用產(chǎn)值3.45億元,同比增加4700萬元,全縣蠶桑產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)部分綜合產(chǎn)值達(dá)到5.05億元。培植養(yǎng)蠶大戶1200戶,家庭農(nóng)場103個(gè),合作社27個(gè),新建專用大蠶房35處,13000平方米,共育室2處,1000平方米,新栽植桑園面積4000畝,現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)園評為市級農(nóng)業(yè)園區(qū)。二是山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢趨好。完成南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)推進(jìn)行動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)(350萬),完成肉羊基地縣建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)(400萬)、川中黑山羊(型)遺傳資源保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)(25萬),實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(山羊產(chǎn)業(yè))項(xiàng)目。三是花卉苗木產(chǎn)業(yè)勢頭強(qiáng)勁。建成集珍稀花卉苗木種質(zhì)資源保護(hù)、花卉苗木種苗組培快繁、特色花卉保護(hù)設(shè)施生產(chǎn)于一體的生物技術(shù)組培中心;對標(biāo)AAA級標(biāo)準(zhǔn),建成以林業(yè)旅游為特色的“五彩林鄉(xiāng)”景區(qū)一個(gè);已成功舉辦首屆花卉(果類)生態(tài)旅游節(jié)會(huì)活動(dòng)。四是農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)有序推進(jìn)。積極開展羊叉河流域鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)相關(guān)工作,薛苞古鎮(zhèn)文化廣場、勞動(dòng)鎮(zhèn)百花村特色產(chǎn)業(yè)示范園正常推進(jìn),完成工程量60%,川中農(nóng)耕文化展覽館完成工程量80%。五是畜禽種業(yè)基地建設(shè),目前,園區(qū)一期工程,“生豬基因交流中心已建成投產(chǎn),涵蓋了當(dāng)前生豬生產(chǎn)發(fā)展主要品種。園區(qū)二期工程,“草食動(dòng)物(肉牛、肉羊)種業(yè)基地”和“牧草種業(yè)基地”已啟動(dòng)建設(shè),“肉雞、肉兔種業(yè)基地”已完成場地勘測、實(shí)施方案編制等前期工作。園區(qū)三期工程,已完成建場規(guī)劃、實(shí)施方案編制等工作。

4、夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),助推農(nóng)業(yè)綠色健康發(fā)展。一是推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。我縣2019年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)2.7萬畝,高效節(jié)水灌溉0.3萬畝,計(jì)劃總投資4110萬元。目前,項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完成100%,完成田土整治9559畝(其中,田2569畝,土6990畝),建成排灌渠6116米,新建蓄水池30口,整治山坪塘21座,新修生產(chǎn)作業(yè)道7164米,新修機(jī)耕道17512米,開展地力培肥2萬畝。二是機(jī)電提灌建設(shè)及維修。今年維修提灌站15座,功率610kw,提灌機(jī)械出勤8310臺次、6.7萬千瓦,共提水6290萬方,保灌面積46萬畝。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣。2020年全縣主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平小麥88.48%,水稻72.5%,玉米41.29%,油菜53.28%。四大主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)52.34%,較上年增長2個(gè)百分點(diǎn)。2020年全縣注冊擁有農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社10個(gè),,作業(yè)服務(wù)面積為6.8萬畝。四是推進(jìn)綠色植保防控。全縣針對水稻、玉米、小麥等主要糧經(jīng)作物開展病蟲專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治54.4萬畝次,主要糧經(jīng)作物專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)42.6%,平均防治效果達(dá)到了91.0%。

(二)抓人居環(huán)境整治,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村

1、持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所改造??h2019年農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)項(xiàng)目10041戶,50個(gè)村,中央項(xiàng)目資金1525萬元,省級項(xiàng)目資金425萬元,已撥付項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)1400萬元;縣2019年農(nóng)村人居環(huán)境整治重點(diǎn)縣廁所革命項(xiàng)目14597戶,208個(gè)村,省級項(xiàng)目資金1775.4萬元;縣2020年農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)項(xiàng)目11932戶,36個(gè)村,中央項(xiàng)目資金1290萬元,已撥付項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)757萬元??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局建立專戶對財(cái)政資金實(shí)施專賬管理,自籌資金到位率100%,投資完成率達(dá)到100%。

