建筑施工安全監(jiān)管執(zhí)法計劃

時間:2022-05-15 10:15:37

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建筑施工安全監(jiān)管執(zhí)法計劃

為切實加強我縣建設(shè)項目施工安全監(jiān)督管理,杜絕較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生,預(yù)防和減少一般性生產(chǎn)安全事故發(fā)生起數(shù),促進工程建設(shè)各方責(zé)任主體進一步增強安全意識,履行安全責(zé)任,確保全縣建筑施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)?,F(xiàn)結(jié)合工作實際,制定2020年度建筑施工安全監(jiān)管執(zhí)法計劃如下。

一、主要任務(wù)

(一)建筑施工安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查全覆蓋。對已領(lǐng)取施工許可證的在建工程項目,執(zhí)法檢查覆蓋面達(dá)到50%。

(二)持續(xù)推動建筑施工領(lǐng)域安全管理“六項機制”建設(shè)。強力推動《建設(shè)項目施工現(xiàn)場安全風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)》在施工現(xiàn)場落地生根,進一步強化建筑施工領(lǐng)域構(gòu)建“六項機制”安全生產(chǎn)風(fēng)險管控工作,實現(xiàn)對安全風(fēng)險的實時、動態(tài)、全覆蓋、全要素掌握和管控,確保風(fēng)險管控工作落到實處。

(三)深入開展重點部位和重點環(huán)節(jié)安全專項整治。對建筑工程起重機械、深基坑、高支模、腳手架、施工用電等危大工程以及消防安全的措施落實等方面開展專項檢查,確?,F(xiàn)場隱患及時得到整改、消除。

(四)大力開展安全宣傳教育執(zhí)法檢查。將施工、監(jiān)理等企業(yè)從業(yè)人員安全教育情況,特別是特種作業(yè)人員持證上崗情況,始終作為行政執(zhí)法日常檢查的重點內(nèi)容,督促相關(guān)單位切實履行安全培訓(xùn)教育的相關(guān)法律法規(guī),動員和組織從業(yè)人員依法接受相關(guān)部門和單位的培訓(xùn)、考核,企業(yè)負(fù)責(zé)人、安管人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)持證上崗率達(dá)100%。

(五)確保監(jiān)督執(zhí)法頻次。統(tǒng)籌推進各類建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法檢查,確保年度開展全域性安全大檢查不少于四次,每月對在建工程開展抽查比例不低于10%。

二、執(zhí)法重點

(一)建設(shè)工程各方責(zé)任主體關(guān)鍵崗位人員不到崗履職或履職不到位的行為。

(二)不按基本建設(shè)程序進行的違法建設(shè)項目。

(三)施工單位不按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不按規(guī)定編制危險性較大分部分項工程專項施工方案,不按規(guī)定組織從業(yè)人員進行安全技術(shù)交底與培訓(xùn)教育考核。

(四)對于超過一定規(guī)模的危大工程,施工單位應(yīng)當(dāng)組織召開專家論證會對專項施工方案進行論證而沒有論證的行為。

(五)企業(yè)、項目部安全管理機制建立運行情況。

三、有關(guān)要求

(一)規(guī)范程序,嚴(yán)格執(zhí)法。在行政執(zhí)法時,要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定要求,做到程序合法、事實清楚、證據(jù)確鑿,適用法律法規(guī)準(zhǔn)確。

(二)突出重點,整體推進。在全面推進工程質(zhì)量安全監(jiān)管的同時,要突出重點,加大對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、敏感時段的執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重違法違規(guī)行為,排查治理重大隱患,杜絕較大及以上安全事故,努力減少一般事故,不斷促進全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(三)提高素質(zhì),文明執(zhí)法。要加強行政執(zhí)法自身建設(shè),進行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和執(zhí)法形象教育,努力提高監(jiān)管人員執(zhí)法素質(zhì),加強廉政建設(shè),樹立良好的行政執(zhí)法形象。