導語：發(fā)改局節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟工作計劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2012年是完成“十一五”節(jié)能目標的關鍵性一年。面對復雜嚴峻的國際和國內(nèi)形勢，全市上下要以科學發(fā)展觀為指導，把節(jié)能降耗和污染減排作為調(diào)整經(jīng)濟結構、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、保護生態(tài)環(huán)境的重要抓手，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，保護生態(tài)環(huán)境，加快建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十七大精神，以科學發(fā)展觀為指導，以提高能源利用效率為核心，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、加快技術進步，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。通過落實目標責任、嚴格監(jiān)督考核、強化政策激勵引導以及抓重點和試點帶動等手段，控制增量、調(diào)整存量，扎實做好節(jié)能降耗和循環(huán)經(jīng)濟工作，確保實現(xiàn)節(jié)能降耗約束性指標。

二、主要目標

全市萬元GDP能耗同比下降5.98%以上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用水重復利用率達到75%以上，再生資源回收利用率超過60%，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率確保95%以上。

三、重點工作

（一）進一步加強對節(jié)能目標的檢查考核

1、市政府將繼續(xù)與各鎮(zhèn)政府（街道辦）、重點用能單位簽訂年度節(jié)能目標責任書，將節(jié)能指標完成情況納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系。

2、深入落實“問責制”和“一票否決制”的具體措施，將節(jié)能指標完成情況作為單位和個人評優(yōu)樹先的重要依據(jù)。

3、積極配合上級部門做好6家單位的節(jié)能日常監(jiān)察和節(jié)能專項監(jiān)察工作。配合市發(fā)改委建立重點用能單位能耗動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，對重點耗能企業(yè)的能源消費品種、分品種能源消費量、用能設備的運行情況進行實時監(jiān)測，推進企業(yè)節(jié)能降耗。

（二）大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，加快淘汰落后生產(chǎn)能力

4、加快淘汰落后產(chǎn)能，推進產(chǎn)能過剩行業(yè)結構調(diào)整。嚴把項目用能審核關，堅決遏制高耗能、高排放行業(yè)過快增長，禁止“兩高一資”項目落戶。繼續(xù)落實“十一五”期間小鍋爐和小火電淘汰計劃，全面實施機關節(jié)能改造工程，降低政府機關單位建筑能耗及人均能耗。鼓勵輪胎、造紙等高耗能行業(yè)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結構和營銷策略，加強內(nèi)部管理，降低生產(chǎn)成本和經(jīng)營風險。

5、根據(jù)市發(fā)改委《關于強制更新淘汰電機、變壓器的通知》文件要求，在全市范圍內(nèi)啟動更新淘汰落后電機、變壓器工程，并落實好相關財政補貼工作。

6、大力發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，推廣“四新”技術（新技術、新材料、新設備、新工藝）。圍繞發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、先進制造業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)，新上一批高端業(yè)態(tài)項目。加大力度推廣電機系統(tǒng)變頻調(diào)速、無功補償裝置、太陽能采暖制冷、海水源熱泵、高效冷卻塔等先進技術和設備。

7、大力調(diào)整能源結構，鼓勵企業(yè)加大對太陽能、風能、海洋能和生物質(zhì)能等新能源的開發(fā)利用，并對符合條件的新能源制造項目給予項目貼息。在建筑工程和交通基礎設施建設中廣泛推行清潔能源和可再生資源，逐步推廣完善城市能源和資源再生利用系統(tǒng)。繼續(xù)推進農(nóng)村“一池三改”戶用沼氣池和畜牧養(yǎng)殖場大中型沼氣工程建設。

8、推動節(jié)能產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。由政府提供政策和資金支持，節(jié)能服務公司提供技術和咨詢服務，推動企業(yè)實施清潔生產(chǎn)，采用合同能源管理等先進方式實施節(jié)能技術改造，形成政府、企業(yè)、節(jié)能服務公司等多方共同參與的節(jié)能產(chǎn)業(yè)結構。

（三）積極爭取國家和地方資金支持

9、從重點行業(yè)、重點企業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟試點單位中，選擇具有明顯行業(yè)優(yōu)勢和推廣價值的循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排項目，爭取列入國家投資項目計劃，獲取國家預算內(nèi)資金支持。