2、抓農(nóng)業(yè)面源污染治理。一是狠抓秸稈禁燒和綜合利用工作。結(jié)合關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),全縣投入宣傳車21臺,開展專題培訓(xùn)會(huì)50余場次,懸掛宣傳橫幅700余幅,張貼宣傳標(biāo)語1000余條,印發(fā)秸稈綜合利用宣傳資料30萬余份,組建5個(gè)督查組對10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督查,籌措資金50萬進(jìn)行綜合利用補(bǔ)助,建設(shè)還田示范片2.5萬畝,更新調(diào)查農(nóng)戶125戶、秸稈資源利用主體17家,并成功通過市級驗(yàn)收。二是狠抓化肥零增長。建立開展12個(gè)土壤省級長期定位監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)測工作,實(shí)現(xiàn)全縣測土配方施肥技術(shù)推廣面積106萬畝,覆蓋率91%,保障化肥零增長。三是推廣綠色防控。全縣優(yōu)質(zhì)抗病蟲品種使用率達(dá)98%,稻田養(yǎng)魚(蝦)30000畝、燈光誘殺38000畝、水果蔬菜黃板誘控60000畝、食誘性誘13000畝、釋放天敵1000畝。設(shè)置農(nóng)藥包裝廢棄物回收點(diǎn)500余個(gè),糧經(jīng)作物主產(chǎn)區(qū)農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達(dá)75%,保障農(nóng)藥零增長。四是強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用。實(shí)施畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)等項(xiàng)目,全縣畜禽養(yǎng)殖場基本實(shí)現(xiàn)了雨污分流、干濕分離,糞污收集、處理、儲(chǔ)存和利用設(shè)施配套完善,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污資源化利用設(shè)施配套率達(dá)到95%以上,畜禽糞污綜合利用率達(dá)到90%以上。五是大力推行水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。今年新增稻漁綜合種養(yǎng)示范面積400余畝,示范帶動(dòng)面積2000余畝。

(三)抓“四大舉措”,鞏固夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)成效

1、推動(dòng)貧困群眾增收“再提升”。受肺炎疫情影響,及時(shí)出臺《產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧十一條激勵(lì)措施》,從產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費(fèi)扶貧三個(gè)方面給予補(bǔ)助。鼓勵(lì)支持貧困戶外出務(wù)工增收,依托農(nóng)村淘寶等網(wǎng)絡(luò)銷售平臺,有效解決農(nóng)產(chǎn)品“運(yùn)難”“賣難”問題。

2、推動(dòng)貧困群眾保障“再改善”。積極與住建部門配合,開展農(nóng)村住房評定、摸排統(tǒng)計(jì)工作,今年新增實(shí)施貧困戶CD級危房改造1417戶、一般維修加固903戶,所有住房建設(shè)現(xiàn)已全面完工并搬遷入住。通過新建大院集中供水、新接自來水、新打單戶井、全覆蓋開展水質(zhì)檢測等方式,點(diǎn)面結(jié)合、綜合施治,解決1577戶貧困戶飲水安全問題。

3、推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境“再整治”。首創(chuàng)“農(nóng)村人居環(huán)境整治購買社會(huì)化服務(wù)”模式,聘請專業(yè)公司開展清掃保潔、河道打撈、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)等服務(wù)。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治“三年行動(dòng)”,在87個(gè)貧困村創(chuàng)新組建村級生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì),實(shí)現(xiàn)貧困群眾自我管理、自我約束、自我服務(wù)。

4、推動(dòng)幫扶干部作風(fēng)“再深入”。創(chuàng)新推行脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)“半月考”,將工作成效,每半月進(jìn)行量化考核,督促發(fā)現(xiàn)問題整改。開展脫貧攻堅(jiān)“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”知識測試,開展常態(tài)化暗訪督查、脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察,對項(xiàng)目建設(shè)、資金管理、問題整改等方面進(jìn)行全面“體檢”,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng),壓緊壓實(shí)主體責(zé)任,推動(dòng)問題全面整改銷號。

(四)抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革,激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力

1、進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理。做好土地確權(quán)頒證掃尾工作,截止目前,已頒發(fā)證書189505本,頒證率達(dá)到98.03%,數(shù)據(jù)匯交率達(dá)100%。進(jìn)一步加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)管理,印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理工作的通知》,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)程序,防范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn),截止目前,全縣新增土地流轉(zhuǎn)面積0.8萬畝。

