導(dǎo)語：住建委全年工作計(jì)劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大及十七屆五中全會精神，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，按照市委、市政府關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議的要求，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，創(chuàng)新體制機(jī)制，突出項(xiàng)目建設(shè)，突出民生保障，突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為全市“十二五”發(fā)展開好局、起好步，提供強(qiáng)有力的保障。

二、主要任務(wù)

突出三個(gè)重點(diǎn)，抓好七項(xiàng)工作。三個(gè)重點(diǎn)就是要突出項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)，突出民生保障重點(diǎn)，突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)重點(diǎn)。五大工作即：一是堅(jiān)持依法行政和優(yōu)質(zhì)服務(wù)；二是抓好建設(shè)項(xiàng)目的謀劃和實(shí)施；三是加大住房保障力度，改善群眾生活環(huán)境；四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程；五是加強(qiáng)建筑工地和市政園林設(shè)施管理，搞好系統(tǒng)文明創(chuàng)建；六是強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管與指導(dǎo)，保持平穩(wěn)發(fā)展；七是深化機(jī)關(guān)效能，保障中心工作。

三、工作重點(diǎn)

（一）依法行政，規(guī)范操作，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局

為更好地服務(wù)于我市城市大建設(shè)、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的中心工作，全系統(tǒng)要在公開行政審批流程、規(guī)范行政審批手續(xù)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在工作效能、服務(wù)水平和招商引資上下功夫。一是對城市大建設(shè)項(xiàng)目、重大招商引資項(xiàng)目、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目等重要項(xiàng)目堅(jiān)持特事特辦原則，開辟綠色通道，全程跟蹤服務(wù)；二是對行政審批辦件實(shí)行首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制，完善服務(wù)責(zé)任體系，規(guī)范行政服務(wù)行為，開展“預(yù)約服務(wù)”、“上門服務(wù)”等活動；三是加強(qiáng)窗口建設(shè)，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極推進(jìn)“一窗式”受理服務(wù)模式，進(jìn)一步提高審批效率，做到行政審批各環(huán)節(jié)“無縫對接”，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口對外，一站式管理，一條龍服務(wù)”的創(chuàng)新服務(wù)模式。在日常工作業(yè)務(wù)中努力創(chuàng)先爭優(yōu)，爭創(chuàng)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口。四是積極開展招商引資工作，想方設(shè)法多招商、招成商、招大商，力爭為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

（二）做好項(xiàng)目研究和謀劃，實(shí)施一批城建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，擴(kuò)大城市綜合承載力

1、推行領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜項(xiàng)目責(zé)任制，實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目工程。

根據(jù)市政府本年度大建設(shè)計(jì)劃安排，及時(shí)分解落實(shí)我委承擔(dān)的建設(shè)項(xiàng)目。為確保項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)，委本級成立工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度。對投資數(shù)額較大（50萬元以上）或工藝復(fù)雜、社會影響較大的項(xiàng)目均成立項(xiàng)目指揮部，加強(qiáng)對項(xiàng)目的質(zhì)量安全、造價(jià)、資金、廉政方面的監(jiān)督管理。

2、堅(jiān)持科學(xué)謀劃，制定《市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)十二五發(fā)展規(guī)劃》。

按照市委、市政府關(guān)于我市十二五期間的發(fā)展規(guī)劃和總體要求，集中精力謀劃市住建委系統(tǒng)十二五發(fā)展戰(zhàn)略和主要目標(biāo)，對未來五年的努力方向和中心任務(wù)要有清晰的思路和明確的要求，形成一個(gè)科學(xué)合理、系統(tǒng)全面、指導(dǎo)性強(qiáng)的發(fā)展規(guī)劃。尤其在省市發(fā)展戰(zhàn)略中涉及住建委系統(tǒng)承辦的業(yè)務(wù)上多下功夫，比如城鎮(zhèn)化發(fā)展、住房保障、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、治污減排等，合理制定年度工作計(jì)劃。系統(tǒng)各單位要加強(qiáng)調(diào)研、及早安排、認(rèn)真部署，盡快匯總制定出《市住建委系統(tǒng)十二五發(fā)展規(guī)劃》。

