區(qū)委紀(jì)檢監(jiān)察總結(jié)與打算
時(shí)間:2022-08-01 11:44:34
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2011年,我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,在市紀(jì)委監(jiān)察局和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照中央、省、市紀(jì)委全會(huì)的工作部署,緊緊圍繞中心工作,認(rèn)真履行黨章所賦予的職責(zé),著力在教育的針對(duì)性、制度的實(shí)效性和監(jiān)督的系統(tǒng)性上下功夫,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新成效。現(xiàn)將2011年反腐倡廉工作總結(jié)如下:
一、基本做法
(一)強(qiáng)化廉政宣傳教育。黨風(fēng)廉政宣傳教育是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的首要環(huán)節(jié),也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的前提和保障。一是繼續(xù)打造“包公”品牌。為進(jìn)一步挖掘包公文化的時(shí)代內(nèi)涵,區(qū)紀(jì)委和省文聯(lián)、省楹聯(lián)學(xué)會(huì)、中國(guó)楹聯(lián)報(bào)社聯(lián)合在全國(guó)范圍內(nèi)開展包公風(fēng)骨廉政文化征聯(lián)活動(dòng),在全國(guó)范圍內(nèi)共征集楹聯(lián)作品2萬(wàn)多幅,共評(píng)出獲獎(jiǎng)作品127幅,既擴(kuò)大了對(duì)外宣傳,又提升了包公文化品牌。按照“清風(fēng)熱土”為主題,進(jìn)一步提升品味,創(chuàng)新形式,鞏固、充實(shí)、提高蕪湖路廉政文化一條街品牌效應(yīng),突出展示廉政文化的教育、引導(dǎo)和警示功能,倡揚(yáng)“以廉為榮,以貪為恥”的良好風(fēng)尚。二是積極開展廉政教育。為加強(qiáng)“兩節(jié)”期間黨員干部廉政教育,區(qū)紀(jì)委精心收集整理了一批廉政格言警句,利用區(qū)政府信息平臺(tái),兩節(jié)期間每天向全區(qū)100多名科級(jí)正職以上領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政短信,使領(lǐng)導(dǎo)干部在潛移默化中接受廉政文化的熏陶。三是深入開展反思教育。針對(duì)全區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,頻頻發(fā)生違法用地現(xiàn)象,區(qū)委開展了“加強(qiáng)村居干部隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)理性規(guī)范科學(xué)發(fā)展”大學(xué)習(xí)活動(dòng),教育黨員干部不闖“紅燈”,不踏“禁地”,做到依法發(fā)展、負(fù)責(zé)發(fā)展、理性發(fā)展,樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀。四是扎實(shí)推進(jìn)“六進(jìn)”活動(dòng)。成立了全區(qū)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,明確了各部門工作職責(zé),各相關(guān)部門積極行動(dòng),扎實(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng),全區(qū)共申報(bào)了八個(gè)市級(jí)“六進(jìn)”示范點(diǎn)。蕪湖路街道南園社區(qū)被省紀(jì)委、省民政廳確定為“廉政文化進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)示范點(diǎn)。
(二)強(qiáng)化信訪案件查辦。認(rèn)真查處違法違紀(jì)案件是嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措。一是充實(shí)隊(duì)伍。高度重視區(qū)紀(jì)委信訪室人員配備,從區(qū)檢察院反貪局選拔了一名熟悉案件查辦的同志負(fù)責(zé)信訪室工作,同時(shí)健全了基層信訪網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)了信訪管理。二是開展排查。召開區(qū)紀(jì)委常委專題會(huì)議,對(duì)全區(qū)的信訪案件進(jìn)行摸底排查,分析原因,制定了分步查辦的方法和步驟。三是維護(hù)穩(wěn)定。針對(duì)工業(yè)區(qū)由于拆遷安置引起的群訪、重訪,由區(qū)紀(jì)委牽頭,抽調(diào)相關(guān)部門人員認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查處理,化解了矛盾,確保全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。四是嚴(yán)肅查處。紀(jì)委成立了專案組,嚴(yán)肅查處工業(yè)區(qū)有關(guān)社居干部違法違紀(jì)案件。全年共收到群眾來(lái)信來(lái)訪52件(次),新立案件12件13人,已結(jié)案11件12人,給予開除黨籍2人、留黨察看3人、撤銷黨內(nèi)職務(wù)2人、嚴(yán)重警告1人、黨內(nèi)警告1人;行政開除1人、行政記大過(guò)1人,行政記過(guò)1人,嚴(yán)明了黨紀(jì)政紀(jì)。
(三)強(qiáng)化專項(xiàng)活動(dòng)開展。按照上級(jí)紀(jì)委的統(tǒng)一部署要求,扎實(shí)開展各項(xiàng)專項(xiàng)活動(dòng)。