2、積極開展農(nóng)村改革工作。全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作穩(wěn)步推進(jìn),截止目前,已全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作。全縣共清查核實(shí)農(nóng)村集體土地面積202.56萬畝、經(jīng)營性資產(chǎn)15287.93萬元、非經(jīng)營性資產(chǎn)21279.07萬元,確認(rèn)村(社區(qū))集體成員691932人;開展股權(quán)量化登記為股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社的村集體525個(gè),占村級集體組織總數(shù)的86.2%,發(fā)放股權(quán)證書211625本,未開展股權(quán)量化登記為股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社的村集體84個(gè);支持124個(gè)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),建成集體規(guī)模生豬養(yǎng)殖小區(qū)25個(gè)、果蔬藥材基地8000畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地2000畝;集體經(jīng)濟(jì)組織年經(jīng)營收入5萬元以上的村達(dá)31個(gè),2019年全縣村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)現(xiàn)集體收入450余萬元,人均集體經(jīng)濟(jì)收入約33元。

3、推進(jìn)宅基地制度改革試點(diǎn)工作。一是持續(xù)細(xì)化方案,不斷完善《縣農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案》,確定《縣農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)點(diǎn)位實(shí)施方案》,開展“五探索、二完善、二健全”試點(diǎn)工作,其中明確勞動(dòng)鎮(zhèn)舊居村作為探索宅基地使用權(quán)抵押制度試點(diǎn)點(diǎn)位、高寺鎮(zhèn)清水村作為健全宅基地收益分配機(jī)制試點(diǎn)點(diǎn)位;二是調(diào)查摸底,實(shí)地走訪,對宅基地的現(xiàn)狀、分布、面積、使用、流轉(zhuǎn)意愿以及人口等情況和集體建設(shè)用地情況全面普查、登記,建立問題臺帳,目前,10個(gè)村共完成87個(gè)社,完成率38%,完成3206戶,完成率32%。

4、大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極推薦一批效益好、管理好、口碑好的農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體申報(bào)省級或者全國級示范社(場)。全縣新注冊農(nóng)民專業(yè)合作社22家,累計(jì)達(dá)到547家;新注冊登記家庭農(nóng)場79家,累計(jì)達(dá)到965家。我縣共放出165筆鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款,累計(jì)放貸共3144.9萬元。截至9月底推薦貸款52筆,實(shí)際放出26筆,共933萬元。認(rèn)定新型職業(yè)農(nóng)民19人,遴選科技示范戶400戶,科技示范基地8個(gè),完成高素質(zhì)農(nóng)民培育172人。

(五)抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,保障“舌尖上的安全”

一是推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度試行工作。結(jié)合我縣實(shí)際,制定《縣試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度實(shí)施方案》,摸清并完善了我縣種植養(yǎng)殖生產(chǎn)主體名錄,形成了443家合格證制度試行主體庫。截止目前我縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)26家,已實(shí)施合格證主體數(shù)1家;合作社79家,已實(shí)施合格證主體數(shù)4家;家庭農(nóng)場和種植大戶312家,已實(shí)施合格證主體數(shù)19家。共計(jì)開具合格證277張,115.26噸農(nóng)產(chǎn)品。二是完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。截止目前,全縣已有146家新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體入駐國家(省級)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺,并實(shí)施協(xié)議化管理。選定了15家新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體為建設(shè)國家(省級)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺示范企業(yè)。三是做好日常監(jiān)管和監(jiān)督檢測。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查,全面保質(zhì)保量完成省、市、縣各級主管部門下達(dá)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和監(jiān)督抽查任務(wù),截止10月29日抽檢樣品626個(gè),檢測樣品626個(gè),合格樣品626個(gè),樣品合格率100%。預(yù)計(jì)到12月底,抽檢樣品達(dá)到1000個(gè)以上。

(六)抓農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管,保障農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)

