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2014年，主要發(fā)展思路是：堅持以黨的十八大精神為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞區(qū)黨工委、管委的決策部署，抓好“服務(wù)科技新城建設(shè)”一個重點，突破“村級經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)”兩個難點，打造“社會管理創(chuàng)新、民生改善、黨的建設(shè)”三個亮點，進一步凝聚人心，迎難而上，拼搏實干，再創(chuàng)新業(yè)，確保圓滿或超額完成全年目標任務(wù)。主要預(yù)期指標是：完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值33億元，同比增長25％，其中工業(yè)總產(chǎn)值27.4億元，增長23%；財政總收入8816萬元，其中地方財政收入3571萬元，增長20%；農(nóng)村集體經(jīng)濟總收入7280萬元，增長30%，其中集體經(jīng)濟純收入2560萬元，增長28%；農(nóng)民人均純收入1.38萬元，增長14％；固定資產(chǎn)投資50億元。

一、全力以赴服務(wù)科技新城建設(shè)。更加傾心盡力，盡職盡責，做到力度再大、效率再高、質(zhì)量再優(yōu)，工作中念好“四字訣”：一是征地立足“早”，通過召開村“兩委”、黨員、村民代表會等方式，幫助群眾算好“經(jīng)濟賬”、“發(fā)展賬”，及時完成協(xié)議簽訂。二是補償突出“細”，充分發(fā)揚“白加黑”、“五加二”精神，處理好“原則”與“感情”的關(guān)系，保證補償合理到位。三是清障力爭“快”，健全溝通機制，多渠道、多角度做好思想工作，盡快化解各類難題。四是保障追求“好”，在健全失地農(nóng)民保障機制的基礎(chǔ)上，努力做好失地農(nóng)民轉(zhuǎn)移、就業(yè)，解決后顧之憂。下一步，突出做好50個項目的建設(shè)服務(wù)工作，重點抓好涉及威高項目的東北、西南村500多畝的征地補償工作，積極穩(wěn)妥解決東石嶺、東北村1500余座墳?zāi)拱徇w難題，確保項目建設(shè)順利進行。

二、千方百計突破村級經(jīng)濟發(fā)展。把壯大村集體經(jīng)濟作為提高群眾收入、維護和諧穩(wěn)定的有力抓手，摸清底子、出好點子、引好路子，確保村級經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)突破。北部起步區(qū)21個村（居）：引導(dǎo)盤活土地補償金，建園區(qū)、上項目、辦企業(yè)，重點培育東南、冢子莊等經(jīng)濟強村，大力建設(shè)四甲、輦子等村工業(yè)園。新建標準廠房2萬平方米，引進東南村水上漂流、西北村休閑養(yǎng)生基地等7個總投資8200萬元的項目。南部山區(qū)11個村：充分發(fā)揮城郊優(yōu)勢，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),形成“一村一品”、“一村一業(yè)”，無集體經(jīng)濟“空殼村”。新上馬石泊村無公害蔬菜、萊山村綠化苗木等種植基地1200畝，佃里院村生豬、長夼村貂狐等規(guī)模養(yǎng)殖戶（場）16個。

三、堅定不移推進社會管理創(chuàng)新。不斷創(chuàng)新社會管理，妥善解決歷史遺留問題和新的社會矛盾。一是推行聯(lián)合辦公日機制，大力實施村（居）定期聯(lián)合辦公日制度，每周確定一個固定時間，包村干部與包片干警聯(lián)合進村辦公，通過入戶走訪、組織座談等形式，下沉工作重心，接地氣、消怨氣、聚和氣，不斷提高群眾幸福指數(shù)和滿意度。二是推行信訪積案化解機制，建立信訪積案臺賬，實行“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一包到底”的包案責任制，把脈問診查“病因”,對癥下藥去“病根”，集中化解一批“釘子案”、“骨頭案”。三是推行穩(wěn)定風險評估機制，對涉及群眾利益的重點工作、重大決策中可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風險，先期預(yù)測、評估、化解，變被動“保穩(wěn)”為主動“創(chuàng)穩(wěn)”，從源頭上避免各類涉穩(wěn)問題的發(fā)生。