一是認(rèn)真開展反腐倡廉制度鞏固年活動(dòng)。把其作為今年反腐倡廉建設(shè)重點(diǎn)工作主要內(nèi)容之一,作為構(gòu)建懲防體系的重要舉措之一。①任務(wù)明確到位。制定了《關(guān)于在全區(qū)開展反腐倡廉制度建設(shè)鞏固年活動(dòng)的實(shí)施意見》,明確了目標(biāo)要求、主要內(nèi)容和具體要求。②宣傳動(dòng)員到位。利用《》報(bào)、廉泉網(wǎng)站及時(shí)宣傳反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)目的意義和開展情況,提高了廣大黨員干部的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了參與的積極性和主動(dòng)性。③工作落實(shí)到位。嚴(yán)格規(guī)定要求,認(rèn)真開展“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”排查、建言獻(xiàn)策、新建制度登記等各項(xiàng)具體工作,確保任務(wù)落到實(shí)處。通過(guò)認(rèn)真排查,全區(qū)共確定廉政“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”105個(gè),現(xiàn)已建立防范管理制度76個(gè),擬建立防范管理制度29個(gè)。2011年已建立反腐倡廉制度13個(gè),擬將建立反腐倡廉制度17個(gè)。④督查指導(dǎo)到位。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室針對(duì)廉政“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”排查的要求制定下發(fā)指導(dǎo)意見,并不定期檢查和了解有關(guān)單位制度建設(shè)的進(jìn)展情況,對(duì)工作開展不力的單位予以批評(píng)和跟蹤督辦,限期整改到位。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合實(shí)際,研究確定了重點(diǎn)部門和單位,有針對(duì)性的加強(qiáng)督查指導(dǎo),確?;顒?dòng)真正取得實(shí)效。
二是嚴(yán)格開展“三資”清理工作。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,全區(qū)區(qū)扎實(shí)開展“三資”清理工作。全區(qū)7個(gè)街道、2個(gè)鎮(zhèn),共91個(gè)村(居)參加了這次“三資”清理,其中行政村38個(gè),村改居53個(gè),清理面達(dá)100%。①?gòu)?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視,及時(shí)召開常委會(huì)議進(jìn)行了專題研究,成立了村(居)“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委書記任組長(zhǎng),區(qū)紀(jì)委書記任常務(wù)副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)對(duì)“三資”清理工作的檢查、指導(dǎo)、督促和組織協(xié)調(diào)。②廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。及時(shí)召開了村(居)集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會(huì)議,對(duì)全區(qū)開展村(居)集體“三資”清理工作進(jìn)行部署和動(dòng)員。加大宣傳力度,營(yíng)造輿論氛圍,共發(fā)放《市村(居)集體“三資”清理工作宣傳手冊(cè)》300余本,編印《“三資”清理工作簡(jiǎn)報(bào)》6期。③突出工作重點(diǎn)。確定了31個(gè)近兩年集體經(jīng)濟(jì)收入超過(guò)150萬(wàn)元的村(居)作為重點(diǎn);確定了房產(chǎn)、工程、土地等內(nèi)容作為清理重點(diǎn);確定公示、走訪兩個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。④注重工作創(chuàng)新。創(chuàng)新成立了協(xié)審庫(kù),區(qū)審計(jì)局通過(guò)區(qū)政府采購(gòu)中心,以公開招標(biāo)方式,按照“有效最低價(jià)”原則,從29家投標(biāo)單位中選擇了了4個(gè)協(xié)審單位參與了6個(gè)街鎮(zhèn)、26個(gè)村(居)的自查自糾工作。⑤認(rèn)真梳理問(wèn)題。截止到目前,自查自糾中共發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)登記管理不全、債權(quán)債務(wù)反映不真實(shí)資產(chǎn)、資源管理不規(guī)范、費(fèi)用開支控制不嚴(yán)、票據(jù)管理使用不規(guī)范、經(jīng)濟(jì)合同協(xié)議保管不善和收支不真實(shí)等七個(gè)方面的問(wèn)題。針對(duì)以上存在的問(wèn)題,區(qū)“三資”辦制定了《關(guān)于對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)不規(guī)范問(wèn)題的自糾意見》,對(duì)自糾中的基本原則、程序、方法、要求等方面提出了指導(dǎo)性的意見。⑥努力取得實(shí)效。通過(guò)兩個(gè)月的自查自糾,對(duì)固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、房產(chǎn)、基建工程、票據(jù)、大額現(xiàn)金及白條支出進(jìn)行了清理,共追繳資金454.87萬(wàn)元。