一是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。開展委托檢驗(yàn)種子樣品462個(gè),市場抽檢農(nóng)藥樣品10個(gè)、肥料樣品3個(gè)、獸藥樣品8個(gè)、飼料樣品3個(gè),全年共出動(dòng)車輛80臺次,出動(dòng)執(zhí)法人員240人次,對轄區(qū)內(nèi)4家農(nóng)資批發(fā)商、3家農(nóng)資生產(chǎn)商、21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)資市場進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,共辦理案件21件,罰款沒收違法所得0.96萬元,處理涉農(nóng)糾紛8起,協(xié)議賠償1.8萬元。二是強(qiáng)化動(dòng)物執(zhí)法監(jiān)督。繼續(xù)全面開展了生豬定點(diǎn)屠宰“掃雷行動(dòng)”和生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)日常監(jiān)督工作,清理全縣舊動(dòng)物檢疫合格證明、官方獸醫(yī)出證賬號和動(dòng)物標(biāo)識。產(chǎn)地和屠宰檢疫申報(bào)、檢疫率100%,電子出證率100%;2020年1-9月份養(yǎng)殖環(huán)節(jié)集中收集無害化處理動(dòng)物4700余頭,屠宰環(huán)節(jié)處理生豬434頭。到目前為止辦結(jié)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法案件8起,處罰款人民幣13.4396萬元。三是加強(qiáng)漁業(yè)執(zhí)法工作。以蟠龍河、陽化河、叉叉河流域?yàn)橹攸c(diǎn)開展執(zhí)法檢查,在禁漁期開展檢查40余次,出動(dòng)執(zhí)法人員140余人次,禁漁期共收繳地籠網(wǎng)等非法漁具20余張有效保護(hù)了漁業(yè)生態(tài)環(huán)境。四是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)執(zhí)法力度。嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行農(nóng)用車的年檢、過戶及駕駛員的審驗(yàn)等業(yè)務(wù)工作,驗(yàn)拖拉機(jī)駕駛證105個(gè),駕照注銷恢復(fù)4個(gè),轉(zhuǎn)出2個(gè),轉(zhuǎn)入2個(gè),身份信息變化97個(gè),補(bǔ)證9個(gè),拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)注冊55臺,檢驗(yàn)322臺,舊數(shù)據(jù)修改4臺,拖拉機(jī)轉(zhuǎn)移登記19個(gè),上門服務(wù)28人次,清理注銷拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)362臺。五是做好行政審批工作。進(jìn)一步優(yōu)化完善一體化平臺行政許可、公共服務(wù)、行政確認(rèn)事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)等工作,辦理行政許可項(xiàng)目46件,公共服務(wù)項(xiàng)目10件,日常業(yè)務(wù)及咨詢93件,開展特色服務(wù)54件;政務(wù)大廳收費(fèi)平臺辦理農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政執(zhí)法收入28件,金額166314.40元。其它收入10件,金額89944.75元;縣良種場各項(xiàng)收入10件,金額2716212.00元.

(七)抓重大動(dòng)植物疫病防控,確保種養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展

1、開展草地貪夜蛾防控和植物檢疫工作。一是草地貪夜蛾情況。在全縣建設(shè)監(jiān)測點(diǎn)50個(gè),掌握草地貪夜蛾發(fā)生動(dòng)態(tài),組織植保技術(shù)人員200余人次開展大面積田間普查;發(fā)放宣傳掛圖1100份,技術(shù)資料6000份;做好應(yīng)急防控,采取統(tǒng)防統(tǒng)治與群防群治相結(jié)合的方式,發(fā)生區(qū)域防控處置率達(dá)100%,危害損失率在4%以內(nèi)。二是加強(qiáng)植物產(chǎn)地檢疫和調(diào)運(yùn)檢疫。組織專職檢疫人員開展豌豆、蔬菜類非主要農(nóng)作物種子基地登記備案5個(gè)、產(chǎn)地檢疫面積4815.6畝、56.08萬千克。種苗(柑橘屬)基地登記備案12個(gè)、產(chǎn)地檢疫面積66.3畝、78.55萬株,辦理產(chǎn)地檢疫合格證7份。辦理調(diào)運(yùn)檢疫證書省內(nèi)109份、18.67萬千克、1.86萬株,省間40份、5.04萬千克、0.4萬株。

