國資公司上年工作總結(jié)及下年打算

時間:2022-10-25 09:22:17

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國資公司上年工作總結(jié)及下年打算

2011年上半年,國資公司在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)有關(guān)部門的大力支持下,公司全體員工共同努力,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府年初確定的工作目標(biāo)及一系列重大決策部署,著力做好規(guī)范國有資產(chǎn)管理、提高擔(dān)保質(zhì)量以及投資等工作,盡職盡責(zé),狠抓落實,呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢。

一、2010年上半年工作成績

(一)進一步規(guī)范資產(chǎn)管理,確保國有資產(chǎn)保值增值。

根據(jù)我區(qū)《關(guān)于對區(qū)直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行統(tǒng)一經(jīng)營管理的決定》,我們公司對全區(qū)區(qū)直行政事業(yè)單位經(jīng)營性和非經(jīng)營性資產(chǎn)實行了統(tǒng)一管理。自2011上半年至今,我公司正在辦理原無房產(chǎn)證的區(qū)農(nóng)業(yè)局、糧食局法院等七家單位辦公用房的房產(chǎn)證。經(jīng)評估之后,將提升國有資產(chǎn)經(jīng)營效益,增強我公司融資能力。

(二)繼續(xù)挖掘優(yōu)質(zhì)企業(yè),擔(dān)保總量及質(zhì)量大大提高。

一是深度挖掘優(yōu)質(zhì)企業(yè)項目。2011年初,為做大擔(dān)??偭?,服務(wù)我區(qū)經(jīng)濟,我公司對擔(dān)保項目進行梳理,篩選出了一批優(yōu)質(zhì)企業(yè),并整理登記入企業(yè)擔(dān)保項目庫,對于有續(xù)保要求的企業(yè),優(yōu)先為其擔(dān)保。二是加大項目保前考察力度。我公司審慎挑選符合國家產(chǎn)業(yè)政策、市場前景好的優(yōu)質(zhì)企業(yè),嚴(yán)格按照擔(dān)保業(yè)務(wù)程序,對企業(yè)提交的基本材料進行仔細(xì)審查,指派項目經(jīng)理到企業(yè)進行深入調(diào)查,并對該項目做《盡職調(diào)查報告》。三是嚴(yán)格落實反擔(dān)保程序,防范擔(dān)保風(fēng)險。為降低代償風(fēng)險,我公司針對不同企業(yè)采取的不同反擔(dān)保措施都辦理了相關(guān)的抵押登記手續(xù),真正有效的防范擔(dān)保風(fēng)險。四是加強保后監(jiān)管,降低代償風(fēng)險。健全建立保后檢查制度以及,對在保項目實施后7日進行首次保后檢查,內(nèi)容主要包括對被保企業(yè)基本情況檢查、貸款用途檢查、財務(wù)經(jīng)營裝以及反擔(dān)保情況等,并積極走訪項目合作銀行,保持與銀行的經(jīng)常性信息溝通,及時從不同渠道獲取客戶經(jīng)營信息。據(jù)統(tǒng)計,2011年1—6月份,新增被保企業(yè)23戶,擔(dān)保金額12830萬元。迄今為止,我公司累計為84戶企業(yè)擔(dān)保98筆,擔(dān)保金額為92167萬元,在保金額52698萬元。

(三)投資項目管理,投資效益得到提升

1、靈活改變投資方式。2009年7月,我城投公司投資218.4萬與市仁和蒙峰投資開發(fā)有限公司以及廖春華共同組建市仁和順安礦業(yè)有限公司,隨后按各自出資比例追加投資200萬。為了增強自主經(jīng)營權(quán),提高經(jīng)濟效益,我公司決定經(jīng)營管理權(quán)發(fā)包給廖春華承包經(jīng)營,期限五年,即追溯自2009年7月1日起至2014年6月30日止,廖春華每年按照我公司投資金額的20%交納承包金。