(四)強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局與有關(guān)部門積極配合,認(rèn)真開展執(zhí)法檢查和專項(xiàng)治理,切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。一是突出民生。加強(qiáng)對(duì)26項(xiàng)“民生工程”實(shí)施情況監(jiān)督檢查,深入開展“民生工程”執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的問(wèn)題,制定了《2011年區(qū)民生工程監(jiān)督檢查實(shí)施方案》,今年以來(lái)全區(qū)財(cái)政共配套“民生工程”資金4.14億元(含被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金3.93億元),100%配套到位。二是加強(qiáng)檢查。圍繞區(qū)委提出“保增長(zhǎng)、促發(fā)展、上水平”的要求,配合省、市檢查組多次對(duì)對(duì)中央新增投資等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督檢查,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政投資資金、安全生產(chǎn)、耕地保護(hù)和集約節(jié)約用地政策規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)保護(hù)群眾的合法利益。三是認(rèn)真辦理。加強(qiáng)“政民直通車”信件辦理,采取專人受理、跟蹤督查、限時(shí)辦理制度,做到“事事有回音,件件有答復(fù)”,今年共受理“網(wǎng)上信箱”300多件(次),全部按期辦結(jié)。四是嚴(yán)格監(jiān)督。認(rèn)真做好200多名教師等招聘中的監(jiān)督工作,保證了公開公平公正。
(五)強(qiáng)化班子隊(duì)伍建設(shè)。按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。加強(qiáng)思想建設(shè)。認(rèn)真開展深入實(shí)踐學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動(dòng),區(qū)紀(jì)委結(jié)合自身實(shí)際,提出了“營(yíng)造良好政治生態(tài),服務(wù)科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)主題,組織委局機(jī)關(guān)全體黨員到全國(guó)紀(jì)委系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)開展先進(jìn)單位江西省上饒縣紀(jì)委專題學(xué)習(xí),收獲頗豐。通過(guò)學(xué)習(xí)活動(dòng)加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識(shí),自覺(jué)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作融入到科學(xué)發(fā)展的大局,切實(shí)增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。加強(qiáng)組織建設(shè)。結(jié)合貫徹落實(shí)中紀(jì)委[2011]9、10號(hào)文件精神,加強(qiáng)了紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè),調(diào)整配齊了1名區(qū)紀(jì)委副書記、2名區(qū)紀(jì)委常委,充實(shí)調(diào)整了11名街鎮(zhèn)、區(qū)直部門紀(jì)(工)委書記,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的年齡、文化、知識(shí)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),制定區(qū)紀(jì)委常委聯(lián)系基層工作制度、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)嚴(yán)格工作紀(jì)律的規(guī)定等制度,嚴(yán)格制度執(zhí)行,努力改進(jìn)工作作風(fēng)。
二、存在的問(wèn)題和不足
今年以來(lái),全區(qū)反腐倡廉工作雖取得了一定的成效,但與新形勢(shì)新任務(wù)的要求,與廣大人民群眾的期望相比還有一定的差距。主要表現(xiàn)在:少數(shù)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不夠到位,監(jiān)督檢查措施不夠強(qiáng),責(zé)任制“龍頭”帶動(dòng)和牽引作用發(fā)揮不夠好;極少數(shù)黨員干部以權(quán)謀私,不按制度規(guī)定辦事等問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)生;反腐倡廉“大宣教”工作格局發(fā)揮的作用不夠好,廉政文化活動(dòng)開展成效還不夠突出;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在思想觀念、工作機(jī)制和工作方法上還需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變等等。對(duì)此,必須引起我們的高度重視,采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真加以解決。
三、2012年工作打算
2012年,全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在市紀(jì)委監(jiān)察局和區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照“三個(gè)更加注重”的要求,突出重點(diǎn),創(chuàng)新特色,狠抓落實(shí),推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作持續(xù)深入開展,努力取得反腐倡廉建設(shè)新成效,為現(xiàn)代化濱湖新區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。