2、加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控。全面完成春秋季重大動(dòng)物疫病防控目標(biāo),全縣高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、羊小反芻獸疫等重大動(dòng)物疫病免疫密度達(dá)到100%。加強(qiáng)人畜共患病的防控,縣共采集山羊血清樣品1449份,其結(jié)果全為陰性,發(fā)放狂犬疫苗8.2萬頭份。每月定期開展流行病學(xué)調(diào)查工作,目前已采集生豬、山羊、小家禽各類樣品4349份,豬瘟、口蹄疫、禽流感等抗體平均合格率均超過了農(nóng)業(yè)部規(guī)定的70%。開展養(yǎng)兔場兔病毒性出血癥2型全覆蓋采樣檢測工作,累計(jì)排查養(yǎng)兔場(戶)141家,排查家兔102548只,未發(fā)現(xiàn)異常。

3、加強(qiáng)非洲豬瘟防控工作。全面開展了“大消毒、大培訓(xùn)、大宣傳”行動(dòng),發(fā)放消毒藥品14.5噸,累計(jì)清洗消面積2223余萬平方米;累計(jì)培訓(xùn)相關(guān)從業(yè)人員5093人次;利用微信、短信、廣播開展宣傳18000余次,發(fā)放資料4萬余份。持續(xù)開展非洲豬瘟大排查,今年累計(jì)排查養(yǎng)殖場(戶)155.2萬場次、生豬2038.5萬頭次,生豬定點(diǎn)屠宰場7215場次、生豬18.1萬頭,排查生豬無害化處理場36個(gè)次,豬只9887頭,均未發(fā)現(xiàn)生豬異常發(fā)病死亡情況。落實(shí)非洲豬瘟網(wǎng)格化管理,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理生豬養(yǎng)殖場(戶)4202個(gè),屠宰企業(yè)網(wǎng)格員77名,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理生豬屠宰企業(yè)22個(gè)。加強(qiáng)非洲豬瘟臨時(shí)阻截點(diǎn)車輛調(diào)運(yùn)查驗(yàn),截止10月29日共查驗(yàn)生豬及產(chǎn)品運(yùn)輸車輛1962車,檢查生豬91525頭生豬產(chǎn)品0.3噸,查獲違法違規(guī)運(yùn)輸車輛5輛,違法運(yùn)輸生豬169頭,立案結(jié)案8件,處罰款13.4396萬元。開展重點(diǎn)環(huán)節(jié)非洲豬瘟核酸檢測,累計(jì)采集各類樣品2080份,非洲豬瘟核酸檢測結(jié)果全部為陰性。

(八)抓好惠農(nóng)政策落實(shí),保障農(nóng)戶權(quán)益

一是抓耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放工作。截止9月30日,全縣共申報(bào)200979戶,申報(bào)補(bǔ)貼面積589372.86畝,共撥付了資金76142876.52元,占補(bǔ)貼總資金的99%。二是種糧大戶補(bǔ)貼項(xiàng)目。2020年我縣種糧大戶戶數(shù)80戶,種植面積5628.4畝,補(bǔ)貼資金539144.1元。三是稻谷補(bǔ)貼面積96376.97畝。四是農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼。截止10月,我縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼共投入資金270余萬元,其中中央補(bǔ)貼資金80.642萬元,購機(jī)農(nóng)戶自籌資金190余萬元,補(bǔ)貼各類機(jī)具共202臺,受益農(nóng)戶和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織196戶(個(gè))。

(九)抓肺炎防控,確保農(nóng)村生活生產(chǎn)有序

一是高度重視,深化組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合我縣實(shí)際情況成立農(nóng)村工作組,農(nóng)民工服務(wù)保障工作專班,定期組織召開工作例會(huì),細(xì)化防控措施,積極參與肺炎防控工作。二是組織涉農(nóng)重點(diǎn)企業(yè)、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。組織全縣涉農(nóng)龍頭企業(yè)26家,市級以上專業(yè)合作社12家,市級以上家庭農(nóng)場32家全部復(fù)產(chǎn);涉農(nóng)市級重點(diǎn)項(xiàng)目7個(gè)已全部復(fù)工。三是進(jìn)一步暢通農(nóng)副產(chǎn)品、家畜禽銷售渠道。積極幫助業(yè)主搭建銷售橋梁,打通運(yùn)輸環(huán)節(jié),我縣農(nóng)副產(chǎn)品和家畜禽已不存在銷售困難。四是及時(shí)組織恢復(fù)生產(chǎn)。推動(dòng)農(nóng)資入戶,有序推進(jìn)大小春生產(chǎn),落實(shí)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供各項(xiàng)措施,全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)基本完成。