（三）加大住房保障力度，改善群眾生活環(huán)境

1、進(jìn)一步擴(kuò)大住房保障覆蓋面。

做好年度目標(biāo)任務(wù)的分解和落實(shí)，確保省市下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按期保質(zhì)完成。2011年，全市廉租住房擬保障戶數(shù)不低于18000戶，其中發(fā)放租金補(bǔ)貼13974戶（市區(qū)7034戶）。

2、加大保障性住房建設(shè)力度。

全市計(jì)劃建設(shè)廉租住房7734套（市區(qū)4584套）、經(jīng)濟(jì)適用房2641套（市區(qū)2641套）、公共租賃房5400套（市區(qū)3100套）。進(jìn)一步加強(qiáng)對項(xiàng)目的督查指導(dǎo)力度，會同市有關(guān)部門組成督查組，分批次對全市保障性住房建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行逐個(gè)督查。重點(diǎn)查在建項(xiàng)目手續(xù)是否齊備、管理是否規(guī)范，新建項(xiàng)目立項(xiàng)、征地等前期工作進(jìn)展落實(shí)情況，以確保2010年實(shí)施的項(xiàng)目今年年底全部按期保質(zhì)竣工，2011年的項(xiàng)目在省規(guī)定的時(shí)限內(nèi)開工建設(shè)。

3、強(qiáng)力推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作。

市區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目計(jì)劃完成拆遷住宅面積200萬平方米，安置房新開工面積200萬平方米、竣工100萬平方米。其中，重點(diǎn)實(shí)施釣魚臺、戴塘、濱河西片區(qū)、泗水苑等一批規(guī)模大、群眾迫切希望改造、能有效提升城市品位的棚改項(xiàng)目。

4、繼續(xù)完善住房保障體系和管理制度。

結(jié)合我市正在進(jìn)行的城市大建設(shè)、棚戶區(qū)改造，重點(diǎn)加快實(shí)施廉租住房、公共租賃住房建設(shè)，多渠道籌集廉租住房、公共租賃住房房源，擴(kuò)大保障對象的覆蓋面，使我市的住房保障對象由現(xiàn)在的“雙困戶”、低收入住房困難家庭，逐步向失地農(nóng)民、外來務(wù)工人員及初始就業(yè)的大中專畢業(yè)生等住房困難群體擴(kuò)展。進(jìn)一步規(guī)范廉租住房和公共租賃房入住后的管理，同時(shí)積極探索廉租住房租售并舉、共有產(chǎn)權(quán)等試點(diǎn)工作，促進(jìn)我市住房保障工作不斷向縱深發(fā)展。

（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程

1、繼續(xù)組織實(shí)施農(nóng)村清潔工程。

深入貫徹《市十二五城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃》，積極指導(dǎo)各縣區(qū)在2010年完成的19個(gè)首批試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)實(shí)施2011年的農(nóng)村清潔工程，計(jì)劃上報(bào)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。逐步開展其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程的謀劃編排工作，計(jì)劃3年徹底完成全市55個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村清潔工程任務(wù)。

2、積極加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

2011年按照工業(yè)化和城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動的要求，全面加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，立爭在重點(diǎn)鎮(zhèn)和新型集中居住區(qū)建設(shè)方面取得突破，城鎮(zhèn)化率在2010年45%的基礎(chǔ)上再提高1.5個(gè)百分點(diǎn)以上。著力進(jìn)行完善規(guī)劃、出臺政策、啟動試點(diǎn)等基礎(chǔ)性工作，為后4年的城鎮(zhèn)化發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（五）加強(qiáng)市政園林設(shè)施和建筑工地管理，提升系統(tǒng)文明創(chuàng)建水平

1、深化創(chuàng)園成果，園林景觀爭取新亮點(diǎn)。

在2010年創(chuàng)建省級園林城市的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)園林景觀建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施張公島征地及續(xù)建、張公山公園景觀、烈士陵園、陳列館改造、曹山提升改造、老機(jī)場苗圃、曹山花卉苗圃基地提升改造。全年計(jì)劃新增改造綠地65公頃。進(jìn)一步加大園林綠化管理力度。通過層層簽?zāi)繕?biāo)責(zé)任，級級抓落實(shí)，不斷強(qiáng)化市管道路、公園、游園、廣場的綠化日常管理，做好苗木更新、補(bǔ)植工作，將園林綠化管理向縱深推進(jìn)，為“十二五”期間爭創(chuàng)國家級園林城市夯實(shí)基礎(chǔ)。