2、加快推動投資項目開工建設(shè)。對已經(jīng)投資入股的渝北礦業(yè)、工貿(mào)以及工貿(mào)等企業(yè)建設(shè)項目,加大了跟蹤力度,全力協(xié)調(diào)解決建設(shè)中的困難和問題。目前,幾大公司均在積極辦理有關(guān)證件,爭取年內(nèi)開工生產(chǎn)。安監(jiān)大樓的施工許可證等相關(guān)手續(xù)已辦理齊全,目前,大樓已開工,預(yù)計明年6月將竣工。大樓的開發(fā)與運用將增強公司自身造血功能。

二、存在的困難、問題及原因

(一)、企業(yè)缺乏反擔(dān)保物。由于我國眾多的廣大中小企業(yè)以家族式企業(yè)居多,法人治理結(jié)構(gòu)不盡完善,財務(wù)制度不健全,缺少有效的可資擔(dān)保的自有資產(chǎn),因此,在業(yè)務(wù)開展中,絕大多數(shù)企業(yè)都沒有有效的抵押物進行反擔(dān)保。

(二)、擔(dān)保能力受限。一是注冊資本的補充機制不盡完善。多數(shù)情況下系政府財政或企業(yè)法人的一次性注入,然后多年維持不變,擔(dān)保能力難以滿足日益增長的融資擔(dān)保需求。二是信用擔(dān)保的風(fēng)險補償機制不健全。由于我擔(dān)保機構(gòu)的自有資金不足,在應(yīng)對風(fēng)險時,擔(dān)保機構(gòu)只靠微薄的保費收入很難彌補可能發(fā)生的代償或賠付,這在很大程度上威脅著擔(dān)保機構(gòu)的生存。

(三)、風(fēng)險分擔(dān)方式不合理。目前,我擔(dān)保機構(gòu)對大部分擔(dān)保項目承擔(dān)了100%的擔(dān)保責(zé)任。這與國際慣例不符。由于起草《擔(dān)保法》時,立法部門主要考慮了如何保障銀行利益,對保證人的法律地位和作用未能給予恰當(dāng)?shù)亩ㄎ?,致使保證人的責(zé)任余額地位基本與債務(wù)人處于同一地位。部分銀行利用其在社會經(jīng)濟活動中的強勢地位,強制要求保證人接受其制定的不平等《保證合同》。事實上,在一個擔(dān)保項目中,借款人、貸款人和擔(dān)保人三方都獲得了各自的利益:借款人獲得了經(jīng)營資金,貸款人獲得了利息收入并有擔(dān)保機構(gòu)保證資金的回收,擔(dān)保機構(gòu)獲得了單保費收入。因此,擔(dān)保業(yè)務(wù)涉及的三方理所應(yīng)當(dāng)分擔(dān)項目可能帶來的風(fēng)險。

(四)、復(fù)合型人才缺乏。擔(dān)保風(fēng)險的高發(fā)性、離散性與不確定性,勢必要求擔(dān)保機構(gòu)管理層和員工應(yīng)具有很高的業(yè)務(wù)素質(zhì)。對于從事?lián)m椖康娜藛T,既要掌握本機構(gòu)的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),又精通法律、財務(wù)和項目評審工作的復(fù)合型人才。由于組建時間不長,這一人才儲備不足。

三、2011下半年工作安排

一是加大擔(dān)保支持力度。下半年,我公司力爭完成年初制定的為企業(yè)提供2億元的新增擔(dān)保額的任務(wù)。主要從以下幾方面實施:一要充實企業(yè)項目庫;二要加強政銀企對接;三要嚴(yán)格項目調(diào)查;四要加強保后監(jiān)管。

二是切實做好融資工作。在國家緊縮信貸規(guī)模的情況下,我們將繼續(xù)加強銀企合作,擴大授信規(guī)模,不斷創(chuàng)新融資方式,探索發(fā)行企業(yè)債、融資債、信托等多種融資渠道。

三是進一步加大投資力度。繼續(xù)投資具有良好市場潛力的項目,做大國資公司資產(chǎn)總量,提高現(xiàn)金流,增強融資能力。一要做好已投資項目的股權(quán)管理;二要緊抓市場機遇,投資入股資源型項目,積極參與土地收儲及開發(fā),提高公司現(xiàn)金流。