(十)抓基層黨建工作,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

認(rèn)真履行從嚴(yán)治黨職責(zé),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,從嚴(yán)抓班子帶隊(duì)伍,從實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管,開展農(nóng)機(jī)、漁業(yè)、農(nóng)村沼氣、農(nóng)藥、飼料粉塵防爆、獸用抗菌藥、屠宰企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)安全專項(xiàng)整治行動(dòng);推進(jìn)安全重點(diǎn)工作,實(shí)行安全責(zé)任清單制管理。全年未發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故。二是強(qiáng)調(diào)人才隊(duì)伍建設(shè)工作。堅(jiān)持黨管人才原則,從嚴(yán)抓實(shí)人才引進(jìn),不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)干部隊(duì)伍。組織218名事業(yè)專業(yè)技術(shù)人員、89名公務(wù)員(參公人員)參加網(wǎng)上培訓(xùn),向縣委推薦1名七級管理崗位領(lǐng)導(dǎo)人選和1名八級管理崗位領(lǐng)導(dǎo)人選、8名縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家人才,向市推薦領(lǐng)軍人才農(nóng)業(yè)大師3名,引進(jìn)急需緊缺高層次人才1名,完成了37名公務(wù)員(參公人員)的職級晉升。三是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防”方針,組織全局干部職工開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,組織各股室認(rèn)真開展談心談話,抓好廉潔警示教育。嚴(yán)格執(zhí)行黨的“六大紀(jì)律”,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”,結(jié)合“大走訪”,社會(huì)評價(jià)滿意度提升等工作,深入推進(jìn)干部職工作風(fēng)轉(zhuǎn)標(biāo),提高工作效能。四是狠抓信訪維穩(wěn)、掃黑除惡等工作。深入開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查工作,參加縣信訪集中接待22次,調(diào)處信訪案件79件次,調(diào)處本級來信(電)事項(xiàng)20件次、30人次;調(diào)處上級交辦來信來訪案件11件。開展掃黑除惡中央第10督導(dǎo)組檢查督導(dǎo)及第20督導(dǎo)組“回頭看”反饋問題整改工作,全年共排查行業(yè)亂象線索2條,組織相關(guān)單位依法進(jìn)行了徹底整治。

三、存在的主要問題

(一)糧油生產(chǎn)比較效益低,農(nóng)戶種植積極性不高。部分糧油規(guī)模經(jīng)營者經(jīng)營管理不善,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,制約了糧油生產(chǎn)水平提高,影響了種植效益。農(nóng)村勞動(dòng)力老化弱化日趨嚴(yán)重,新技術(shù)推廣難度增加。

(二)一是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不一、工作力度不夠。二是確權(quán)頒證沒有做到應(yīng)頒盡頒,尚未完成檔案整理移交。三是土地糾紛問題涉及面廣,調(diào)處難度大。四基層農(nóng)村經(jīng)營管理隊(duì)伍不完善。五是宅基地改革阻力大,群眾觀念固化,存在“一戶多宅”,整合利用困難。

(三)執(zhí)法體系能力建設(shè)還有待完善?;鶎臃酪唧w系建設(shè)薄弱,執(zhí)法手段不足。檢疫檢驗(yàn)和執(zhí)法取證設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重缺乏,檢疫電子出證設(shè)施設(shè)備老化,嚴(yán)重影響執(zhí)法工作的開展,且執(zhí)法還存在點(diǎn)多面廣監(jiān)管難度大,難以實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

(四)社會(huì)化服務(wù)組織培育力度不夠,目前,我縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社已基本具備全程機(jī)械化作業(yè)服務(wù)能力,但與省級要求“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事服務(wù)中心”還有很大差距。農(nóng)村電力提灌站投入不夠,且我縣未安排提灌站專項(xiàng)維修資金,待維修的提灌站存量較大。

(五)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方面,農(nóng)村點(diǎn)多面廣,人居環(huán)境整治資金需求量較大,資金缺口大。因鄉(xiāng)鎮(zhèn)村機(jī)構(gòu)改革,受人員到位等情況的影響,“三級聯(lián)創(chuàng)”實(shí)施方案編制進(jìn)度較慢,項(xiàng)目推動(dòng)滯后。