2、加強(qiáng)道路橋梁排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)，改善老城區(qū)通行條件。

制定出臺《市城市橋梁養(yǎng)護(hù)管理暫行辦法》、《市市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工移交管理暫行辦法》等市政設(shè)施管理規(guī)定，促進(jìn)市政道路管養(yǎng)工作規(guī)范化發(fā)展。加強(qiáng)對老城區(qū)主次干道、排水管網(wǎng)、泵站、橋梁的管養(yǎng)工作，做到制度化、常態(tài)化，加大巡查力度，隨時(shí)掌握路面與橋梁狀況，發(fā)現(xiàn)破損路面或橋梁安全隱患，及時(shí)修補(bǔ)糾正。

3、加強(qiáng)路燈照明管理，提升城市亮化水平。

繼續(xù)實(shí)施街巷小區(qū)路燈新建改造工程，為街巷小區(qū)居民晚間出行提供方便。加強(qiáng)路燈無線自動化監(jiān)控終端建設(shè)，提高路燈控制的自動化水平和可靠性。加強(qiáng)對路燈的巡查養(yǎng)護(hù)，保證亮燈時(shí)間和亮燈率。同時(shí)，積極探索和推動城市綠色節(jié)能照明技術(shù)的發(fā)展，做好低碳環(huán)保、節(jié)能高效燈具的推廣應(yīng)用工作。

4、加強(qiáng)建筑（市政）工地監(jiān)管，爭創(chuàng)文明標(biāo)化工地。

深入做好安全文明施工標(biāo)化工地的創(chuàng)建工作，將其作為展示行業(yè)外部形象，優(yōu)化城市投資環(huán)境的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。全面開展施工現(xiàn)場視頻化監(jiān)控工作。進(jìn)一步深入開展創(chuàng)建安全文明工地活動，提高工程建設(shè)安全文明施工水平，提升建筑業(yè)行業(yè)形象。

5、重視地下管線建設(shè)，加強(qiáng)地線管線的監(jiān)管。

根據(jù)市政府的安排，綜合協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，進(jìn)一步加強(qiáng)對全市新建地下管線工程建設(shè)的管理，逐步規(guī)范和完善地下管線檔案資料信息化系統(tǒng)的建設(shè)。

（六）強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)工作，保障社會和諧穩(wěn)定

1、統(tǒng)籌抓好房地產(chǎn)管理。

認(rèn)真落實(shí)中央和省的宏觀調(diào)控政策，努力加強(qiáng)和改善對房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控。整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，一是加強(qiáng)商品住房預(yù)售行為監(jiān)管，嚴(yán)格網(wǎng)上備案制度；二是嚴(yán)肅查處捂盤惜售等違法違規(guī)行為；三是加強(qiáng)商品住房合同備案管理；四是健全房地產(chǎn)信息公開機(jī)制，及時(shí)向社會通報(bào)全市房地產(chǎn)市場供求、結(jié)構(gòu)、價(jià)格、漲幅等情況，增強(qiáng)市場信息透明度，引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)理性投資和購房者理性消費(fèi)。加大對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)的審批管理，完善開發(fā)企業(yè)準(zhǔn)入退出機(jī)制，規(guī)范從業(yè)行為。通過以上措施，不斷促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。全年計(jì)劃完成房地產(chǎn)投資60億元，竣工面積達(dá)150萬平方米。

2、加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管。

為配合大建設(shè)工程的順利實(shí)施，加強(qiáng)對在建工程的質(zhì)量和安全監(jiān)管，引導(dǎo)督促各方責(zé)任主體依法及時(shí)完善各項(xiàng)法定手續(xù)，并在工程建設(shè)全過程中做好監(jiān)管保障。深入開展工程質(zhì)量巡查活動，推行不良記錄管理制度，穩(wěn)步提高建設(shè)工程質(zhì)量，打造一批國家及省級的精品優(yōu)質(zhì)工程。加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。進(jìn)一步加大施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理力度，開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)知識宣傳教育工作，完善建設(shè)工程安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，切實(shí)消除安全隱患，努力降低事故發(fā)生率。

