導(dǎo)語：行政審批中心全年工作要點(diǎn)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2011年，市行政審批中心（以下簡稱中心）總體工作思路是：以黨的十七大以及十七屆三中、四中、五中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以深入貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善行政審批中心建設(shè)管理工作的意見》為主線，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃和市委、市政府中心工作，繼續(xù)深化行政審批制度改革，創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督考核，推進(jìn)行政審批信息化建設(shè)，探索開展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，加快構(gòu)建市縣鎮(zhèn)審批聯(lián)動一體化平臺，進(jìn)一步提高服務(wù)效能和服務(wù)質(zhì)量，更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)和社會建設(shè)大局。

一、加大工作力度和監(jiān)督措施，進(jìn)一步深化部門相對集中行政許可權(quán)工作。對行政許可審批權(quán)分布在兩個科室以上但尚未成立行政許可科的部門、單位，會同紀(jì)委、監(jiān)察和編制部門督促、指導(dǎo)其歸并許可審批職能，設(shè)立行政許可科，并整建制進(jìn)駐中心。對已經(jīng)成立行政許可科的部門、單位，督促、指導(dǎo)其嚴(yán)格按照《部門相對集中行政許可權(quán)工作標(biāo)準(zhǔn)》，理順內(nèi)部運(yùn)行程序，建立健全長效保障機(jī)制，切實(shí)做到“兩集中、四到位”。要實(shí)行公開承諾制，所有實(shí)施相對集中的部門、單位，都要制定統(tǒng)一的承諾書，明確集中的項(xiàng)目和項(xiàng)目辦理的流程，確保集中的許可審批事項(xiàng)從受理到辦理、發(fā)證都在窗口完成，堅(jiān)決杜絕窗口“收發(fā)室”和讓群眾“兩頭跑”現(xiàn)象的發(fā)生。承諾書要在中心窗口和新聞媒體向社會公開，接受群眾監(jiān)督。

二、組織梳理行政審批事項(xiàng)，進(jìn)一步規(guī)范行政審批環(huán)節(jié)和流程。根據(jù)省政府《關(guān)于公布省級保留的行政許可事項(xiàng)、非行政許可審批事項(xiàng)和取消、下放的行政審批事項(xiàng)的決定》（省政府第230號令），配合有關(guān)部門對現(xiàn)行保留的市級行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，重點(diǎn)對保留事項(xiàng)的審批流程進(jìn)行理順和規(guī)范，最大限度的減少審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時限，明確審批條件和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高即辦件和“一審一核”項(xiàng)目的比例，事項(xiàng)變化情況和流程理順情況及時通過媒體、網(wǎng)站、公示欄等途徑向社會公開。

三、創(chuàng)新辦事機(jī)制和運(yùn)行方式，進(jìn)一步提高服務(wù)效能和審批效率。探索開展綜合收件登記窗口試點(diǎn)，設(shè)立綜合收件登記窗口，統(tǒng)一登記申請人的基本信息，利用排隊(duì)系統(tǒng)分發(fā)順序號，然后通過電子審批系統(tǒng)自動批轉(zhuǎn)到窗口受理和辦理，從源頭上規(guī)范審批流程，杜絕不按規(guī)定出具書面憑證、超時辦理、讓申請人多跑腿等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。繼續(xù)完善和推動“一窗式”并聯(lián)審批、大項(xiàng)目“聯(lián)審代辦”、綠色通道、聯(lián)合年檢等辦事機(jī)制，探索將基本建設(shè)后續(xù)審批等納入并聯(lián)審批范圍；加大對100個市級重點(diǎn)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)力度，將辦理責(zé)任層層分解到各級中心和中心各窗口，明確責(zé)任人，做到提前介入、主動服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)；鼓勵與支持各窗口不斷創(chuàng)新辦事機(jī)制和服務(wù)機(jī)制，加大對典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳和推廣力度，在中心形成創(chuàng)新競爭的良好氛圍。

四、修改完善監(jiān)督考核辦法，進(jìn)一步優(yōu)化中心窗口的服務(wù)質(zhì)量。根據(jù)監(jiān)督考核工作需要，廣泛征求各方面的意見建議，對中心窗口綜合考核辦法和部門窗口（大廳）考核辦法進(jìn)行修改完善，與電子監(jiān)察考核辦法相統(tǒng)一，擴(kuò)大辦件量、提前辦結(jié)、延期辦結(jié)、現(xiàn)場評價等客觀考核的范圍，主要考核數(shù)據(jù)全部由電子審批系統(tǒng)自動生成，提高考核的客觀公平性。進(jìn)一步強(qiáng)化對事項(xiàng)辦理情況的監(jiān)督檢查力度，將監(jiān)管重點(diǎn)由日常管理向項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)變，充分利用電子審批系統(tǒng)加強(qiáng)對審批過程的監(jiān)管，提高窗口的項(xiàng)目辦理水平。充分利用電話回訪、現(xiàn)場評價、短信評價、網(wǎng)上投訴、發(fā)放評議卡等方式，多方聽取社會各界和辦事群眾的意見建議，不斷促進(jìn)窗口服務(wù)水平的提高。

