扶貧辦改革創(chuàng)新工作思路3篇

時(shí)間:2022-04-14 10:08:39

導(dǎo)語(yǔ):扶貧辦改革創(chuàng)新工作思路3篇一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

扶貧辦改革創(chuàng)新工作思路3篇

第一篇

2014年,我們將以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和繼續(xù)深入開(kāi)展“三送”活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨的十八屆三中全會(huì)精神,按照省委“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”各項(xiàng)要求,圍繞建設(shè)“創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸?!毙鹿ぷ髂繕?biāo),借助國(guó)務(wù)院扶貧辦對(duì)口支援之力,加大扶貧攻堅(jiān)力度,努力改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)扶貧產(chǎn)業(yè),提高扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力,促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和貧困農(nóng)戶持續(xù)穩(wěn)定增收。重點(diǎn)圍繞將建設(shè)成為“革命老區(qū)扶貧攻堅(jiān)、改革創(chuàng)新試驗(yàn)田,調(diào)查研究、信息收集的聯(lián)系點(diǎn),踐行群眾路線和開(kāi)展干部教育的實(shí)訓(xùn)地,加快脫貧致富的示范縣”這一定位,努力大膽在幾下幾方面改革創(chuàng)新,先行先試:

一、關(guān)于探索考核方式創(chuàng)新問(wèn)題。副總理講:“考核是個(gè)指揮棒,上邊考核什么下邊就集中精力干什么。”在河北考察扶貧開(kāi)發(fā)工作時(shí)強(qiáng)調(diào):“集中連片特困地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志的工作要重點(diǎn)放在扶貧開(kāi)發(fā)上。”所以建議率先實(shí)行扶貧導(dǎo)向的考核機(jī)制。主要考核扶貧成效,體現(xiàn)在量化考核有關(guān)指標(biāo)上。

二、關(guān)于探索改進(jìn)財(cái)政扶貧資金分配使用方式問(wèn)題。要研究探索管好用好扶貧資金的機(jī)制和辦法。研究鼓勵(lì)和支持開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)各類創(chuàng)新試點(diǎn)。按照集中資金、整合力量辦大事、辦成事的原則,在國(guó)家有關(guān)政策允許的范圍內(nèi),打“組合拳”,支持開(kāi)展涉農(nóng)資金整合,打造縣級(jí)整合“三農(nóng)”資金實(shí)施扶貧攻堅(jiān)的平臺(tái),在構(gòu)建有利于扶貧攻堅(jiān)的體制整合和機(jī)制創(chuàng)新上加強(qiáng)研究探索。研究扶貧項(xiàng)目的規(guī)模效益,增強(qiáng)扶貧的輻射力,還有探索強(qiáng)化扶貧金的績(jī)效考評(píng)等。

三、關(guān)于探討創(chuàng)新移民搬遷扶貧方式問(wèn)題。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn),探討好“進(jìn)城進(jìn)園”移民搬遷扶貧方式創(chuàng)新。探討與城鎮(zhèn)化建設(shè)、與農(nóng)村危舊土坯房改造、與新農(nóng)村建設(shè)、與生態(tài)旅游發(fā)展相結(jié)合的問(wèn)題。探討實(shí)行梯度安置方式,切實(shí)解決深山區(qū)、庫(kù)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)貧困群眾脫貧致富的根本問(wèn)題。

四、關(guān)于探索完善扶貧開(kāi)發(fā)瞄準(zhǔn)機(jī)制問(wèn)題。探討提高扶貧精準(zhǔn)度,建立健全扶貧對(duì)象識(shí)別、分類、滾動(dòng)管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等一整套管理、考評(píng)和進(jìn)出機(jī)制,強(qiáng)化扶貧開(kāi)發(fā)與農(nóng)村低保兩項(xiàng)制度有效銜接,突出重點(diǎn),瞄準(zhǔn)貧困戶建立幫扶機(jī)制,實(shí)施差別化扶持,扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目?jī)?yōu)先保證扶貧對(duì)象受益,確保最困難的地方和人群得到直接有效扶持。

