行管委解決“四風(fēng)”問題制度建設(shè)工作計(jì)劃
時(shí)間:2022-11-25 03:00:53
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為進(jìn)一步深入推進(jìn)中心管委會(huì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)解決群眾反映突出的“四風(fēng)”問題,踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,建立健全各方面體制機(jī)制,特制定制度建設(shè)計(jì)劃如下:
一、總體目標(biāo)
緊扣為民務(wù)實(shí)清廉主題,全面貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和中央、省市縣委有關(guān)會(huì)議精神,按照體現(xiàn)群眾意愿、體現(xiàn)改進(jìn)作風(fēng)、體現(xiàn)提高效率、體現(xiàn)工作規(guī)律的要求,圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問題,踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,用法治的思維、改革的精神建章立制,切實(shí)形成便于遵循、便于落實(shí)、便于檢查的制度體系,用制度機(jī)制固化教育實(shí)踐活動(dòng)的成果。
二、工作原則
(一)于法周延、于事簡便原則。對(duì)已有相關(guān)制度進(jìn)行全面認(rèn)真梳理,該堅(jiān)持的堅(jiān)持,該完善的完善,該廢止的廢止。加強(qiáng)源頭治理,解決制度“缺位”問題,扎緊制度的籠子,形成系統(tǒng)完備、相互配套的制度體系。
(二)措施管用原則。嚴(yán)格落實(shí)中央和省委、市委、縣委的統(tǒng)一要求,緊密結(jié)合具體問題的實(shí)際,加強(qiáng)調(diào)研論證,提出務(wù)實(shí)管用的措施和方法,防止內(nèi)容繁雜、空洞無物,確保建立的制度可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責(zé)、能長期管用。
(三)提升執(zhí)行力原則。建立健全監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制,以剛性的制度規(guī)定遏制“四風(fēng)”現(xiàn)象。制度建設(shè)計(jì)劃既要便于操作,又要細(xì)化明確,獎(jiǎng)懲措施明晰,強(qiáng)化問責(zé)制,用嚴(yán)格有效的制度根治作風(fēng)之弊、行為之垢。
三、任務(wù)分工
針對(duì)中心管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子查擺出來的“四風(fēng)”問題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,在逐一“對(duì)表”、分析研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,確定中心制度建設(shè)項(xiàng)目18個(gè)。
(一)反對(duì)形式主義方面
1、完善《XX縣行政服務(wù)中心管理制度》
2、修訂完善《XX縣行政服務(wù)中心窗口及其工作人員考核辦法》
3、堅(jiān)持和完善《XX縣行政服務(wù)中心學(xué)習(xí)制度》
4、完善《XX縣行政服務(wù)中心考勤制度》
5、修訂完善《XX縣行政服務(wù)中心文件資料管理制度》
6、制定《XX縣行政服務(wù)中心印章管理制度》
7、制定《XX縣行政服務(wù)中心衛(wèi)生管理制度》
8、堅(jiān)持和完善《XX縣行政服務(wù)中心值班制度》
(二)反對(duì)官僚主義方面
9、制定《XX縣行政服務(wù)中心聯(lián)系群眾工作制度》
10、完善《XX縣行政服務(wù)中心工作人員績效考核辦法》
11、制定《XX縣行政服務(wù)中心大廳巡查制度》
12、制定《XX縣行政服務(wù)中心服務(wù)規(guī)范(試行)》
13、制定《XX縣行政服務(wù)中心紀(jì)律要求(試行)》
14、制定《XX縣行政服務(wù)中心通用文明用語(試行)》
(三)反對(duì)享樂主義方面
15、制定《XX縣行政服務(wù)中心公務(wù)接待工作制度》
16、完善《XX縣行政服務(wù)中心公務(wù)用車管理制度》
(四)反對(duì)奢靡之風(fēng)方面
17、制定完善《XX縣行政服務(wù)中心廉能風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制》
18、完善《XX縣行政服務(wù)中心財(cái)務(wù)和辦公用品管理制度》
四、方法步驟
中心黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)解決“四風(fēng)”突出問題制度建設(shè)工作由中心管委會(huì)“活動(dòng)辦”負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),各股室負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
(一)制定計(jì)劃。中心管委會(huì)“活動(dòng)辦”及各股室在全面梳理現(xiàn)有相關(guān)制度的基礎(chǔ)上,依照上級(jí)有關(guān)政策和制度規(guī)范,結(jié)合中心工作實(shí)際,制定制度建設(shè)計(jì)劃,明確制度建設(shè)目標(biāo)、制度內(nèi)容、完成時(shí)限等。
(二)擬定制度。由各相關(guān)股室負(fù)責(zé),草擬相關(guān)制度,既要注重制度的系統(tǒng)性,使各項(xiàng)制度相互銜接、系統(tǒng)配套,又要注重制度的可操作性,使各項(xiàng)制度明確具體、務(wù)實(shí)管用,形成初稿后,征求相關(guān)部門和服務(wù)窗口一線、黨員、群眾、服務(wù)對(duì)象的意見建議。
(三)審核審定。各相關(guān)責(zé)任股室撰寫制度初稿經(jīng)相關(guān)部門專題研究,修改完善,形成送審稿,由分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后,提交單位主要領(lǐng)導(dǎo)審定。重要制度文件,提交班子會(huì)集體討論研究審定。
(四)執(zhí)行。按照“成熟一個(gè)、一個(gè)、執(zhí)行一個(gè)”的原則,及時(shí)執(zhí)行。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。中心制度建設(shè)由中心管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)總責(zé),主任牽頭抓總,分管領(lǐng)導(dǎo)按任務(wù)分工分塊負(fù)責(zé),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),認(rèn)真審核把關(guān);責(zé)任部門負(fù)責(zé)人要組織力量抓緊做好相關(guān)制度起草工作,明確具體分工,進(jìn)行研究討論,掌握進(jìn)度安排;部門之間要加強(qiáng)協(xié)作,各盡其責(zé),互相支持,形成合力。
(二)堅(jiān)持開門建制度。注重拓寬群眾參與渠道,采取多種形式,有針對(duì)性地開展調(diào)研,進(jìn)一步摸清情況、聽取意見、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。特別是對(duì)涉及群眾切身利益的問題要充分聽取群眾意見或經(jīng)過群眾討論,確保制定出臺(tái)的每一項(xiàng)制度都具有較強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。制度出臺(tái)后,要通過中心網(wǎng)站等方式向社會(huì)公告,及時(shí)宣傳制度建設(shè)成果。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)。教育實(shí)踐活動(dòng)期間,中心管委會(huì)“活動(dòng)辦”要對(duì)制度建設(shè)情況適時(shí)調(diào)度,了解掌握每項(xiàng)制度建設(shè)具體進(jìn)展情況,確保制度建設(shè)按工作節(jié)點(diǎn)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序有效推進(jìn)。要強(qiáng)化制度審核工作,送審稿經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后,按程序提交會(huì)議審議。對(duì)制度建設(shè)工作不力,應(yīng)付了事的,要追究責(zé)任部門負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。