安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作計(jì)劃

時(shí)間:2022-04-27 03:48:53

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安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作計(jì)劃

為了認(rèn)真抓好我鄉(xiāng)2016年安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察督工作,進(jìn)一步明確我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)和任務(wù),理清思路,強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察,努力防范安全事故的發(fā)生,最大限度地減少安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康有序發(fā)展。根據(jù)我鄉(xiāng)的實(shí)際,特制訂2016年全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作監(jiān)管監(jiān)察計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以全面實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為主線,以宣傳教育、培訓(xùn)為手段,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化管理夯實(shí)基礎(chǔ),配合縣安監(jiān)局做好各項(xiàng)安全專項(xiàng)整治,加大監(jiān)管監(jiān)察和依法查處力度,達(dá)到無(wú)事故的目的,切實(shí)保障轄區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。建立和完善安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制,健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自我約束機(jī)制,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供一個(gè)安全和諧的環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

1、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)投資誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,簽訂率100%;

2、加大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的檢查力度,做到檢查與整改相結(jié)合,把事故安全隱患消滅在萌芽中,鞏固和發(fā)展去年安全生產(chǎn)管理取得的成果;

3、建立健全安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu),各項(xiàng)規(guī)章制度、事故應(yīng)急預(yù)案,形成安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理體制;

4、強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作,企業(yè)法人、經(jīng)營(yíng)管理者安全生產(chǎn)培訓(xùn)率達(dá)到95%,職工安全培訓(xùn)率達(dá)99%;

5、事故得到有效控制,無(wú)安全事故。

三、監(jiān)管工作計(jì)劃

1、加強(qiáng)安全機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo),建立健全各項(xiàng)制度和預(yù)案、措施。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》,把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,貫穿到全年的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)層面;繼續(xù)采取多種形式,學(xué)習(xí)宣傳《安全生產(chǎn)法》,正確處理安全與生產(chǎn),安全與發(fā)展和安全與效益的關(guān)系,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,切實(shí)加強(qiáng)安全管理工作。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮各村(社區(qū))、有關(guān)單位在安全管理中的作用,明確管理職責(zé)。落實(shí)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任制,按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)投資誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,縱橫相合,把安全生產(chǎn)工作目標(biāo)層層分解下去,并層層簽訂責(zé)任書,我鄉(xiāng)按照責(zé)任狀工作目標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真考核,按目標(biāo)責(zé)任和工作情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察,加大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的檢查力度。嚴(yán)格執(zhí)行檢查制度,全年召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議不少于12次,保證每月深入企業(yè)例行檢查。對(duì)存在安全隱患的企業(yè)、單位,要及時(shí)督促整改,對(duì)整改不力的單位和責(zé)任人及時(shí)上報(bào)采取措施,切實(shí)把隱患消滅在萌芽中。

4、配合城區(qū)對(duì)事故多發(fā)行業(yè)進(jìn)行全面監(jiān)控,切實(shí)把隱患消滅在萌芽中;組織有關(guān)部門開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整改,吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),對(duì)不具備安全條件的企業(yè),堅(jiān)決依法查處。

5、進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作,強(qiáng)化企業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)。加強(qiáng)特種行業(yè)人員的組織培訓(xùn)工作,特別抓好企業(yè)法定代表人、中層生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理者、安全管理員的培訓(xùn)。突出抓好新入廠工人的安全教育、崗前培訓(xùn)和在崗職工的經(jīng)常性安全教育。組織職工開展全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)等各種形式宣傳活動(dòng),進(jìn)一步引起廣大職工對(duì)安全生產(chǎn)的廣泛關(guān)注和重視。

四、監(jiān)管工作重點(diǎn)

1、道路交通安全。要進(jìn)一步深化道路交通安全綜合治理,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理,提升道路交通安全專業(yè)化、科學(xué)化、社會(huì)化管理水平;加大道路路面管控力度,嚴(yán)厲查處酒后駕駛、超速、超載、超限、超時(shí)疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法行為;加強(qiáng)客運(yùn)車、貨車、摩托車、火三輪及老年騎游車等重點(diǎn)車輛的管理,嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)行為;大力開展交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理,建立完善交通安全監(jiān)管機(jī)制體制,強(qiáng)化道路客運(yùn)安全源頭管理,狠抓客運(yùn)車輛全監(jiān)管。

2、消防及大型活動(dòng)安全。要繼續(xù)抓好《中華人民共和國(guó)消防法》的宣傳貫徹和實(shí)施工作,強(qiáng)化政府對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo),加大消防宣傳建設(shè)力度;繼續(xù)實(shí)施筑牢“防火墻”工程,著力提高消除火災(zāi)隱患、組織撲救初期火災(zāi)、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓(xùn)“四個(gè)能力”,夯實(shí)農(nóng)村和社區(qū)消防組織建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、群防群治工作和隊(duì)伍建設(shè)“四個(gè)基礎(chǔ)”;繼續(xù)開展易燃可燃裝飾裝修材料消防專項(xiàng)整治“回頭看”、“回頭查”工作,開展建筑工地火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治;按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)大型群眾性活動(dòng)和大型促銷活動(dòng)安全許可制度,嚴(yán)防踩踏、火災(zāi)等事故發(fā)生。