五、關(guān)于探索推進(jìn)扶貧方式創(chuàng)新問(wèn)題。探索推動(dòng)金融扶貧,在有效控制金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下,積極培育、引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)參與扶貧開(kāi)發(fā),增加信貸投放。支持探索建立扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔(dān)保公司,開(kāi)展貧困村村級(jí)發(fā)展互助資金、扶貧到戶貸款貼息、扶貧項(xiàng)目貸款貼息等試點(diǎn)。搭建農(nóng)村各類資源要素合理有序流動(dòng)交易平臺(tái),拓寬融資渠道。研究鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民以山林、土地權(quán)屬、勞動(dòng)力等要素入股、參與產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),增加農(nóng)民租金、股息、紅利等財(cái)產(chǎn)性收入。

第二篇

2014年,我們將以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和繼續(xù)深入開(kāi)展“三送”活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)好十八屆三中全會(huì)精神,按照省委“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”各項(xiàng)要求,圍繞建設(shè)“創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸?!毙鹿ぷ髂繕?biāo),借助國(guó)務(wù)院扶貧辦對(duì)口支援之力,加大扶貧攻堅(jiān)力度,努力改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)扶貧產(chǎn)業(yè),提高扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力,促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和貧困農(nóng)戶持續(xù)穩(wěn)定增收。重點(diǎn)“圍繞一個(gè)中心,做好七大工作”的工作思路:即以努力實(shí)現(xiàn)貧困農(nóng)戶穩(wěn)定增收這一中心,確保年內(nèi)消除農(nóng)村貧困人口9900人以上,脫貧率達(dá)15%。為此將努力做好以下七大工作:

(一)做好加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通,對(duì)接國(guó)務(wù)院扶貧辦對(duì)口支援工作

繼續(xù)加強(qiáng)與國(guó)務(wù)院扶貧辦的對(duì)接,勤聯(lián)絡(luò),多溝通,筑牢感情基礎(chǔ)。將需支持的政策、幫扶的項(xiàng)目及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告,并做好后續(xù)跟蹤工作,爭(zhēng)取更多的資金、項(xiàng)目、政策惠及。

(二)做好準(zhǔn)確識(shí)別貧困人口,扎實(shí)推進(jìn)幫扶到戶工作

根據(jù)省、市扶貧到戶工作要求,將統(tǒng)計(jì)部門測(cè)算出的貧困對(duì)象66291人分解落實(shí)到鄉(xiāng)、村,然后按照個(gè)人申請(qǐng)、村組評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批、公告公示等程序,落實(shí)到具體農(nóng)戶。并錄入貧困戶信息,建立完整的貧困戶信息檔案,然后因戶采取普惠制與特惠制相結(jié)合的政策措施,或漫灌式扶持與滴灌式扶持相結(jié)合的方法進(jìn)行幫扶到戶。

(三)做好搬遷移民扶貧,不斷減少貧困人口數(shù)量工作

全面推行移民搬遷與新農(nóng)村建設(shè)、危舊土坯房改造、生態(tài)建設(shè)、圩鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)相結(jié)合的工作模式,有效改善群眾居住條件和環(huán)境。我辦將結(jié)合移民搬遷“進(jìn)城進(jìn)園”工作,加大移民搬遷宣傳力度,強(qiáng)化措施,大力推進(jìn)。2014年計(jì)劃實(shí)施“進(jìn)城進(jìn)園“搬遷移民1500人,實(shí)現(xiàn)進(jìn)圩鎮(zhèn)、中心村“梯度安置”500人。切實(shí)解決移民“就業(yè)難,致富難”問(wèn)題,從而不斷減少貧困人口。