四、不遺余力加快城鎮(zhèn)化進程。堅持高起點定位、高標準規(guī)劃、高效能建設(shè)，吹響加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的“號角”。一是扎實推進村莊改造。盡快完成小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)，穩(wěn)步推進乜家莊村整體搬遷、異地建設(shè)，年底前完成拆遷1.4萬平方米，開工樓宇348戶、4.3萬平方米，其中162戶、2萬平方米的安置房全部建成；完成西石嶺村的搬遷選址及規(guī)劃編制工作。二是切實治理違章建筑。大力開展違法建設(shè)治理活動，對存在安全隱患、群眾反映強烈的違法建設(shè)及頂風違建搶建行為，嚴格依法拆除；建立違法建設(shè)查處長效機制，健全違法建設(shè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，堅決遏制新生違法建設(shè)產(chǎn)生，做到發(fā)現(xiàn)一處、拆除一處。三是落實城鎮(zhèn)精細管理。強化城鎮(zhèn)執(zhí)法檢查，重點整治主干公路、“五小行業(yè)”、衛(wèi)生死角、集貿(mào)市場等場所，實現(xiàn)城鎮(zhèn)管理的精細化、常態(tài)化。協(xié)調(diào)加強道路、排污、供熱、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施綠化、美化、亮化工程，營造宜居宜業(yè)的城鎮(zhèn)環(huán)境。

五、堅持不懈改善民計民生。堅持民生優(yōu)先，努力讓群眾過上更美好、更幸福的生活。土地整理，完成4個村5000畝的中低產(chǎn)田改造和總投資300萬元、占地1125畝的西南村土地整理項目。社會保障，健全養(yǎng)老、救助、醫(yī)療、居住等民生“套餐”，實現(xiàn)全民醫(yī)保、全民社?！盁o縫隙”覆蓋，提升群眾幸福指數(shù)。轉(zhuǎn)移就業(yè)，加強勞動技能培訓(xùn)，就近、就地轉(zhuǎn)移農(nóng)民400人。環(huán)境整治，落實“政府出資聘環(huán)衛(wèi)、村村保潔全天候”等環(huán)境整治長效管理機制，加強保潔員管理考核，切實維護好整治成效。文化文明，做好農(nóng)村文化設(shè)施提檔升級，搭好文化活動平臺，豐富群眾業(yè)余生活。深入開展文明創(chuàng)建活動，培育一批市級以上文明村、文明單位。平安應(yīng)急，健全突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)，加強安全隱患排查治理，加大防火、防汛力度，杜絕重大安全事故發(fā)生。

六、下大氣力加強黨的建設(shè)。結(jié)合學習貫徹十八大精神，按照“三抓三樹三規(guī)范”要求，不斷增強黨組織和黨員的凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是抓好機關(guān)隊伍建設(shè)，建立健全機關(guān)效能、干部培養(yǎng)、考核激勵等管理機制，切實增強機關(guān)干部的責任意識、精干意識、團隊意識，更好地服務(wù)項目、服務(wù)百姓、服務(wù)發(fā)展。二是抓細村級組織建設(shè)，健全四民主兩公開、財務(wù)會簽、為民辦事全程等制度，推動村級事務(wù)管理正常運轉(zhuǎn)。通過集中學習、實地觀摩、典型引路等形式，不斷提高農(nóng)村干部隊伍的整體素質(zhì)。完善村級活動場所管理、村干部坐班等制度，搭建起黨員活動、村民議事、便民服務(wù)的主陣地。三是抓牢黨風廉政建設(shè)，嚴格執(zhí)行“一崗雙責”制度，扎實開展黨風廉政教育和警示教育，引導(dǎo)嚴守工作紀律、生活紀律、財經(jīng)紀律，著力打造一支想干事、能干事、干成事又不出事的黨員干部隊伍。