3、積極扶持建筑業(yè)發(fā)展。

認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的意見，扶持我市企業(yè)做大做強(qiáng)，提高企業(yè)的核心競爭力。進(jìn)一步規(guī)范建筑市場秩序，嚴(yán)格查處違法違規(guī)行為，對責(zé)任單位和個(gè)人進(jìn)行不良行為記錄或依法追究責(zé)任。繼續(xù)深入做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治工作，建立統(tǒng)一開放、競爭有序的建筑市場。加強(qiáng)對施工企業(yè)與勞務(wù)企業(yè)的管理，加大農(nóng)民工培訓(xùn)力度，做好建筑行業(yè)勞務(wù)雙清欠工作，穩(wěn)定建筑業(yè)隊(duì)伍。2011年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值120億元。

4、抓好建筑節(jié)能與建設(shè)科技推廣應(yīng)用。

加強(qiáng)對新建民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行和實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，大力發(fā)展綠色建筑和低能耗建筑，鼓勵(lì)和支持太陽能光熱與建筑一體化應(yīng)用，積極做好可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目的跟蹤管理和監(jiān)督工作。廣泛開展建筑節(jié)能知識的宣傳，提高全社會的建筑節(jié)能意識。充分發(fā)揮新科技在建設(shè)事業(yè)發(fā)展中的支撐作用，強(qiáng)化建設(shè)行業(yè)新技術(shù)、新工藝、新材料的認(rèn)定、評估和推廣，參與全省綠色建筑評估認(rèn)定工作。

5、指導(dǎo)促進(jìn)物業(yè)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

按照市政府物業(yè)管理重心下移的工作思路，積極推進(jìn)物業(yè)管理體制改革，做好對全市物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理，組織開展物業(yè)管理項(xiàng)目達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)工作，建立完善物業(yè)行業(yè)綜合考核和評優(yōu)評先體系，使物業(yè)市場和物業(yè)行業(yè)進(jìn)一步規(guī)范，服務(wù)水平進(jìn)一步提升。

6、協(xié)調(diào)指導(dǎo)公用事業(yè)發(fā)展。

繼續(xù)加強(qiáng)對供水、供氣、污水處理等公用事業(yè)的行業(yè)監(jiān)管，全力做好協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，促進(jìn)企業(yè)提升公用事業(yè)的服務(wù)功能。計(jì)劃投資7250萬元用于城市燃?xì)庠O(shè)備的改造和擴(kuò)建，新建供氣管網(wǎng)26公里；計(jì)劃投資1860萬元，用于敷設(shè)新興城區(qū)的供水管道。加大對污水處理企業(yè)的扶持指導(dǎo)工作，保障企業(yè)正常平穩(wěn)運(yùn)行，確保年度污染減排目標(biāo)任務(wù)的完成。

（七）加強(qiáng)自身建設(shè)，保障中心工作平穩(wěn)開展

繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，抓好廉政勤政，促進(jìn)系統(tǒng)全面工作。完善和實(shí)施人性化管理的各項(xiàng)制度，從委機(jī)關(guān)向全系統(tǒng)延伸，打造系統(tǒng)心靜、氣順、風(fēng)正、和諧的新環(huán)境。深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)考勤和工作紀(jì)律督查，進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)水平。扎實(shí)開展政行風(fēng)建設(shè)工作，認(rèn)真辦理人大議案和政協(xié)提案，做好政風(fēng)行風(fēng)上線、市民心聲及系統(tǒng)熱線服務(wù)工作，認(rèn)真受理群眾投訴，做好跟蹤檢查和督辦反饋，圍繞社會各界反映突出的問題，及時(shí)完善各項(xiàng)重點(diǎn)工作方案。抓好信訪工作，積極妥善處理各類信訪難題，維護(hù)系統(tǒng)穩(wěn)定。抓好系統(tǒng)群團(tuán)工作，充分發(fā)揮團(tuán)員青年的生力軍作用，落實(shí)人口和計(jì)劃生育工作責(zé)任，確保本系統(tǒng)無計(jì)劃外生育。加強(qiáng)宣傳教育和政務(wù)信息公開工作，為全系統(tǒng)的中心工作樹立正確的輿論導(dǎo)向，發(fā)揮促進(jìn)和推動作用。做好老干部工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策，保障老干部待遇。進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理、應(yīng)急管理、保密管理工作，推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)平穩(wěn)、快速、健康發(fā)展。