(四)做好強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧,促進(jìn)貧困人口增加收入工作

積極探索創(chuàng)新扶貧模式,爭(zhēng)取國(guó)務(wù)院扶貧辦的政策支持,創(chuàng)造條件開(kāi)展中央彩票公益金、貧困村村級(jí)發(fā)展互助資金、扶貧到戶貸款貼息、扶貧項(xiàng)目貸款貼息等試點(diǎn)工作,充分發(fā)揮省產(chǎn)業(yè)扶貧資金1000萬(wàn)元的作用,重點(diǎn)培育壯大扶貧龍頭企業(yè)和貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力構(gòu)建“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,拓寬貧困群眾增收渠道,加快群眾脫貧致富步伐。

(五)做好整村推進(jìn)(環(huán)境整治),改變貧困人口居住條件工作

按照建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村的總體要求,將整村推進(jìn)與新農(nóng)村建設(shè)、土坯房改造有效銜接,加大貧困村危舊土坯房改造基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,確保每個(gè)點(diǎn)改造整治到位,大力改善貧困村人居環(huán)境。

(六)做好推進(jìn)“雨露計(jì)劃”,充分發(fā)揮智力扶貧效果工作

通過(guò)實(shí)施“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)工程,增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展的能力,加快“輸血”式扶貧轉(zhuǎn)向“造血”式扶貧的工作進(jìn)程。改進(jìn)“雨露計(jì)劃”實(shí)施方式,以貧困家庭“兩后生”和進(jìn)城進(jìn)園安置貧困戶勞動(dòng)力為重點(diǎn),集中扶持貧困戶“兩后生”職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)和貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn),提高他們的職業(yè)技能,增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。2014年,計(jì)劃完成學(xué)歷教育及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移1920人。

(七)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)資源,努力構(gòu)建大扶貧工作格局工作

整合各方資源,調(diào)動(dòng)積極因素,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧“三位一體”的大扶貧格局,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量參與扶貧開(kāi)發(fā)工作,使貧困農(nóng)民人均純收入大幅增長(zhǎng)。一是著力實(shí)施專項(xiàng)扶貧,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧資金功效,大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),拓寬增收致富渠道。二是動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧。以老促會(huì)、慈善會(huì)為平臺(tái),大力倡導(dǎo)企業(yè)社會(huì)責(zé)任,鼓勵(lì)非公有制企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人通過(guò)多種方式參與扶貧開(kāi)發(fā),擴(kuò)大扶貧工作面。三是加強(qiáng)定點(diǎn)扶貧工作力度,建立“扶貧到戶”工作機(jī)制,對(duì)貧困戶要實(shí)行分類指導(dǎo),因戶施策,逐戶落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶措施,做到不脫貧、不脫鉤。

第三篇

按照全省“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”總體工作要求,緊緊圍繞建設(shè)“創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸?!毙鹿ぷ髂繕?biāo),借國(guó)務(wù)院扶貧辦對(duì)口支援之力,加大扶貧攻堅(jiān)力度,努力改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)扶貧產(chǎn)業(yè),提高扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力,促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和貧困農(nóng)戶持續(xù)穩(wěn)定增收。2014年,重點(diǎn)“圍繞一中心,開(kāi)展好七大工作”的工作思路,即以努力實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增收為中心,確保年內(nèi)消除農(nóng)村貧困人口13000人,脫貧率達(dá)18.8%,做好以下七大工作:

(一)積極主動(dòng),加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通,做好對(duì)接國(guó)務(wù)院扶貧辦對(duì)口支援工作

繼續(xù)加強(qiáng)與國(guó)務(wù)院扶貧辦的對(duì)接,勤聯(lián)絡(luò),多溝通,筑牢感情基礎(chǔ)。將需支持的政策、幫扶的項(xiàng)目及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告,并做好后續(xù)跟蹤工作,爭(zhēng)取更多的資金、項(xiàng)目、政策惠及。