五、積極探索開展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，進(jìn)一步提高中心的規(guī)范化管理水平。將標(biāo)準(zhǔn)化的管理理念和行政審批服務(wù)相結(jié)合，以規(guī)范服務(wù)為核心，以效能提升為重點(diǎn)，以服務(wù)監(jiān)督為保障，建立涵蓋窗口服務(wù)、中心管理、后勤保障等全方位的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，做到服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)化，服務(wù)方法規(guī)范化，服務(wù)過程程序化，全面提高管理和服務(wù)水平。標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)工作按照先試點(diǎn)后推廣的原則進(jìn)行，首先開展深入的調(diào)查研究，摸清基本情況，然后由機(jī)關(guān)到窗口，由點(diǎn)及面，實(shí)事求是地制定各種規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，逐步組織建立和推廣應(yīng)用。

六、完成電子審批系統(tǒng)二期工程建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮市縣鎮(zhèn)三級系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的最大效能?？茖W(xué)擬定電子審批系統(tǒng)二期工程建設(shè)方案，完善硬件配套設(shè)施，開發(fā)建設(shè)三級聯(lián)網(wǎng)、聯(lián)審聯(lián)批、“一窗式”并聯(lián)審批等應(yīng)用軟件，建成市縣鎮(zhèn)三級電子審批系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。加大電子審批系統(tǒng)的應(yīng)用力度，將更多的許可審批事項(xiàng)，包括服務(wù)事項(xiàng)納入電子審批系統(tǒng)運(yùn)行，應(yīng)用信息化技術(shù)，方便群眾申報(bào)，規(guī)范審批行為，提高辦事效率。對能夠?qū)崿F(xiàn)市縣兩級、市縣鎮(zhèn)三級聯(lián)審聯(lián)批的項(xiàng)目進(jìn)行梳理，進(jìn)一步簡政放權(quán)，將更多事項(xiàng)的受理權(quán)、初審權(quán)下放到縣級、鎮(zhèn)級，實(shí)行縣（鎮(zhèn)）級受理、初審，市（縣）級復(fù)核、審批，受理窗口發(fā)證的審批流轉(zhuǎn)模式，提高審批效率，降低行政成本。倡導(dǎo)網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上填表等辦理方式，為辦事群眾提供更多的網(wǎng)上查詢、投訴、評價等溝通渠道。建立使用市縣鎮(zhèn)三級電子審批系統(tǒng)的項(xiàng)目目錄，并依法規(guī)范事項(xiàng)名稱，理順審批流程和辦結(jié)時限，明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，最大限度的減少許可審批實(shí)施過程中非法定環(huán)節(jié)，方便企業(yè)和群眾辦事。

七、認(rèn)真開展調(diào)研論證，進(jìn)一步探索建立公共資源交易平臺。對政府采購、土地出讓、建設(shè)工程、醫(yī)療器械采購，以及其他需政府重點(diǎn)監(jiān)管的公共權(quán)益與服務(wù)競標(biāo)交易活動進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查研究，摸清基本現(xiàn)狀和存在問題。同時會同有關(guān)部門多方考察學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際，對如何理順管理體制，建立規(guī)范的管理運(yùn)行模式提出意見建議。公共資源交易平臺的建設(shè)要遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則，實(shí)行“統(tǒng)一進(jìn)場、管辦分離、規(guī)則主導(dǎo)、依法監(jiān)督”的運(yùn)作制度，達(dá)到優(yōu)化資源配置，降低項(xiàng)目成本。提高行政效能，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，有效預(yù)防和減少腐敗的目的，實(shí)現(xiàn)公共資源交易的透明化、運(yùn)作的規(guī)范化、效益的最大化，維護(hù)競標(biāo)交易過程的合法性和結(jié)果的公正性。

八、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督管理，進(jìn)一步規(guī)范綜合窗口、部門窗口（辦事大廳）建設(shè)。根據(jù)各部門、單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和工作需要，科學(xué)安排有關(guān)單位在綜合窗口的值班時間，建立健全監(jiān)督管理制度，全面理順項(xiàng)目審批流程，不斷完善業(yè)務(wù)運(yùn)行機(jī)制，使綜合窗口成為能夠?qū)崒?shí)在在辦事的便民利民窗口，發(fā)揮其應(yīng)有作用。將部門窗口（辦事大廳）納入中心大框架下，實(shí)行規(guī)范的管理考核，將工作重點(diǎn)由以往的松散型日常管理考核向緊密型的業(yè)務(wù)指導(dǎo)協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變，在窗口設(shè)置、政務(wù)公開、運(yùn)行機(jī)制、工作制度、監(jiān)督評議和使用電子審批系統(tǒng)等方面與中心窗口相一致，與中心窗口加強(qiáng)審批業(yè)務(wù)辦理的溝通協(xié)調(diào)，更加緊密的融入到并聯(lián)審批、綠色通道等工作機(jī)制中，縮短審批時限，提高審批效率。同時，會同紀(jì)檢監(jiān)察部門強(qiáng)化日常管理和監(jiān)督考核，實(shí)行定期檢查和不定期抽查，優(yōu)化窗口服務(wù)質(zhì)量。

