導(dǎo)語：廣播電視事業(yè)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

廣播電視是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要宣傳輿論工具和思想文化陣地，是現(xiàn)代社會(huì)具有一定影響力、發(fā)展力的大眾傳媒。是我區(qū)弘揚(yáng)精神，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高對(duì)外知名度的重要的輿論宣傳陣地，按照區(qū)委區(qū)政府的要求，結(jié)合我區(qū)廣播電視發(fā)展實(shí)際，特編制我區(qū)廣播電視事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃。

一、發(fā)展現(xiàn)狀及形勢(shì)分析

（一）“十二五”發(fā)展成效

“十二五”期間，全區(qū)有79438戶有線用戶，其中完成數(shù)字化整轉(zhuǎn)67926戶；4144戶地面數(shù)字電視用戶；1600戶直播星用戶。堅(jiān)持有線、直播衛(wèi)星、無線統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。有效發(fā)揮村村響工程作用，在已安裝的148個(gè)村播放群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)宣傳音頻。解決邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村群眾收聽收看廣播電視難的問題。做好廣播電視安全播出和“三電”保護(hù)，及時(shí)應(yīng)對(duì)和正確處置影響安全播出的各類突發(fā)事件。特殊時(shí)期、重大節(jié)假日確保安全播出，實(shí)現(xiàn)了“零插播、零停播”。大力實(shí)施公益性電影放映工程，完成農(nóng)村行政村公益性電影放映8880場(chǎng)，受益群眾22萬余人次。

（二）存在的不足

1.宣傳質(zhì)量不高，形式單一，內(nèi)容單調(diào)，不能很好滿足廣大人民群眾多樣化個(gè)性化精神文化需求。

2.全區(qū)廣播影視區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展還不很平衡，覆蓋城鄉(xiāng)的公共服務(wù)體系有待進(jìn)一步完善。

3.廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，拓展廣電新業(yè)態(tài)不夠，市場(chǎng)體系有待進(jìn)一步培育。

4.由于機(jī)構(gòu)改革，職能整合，我區(qū)僅設(shè)有廣電網(wǎng)絡(luò)分公司，無電視臺(tái)站。

二、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以黨的十八大及十八屆三中和四中全會(huì)精神為指針，以改革創(chuàng)新為目的，以科技為先導(dǎo)，以發(fā)展為主題，以宣傳為中心，以網(wǎng)絡(luò)為紐帶，以廣大用戶為落腳點(diǎn)，采取有線電視和直播衛(wèi)星、無線地面數(shù)字電視同時(shí)傳輸，交叉覆蓋，不斷提高廣播電視宣傳質(zhì)量和廣大用戶的收視效果，推動(dòng)我區(qū)廣播電視事業(yè)大發(fā)展、大繁榮。

（二）基本原則

1．堅(jiān)持高舉旗幟

把堅(jiān)持正確導(dǎo)向放在首位，牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持“三貼近”，弘揚(yáng)主旋律，提倡多樣化，把弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系貫穿到廣播電視工作的各個(gè)方面。

2.堅(jiān)持以人為本

從最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，以服務(wù)人民為根本宗旨，以滿足人民群眾精神文化需求、促進(jìn)人的全面發(fā)展為根本目的，在滿足人民群眾精神文化需求、尊重人民群眾主體地位、實(shí)現(xiàn)人民群眾基本利益訴求中推動(dòng)發(fā)展。

3.堅(jiān)持融合發(fā)展

遵循新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，堅(jiān)持傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、一體發(fā)展，堅(jiān)持先進(jìn)技術(shù)為支撐、內(nèi)容建設(shè)為根本，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺(tái)、經(jīng)營、管理等方面的深度融合。要一手抓融合，一手抓管理，確保融合發(fā)展沿著正確方向推進(jìn)。

4.堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

正確處理廣播電視與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、事業(yè)與產(chǎn)業(yè)、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益、弘揚(yáng)主旋律與提倡多樣化、民族文化與外來文化、城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)制度一體化、公有制為主體與多種所有制共同發(fā)展、“引進(jìn)來”與“走出去”、政府調(diào)控與市場(chǎng)配置、促進(jìn)繁榮與加強(qiáng)管理等重大關(guān)系。

5.堅(jiān)持改革創(chuàng)新

要大力推進(jìn)廣播電視事業(yè)改革發(fā)展，深化體制機(jī)制改革，促進(jìn)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化，增強(qiáng)區(qū)廣播電視事業(yè)整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）發(fā)展目標(biāo)