(二)準(zhǔn)確識(shí)別貧困人口,扎實(shí)推進(jìn)幫扶到戶工作

根據(jù)省、市扶貧到戶工作要求,將統(tǒng)計(jì)部門測(cè)算出的貧困對(duì)象69240人分解落實(shí)到鄉(xiāng)、村,然后按照個(gè)人申請(qǐng)、村組評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批、公告公示等程序,落實(shí)到具體農(nóng)戶。并錄入貧困戶信息,建立完整的貧困戶信息檔案,然后因戶采取普惠制與特惠制相結(jié)合的政策措施,或漫灌式扶持與滴灌式扶持相結(jié)合的方法進(jìn)行幫扶到戶。

(三)加大搬遷移民扶貧,不斷減少貧困人口數(shù)量

全面推行移民搬遷與新農(nóng)村建設(shè)、危舊土坯房改造、生態(tài)建設(shè)、圩鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)相結(jié)合的工作模式,有效改善群眾居住條件和環(huán)境。我辦將結(jié)合移民搬遷進(jìn)城進(jìn)園工作,加大移民搬遷宣傳力度,強(qiáng)化措施,大力推進(jìn)。2014年計(jì)劃實(shí)施“進(jìn)城進(jìn)園“搬遷移民1500人,實(shí)現(xiàn)進(jìn)圩鎮(zhèn)、中心村梯度安置500人。切實(shí)解決移民就業(yè)難,致富難問(wèn)題,從而不斷減少貧困人口。

(四)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧措施,促進(jìn)貧困人口增加收入

積極探索創(chuàng)新扶貧模式,爭(zhēng)取國(guó)務(wù)院扶貧辦的政策支持,創(chuàng)造條件開(kāi)展中央彩票公益金、貧困村村級(jí)發(fā)展互助資金、扶貧到戶貸款貼息、扶貧項(xiàng)目貸款貼息等試點(diǎn)工作,充分發(fā)揮省產(chǎn)業(yè)扶貧資金1000萬(wàn)元的作用,重點(diǎn)培育壯大扶貧龍頭企業(yè)和貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力構(gòu)建“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,拓寬貧困群眾增收渠道,加快群眾脫貧致富步伐。

(五)突出村莊環(huán)境整治,改變貧困人口居住條件

按照建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村的總體要求,將整村推進(jìn)與新農(nóng)村建設(shè)、土坯房改造有效銜接,加大貧困村危舊土坯房改造基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,確保每個(gè)點(diǎn)改造整治到位,大力改善貧困村人居環(huán)境。

(六)深入推進(jìn)“雨露計(jì)劃”,充分發(fā)揮智力扶貧效果

通過(guò)實(shí)施“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)工程,增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展的能力,加快“輸血”式扶貧轉(zhuǎn)向“造血”式扶貧的工作進(jìn)程。改進(jìn)“雨露計(jì)劃”實(shí)施方式,以貧困家庭“兩后生”和進(jìn)城進(jìn)園安置貧困戶勞動(dòng)力為重點(diǎn),集中扶持貧困戶“兩后生”職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)和貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn),提高他們的職業(yè)技能,增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。2014年,計(jì)劃完成學(xué)歷教育及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移1920人。

(七)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)資源,著力構(gòu)建大扶貧工作格局

整合各方資源,調(diào)動(dòng)積極因素,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧“三位一體”的大扶貧格局,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量參與扶貧開(kāi)發(fā)工作,使貧困農(nóng)民人均純收入大幅增長(zhǎng)。一是著力實(shí)施專項(xiàng)扶貧,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧資金功效,大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),拓寬增收致富渠道。二是動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧。以老促會(huì)、慈善會(huì)為平臺(tái),大力倡導(dǎo)企業(yè)社會(huì)責(zé)任,鼓勵(lì)非公有制企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人通過(guò)多種方式參與扶貧開(kāi)發(fā),擴(kuò)大扶貧工作面。三是加強(qiáng)定點(diǎn)扶貧工作力度,建立“扶貧到戶”工作機(jī)制,對(duì)貧困戶要實(shí)行分類指導(dǎo),因戶施策,逐戶落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶措施,做到不脫貧、不脫鉤。