(六)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)方面,受疫情影響,農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度緩慢;涉及機(jī)構(gòu)改革,職責(zé)不清,致使工作開展困難;項(xiàng)目建設(shè)周期時(shí)間緊,要求高,任務(wù)重。

(七)“廁所革命”方面。建設(shè)進(jìn)度較緩慢,建設(shè)質(zhì)量有差距,個(gè)別戶廁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度不高,未建立長效管護(hù)機(jī)制,部分農(nóng)戶和承建商對廁所革命政策理解不到位。

(八)秸稈綜合利用方面。一是我縣以丘陵地貌為主,機(jī)械化程度偏低,導(dǎo)致秸稈回收利用困難且成本高;二是全縣無大型秸稈消納企業(yè),缺少秸稈市場化利用理念,秸稈集中化利用困難;三是秸稈綜合利用關(guān)鍵技術(shù)尚不成熟,現(xiàn)行的秸稈利用技術(shù)效率較低,投入產(chǎn)出不合算。

四、2021年工作打算

(一)糧油生產(chǎn)方面。繼續(xù)做好相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施工作,確保按質(zhì)按量完成。做好糧油生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)工作。積極推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械,重點(diǎn)引導(dǎo)有條件的社會(huì)化服務(wù)組織開展全程機(jī)械化服務(wù)工作,開展“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事服務(wù)中心”的創(chuàng)建。積極做好“五良”融合示范園區(qū)及農(nóng)機(jī)化示范縣的創(chuàng)建工作。

(二)畜牧業(yè)方面。加快推動(dòng)生豬重點(diǎn)項(xiàng)目、畜禽糞污資源化利用重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)。指導(dǎo)督促生豬監(jiān)測點(diǎn)完成生豬補(bǔ)欄工作,加強(qiáng)非洲豬瘟防控,督促種豬場建設(shè)進(jìn)度,加快建成投產(chǎn)。進(jìn)一步加快實(shí)施仔豬調(diào)運(yùn)入縣,持續(xù)狠抓生豬散養(yǎng)戶復(fù)產(chǎn)補(bǔ)欄。繼續(xù)推進(jìn)山羊產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

(三)鄉(xiāng)村振興方面。在鞏固好脫貧成效基礎(chǔ)上,全面落實(shí)國家和省市扶貧政策,做好與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。做好鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,推動(dòng)陽化河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)省級園區(qū)培育工作和縣羊叉河鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)院縣合作,推進(jìn)成資同城化建設(shè)工作取得實(shí)效。

(四)推進(jìn)農(nóng)村改革。繼續(xù)開展農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)點(diǎn)位工作,通過宅基地“三權(quán)分置”改革,探索宅基地有償使用制度、宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度、宅基地收益分配機(jī)制。加強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)與服務(wù),加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),指導(dǎo)推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革,加強(qiáng)項(xiàng)目管理指導(dǎo)。做好農(nóng)村土地確權(quán)頒證掃尾工作,力爭做到不漏一戶應(yīng)頒盡頒。積極做好新型經(jīng)營主體培育,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的培育。

(五)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面。推進(jìn)省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目組織實(shí)施,進(jìn)一步強(qiáng)化種植養(yǎng)殖生產(chǎn)主開具食用農(nóng)產(chǎn)品合格證的監(jiān)督檢查,深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng),開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,穩(wěn)步發(fā)展“三品一標(biāo)”。

(六)抓好各項(xiàng)惠農(nóng)惠民政策的落實(shí);加強(qiáng)農(nóng)村沼氣建設(shè)、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、耕地地理保護(hù)補(bǔ)貼等國家惠農(nóng)政策宣傳,確保中央補(bǔ)貼資金到位落實(shí),強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)督實(shí)施工作。

(七)抓好耕地質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測評價(jià),做好耕地質(zhì)量長期定位監(jiān)測,完成耕地質(zhì)量調(diào)查評價(jià)工作,做好休耕輪作耕地質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測。積極推進(jìn)果菜茶有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)工作。

(八)繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管,重點(diǎn)是強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管和加強(qiáng)對農(nóng)資市場檢查力度,加強(qiáng)對農(nóng)資案件查處力度。

(九)完成縣委、縣政府交辦的其他工作任務(wù)。