九、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，進(jìn)一步提高中心窗口工作人員的業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)對中心規(guī)章制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織對中心以往的規(guī)章制度進(jìn)行清理規(guī)范，根據(jù)工作實(shí)際該補(bǔ)充的補(bǔ)充，該修改的修改，該重新制定的重新制定，并匯編成冊，然后制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，組織中心全體工作人員進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，中間調(diào)整人員隨時組織培訓(xùn)，確保每位工作人員都清楚了解中心規(guī)定，養(yǎng)成自覺遵章守紀(jì)的良好習(xí)慣。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織窗口工作人員對有關(guān)審批業(yè)務(wù)流程進(jìn)行一次全面梳理規(guī)范，完善相關(guān)法律文書，結(jié)合市縣鎮(zhèn)三級電子審批系統(tǒng)體系建設(shè)，強(qiáng)化系統(tǒng)操作技能的培訓(xùn)，并逐個考核過關(guān)，提高窗口工作人員的業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)對行為規(guī)范、文明用語的禮儀培訓(xùn)和服務(wù)心態(tài)、溝通交流的心理培訓(xùn)，提高窗口工作人員的文明素養(yǎng)，進(jìn)一步推動窗口服務(wù)質(zhì)量的提高。

十、認(rèn)真抓好黨群組織建設(shè)，進(jìn)一步提高中心干部隊(duì)伍的自身建設(shè)水平。健全完善中心黨委和群團(tuán)組織有關(guān)制度，狠抓工作落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用和中心群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用；認(rèn)真貫徹落實(shí)基層組織建設(shè)“”制度，抓好黨員干部思想政治教育與理論學(xué)習(xí)活動；積極按照市委組織部和機(jī)關(guān)工委統(tǒng)一部署，認(rèn)真抓好各類專題學(xué)習(xí)教育活動，確?；顒訉?shí)效；認(rèn)真做好中心入黨積極分子的教育培養(yǎng)工作，及時吸納符合條件的入黨積極分子加入組織；關(guān)心窗口工作人員的成長進(jìn)步，對表現(xiàn)突出的窗口工作人員，黨委及時向組織人事部門和窗口單位黨組織提出重點(diǎn)培養(yǎng)建議；認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作責(zé)任制，定期組織廉政警示專題教育，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識，提高拒腐防變的能力，預(yù)防違法違紀(jì)行為的發(fā)生；深入開展以爭創(chuàng)“省級文明單位”為重點(diǎn)的創(chuàng)先爭優(yōu)主題活動，繼續(xù)認(rèn)真開展?fàn)巹?chuàng)“五好支部”、“群眾最滿意窗口”、“先進(jìn)工會”、“黨員示范崗”和爭當(dāng)“優(yōu)秀黨員”、“優(yōu)秀窗口工作者”主題活動，進(jìn)一步增強(qiáng)中心黨組織的凝聚力；積極組織開展豐富多彩和群眾喜聞樂見的文體活動，豐富中心業(yè)余文化生活，營造團(tuán)結(jié)和諧、健康向上的良好氛圍。

十一、認(rèn)真做好幫扶村工作，進(jìn)一步做實(shí)事、辦好事、解難題。根據(jù)市委的工作要求，全力做好對乳山市白沙灘鎮(zhèn)王家莊村的幫扶工作，根據(jù)幫扶村的實(shí)際情況實(shí)事求是的制定幫扶工作實(shí)施方案，有計(jì)劃、有步驟的開展幫扶工作。針對該村委辦公用房破舊，迫切需要農(nóng)村醫(yī)療室的實(shí)際，本年度計(jì)劃投資5萬元，對村委辦公用房進(jìn)行全面的整修，更換鋁合金門窗，修整屋頂，重新吊頂，鋪裝地面，粉刷墻壁，配備辦公桌椅，按照農(nóng)村合作醫(yī)療的標(biāo)準(zhǔn)要求，建設(shè)三間規(guī)范化的農(nóng)村醫(yī)療室，滿足群眾看病需要。同時，加強(qiáng)兩委班子建設(shè)，組織對村容村貌進(jìn)行全面整治，清理村內(nèi)“三大堆”，聘請專業(yè)技術(shù)人員提高村民的生姜種植技術(shù)，擴(kuò)大產(chǎn)品推銷渠道，形成良好的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，提高村民的收入水平。