在“十三五”期間，全區(qū)廣電系統(tǒng)要緊緊把握發(fā)展機(jī)遇，加強(qiáng)廣播電視公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高我區(qū)廣播電視信號(hào)覆蓋率，通過高、標(biāo)清方式為城鄉(xiāng)廣大人民群眾免費(fèi)提供多套高質(zhì)量的節(jié)目，公共服務(wù)水平得到較大提升。

三、主要任務(wù)

“十三五”期間，我們將依照國家的有關(guān)政策，不斷完善廣電管理體制，創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，做大、做強(qiáng)、做優(yōu)廣電媒體，努力提高社會(huì)滿意度。實(shí)施好“三網(wǎng)融合”工程及電視“戶戶通”工程。加大行業(yè)監(jiān)管力度，確保廣播電視安全優(yōu)質(zhì)播出。根據(jù)我區(qū)廣播電視發(fā)展的現(xiàn)狀，按照以下思路有計(jì)劃分階段的積極推進(jìn)。

1.實(shí)施廣播“村村響”應(yīng)急體系建設(shè)。探索建立統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)、安全可靠、快速高效、平戰(zhàn)結(jié)合的現(xiàn)代化應(yīng)急廣播體系，有效提高黨委政府保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。利用“村村響”轉(zhuǎn)播黨的路線方針政策、精神文明建設(shè)和區(qū)委區(qū)政府的中心工作等內(nèi)容，期間插播娛樂節(jié)目、公益廣告、惠民政策，農(nóng)業(yè)信息等，使之成為政府與農(nóng)民的“連心橋”。

2.積極推進(jìn)城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。未來五年，廣電網(wǎng)絡(luò)公司預(yù)計(jì)投資2000萬元，對(duì)城區(qū)小區(qū)現(xiàn)有的雙向網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行更新改造，寬帶業(yè)務(wù)和視頻業(yè)務(wù)同時(shí)入戶，并逐步實(shí)現(xiàn)光纖化。同時(shí)，雙向網(wǎng)絡(luò)逐步向農(nóng)村延伸，擴(kuò)大有線數(shù)字電視覆蓋率，預(yù)計(jì)發(fā)展用戶10000戶。

3.實(shí)施“三網(wǎng)融合”工程。以科技創(chuàng)新為重點(diǎn)，充分利用光纖網(wǎng)絡(luò)和先進(jìn)的設(shè)備，開展互動(dòng)電視新業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)具有雙向化、數(shù)字化和IP化的電視業(yè)務(wù)互動(dòng)平臺(tái)，極大地拉動(dòng)內(nèi)需，讓廣大用戶受益。

4.實(shí)施“戶戶通”工程。貫徹落實(shí)好國家廣電總局和省局的指示精神，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極溝通協(xié)調(diào)相關(guān)部門，做好“戶戶通”發(fā)展規(guī)劃和用戶安裝工作，使居住距城區(qū)偏遠(yuǎn)的居民享受到國家惠民政策，收看到清晰的電視節(jié)目。

5.加大行業(yè)監(jiān)管力度。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)廣播電視行業(yè)管理。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)督全區(qū)廣播電視安全播出、廣播電視節(jié)目監(jiān)聽監(jiān)看、廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)建設(shè)工作。特殊時(shí)期、重大節(jié)假日及時(shí)啟動(dòng)安全播出應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)員隨時(shí)待命，領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)值班，確保安全播出，實(shí)現(xiàn)“零插播、零停播”。

四、保證措施

1.加大改革力度，推進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新。廣播電視體制改革的重點(diǎn)是著力推進(jìn)體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新。要做到一切以發(fā)展為中心，創(chuàng)新發(fā)展理念，破解發(fā)展難題，健全完善各項(xiàng)機(jī)制，使我區(qū)廣播電視事業(yè)走上科學(xué)化、制度化、規(guī)范化發(fā)展軌道。

2.積極推進(jìn)城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在服務(wù)功能上下功夫。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、積極推進(jìn)、分步實(shí)施”的方針，通過增加投入，實(shí)施好“戶戶通”等惠民工程項(xiàng)目，加快廣播電視數(shù)字化進(jìn)程，擴(kuò)大有線和無線數(shù)字電視覆蓋面，提高入戶率。加強(qiáng)廣播電視設(shè)備的使用和技術(shù)維護(hù)，加快廣播和電視的應(yīng)用與開發(fā)，因地制宜地廣泛開展多功能業(yè)務(wù)。

3.把握機(jī)遇，用好用足國家扶持政策。以促發(fā)展，惠民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，千方百計(jì)地爭(zhēng)取國家的扶持。