10、鼓勵企業(yè)加大節(jié)能技術改造力度。將符合條件的節(jié)能技術改造項目推薦上報國家、，爭取國家和市財政獎勵資金支持。

11、協(xié)調(diào)審計、財政等部門，落實好市委、市政府《關于進一步加強節(jié)能減排工作的意見》中相關的獎勵扶持政策，幫助企業(yè)爭取市財政獎勵扶持資金。

12、重點搞好國家和市已下達計劃的扶持項目,抓好項目進度，對已爭取的上級資金扶持項目兌現(xiàn)扶持資金，力爭撥款到位力。督促項目企業(yè)盡快形成實物量，爭取早日投產(chǎn)達效，不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。

（四）繼續(xù)推進建筑、交通和公共領域節(jié)能管理

13、建筑領域，把建筑物作為重點用能產(chǎn)品，在設計、建設和使用過程中推進節(jié)能降耗。在新建建筑中全面推廣供熱分室控制、分戶計量、太陽能熱水器安裝等工作。

14、交通領域，要優(yōu)先發(fā)展城市公共交通系統(tǒng)，加快淘汰高能耗、污染重的老舊汽車，鼓勵推廣使用能耗低、排放少的節(jié)能環(huán)保型車輛和新能源汽車。

15、公共領域，按照《公共機構節(jié)能條例》的要求，完善公共機構能耗統(tǒng)計和計量制度，依法推進公共機構節(jié)能。繼續(xù)在全市范圍內(nèi)推廣高效照明產(chǎn)品，逐步淘汰城市道路和公共場所低效照明產(chǎn)品。

（五）加快推進循環(huán)經(jīng)濟建設

16、組織好6家“市第二批循環(huán)經(jīng)濟試點單位”和2家“環(huán)境友好企業(yè)”的創(chuàng)建工作。指導相關單位完善循環(huán)經(jīng)濟試點工作實施方案。

17、督促循環(huán)經(jīng)濟試點單位落實工作實施方案，探索循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展基本模式?？偨Y第一批循環(huán)經(jīng)濟試點工作經(jīng)驗和做法，在全市范圍內(nèi)加以推廣。

18、全面實施清潔生產(chǎn)。將清潔生產(chǎn)由工業(yè)生產(chǎn)領域擴大到農(nóng)業(yè)和服務業(yè)領域。做好清潔生產(chǎn)培訓工作，在全市范圍內(nèi)普及清潔生產(chǎn)知識。通過強制性和自愿性清潔生產(chǎn)相結合的方式，全面推進我市清潔生產(chǎn)工作。

19、做好資源綜合利用工作。充分利用國家優(yōu)惠政策，積極推薦我市符合條件的企業(yè)進行市綜合利用企業(yè)和產(chǎn)品的認定，爭取綜合利用企業(yè)享受國家的免稅扶持。組織我市資源綜合利用和環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)做好統(tǒng)計報表網(wǎng)上申報工作，及時了解企業(yè)用能用材情況。做好廢舊金屬和汽車報廢更新工作，推動汽車和摩托車下鄉(xiāng)工作順利展開。推進新型墻體建材和利廢建材產(chǎn)業(yè)化示范。

（六）進一步加強節(jié)能宣傳，依法推進節(jié)能全民行動

20、繼續(xù)與新聞媒介合作，發(fā)揮新聞媒體正面宣傳和輿論監(jiān)督作用，通過制作節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟專題節(jié)目，在重要版面、重要時段對節(jié)能工作取得的階段性成果進行系列報道。

21、充分利用好今年的“科普宣傳日”、“節(jié)能宣傳周”和“世界環(huán)境日”，以新修訂的《節(jié)約能源法》、《循環(huán)經(jīng)濟促進法》、《公共機構節(jié)能條例》等法律法規(guī)的宣傳貫徹為主線，通過舉辦專題活動、論壇、研討會、技術交流會、培訓班等形式，在全市范圍內(nèi)宣傳節(jié)能典型經(jīng)驗和先進實用技術，普及節(jié)能知識，倡導節(jié)約型的生產(chǎn)方式、消費模式和生活習慣。

22、大力弘揚“節(jié)約光榮，浪費可恥”的社會風尚，表彰在全市節(jié)能工作中涌現(xiàn)出來的先進單位和個人，查處和曝光嚴重浪費能源的行為，形成更加濃厚的資源節(jié)約社會氛圍。