(一)突出宣傳教育。深化黨風(fēng)廉政教育,積極開展警示教育、崗位廉政教育,促使廣大黨員干部講黨性、重品行、作表率,努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí),夯實(shí)廉潔從政思想基礎(chǔ),筑牢思想防線。突出自身特色,大力推進(jìn)廉政文化建設(shè),積極配合省市紀(jì)委,建設(shè)“廉政文化博覽園”,著力提升“包公文化”品牌。鞏固、充實(shí)、提升蕪湖路廉政文化一條街品牌效應(yīng),努力創(chuàng)出典型和特色。全面推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng),采取點(diǎn)面結(jié)合,努力培育1-2個(gè)全省乃至全國(guó)典型和亮點(diǎn),營(yíng)造廉政文化氛圍。積極開展警示教育,結(jié)合“三資清理”工作,將組織全區(qū)各居(村)負(fù)責(zé)人到義城監(jiān)獄開展警示教育,利用身邊的人教育身邊的人。
(二)突出案件查辦。認(rèn)真查處違法違紀(jì)案件是嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措。進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道,上級(jí)交辦或批示要結(jié)果的信訪件以及署實(shí)名舉報(bào)的信訪件必須做到件件有結(jié)果,進(jìn)一步提高初信初訪的首辦率、信訪舉報(bào)初核率和立案件的按期辦結(jié)率。成立全區(qū)大案要案協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,提高辦案的整體合力。針對(duì)在居村“三資清理”、拆遷安置中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,將聯(lián)合檢察院、法院等部門聯(lián)合成立專案組,嚴(yán)肅查處少數(shù)居村干部違法違紀(jì)案件,增強(qiáng)案件查處的震懾力,著力提高紀(jì)委的威信。
(三)突出制度執(zhí)行。堅(jiān)持把制度建設(shè)擺在更加突出位置,2012年確定全區(qū)為“制度執(zhí)行年”。堅(jiān)持以完善制度促進(jìn)反腐、以執(zhí)行制度有效防腐。要繼續(xù)圍繞“用人、用權(quán)、用財(cái)”等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進(jìn)制度完善和創(chuàng)新,重點(diǎn)抓好拆遷安置、工程招投標(biāo)、干部人事、財(cái)政管理等制實(shí)。
四)突出作風(fēng)建設(shè)。按照中紀(jì)委十七屆四種全會(huì)的要求,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng),弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),樹立和堅(jiān)持正確的事業(yè)關(guān)、工作觀、政績(jī)觀。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作度的執(zhí)行,著力提高制度的執(zhí)行力。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅處理違反制度的人和事,增強(qiáng)制度的剛性,確保修訂、創(chuàng)新的制度得到有效落風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問(wèn)題。認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》,嚴(yán)肅查處黨員干部慢作為、不作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等行為。
(五)突出基層黨風(fēng)。以“三資清理”工作為契機(jī),深入推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。針對(duì)“三資清理”在自查自糾工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真開展調(diào)查研究,努力從加強(qiáng)源頭治理入手,建立健全各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,全面規(guī)范和加強(qiáng)“三資”管理,從源頭上預(yù)防和治理各類違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。積極推行區(qū)、街(鎮(zhèn))、村(居)三級(jí)聯(lián)動(dòng)同步公開辦法,深化政務(wù)、村(居)務(wù)、黨務(wù)公開工作。
(六)突出自身建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神,按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。在全區(qū)紀(jì)檢干部創(chuàng)新開展“反腐而不自腐,倡廉而更清廉”主題教育活動(dòng),不斷提高紀(jì)檢干部的政治素質(zhì)。加強(qiáng)紀(jì)檢干部的教育、管理和監(jiān)督,加大交流和輪崗力度,保持紀(jì)檢干部隊(duì)伍旺盛的生機(jī)和活力。進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,努力推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作理念、思路、方法、體制機(jī)制的創(chuàng)新,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展工作,努力做到重點(diǎn)工作有特色,亮點(diǎn)工作有成效,整體工作上水平。