3、建設(shè)工程施工安全。要認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目業(yè)主單位的安全管理責(zé)任,所有建設(shè)項(xiàng)目必須按規(guī)定程序履行項(xiàng)目報(bào)建和安全報(bào)監(jiān)手續(xù),對(duì)沒(méi)有履行相關(guān)備案手續(xù)的項(xiàng)目,對(duì)到 期未改或存在較大安全隱患的要堅(jiān)決責(zé)令停止建設(shè)。對(duì)不履行報(bào)監(jiān)手續(xù),不按規(guī)定抄送報(bào)監(jiān)有關(guān)資料主要內(nèi)容給安監(jiān)部門的項(xiàng)目,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,將從重追究項(xiàng)目業(yè)主單位和有關(guān)責(zé)任部門的責(zé)任。

4、危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹安全。要督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)建立完善安全生產(chǎn)管理制度、銷售過(guò)程的安全管理。深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治,規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊非法制售煙花爆竹從業(yè)行為。強(qiáng)化煙花爆竹儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,采取切實(shí)有效措施進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹零售點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)及儲(chǔ)存行為。

5、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康安全。加大作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康宣傳培訓(xùn)和監(jiān)督檢查力度,積極推進(jìn)職業(yè)危害申報(bào)。

6、特種設(shè)備安全。要嚴(yán)格落實(shí)特種設(shè)備使用單位安全主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)場(chǎng)所特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作。

五、監(jiān)管工作措施

1、進(jìn)一步健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。加強(qiáng)安全生產(chǎn)的督查和管理,各安全生產(chǎn)責(zé)任單位要建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度,制定好《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案》,做到安全生產(chǎn)責(zé)任制度和措施落實(shí)到位。

2、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。一是開展法律、法規(guī)學(xué)習(xí)和教育,組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)政策法規(guī),規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。二是切實(shí)加強(qiáng)安全網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),完善監(jiān)管體系,健全規(guī)章制度,提高隊(duì)伍素質(zhì)。三是建立健全事故應(yīng)急救援和預(yù)警體系。對(duì)隱患嚴(yán)重、容易發(fā)生事故的地區(qū)和企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)預(yù)警,督促相關(guān)企業(yè)采取緊急措施,防止事故發(fā)生。

3、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,創(chuàng)新執(zhí)法方式。大力推行分類監(jiān)察、計(jì)劃監(jiān)察,正確處理好點(diǎn)和面、質(zhì)量和數(shù)量的關(guān)系,努力降低執(zhí)法成本,提高執(zhí)法效率,做到年度有計(jì)劃,季度有重點(diǎn),月底有檢查。對(duì)“清明”、“五•一”、“端午節(jié)”、“中秋”“十•一”、“元旦”、“春節(jié)”以及高溫、汛期、冬季等重點(diǎn)特殊時(shí)段要做到早部署、早安排,有針對(duì)性地開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

4、加強(qiáng)隱患排查整治,強(qiáng)化事故責(zé)任追究。一是加大安全檢查力度,實(shí)行安全生產(chǎn)事故隱患、危險(xiǎn)源備案制和臺(tái)帳制,對(duì)在各類檢查和日常執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的隱患和危險(xiǎn)源,要登記臺(tái)帳備案,隱患不消除,臺(tái)帳不消號(hào)。二是把檢查與執(zhí)法結(jié)合起來(lái),督促隱患整改。對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要依法下達(dá)整改通知書,該停產(chǎn)整頓的要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓,凡是消極對(duì)待或頂著不改的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。三是進(jìn)一步加大事故查處的力度。嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則,嚴(yán)肅查處每一起事故。

5、夯實(shí)工作基礎(chǔ),建立長(zhǎng)效機(jī)制。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn),安全教育培訓(xùn)必須堅(jiān)持經(jīng)常化、制度化,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位企業(yè)負(fù)責(zé)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,認(rèn)真落實(shí)從業(yè)資格和持證上崗制度,不斷提高干部職工的安全意識(shí)和自我防護(hù)的能力。二是加強(qiáng)信息報(bào)送工作。各安全生產(chǎn)責(zé)任部門要按照統(tǒng)一要求,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送事故信息和工作動(dòng)態(tài),不能瞞報(bào)、拖延不報(bào),加強(qiáng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的分析預(yù)測(cè),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。三是加強(qiáng)執(zhí)法檔案建設(shè)。建立健全安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督檔案,做到一文一檔,一案一檔,以促進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法的規(guī)范化和程序化。